最新“四议两公开”实施办法(村级).doc

《最新“四议两公开”实施办法(村级).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新“四议两公开”实施办法(村级).doc（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date“四议两公开”实施办法(村级)武威市村级组织推行“四议两公开”任家山村村级组织推行“四议两公开”工作法试点工作实施办法为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下的农村基层党建工作，更好地发挥村党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，完善党领导的村民自治机制，镇党委、政府决定，在我村开展“四议两公开”（所有村级重大事项由村党支部会提议、“两委”

2、会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）试点工作。根据西王家沟乡村级组织推行“四议两公开”工作法试点工作方案结合我村实际，现提出如下实施办法：一、主要内容和程序（一）运用“四议两公开”工作法决策的主要内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：1、新农村建设长期规划和年度工作计划。2、任家山村重点治理目标任务和工作措施。3、村集体土地的承包，租赁。4、公益事业经费筹集，组织实施与管理。5、集体经济项目的立项，承包及公益事业的建设承包。6、集体资产购建与处理，村机动地和林果基地的承包经营。7、村组建

3、设规划，土地征用及补偿分配，宅基地审报。8、计划生育，农村低保，新型农村合作医疗等政策和制度的落实；9、重大救灾救济款物的发放。10、对全村经济发展 ，社会稳定有重大影响的事项，以及其它应当民主决策的事项。11、法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。（二）“四议两公开”工作法的程序。对运用“四议两公开”工作法决议的事项，必须全部列入，不通过“四议两公开”工作法作出的决议一律无效。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤实施：l、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部通过“村情民意恳谈会”和“村干部约谈”等方式广泛征求意见，在认真调查论证的基础上，集体研究后慎重提出初步意见

4、和方案。乡镇要召开党委会，认真研究审查村党支部提议事项，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。2、村“两委”会商议。根据村党支部的提议，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。商议比较专业的事项要邀请专家进行可行性论证。3、党员大会审议。对村“两委”会商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数需占党员总数的45以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村

5、民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好宣传解释工作。4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会审议通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经23以上村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。表决之后，对通过的事项，注意做好引导发动工作，减少执行阻力。对未通过事项，分析原因，确实有误的即时中止；条件不成熟和措施不完善的，进行修改完善或待条件成熟后重新进入“四议两公开”工作法程序。5、决议公开。经村民代表会议或村民会

6、议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组公告，公告时间原则上不少于7天。6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。对于实施过程中遇到的突发问题需要变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的再次提交村支部按“四议两公开”工作法程序解决。二、决议方式对进入决议程序的事项，一般交由村民代表会议讨论表决。对一些村民代表会议无法表决的事项，可召开村民会议讨论表决。三、村民代表名额村民代表按每15户代表推选产生1名的比例，按照就高不就低的原则，以组为单位推选产生村民代表，每村代表总数不能少于30名。四、实施步骤试点工作从2016年12月中旬开始，到20

7、17年6月上旬基本结束。在实施过程中，要按照因地制宜、规范运作、注重实效的原则进行，分为三个阶段：第一阶段：准备阶段（2016年12月20日31日）。2016年12月25日前，我村要召开动员会，制定切实可行的实施方案或办法。2016年12月20日至31日，做好宣传发动工作，充分利用召开党员群众座谈会、张贴标语、悬挂横幅等形式，大张旗鼓地宣传推行“四议两公开”工作法的重要性和必要性、主要内容、方法步骤。2016年12月26日前，乡监督员全部到岗到位，村成立村民选举委员会。2017年1月5日前，完成村民代表、村务监督小组和民主理财小组的推选工作。2017年1月6日前，完成村民代表、村务监督小组和民

8、主理财小组人员的培训。第二阶段：实施阶段（2016年12月25一2017年5月31日）。我村第一次推行“四议两公开”工作法要按照下列步骤进行：2017年1月6日前，我村要结合实际，梳理筛选出一些任家山村重点治理任务的落实、农村低保、救灾款物发放、土地流转等与群众切身利益相关、迫切需要解决的热点难点问题，为村支部提议奠定基础。期间，将村民代表联系户和党员联系户工作一一落到实处，并登记造册。2017年1月8日前，我村将梳理筛选出的运用“四议两公开”工作法的事项报乡党委审查。2017年1月10日前，乡党委召开党委会议，将我村运用“四议两公开”工作法的事项进行批复。在完成党支部会提议、村“两委”会商议的程序之后，我村利用2017年1月15日的党员活动日，将运用“四议两公开”工作法的事项交由党员大会进行审议。2017年1月20日前，召开村民代表会议或村民会议，将运用“四议两公开”工作法的事项进行决议。2017年1月21日前将村民代表会议的决议进行公示。我村要结合实际，将决议事项的进展情况和实施结果定期不定期进行公示，接受广大村民和党员群众的监督。下次需要运用“四议两公开”工作法的事项，要按照每月15日召开党员活动日的时间，参照上述步骤进行。第三阶段：总结阶段（2017年6月上旬）。乡党委将对试点工作进行全面总结，取得符合本乡实际的试点工作经验后，全面推广。-