中广核沽源黄盖淖风电项目监理大纲复习过程.doc

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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。中广核沽源黄盖淖风电项目监理大纲-监理大纲1工程概况1.1工程项目概况本工程根据规划的风电场区域和当地风力资源情况，以及交通运输和电力系统等条件，总装机容量为199.5MW，一次建成，其中133台金风82/1500机型。风力发电机采用一机一变的电气接线方式，将机端电压升至35kV，多台发变组的35kV侧通过集电线路接至风电场变电站35kV母线，全场共12回集电线路。1.1.1工程项目名称工程项目名称：中广核张家口沽源黄盖淖风电场200兆瓦工程1.1.2工程参建单位招标人：中广核风电有限公司招标代理人：中

2、信国际招标有限公司投标人：张家口华纬电力建设咨询有限公司1.1.3工程概况中广核沽源黄盖淖风电场位于河北省沽源县黄盖淖镇附近，黄盖淖镇位于县境西部，距县城34千米。平（定堡）半（拉山）公路过境。镇政府驻黄盖淖村。中广核沽源黄盖淖风电场装机规模为200MW，一次建成，共装设133台单机容量为1500kW的风力发电机组。风电场拟考虑以220kV电压等级接入系统，133台风力发电机组以35kV集电线路汇集至场内新建220kV升压站，出1回220kV线路至已建成的中广核友谊风电场220kV侧，与友谊风电场一起并入电网公司察北站220kV侧。中广核沽源黄盖淖风电场升压站距离中广核友谊风电场升压站约50公

3、里。本风电场新建220kV升压站一座，装机规模为199.5MW。本期升压站主变容量按2100MVA考虑。拟建场地地基岩土主要海西期侵入花岗岩和太古界红旗营子群斜长角闪片麻岩、斜长角闪岩，场地均匀性良好；场地及周围无不良地质作用，场地稳定性较好，适宜本工程建设。勘察期间在勘探深度内未发现地下水，本场地可不考虑地下水对建筑材料的腐蚀性问题。拟建场地抗震设防烈度为7度，设计地震分组第一组，设计基本地震加速度值为0.10g。拟建场地土类型为中硬土，类场地。设计特征周期值为0.25s。本区标准冻深为2.20-2.30m，最大冻深2.80m。1.2.1工程项目1.2.1工程项目组成本工程由以下项目组成：(

4、1)施工道路、支线道路、基础平台开挖、回填工程、路面工程；(2)35KV集电线路工程；(3)风力发电机组吊装工程；(4)箱变安装工程；(5)防雷接地工程；(6)风机及箱变基础工程；(7)设备进场道路改造工程;(8)220kV升压站电气设备安装工程;(9)220kV升压站土建工程;(10)220kV升压站装饰装修工程;(11)220kV送出输电线路工程(12)植被恢复（水土保持）工程。以及为完成上述工程所必须的临时工程等。1.2.2合同控制目标1.2.2合同控制目标及监理依据一、监理目标我公司将依据国家有关工程建设现行的法律、法规、行业规范和行业标准，以及本工程合同文件、设计文件对沽源黄盖淖风电

5、场工程建设的质量、进度、投资、安全、环境保护、水土保持等进行有效控制和管理，协助业主确保本工程建设按合同目标顺利进行，切实实现工程建设的质量、进度、投资、安全文明施工、环境保护、水土保持等控制目标。本项目监理服务的目标是对沽源黄盖淖风电场工程进行施工总目标控制，实现本工程项目的投资造价控制目标、进度目标和质量目标，通过项目的风险分析管理、项目目标规划和项目目标的动态控制，使沽源黄盖淖风电场工程项目的实际资金不超过概算资金，实际建设总工期控制在合同计划工期12个月以内，工程质量达到合格并争创优良工程。具体为：投资造价控制目标：实际资金投入不超过概算资金。进度控制目标：实际工期控制在合同工期12个

