最新“两会”期间道路客运安全专项整治活动工作方案.doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date“两会”期间道路客运安全专项整治活动工作方案保定市“两会”期间道路客运安全保定市“两会”期间道路客运安全专项整治活动工作方案目前，春运已进入返程客流高峰，全国“两会”召开在即，道路运输安全生产处在一个非常重要的时段。为确保我市在“两会”期间道路客运市场安全稳定，全力遏制重特大道路交通事故发生,坚决实现道路客运安全生产形势的根本好转，特制定本方案。一、加强组织领导为确保

2、专项行动有序开展，市处成立以赵金成处长为组长，其他副处长为副组长，相关科室负责人为成员的全市春运后期及全国“两会”期间道路客运安全专项整治活动领导小组。各县（市）运管站、各道路客运企业（含包车客运企业）、汽车客运站也要成立相应组织机构，切实加强对此次专项活动的领导，制定行动方案，集中力量、集中人员、集中时间，组织开展好专项整治活动，确保春运后期及全国“两会”期间道路运输行业安全稳定。二、明确工作重点此次专项整治活动，以强化营运客车驾驶人安全警示教育为核心，以包车客运、长途客运、汽车客运站特别是县级汽车客运站为重点，突出抓好以下工作：（一）集中整治道路客运企业。各道路客运企业要结合春运后期及全国

3、“两会”即将召开的实际，迅速开展“七查七纠”，即：查安全制度落实情况，纠正安全制度贴在墙上、写在纸上、流于形式的问题；查营运客车驾驶人安全教育管理情况，纠正不参加安全学习，违章不处理、“三违三超”的问题；查车辆技术档案，纠正有车无档、记录不全、技术状况不达标的问题；查安全例会、安全检查情况，纠正隐患排查不及时，安全措施不到位的问题；查卫星定位装置管理使用情况，纠正营运客车不能正常在线及驾驶人违章违规行为不能及时处理的问题；查安全告知制度落实情况，纠正司乘人员不依法履行安全告知义务的问题；查包车客运牌证管理情况，纠正不领取包车客运标志牌及使用伪造或无效标志牌擅自运营的问题。各客运企业要对本企业营

4、运客车及其驾驶人全面进行逐一排查，做到“三个不漏”，即：“不漏一车、不漏一人、不漏一个隐患”。对发现的各类问题要逐一登记，详细填写隐患排查整治台账，落实整改措施、时限、责任人、资金和预案；对发现的违规违章驾驶人要及时进行处理，并作为教育培训重点对象，实施安全再教育、再培训。经营三类及三类以上班线客运和旅游、包车客运的各道路客运企业排查整治情况要于3月3日前形成文字材料报市运管处备案，各农村客运企业排查整治情况要于3月3日前形成文字材料报所属县级运管机构备案，文字材料需加盖单位公章。（二）集中整治汽车客运站。各汽车客运站特别是县级汽车客运站，要以全面贯彻落实汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范

5、、汽车客运站营运客车出站检查工作规范为契机，按照汽车客运站安全管理规范规定，对“三品”检查岗位、检票岗位、安全例检岗位、出站检查岗位等进行一次集中排查，确保“三不进站、六不出站”制度及“三品”查堵、车辆安全例检、出站检查的工作程序和具体措施落到实处，坚决防止易燃易爆等危险品进站上车，杜绝超员车辆及未配备安全带的高速客运车辆出站上路，严禁相关工作人员在岗不尽职，履职不到位的现象发生；加强安检人员的管理及教育培训，确保工作时间在岗在位，尽职尽责，对违反规定玩忽职守的要严肃处理；二级以上客运站必须实行封闭式管理，按规定配备并有效使用旅客行包安检仪。各汽车客运站对排查工作要记录在案，二级及二级以上各汽

