科技档案管理办法教案13637.docx

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1、科技档案管理细则教案 第一章 科技档案科技档案是科学技术档案的简称。科技档案是科技档案管理的物质对象，做好科技档案的管理，首先要认识和把握这一物质对象。（就像当教师一样，管理的物质对象就是学生，工程管理的物质对象就是工程等等。）做为科技档案人员来，首先应该把你管理的物质对象搞清楚搞懂才行，所以我们就来研究研究这一物质对象。第一节 科技档档案的概概念（在在头脑里里所形成成的反映映对象的的本质属属性的思思维形式式。把所所感知的的事物的的共同本本质特点点抽象出出来,加加以概括括,就成成为概念念,概念念都具内内涵和外外延,并并且随着着主观、客客观世界界的发展展而变化化。比如如对“幸福”一词的的概念就就

2、随着生生活水平平的提高高而发生生了变化化，以前前能满足足温饱就就感觉很很幸福了了，但现现在就不不一样了了。）科技档案的的概念，是是对科技技档案本本质属性性的反映映。为了了揭示科科技档案案的概念念的内涵涵，明确确科技档档案同其其他相关关事物的的质的区区别，以以便认识识科技档档案现象象及其运运动规律律，应当当给科技技档案这这一概念念下定义义。科技技档案的的定义可可作如下下表述：科技档案是是直接记记述和反反映科技技活动的的，归档档保存的的科技文文件材料料。（直直接记录录和科技活活动及归档保保存是必必要条件件！）上述定义从从以下几几个方面面揭示了了科技档档案的本本质属性性，明确确了它同同其他档档案，以

3、以及同科科技资料料和一般般科技材材料的本本质区别别。一、揭示了了科技档档案的产产生领域域和内容性性质，指指出了科科技档案案同其他他档案的的区别科技档案是是在科技技活动中中形成的的。说明明科技档档案的产产生有着着特定的的范畴。它它包括自自然科学学的基础础理论研研究、技技术研究究、应用用研究活活动，水水文、气气象、天天文、地地震以及及一切自自然现象象的观测测活动，地地形、地地质的测测量和勘勘探活动动，工程程和产品品的设计计活动，产产品的生生产和制制造活动动，设备备的安装装、使用用和维修修活动，以以及农业业生产技技术活动动等等。凡是人们认识自然和改造自然的一切科技活动，都应该包括在这一概念范畴之内。

4、科技档案就是在这样的科技活动领域里形成的，是一切科技活动的记录和伴生物（相伴共同生存，换句话说就是：有科技活动就有科技档案产生）。档案，是人人们在社社会实践践活动的的历史记记录，这这是所有有档案的的共性。但但是，人人们的社社会实践践活动又又是多种种多样、丰丰富多彩彩的，作作为人们们社会实实践活动动历史记记录的档档案种类类，也是是多种多多样的，如如政务档档案、科科技档案案、人事事档案、诉诉讼档案案、艺术术档案、企企业档案案、城建建档案等等等。科技档案同同其他档档案的根根本区别别在于它它产生于于自然科科学（自然科科学是研研究客观观事物之之间的客观联联系及其其发展的的科学；社会科科学是研研究人的的主

5、观世世界以及及与客观观世界相相互联系系之间的的科学。）研究究、生产产技术、基基本建设设等科技技活动之之中，记记述和反反映自然然界各种种物质现现象和运运动规律律，记述述和反映映人们认认识自然然和改造自自然的各各种活动动，是一一种科技技信息和和载体的的统一。这这说明科科技档案案是科技技信息储储备的一一种形式式，它与与一般公公务活动动，或其其它活动动产生的的政务、会会计、人人事档案案等，在在产生领领域和内内容性质质上是不不相同的的。二、明确了了科技档档案是科科技活动动的直接接记录，指指出了科科技档案案同其他他科技文文献的区区别科技档案是是在科技技活动中中直接形形成的，这这不仅揭揭示了科科技档案案的产

6、生生领域的的内容性性质，而而且指出出了科技技档案是是科技活活动的过过程和成成果，是是人们认认识自然然和改造造自然的的原始记记录，是是一种科科技资源源或科技技储备，本本质上具具有本源源性（事事物产生生的根源源）。科技文献，是是记录有有科技知知识的一一切载体体。科技技文献既既包括科科技档案案，又包包括科技技图书、科科技期刊刊和其他他科技资资料信息息。因此此，科技技档案不不仅是档档案中的的一大门门类，而而且也是是科技文文献的一一部分。（比如我们集团公司办的贵州铁道）科技档案同同其他的的科技文文献的根根本区别别，在于于它是科科技活动动的直接接记录，是是原始的的第一手手材料，是是最真实实的最可可靠的原原