6、月以内。质量控制目标：保证合格，争创优良。安全管理目标：现场安全文明施工状况良好，实现人身死亡事故“零目标”，确保不发生以下事故：1. 不发生人身死亡及群伤事故；2. 不发生特大、重大、机械设备事故；3. 不发生恶性误操作事故；4. 不发生重大火灾事故；5. 不发生重大的交通责任事故；6. 不发生特大的环境污染事故；环保目标：达到国家有关标准要求。督促承建单位做好对工程建设区域的环境保护，减少对当地生态环境的破坏和影响，达到施工承包合同的有关要求。合同管理目标：严格依据合同，杜绝违反合同事件。信息管理目标：完整、系统、准确，信息处理及时率达100%。协调目标：解决矛盾，避免冲突，保证建设总目标

7、的顺利实现。二、适用法律、法规、规章和监理依据本工程监理依据为与电力建设工程项目有关的法律、法规、规章、规范和工程建设标准强制性条文；与电力建设工程项目有关的项目审批文件设计文件和技术资料；监理大纲、委托监理合同以及与电力建设项目相关的合同文件；与工程相关的建设单位管理文件。并包括以下文件：文件详情见1.2.3风电工程主要技术文件清单1.综合性标准或文件：1.1建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号；1.2工程质量监督工作导则建质2003162号；1.3电力建设工程质量监督规定(暂行)电建质监200552号；1.4电力建设文明施工规定及考核办法电建1995543号；1.5电力建设

8、工程施工技术管理导则国电电源2002896号；1.6实施工程建设标准强制性监督规定（2000）建设部令81号1.7工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)建标2002219号；1.8工程建设标准强制性条文(电力工程部分)建标2006102号；1.9电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源200249号；1.10电力建设安全工作规程（变电所部分）DL5009.3-20021.11电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）DL5009.2-20041.12测绘资质管理规定国测法字20044号；1.13建设工程勘察设计资质管理规定（2007）建设部令160号；1.14建筑业企业资质管理规定（2007）

9、建设部令159号；1.15工程建设施工企业管理规范GB/T5043020071.16建设工程勘察设计管理条例国务院令第293号1.17工程建设勘察企业管理规范GB/T5038020061.18工程建设设计企业管理规范GB/T5037920061.19关于加强测绘质量管理的若干意见国测国字20088号1.20建设项目工程总承包管理规范GB/T5035820051.21建筑施工现场环境与卫生标准JGJ14620041.22施工现场临时用电安全技术规范JGJ4620051.23电力工程调试能力资格管理办法（2006版）中电建协200710号1.24建筑施工特种作业人员管理规定建质200875号1.2

10、5工程监理企业资质管理规定（2007）建设部令131号；1.26建设工程项目管理规范GB/T50326-2006；1.27建设工程监理规范GB50319-2000；1.28国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T28-2002；1.29建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001；1.30科学技术档案案卷构成的一般要求(2009.10.1实施）GB/T1182220081.31电子文件归档管理规范GB/T1189420021.32照片档案管理规范GB/T1182120021.33重大建设项目档案验收办法档发20062号2.风电工程专用标准2.1风电场工程可行性研究报告设计概算

11、编制办法及计算标准FD00120072.2风电场工程等级划分及安全标准（试行）FD00220072.3风电机组地基基础设计规定（试行）FD00320072.4风电场工程概算定额FD00420072.5风力发电厂设计技术规范DL/T538320072.6风力发电工程施工组织设计规范DL/T538420072.7风力发电场项目建设工程验收规程DL/T519120042.8风力发电机组验收规范GB/T2031920062.9风力发电场运行规程DL/T666-19992.10风力发电场安全规程DL796-20012.11风力发电场检修规程DL/T797-20012.12风力发电场项目可行性研究报告编制

12、规程DL/T5067-19962.13风力发电机组设计要求JB/T10300-20012.14风力发电机组安全要求GB18451.1-20012.15风电场风能资源测量方法GB/T18709-20022.16风电场风能资源评估方法GB/T18710-20022.17风力发电机组装配和安装规范GB/T19568-20042.18风电场场址工程地质勘察技术规定发改能源20031403号2.19风电特许权项目前期工作管理办法发改能源20031403号2.20风电场工程前期工作管理暂行办法发改办能源2005899号2.21风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法发改能源20051511号2.22风电工

