最新“平安工地”考核评价制度.docx
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2、部“平安工地”考核评价制度-“平安工地平安工地”考核评价制度考核评价制度一、一、总总则则(一)为进一步加强长合高速公路项目第二项目部安全生产“双基”工作,有效落实企业安全生产主体责任,切实提高项目安全监管水平和安全保障能力,根据交通运输部公路水运工程平安工地考核评价标准,结合本项目工程实际,制定本办法。(二)本办法适用于长合高速公路项目第二项目部施工范围的所有工点。(三)“平安工地”考核评价以工点、施工队为考核单位,进行综合考核。(四)公路水运工程“平安工地”考核周期为 12 个月,每年的 112 月为一个周期。周期内按季度进行施工过程的“平安工地”动态考核评价,季度考核评价结果作为周期内达标
3、考核的基础依据。经考核必须达到达标及以上等级。(五)项目“平安工地”的建设按照质监站、业主、总监办、总承包部的指导进行有序开展,严格按照上级的相关要求不折不扣的执行。二、二、考核及达标考核及达标所有工点及施工队必须在工程开工至完工的全过程均严格按照达标标准开展达标创建和施工活动。(一)项目“平安工地”建设达标创建及考核依据建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、公路工程施工安全技术规程、关于开展公路水运工程“平安工地”卡和评价工作的通知(交质监发2012679号)等有关法规和技术规范及上级的相关文件为指导,采用达标标准及考核评价的形式,明确安全生产管理达标标准,对安全状况进
4、行考核评价。达标及考核评价的范围包括管理人员岗位达标、现场安全防护达标和综合安全管“平安工地”考核评价制度-理达标等。考核分为分项考核和综合评价两类,均采用百分制计算得分。考核评价评分 90 分(含)以上为示范工程(合同段),评分 70 分(含)-90 分为达标工程(合同段),评分 70 分以下为不达标工程(合同段)。三、基础管理考核评价三、基础管理考核评价3.1 安全生产条件3.1.1 施工单位安全生产许可证考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准施工单位安全生产许可证有效查证书安全生产许可证失效扣 4 分3.1.2 从业人员资格条件考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准项目负责人及安全管理人
5、员持“三类人员”考核培训合格证书上岗,证书有效并与对应岗位人员身份相符。施工现场每 5000 万元施工合同额的比例配备一名专职安全员。特种作业人员持有效资格证书上岗,与相应工作对应。查“三类人员”证件查台账,同时对现场在岗人员对应检查。每发现一例未持有效证书或证书与对应岗位人员身份不相符,扣 1 分。未按比例配备专职安全管理人员,发现少一人扣 1 分。每发现一例特种作业人员未持有效证书,扣 1 分。持证人在岗情况不明,扣 1-2 分。3.1.3 从业人员保险考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准全员劳动用工登记。按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。查花名册及保单发票。未建立人员台账,扣
6、4 分,台账不完善,扣 2 分。未办理意外伤害保险扣 4 分。意外伤害保险未覆盖全员或不连续,扣 1-3 分。3.1.4 安全组织机构考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准“平安工地”考核评价制度-项目、各部门及作业层安全岗位职责及责任人明确。逐级签订安全生产责任书。查施工单位文件及签订的责任书。未建立专职安全管理机构,扣4 分。安全组织机构框图未悬挂,扣1 分。安全岗位职责和责任人不明确,扣 1-3 分。未逐级签订责任书,扣 2-4分。责任书签订不规范,扣 1-2 分3.1.5 机械设备管理考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准建立机械设备分类管理台账。建立特种设备管理档案,一机一档。特种设
7、备安装拆除应由具备资质条件的单位承担。大型模板、承重支架及未列入国家特种设备目录的非标准设备,应组织专家论证和验收工作。特种设备投入使用前经检验合格,日常检查、维修、保养记录齐全。查台账,现场核对。未建立机械设备台账,扣 2分,台账不全,扣 1-2 分。特种设备档案不规范,发现一处扣 1 分。安装拆除由不具备资质条件的单位承担,扣 2 分/台。未经论证和验收,发现一台扣2 分。特种设备未经检验合格投入使用,每发现一台扣 2 分;无日常检查、维修保养记录每发现1 台扣 1 分;记录不全面,扣1-2 分。3.1.6 施工作业手续考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准根据工程实际,按规定办理跨线施工
8、、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。查文件。未办理,扣 4 分。3.2 安全生产管理制度3.2.1 安全生产例会制度考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准“平安工地”考核评价制度-明确安全生产例会的时间、频次、参会主要人员。会议记录清晰、全面。会议要求落实到位并有书面记录。查制度文件、会议记录及签字等。未建立安全例会制度,扣 4分。未按时召开例会,记录不完整,签字不全,扣 1-2 分。会议要求落实无痕迹资料,扣1-2 分。3.2.2 安全教育培训制度考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准制定教育培训制度和计划。明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育
9、培训学时、内容、方法等要求,并按要求开展教育培训。培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。查制度文件、教育培训计划、记录及签字等。未建立安全教育培训制度和计划,扣 4 分。教育培训计划不合理,扣 1-2分。未按计划对相关人员进行教育培训,或教育培训不到位,扣2-4 分。培训时间、内容,参加培训人员记录不清晰,发现一处扣 1分。3.2.3 安全生产费用管理制度考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准制定安全生产费用管理制度。制定安全生产费用使用计划,根据批准计划落实到位。建立安全生产费用管理账。查制度文件、台账、费用明细、使用凭证。未建立安全生产费用管理制度和使用计划,扣 4 分。计划未按季度(
10、或月)落实,扣 1-2 分。台账不清晰、费用明细不清晰、记录不全面,扣1-2 分。挪用安全生产费用,扣 2-4 分。3.2.4 危险品安全管理制度考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准制定危险品管理办法。危险品管理人员配备到位并持证上岗。危险物品进出库台账清晰,管理措施、使用记录等符合有关要求。爆破工程施工应取得有关部门批准。查制度文件、证书及台账等。未建立危险品管理办法,扣 4分。人员未持证上岗,发现一人扣1 分。未按制度落实危险品管理措施,扣 2-4 分。危险品进出库台账不全、不连续,扣 2-4 分,不严格执行退“平安工地”考核评价制度-按规定编制爆破设计书及施工组织设计。库程序,发现一起
11、扣 4 分。爆破作业相关审批、备案、登记手续不全,扣 4 分。爆破作业设计、施工文件未规定编制,扣 4 分。3.2.5 消防安全责任制考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准制定消防安全责任制度。明确消防责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求。建立消防器材管理使用台账。查制度、台账、现场。未制定消防责任制度扣 4 分,未绘制消防设施布设图,扣 1分。消防职责或责任人不明确扣 1-2 分。管理台账不全,扣 1-2 分。3.2.6 安全检查制度考核内容及评价标准考核评价方法扣分标准制定安全检查制度。明确项目负责人带班制度。制定隐患排查工作方案,明确隐患排查频率,对发现隐患进行分析,制定具有针对性的
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