7、生科技技信息，而而不是事事后编写写或任意意收集来来的。其其他科技技文献，一一般是为为了参考考需要而而购买、交交换和收收集来的的，不直直接记录录和反映映地区、本本单位或或本系统统的科技技活动。从从一定意意义上讲讲，科技技档案是是最原始始科技文文献。三、明确了了科技档档案是归归档保存存的科技技文件材材料，指指出了科科技档案案同一般般科技文文件材料料的区别别科技文件材材料是指指各种科科技文件件和具有有科技文文件性质质的各种种材料，包包括科技技图纸、图图表、文文字材料料、计算算材料、照照片、影影片、录录像、录录音带、机机读材料料等不同同载体形形式。“归档保存存”，包括括两个方方面的含含义。首先，科科技

8、档案案是具有有保存价价值的科科技文件件材料，有没有保存价值，是科技文件材料能否转化为科技档案的基本条件。有保存价值是“归档保存”的前提。其次，科技档案是履行了归档手续，集中保管起来的科技文件材料，在作用、性质、数量和存在形式上都发生了变化。科技档案同同一般科科技文件件材料的的根本区区别，在在于两者者是同一一事物发发展的两两个不同同阶段，“归档保存”是科技文件材料转化科技档案的前提和界限。综上所述，科科技档案案的定义义从三个个方面揭揭示了科科技档案案的本质质属性（事事物所具具有的不不可缺少少的性质质），明明确了科科技档案案同其他他档案、以以及和一一般科技技文件材材料在性性质上的的区别。第二节 科

9、技档档案的基基本种类类研究科技档档案的种种类是研研究科技技档案概概念的继继续。它它的具体体任务是是明确科科技档案案概念的的外延范范围，并并根据一一定的标标准予以以划分。这这里讲的的科技档档案基本本种类，是是从宏观观上对科科技档案案的总体体所进行行的划分分，而不不是对一一个单位位的科技技档案进进行的具具体分类类。科技技档案种种类按其其信息内内容和载载体形式式可作如如下划分分：一、按载体体形式分分为三种种类型（一）原始始型科技技档案在纸张发明明之前，人人类历史史上的科科技、生生活活动动通常被被记录在在诸如龟龟甲、兽兽骨、岩岩石、铜铜器、竹竹木等这这样一些些载体材材料上，这这些就是是原始的的科技档档

10、案。（二）传统统型科技技档案它是一种以以纸张作作为载体体材料的的科技档档案。因因此，又又可称为为纸质科科技档案案。目前前，这部部分科技技档案在在数量上上占绝对对优势。（三）现代代型科技技档案它是与传统统型科技技档案相相比较而而言的。现现在型科科技档案案，以感感光材料料、磁性性材料（磁磁带、磁磁盘）等等新型材材料作为为载体。这这种科技技档案在在今后将将会有大大副度增增加。二、按内容容性质划划分为六六大类（一）科研研档案（二）产品品档案（三）基本本建设档档案（四）设备备档案（五）标准准档案（六）专门门性科技技档案（在在科技技管理实实施细则则里第第六类是是临运档档案）指某些专门门性科技技部门或或人员

11、在在自然观观测等活活动中所所形成的的专门档档案，如如：临运运档案、气气象档案案、天文文档案、地地质档案案等等。第三节 科技档档案的特特点任何事物都都有它自自身的特特点，否否则就无无法与其其他事物物区别开开来。研研究事物物的特点点，不是是为了研研究而研研究，而而是为了了按事物物特有的的规律办办事。认认识科技技档案的的特点，目目的是为为了按科科技档案案特有的的运动规规律进行行科学管管理。一、专业性性（1）科技技档案的的专业性性表现在在两个方方面。第第一，科科技档案案是某特特定专业业领域的的产物。科科技档案案的种类类就明显显地反映映出不同同种类的的科技档档案来自自不同专专业的科科学技术术活动。而而且