13、程安全设施竣工验收办法水电规办2008001号2.23风力发电机组第1部分：通用技术条件GB/T19960.1-20052.24风力发电机组第2部分：通用试验方法GB/T19960.2-20052.25风力发电机组电能质量测量和评估方法GB/T20320-20062.26风力发电机组异步发电机第1部分：技术条件GB/T19071.1-20032.27风力发电机组异步发电机第2部分：试验方法GB/T19071.2-20032.28风力发电机组塔架GB/T19072-20032.29风力发电机组功率特性试验GB/T18451.2-20032.30风力发电机组电工术语GB/T2900.53-2001

14、2.31风力发电机组控制器技术条件GB/T19069-20032.32风力发电机组控制器试验方法GB/T19070-20032.33风力发电机组齿轮箱GB/T19073-20032.34风力发电机组风轮叶片JB/T10194-20002.35风力发电机组偏航系统第1部分：技术条件JB/T10425.1-20042.36风力发电机组偏航系统第2部分：试验方法JB/T10425.2-20042.37风力发电机组制动系统第1部分：技术条件JB/T10426.1-20042.38风力发电机组制动系统第2部分：试验方法JB/T10426.2-20042.39风力发电机组一般液压系统JB/T10427-2

15、0042.40风电厂接入电力系统技术规定GB/Z19963-20053.电气标准3.1建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-20023.2电气设备交接试验标准GB50150-20063.3电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-20063.4电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-20063.5电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范GB501713.6电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范GB501733.7电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB502543.8电气装置安装工程高压电器施工与验收规范GBJl473.9电气装置安

16、装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ1483.10电气装置安装工程母线装置施工及验收规范GBJl493.11110500kV架空电力线路施工及验收规范GBJ50233-20053.12110500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程DL/T5168-20023.13电力建设施工及验收技术规范DL/T50073.14箱式变电站技术条件DL/T5373.15变电所设计技术规程DL/T51033.16电气装置安装工程质量检验及评定规程第1部分：通则DL/T5161.1-2002第2部分：高压电气施工质量检验DL/T5161.2-2002第3部分：电力变压器、油浸电抗器、互感器施

17、工质量检验DL/T5161.3-2002第4部分：母线装置施工质量检验DL/T5161.4-2002第5部分：电缆线路施工质量检验DL/T5161.5-2002第6部分：接地装置施工质量检验DL/T5161.6-2002第8部分：盘、柜及二次回路接线施工质量检验DL/T5161.8-2002第9部分：蓄电池施工质量检验DL/T5161.9-2002第10部分：35kV及以下架空电力线路施工质量检验DL/T5161.10-2002第12部分：低压电器施工质量检验DL/T5161.12-2002第13部分：电力变流设备施工质量检验DL/T5161.13-2002第14部分：起重机电气装置施工质量检

18、验DL/T5161.14-2002第16部分：1kV及以下配线工程施工质量检验DL/T5161.16-2002第17部分：电气照明装置施工质量检验DL/T5161.17-20023.17110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程DL/T782-20013.18国家电网公司十八项电网重大反事故措施国网生技2005400号3.19电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范GB50303-20023.20火力发电厂与变电站设计防火规范GB50229-20063.21建筑物防雷装置检测技术规范GB/T21431-20083.22用电安全导则GBT13869-20083.2335kV-110k

19、V变电所设计规范GB50059-3.2466kV及以下架空电力线路设计规范GB500614.建筑工程标准4.1建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20014.2电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：土建工程DL/T52101-20054.3110kV-1000kV变电站、换流站土建工程施工质量检验及评定标准Q/GDW183-20084.4建筑工程冬期施工规程JGJ10419974.5工程测量规范GB5002620074.6建筑变形测量规范JGJ820074.7湿陷性黄土地区建筑规范GB5002520044.8电力工程地基处理技术规程DL/T502420054.9建筑桩基技术规范JGJ