6、车客运站要将排查整治情况于3月3日形成文字材料报市运管处备案，二级以下各汽车客运站要将排查整治情况于3月3日形成文字材料报所属县级运管机构备案，文字材料需加盖单位公章。（三）集中开展督导检查。全国“两会”召开前，各运管站要按照包保责任制要求和“一岗双责”规定，完善督导检查工作分工，细化督导检查内容，明确督导检查责任，并由单位领导带队，组成督导检查组，通过明查暗访等形式深入本辖区所有道路客运企业、所有汽车客运站。对每一个被检查单位，督导检查组都要填写现场检查记录，对发现的安全隐患要向被检查单位下发限期整改通知书，责令其限期整改到位。在此期间，省局和市处将分别组成督导组，对各县（市）活动开展情况进

7、行明查暗访。（四）集中开展“打非治违”。 各级运管机构要严格履行“三关一监督”职责，在专项整治期间，对各类违反安全生产制度的行为依法严厉打击，做到“四个一律”：凡是存在安全隐患整改不合格的运输企业一律依法停业整顿；凡是发生重大道路交通责任事故的驾驶员一律依法注销从业资格证；凡是不符合安全要求的车辆一律停运整改，合格后方可恢复营运；凡是存在安全隐患、有违法违规行为的营运车辆一律依法从严查处。三、强化保障措施（一）严格客运旅游包车的包保责任落实。整治期间，相关运管站要建立和完善所有包车客运企业和每一辆客运包车的包保责任，按照运管站领导包保包车客运企业、运管人员包每一辆客运包车的要求，进一步完善包保

8、责任制。整治期间，包保责任领导和具体包保责任人，要全面掌握和了解所包保的包车客运企业及每一辆客运包车的运行状态。在此期间，客运包车执行具体的包车任务前，包保责任人负责监督包车客运企业，对所包保的客运包车及驾驶人进行发车前安全检查、安全教育，并核实包车一端在车籍所在地、标志牌申领规范有效、车辆卫星定位终端运行正常后，方可准予执行包车任务。市区客运旅游包车企业和客运包车的包保工作，由市处客运科按以上要求严格执行。专项整治期间，全市暂停新增包车客运运力审批；包车客运企业执行800公里以上包车客运业务时，市处客运科及相关运管站要从严控制、严格把关，不符合安全生产条件的严禁核发包车客运标志牌。（二）严格

9、实行责任追究。活动期间，市处将按照上级“隐患按事故查处”的规定，对不履行责任、管理松懈、安全隐患整改不到位的道路客运企业、汽车客运站与行政许可、站级验收等涉及企业切身利益的重要事项直接挂钩，从严实行责任追究。对因工作不力、隐患整治不及时而发生较大事故的，省局和市处将约谈事故单位法人代表，对相关单位将按照省交通运输厅冀交安全201361号文要求，报请省厅削减或暂停交通项目审批和资金支持，并在全省、全市通报。（三）严格进京车辆管控。全国“两会”期间，各汽车客运站要对乘坐营运客车进京的乘客持居民身份证实名购票，进京客车22时后不予发车，凌晨2时至5时停止运行。各道路客运企业和各汽车客运站要按此要求，

10、做好进京车辆和进京乘客实名购票登记工作，以备遇有情况及时核查。道路运输企业和汽车客运站严格落实企业安全生产主体责任，切实加强进京营运车辆管理，加强对进京车辆驾驶人的安全教育培训，并充分利用卫星定位装置对进京“两客一危”车辆实施24小时动态监控，严禁超速、超员、中途违法停车、违法揽客行为。对进京营运客车，车属客运企业要配备随车安全员，严禁人员、物品未经安检登车。发现可疑人员、物品要及时向公安机关报告。（四）严格值班值守及信息反馈。各级运管机构和道路客运企业及汽车客运站要严格执行值班备勤及应急值守规定，严格落实信息报送制度。带班领导和值班人员要确保24小时在岗在位，严格监控，严密组织指挥和协调，通讯联系及时畅通。根据省厅要求，发生重大事故，要在2小时内及时向当地政府和上级交通主管部门报告。在专项整治期间，各运管站要每周向市处上报一次专项整治工作开展情况。第一次报送情况的具体时间定在3月3日。专项整治结束后，要及时将专项整治工作总结市处。市处联系人：安全科 鲁宏伟联系电话：03123209945，邮箱：ygcaqsc。 二一三年二月二十七日-