12、同一一种类的的科技档档案随着着它所记记载的科科技活动动专业的的深化，其其专业性性也得到到加强。（可可举例）科技档案的的专业性性特点，不不仅使它它与一般般档案相相区别，而而且使不不同专业业领域的的科技档档案相区区别。因因此，诸诸如科技技档案管管理体制制的建立立、科技技专业档档案馆的的组建、科科技档案案的整理理分类都都建立在在这一特特点基础础上。（这这是从宏宏观上分分析）（二）科技技性科技性是科科技档案案最根本本的特性性。科技技档案是是人们的的科技活活动中形形成的，是是人们科科技活动动的记录录，记载载着科技技知识，这这就是科科技档案案不同于于其他一一切档案案的特性性。由于于科技知知识具有有很强的的

13、专业性性，不同同专业的的科技知知识，不不仅知识识内容不不同，而而且连表表达知识识的术语语、图形形、符号号等也很很不相同同。因此此，反映映在科技技档案上上，就是是不同专专业的科科技档案案具有显显著不同同的内容容和表达达内容的的方式。认识和掌握握科技档档案的科科技性是是有现实实意义的的。促使我们们科技档档案工作作者自觉觉地学习习和掌握握有关专专业的科科技知识识，并尽尽可能地地扩大自自己的知知识面，以以适应实实际工作作需要。一一名科技技档案工工作者，如如果不掌掌握所管管理的科科技档案案，就无无法实现现科学管管理。为按专业业实行统统一管理理的科技技档案管管理体制制提供理理论依据据，从理理论上论论证了这

14、这一管理理体制的的必然性性（宏观观意义）。三、成套性性科技档案的的成套性性特点，是是指围绕绕着一个个独立的的科技项项目所形形成的一一套科技技档案，是是一个密密切联系系的有机机整体。这这一特点点，是由由科技活活动的特特点决定定的。科科技活动动，通常常是以一一个独立立的项目目或某一一特有的的现象进进行的，如如一个课课题项目目的研究究，一个个工程项项目的设设计和施施工，一一个型号号产品的的研制和和生产，一一台设备备的管理理和使用用等等。伴伴随着一一个独立立科技项项目的进进行必然然形成若若干相关关的科技技文件材材料，这这些科技技文件材材料记录录了该项项科技活活动的过过程以及及成果，它它们之间间既以不不

15、同的工工作阶段段相区别别，又以以总体的的科技程程序和科科技内容容相联系系，构成成了一个个反映该该项目科科技活动动的材料料整体。成套性的特特点，集集中体现现在科技技档案的的形成和内容构构成两个个方面，它它对于科科技档案案的实体体管理起起着重要要的理论论指导作作用，诸诸如保证证归档率率、完整整率，实实现科技技档案的的分类整整理，科科技档案案的进馆馆、移交交，以及及科技档档案的鉴鉴定、保保管、统统计和开开发利用用等等，都都需要考考虑科技技档案的的成套性性特点（以以前我们们归的项项目基本本上都不不是成套套的）。四、现实性性科技档案不不仅记述述科技活活动的过过程，而而且还记记述和反反映作为为活动成成果的

16、有有形实体体，这种种有形实实体大量量的表现现为现实实社会中中存在的的生活资资料和生生产资料料。人们们在对有有形实体体的使用用、维护护、检修修和改造造过程中中，要求求有一套套反映现现状的图图样和文文字记载载，因此此，对于于相当一一部分生生产管理理档案来来说，不不仅要求求它具有有记述史史实的作作用，还还要求有有反映现现状的功功能。如如在设计计、施工工单位，归归档保存存的底图图和蓝图图是进行行现场施施工和套套用的依依据，设设备档案案是进行行设备管管理、使使用和维维护的依依据，这这些科技技档案如如有与现现状不相相符的，就就要加以以修改和和补充，而在其它门类的档案中，对于不符合现状的档案，不允许对其作直

17、接的更改。科技档案的的现实性性特点，对对科技档档案管理理提出了了某些特特殊的要要求，如如科技档档案必须须同它反反映的对对象一致致，失真真、失准准的科技技档案无无法满足足它的现现实作用用，为此此，必须须建立健健全更改改、补充充制度，适适时对科科技档案案进行更更改补充充，以维维护科技技档案的的准确性性。（这这一点是是与其他他档案不不一样的的，比如如南昆线线在交验验完几年年之后又又发现了了问题，经经过处理理之后，我我们就得得把处理理以后的的资料又又放到南南昆线里里面，与与实物相相符。）五、复用性性科技档案的的复用性性，是反反映科技技档案可可以重复复套用，这这就是说说，有些些科技档档案可以以大量地地重