20、9420084.10建筑桩基检测技术规范JGJ10620034.11混凝土结构设计规范GB50010-20024.12建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；4.13建筑地基处理技术规范JGJ79-2002；4.14混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002；4.15地下防水工程质量验收规范GB50208-2002；4.16混凝土质量控制标准GB50164-19924.17混凝土强度检验评定标准GBJ10719874.18清水混凝土应用技术规程（2009。06.01实施）JGJ16920094.19.钢筋焊接验收规程JGJ1820034.20钢筋机械连接通用技术规

21、程JGJ107-20034.21钢结构工程施工质量验收规范GB5020520014.22建筑钢结构焊接技术规程JGJ8120024.23钢结构用抗剪型高强度连接副及技术条件GB/T3632-20084.24建筑防腐工程施工及验收规范GB50212-2002；4.25砌体工程设计规范GB500320024.26砌体工程施工质量验收规范GB5020320024.27多孔砖砌体结构技术规范JGJ13720014.28蒸压加气混凝土建筑应用技术规程（2009。05.01实施）JGJ/T1720084.29屋面工程质量验收规范GB5020720024.30屋面工程技术规范GB5034520044.31建

22、筑地面工程施工质量验收规范GB5020920024.32建筑装饰装修工程质量验收规范GB5021020014.33电力建设房屋工程质量通病防治工作规定电建质监200418号4.34建设工程质量检测管理办法（2005）建设部令141号4.35给水排水管道工程施工及验收规范GB5024220084.36通风与空调工程施工质量验收规范GB5024320024.37高耸结构设计规范GBJ135904.38建筑地基基础设计规范GB50007-20025.相关材料标准5.1混凝土结构用成型钢筋JGJ/T22620085.2钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋GB1499.120085.3钢筋混凝土用钢第2

23、部分：热轧带肋钢筋GB1499.220075.4钢筋混凝土用钢第3部分:钢筋焊接网GB1499.320025.5通用硅酸盐水泥GB17520075.6混凝土用水标准JGJ6320065.7普通混凝土用砂、石质量标准试验方法JGJ5220065.8建筑用砂GBT14684-20015.9建筑用卵石、碎石GB/T1468520015.10用于水泥和混凝土中的粉煤灰GB159620055.11粉煤灰混凝土应用技术规范GBJ14619905.12用于水泥和混凝土中的粉状高炉矿渣GB1804620085.13高强高性能混凝土用矿物外加剂GB/T1873620025.14混凝土外加剂GB807619975

24、.15混凝土外加剂应用技术规范GB5011920035.16混凝土泵送剂JC47320015.17混凝土防冻剂JC47520045.18混凝土膨胀剂JC47620015.19砂浆.混凝土防水剂JC47420085.20混凝土外加剂中释放氨的限量GB1858820015.21水泥基灌浆材料应用技术规程GB/T5048820085.22水泥基灌浆材料JC/T98620055.23建筑用钢结构防腐涂料JG/T22420075.24钢结构防火涂料GB1490720025.25电力工程地下金属构筑物防腐技术导则DL/T534920076本工程全部设计、设备、施工、调试的技术文件6.1风电机组安装调试工程

25、验收文件6.1.1风电机组技术说明书；6.1.2风电机组订货合同中的有关技术性能指标要求；6.1.3风电机组塔架及其基础设计图纸与有关技术要求。6.2升压站设备安装调试工程验收文件6.2.1设备技术性能说明书；6.2.2设备订货合同及技术条件；6.2.3电气施工设计图纸及资料。6.3中控楼和升压站建筑等工程文件6.3.1设计图纸及技术要求；6.3.2施工合同及有关技术说明。6.4场内电力线路工程验收文件6.4.1架空电力线路勘测设计、施工图纸及其技术条件；6.4.2施工合同。6.5交通工程验收文件6.5.1公路施工设计图纸及有关技术条件；6.5.2施工合同。1.3监理服务范围及工作内容1.3.