18、复多多次地、照照搬照套套地用于于新的科科技活动动中。这这一特点点是由科科学技术术的继承承性特点点决定的的，如开开发一个个新产品品应以相相关老产产品为基基础，设设计一项项工程应应以相关关老工程程为条件件，尤其其是记述述和反映映新技术术、新工工艺、新新材料、新新经验的的科技档档案，复复用率和和套用率率更高。（比比如青藏藏铁路的的冻土工工程就是是新技术术、新经经验。这这样的科科技档案案以后会会有很高高的参考考价值，所所以青藏藏的竣工工文件一一定要做做到齐全全完整。以以后如果果还有类类似的工工程，我我们就可可以以青青藏铁路路为依据据参加投投标。）科技档案的的复用性性体现着着科技档档案信息息资源的的共享

19、性性，对实实现科技技档案有有效利用用具有指指导意义义，做好好底图（不不过我们们基本不不产生底底图，因因为我们们目前还还没有自自己搞设设计），配配套复制制和蓝图图发放，合合理组织织科技档档案的编编研，广广泛开展展科技档档案信息息交流等等工作，都都需要考考虑科技技档案的的复用性性特点。六、多样性性和数量量大科技档案的的多样性性特点，是是指科技技档案的的形态多多样。所所谓形态态多样，就就是在档档案的各各个门类类中，以以科技档档案的种种类最为为繁多，类类型最为为复杂，记记录方式式多种多多样，在在物质形形态上呈呈现出多多样性的的鲜明特特点（不不仅是文文字的形形式，图图纸图表表等等）。所所谓数量量大，是是

20、指科技技档案同同其他各各类档案案相比较较，增长长速度快快，库藏藏量大，如如有的大大型机械械产品或或工程项项目的图图纸数量量就可能能按吨来来计算，重重要的科科技档案案往往多多套分库库保存（比比如六公公司的制制梁，这这一产品品就有好好几百个个案卷）。不不过企业业本来就就应该以以科技档档案为主主体，但但是我们们集团公公司却在在这个问问题上不不正常，恰恰恰是科科技档案案少于其其他门类类档案的的数量，这这就说明明了我们们的项目目归得不不全，并并且每一一个项目目也归得得不齐，更更有甚者者是关键键的东西西不归（这这里我解解释一下下，为什什么有“关键”这一说说，因为为以前要要求归到到集团公公司的竣竣工文件件是

21、有范范围限制制的），而而把无关关紧要的的东西全全部送到到档案科科。不过过现在的的要求不不一样了了，现在在是项目目负责终终身制，凡凡是局管管项目，都都应该归归一套完完整齐的的竣工文文件到集集团公司司档案科科。科技档案的的多样性性特点，为为科技档档案的科科学管理理提出了了许多特特殊要求求，诸如如在收集集、分类类、鉴定定、保管管、统计计、利用用等各项项环节以以及在库库房建设设和配套套装具等等方面都都必须依依据此特特点采取取相应的的措施。第四节 科技档档案的作作用一、科技档档案的作作用建立和管理理科技档档案的根根本目的的，是提提供它为为科研生生产服务务。科技技档案之之所以能能为科技技活动服服务，是是因

22、为它它具有巨巨大的作作用具体体表现为为以下几几个方面面： （一一）科技技档案是是科技资资源储备备的重要要手段科技档案是是科学研研究、技技术开发发和工程程建设的的直接记记录和真真实反映映。记录录的内容容是科技技思想、科科技知识识成果和和工作方方法，它们们反映出出科技活活动的客客观规律律以及工工作中成成功的经经验和失失败的教教训。这这些珍贵贵的科技技信息资资源以科科技档案案的形式式存在。科科技发展展是一个个继往开开来的过过程，科科技档案案这种科科技资源源储备的的手段为为科技人人员继承承前人的的知识成成果和经经验方法法提供了了物质基基础，在在新的科科技活动动中又产产生新的的科技档档案，使使科技资资源