26、1监理服务范围根据招标文件要求，监理服务范围为：风力发电厂的全部工程项目，包括：(1)施工道路、支线道路、风机基础；箱变基础开挖、回填工程、路面工程、升压站基础工程、送出输电线路基础工程；(2)35KV集电线路工程；(3)风力发电机组吊装工程；(4)箱变安装工程；(5)防雷接地工程；(6)设备进场道路改造工程;(7)220kV升压站电气设备安装工程;(8)220kV升压站装饰装修工程;(9)220kV送出输电线路工程(10)植被恢复（水土保持）工程；以及为完成上述工程所必须的临时工程等。设备开箱验收、安装调试，整个工程的合同管理，质量、进度、施工安全管理，工程验收结算，工程实施过程的投资控制，

27、设计优化等工作。帮助业主对主机设备进行验收，在竣工报告中编录主机设备的相关内容等一切工作。1.3.2监理服期限根据沽源黄盖淖风电场工程建设监理服务招标文件，本工程监理服务期从合同签订之日起，由发包人书面通知监理人启动单项工程监理直到本项目工程完工，资料整编和移交、达标投产、安全鉴定、竣工验收、工程项目施工合同缺陷责任期满为止；根据施工总进度安排，本工程建设监理实施暂定为2014年4月至2015年4月，缺陷责任期12个月。我公司本次投标暂拟定监理机构进场日期为2014年3月15日，工程完工日期2015年6月15月，工程监理服务期共计14个月。其中施工监理服务期为2014年3月15日至2015年6

28、月15日。最终监理服务期以我公司中标后签订的合同为准。1.3.3监理工作内容包括但不限于：风电机组（包括风机、箱变等）基础及设备安装、场内设备运输；风电场的集电线路工程；升压站的所有土建及电气安装工程及配套设施工程；升压站送出线路；交通道路修建工程、相应的水土保持及环境保护工程等；所有设备的开箱验收、调试、试运行等。监理工作工作包括但不限于质量控制、进度控制、成本管理、文明施工和环境污染控制、技术档案管理、合同管理、安全管理、业主交于的其他工程管理工作。设计方面(1)协助发包人签订施工图供图协议。主要有：依据工程施工总体进度计划及年施工进度计划，拟定施工图供图计划及草拟供图协议，报发包人审批；

29、督促设计单位依合同和协议要求按时提供设计文件和图纸等；经常了解和检查设计单位履行合同和协议的情况，定期（每月）向发包人书面报告设计进度、图纸完成情况和质量、设计方面存在的问题等；其它应协助发包人进行的工作。(2)熟悉设计文件内容，核查设计单位提交的设计文件（包括设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、施工图纸、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。(3)按发包人制定的设计变更管理办法处理各项设计变更。(4)按工程建设合同规定期限及时向承包人签发设计文件。若发现问题及时与设计单位联系解决，重大问题（涉及影响工程量、工期的变动及工程建设合同变更的问题）

30、必须书面报告发包人。在向承包人发出任何图纸和文件前，应仔细检查其中是否存在变更。(5)组织设计单位进行现场设计交底。(6)协助发包人会同设计单位、承包人对设计、施工中的重大技术问题、设计优化问题进行专题讨论。主要有：及时提出需要研究讨论的重大技术问题专题及其内容和要达到的目的等；对拟讨论的专题提出一至数种解决方案的建议，供发包人参考，并为专题讨论会准备有关资料、文件；参加讨论，并草拟“专题讨论会议纪要”；必要时提出邀请参加专题讨论会专家名单供发包人参考。(7)审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。(8)按设计合同要求、检查和督促设计人员做好施工现场

31、服务，并对设计人员提出的有关工程建设方面意见及时研究，尽快落实。(9)根据现场实际情况对设计单位所提供的施工图的适用性进行审核，对较大问题向发包人提出审核意见。(10)代表发包人审查按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件及施工。(11)保管所有设计文件及过程资料。(12)其它相关业务。采购方面(1)依据工程建设合同及施工进度计划，审核承包人对统（专）供材料月度、年度需求计划，负责各合同段统（专）供材料的月度、年度及竣工后的核销；建立统（专）供材料计划、供应、耗用、库存等管理台帐。(2)督促承包人对发包人统（专）供材料、设备及承包人自供材料、设备的数量验收和质量检验，并按规定进行一定比例

32、的抽检，并参加进场统（专）供材料的验收。(3)依据工程项目的施工总进度计划，协助发包人编制设备采购招标进度计划，并确定设备交货期；协助发包人进行设备采购招标设计、招标文件的审查工作，并参加设备采购的招标、评标及合同谈判工作。(4)参加发包人组织的设计联络会及出厂验收（主要设备），代表发包人组织进场设备的质量检测及到货设备交接验收。(5)核查设备实际到货进度是否符合采购合同要求和工程进度要求，必要时，应向发包人提出设备到货进度的调整意见。(6)记录和整理安装调试中发现的设备制造缺陷和质量问题，提出处理建议，协助发包人与供货单位谈判交涉。(7)组织协调设备供货人现场代表与承包人之间的工作关系。(8

33、)场内施工供电的协调。(9)其它相关业务。施工方面(1)熟悉设计单位编制的施工规划。(2)协助发包人进行工程的招标及合同签订工作。主要有：参加招标设计审查工作；编制监理工程项目的发包计划和各招标项目的招标工作进度计划；审查招标文件并会同发包人与招标文件编制单位商讨修改招标文件；拟定投标单位资格预审文件，参加投标单位资格预审；协助发包人组织投标单位现场踏勘、答疑及其他开标前的有关工作；参加评标和合同谈判；其它应协助发包人进行的招标工作。(3)全面管理工程建设合同，审查承包人选择的分包单位资格及分包项目，按规定报发包人批准。定期检查和清理承包人非法分包的项目及分包单位，制止工程转包行为。(4)检查

34、落实承包人的施工准备工作；审批承包人提交的开工申请，报发包人批准后下达开工令。检查监督承包人严格执行经审批的施工总平面布置，制止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为。(5)审批施工承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施和作业规程、临建工程设计、施工详图、工艺试验成果、使用的原材料及试验成果。签发补充的设计文件、技术规范等。答复承包人提出的建议和意见。(6)依据工程建设合同检查承包人派驻现场主要管理人员及其施工经验和管理能力是否与投标文件一致，并做出评价；核查施工设备的数量、种类、规格型号、设备状况是否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。对上述诸项中不符

35、合合同要求，不能满足本工程项目施工要求者，应及时要求承包人采取措施限期解决。(7)工程进度控制工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取相应的措施进行控制。采用发包人规定的软件进行工程计划管理。主要内容及要求如下：采用P3软件编制监理工程项目的控制性进度计划。依据经审查批准的本工程控制性总进度计划和工程建设合同，编制监理工程项目的控制性的总进度计划，并由此确定进度控制的关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目标，以及监理工程项目的各合同控制性进度目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。依据监理

36、工程项目的施工总进度计划审批承包人编制的各月度施工进度计划，审核承包人编制的季度、年度的施工进度计划，审核的内容应当包括准备工作进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图供图计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等项内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促承包人采取措施保证进度计划的实施。对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度

37、和产生的原因，分析、预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理人应提出进度计划的调整意见，并指导承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报发包人批准。当因各种原因造成合同工期变动时，监理人应分清合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好承包人的工期索赔要求，报发包人批准。检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。定期（月、周）向发

38、包人报告工程项目施工进度控制情况，并编制月、周完成工程量以及工程施工进度统计报表。(8)施工质量控制本工程的质量控制，必须以单元工程和工序过程为基础，对工程施工质量进行程序化的、量化的全过程全面的控制。主要内容及要求如下：监理工程项目的构成进行划分（单元工程、分部分项工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及对其应采取的监理措施。制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。检查督促承包人依据ISO9000系列标准，建立健全适合于本工程的质量保证体系，并能切实发挥作用，督促承

39、包人进行全面质量管理工作。组织向承包人移交与工程项目有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其他设备配备、测量工作规程、工程项目施测方案、测点保护等；审查承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室，审查内容主要有试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其他设备的配备、试验室人员的构成及素质、试验室的工作规程规章制度等。审查批准承包人按合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数的试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施

40、工质量的各项试验检测成果，并进行一定数量的抽样检测试验；对承包人关键部位试验取样要求100%见证，正常情况下的见证取样比例不得小于30%,当拌和系统发现异常情况时，须增加见证密度；监督承包人对其使用的称量、计量、检测设备每月定期校正。审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理人进行一定数量的抽样检测试验。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工，且应限期清理出场。检查施工前的其他各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工机械以及其他环境影响因素），尽力避免可能影响施工质量的问题发生。对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强

41、现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式(或24小时值班制度)，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。充分运用监理的质量检查签证的控制手段，按单元工程、分部分项工程等区分对工程项目及时进行逐层次的逐项的施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部分项工程的检查验收工作。做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种

42、外部干扰因素。审查承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督质量事故的处理。监理人必须建立自身的质量监控体系，配备监理工程师负责质量控制工作。对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（月、周）报发包人。配合和协调发包人搞好质量监督站的监督工作。(9)工程投资造价控制监理人应配备专职造价控制监理工程师，并对工程合同费用、工程造价进行有效的控制，其主要工作内容及要求如下：编制投资控制目标和分年度投资计划，编制监理工程项目以及各工程项目的投资控制性目标，各年度、季度和月份的合理投资计划，审查承包人提交的资金流计划。监理人应配置足够的人

43、员和设备，完成对工程量进行复核或抽查，工程开工前组织对原始地面线进行全面复核，并对工程计量进行审核，建立工程量台帐和工作量台帐，进行投资控制分析，按阶段进行工程量、工作量的清算，以实现对工程量、工作量总量和总造价的控制和阶段性的控制。工程量台帐按招标人的规定表格形式及相关要求建立，每月更新，投资控制分析分年、季二个层次，对所辖合同进行控制分析、预测。必要时提出投资计划调整，修改和采取相应措施的处理意见上报发包人。审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。受理索赔申请，并提出处理意见，协助发包人进行理赔谈判。依据发包人授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等），并提

44、出处理意见，报发包人批准后下达变更指令。对合同费用支付与已完工程量、工作量、工程形象进行综合分析，编制每季合同投资分析报告。按工程进展情况和合同变更的可能情况，定期进行工程费用分析、做出合同金额的预测，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报发包人。(10)技术管理及技术服务做好监理过程中的技术管理及技术服务工作：对监理工程项目的施工技术、工艺、材料、设备等提前进行研究，对施工技术、改进施工工艺提出指导性的意见，对施工中可能出现的技术、质量问题有所预见并提出预控措施，加强技术管理。加强对新工艺、新技术、新材料、新设备的总结和推广运用。(11)施工安全监督检查督促承包人按施工承包

45、合同建立健全安全管理体系和安全管理制度；督促检查承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定。审查批准承包人施工组织设计和施工技术措施中的安全保证措施，并检查监督其执行情况，审查批准承包人对工程施工中的重大安全问题制定的专项安全技术措施和防护措施。要求和监督承包人对边坡及围岩等进行安全监测并审查对监测资料的分析报告。对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。当施工单位安全生产严重失控时，有权责令停工整顿。协助发包人组织防洪度汛工作，按照发包人的统一部署检查承包人的工程防汛措施并监督实施。检查承包人在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。

46、督促承包人认真做好新建及改、扩建工程建设项目的职业卫生和安全设施三同时监督管理工作。定期组织安全生产大检查活动和安全生产评比表彰活动。协助发包人做好各工程项目间的安全生产协调工作。组织或参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理。定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向发包人报告。监理人必须为施工安全监督配备相应资质的专职监理工程师。依据发包人对工程分包的有关规定，做好对承包人提出的分包内容和分包人的安全施工资质情况进行严格审查，并提出“准入”和“清退”的审查意见。对承包人与分包单位签订的分包协议进行监督、检查，发现不符合国家政策、发包人相关规定的合同条款及时要求修正。对施工承包人支付农民工工资情况的监督管理。依据发包人制定的项目安全目标、安全工作计划、安全技术措施计划以及工程项目安全生产管理制度，制定监理项目的安全管理规章制度，确保实现监理项目的安全生产目标。检查督促承包人开展安全生产教育培训工作，有计划地提高劳动者的安全生产素质。检查督促承包人认真开展新进场员工的三级安全教育和定期安全生产教育培训，有计划地提