23、的储储备不断断丰富。科科学技术术就是在在这种科科技资源源储备为为精心策策划丰富富的基础础上不断断发展的的。例如如，某飞飞机设计计研究所所科技档档案室，保保存着建建所以来来测绘仿仿制和自自行设计计的各种种型号飞飞机的科科技档案案、不同同规模的的试验项项目的科科技档案案，以及及几十项项获国家家、部、省省级科技技成果奖奖的成果果档案。这这些丰富富的科技技资源使使该所具具有雄厚厚的科技技基础。他他们自行行研制的的具有国国际先进进水平的的新机不不久将翱翱翔在祖祖国的蓝蓝天。无无数的实实例说明明，一个个企（事事）业单单位、一一个专业业系统、一一个国家家占有科科技档案案这种科科技资源源的数量量和质量量是它们

24、们的科学学技术理理论水平平的和实实践经验验的一个个重要标标志，也也是他们们科学和和技术能能否高速速发展的的决定因因素之一一。（二）科技技档案是是科技活活动历史史查考的的有力证证据科技档案是是历史的的真实记记录决定定了它对对当时生生产管理理活动的的凭证作用用。一份份科技档档案不仅仅记载有有科技活活动的客客观内容容，而且且有设计计者或作作者、校校对、专专业负责责人、有有关职能能科室和和总设计计师等各各级签署署，还能能反映更更改、换换版情况况这些记记载内容容是它发发挥凭证证作用的的根据，也也是编写写科技发发展史、奖奖励有功功人员和和追查责责任事故故，以及及其他考考查活动动的依据据和凭证证。下面我给大

25、大家介绍绍二公司司利用档档案为单单位挽回回了多少少经济损损失。1、一九八八四年经经衡阳市市政府批批准，同同意在龙龙家坪临临街一侧侧修建综综合大楼楼，按当当时市政政府的要要求，综综合大楼楼一楼临临街面必必须修成成门面。一一九九六六年六月月，衡阳阳市国土土执法检检查时，突突然提出出综合大大楼一楼楼门面按按商业用用地要缴缴纳土地地变更费费30多多万元，后后经查阅阅了当时时市政府府批文只只交了660000元。实际节约229.4万元元2、二一年，耒耒阳市政政府修公公路时，公公路从二二公司耒耒阳综合合大楼经经过，要要占用二二公司一一部分土土地，经经公司领领导同意意，修公公益设施施可以占占用。当当公路完完成

26、后，界界临公路路的土地地，耒阳阳市却要要修成门门面，我我公司根根据公司司土地地地籍档案案据理力力争，最最终夺回回了土地地的使用用权。按按修成门门面计算算，那片片土地价价值在440万元元以上。3、石长铁铁路公司司因石长长铁路管管段病害害问题，要要求本公公司赔偿偿维修费费用2885万元元，经查查阅二公公司石长长铁路竣竣工文件件，责任任主要不不是二公公司，最最终确定定二公司司只赔偿偿70.5万元元维修费费。减少少损失2214.5万元元4、二三年八八月八日日，国家家审计局局对武广广电气化化改造工工程的变变更设计计数量进进行审计计，要求求提供变变更数量量原件，如如果没有有原件，国国家审计计局就不不予认可

27、可，那将将划走我我公司的的变更费费用3996万元元，通过过查阅档档案，档档案室提提供了变变更设计计原件，避避免了3396万万元的损损失。5、二一年，二二公司耒耒阳机械械厂所在在地周转转乡村，状状告公司司占用其其土地，历历年来一一直未予予经济补补偿，要要求给予予39万万元巨额额赔偿，并并阻碍交交通，严严重干扰扰了机械械厂的正正常工作作。经公公司档案案室查阅阅资料证证实机械械厂使用用土地手手续齐备备，各种种补偿到到位，在在确凿的的证据面面前，告告状人哑哑口无言言。减少少了纠纷纷，换回回了399万元的的损失，并并维护了了机械厂厂正常的的生产工工作秩序序。6、二二年五五月，二二公司醴醴陵原建建筑队发发

28、包出去去的工程程，被转转包给另另一民工工队，在在施工中中因土方方坍塌，致致张立平平重伤，经经鉴定为为二级伤伤残。张张立平从从19995开始始起诉，到到20001年裁裁定二公公司负连连带赔偿偿责任，赔赔偿其116万元元，经查查阅档案案，二公公司积极极上诉，最最终裁定定二公司司不承担担责任，出出于人道道主义精精神，赔赔偿了张张立平22万元，避避免了114万元元损失。7、二二年十十一月，二二公司渝渝怀指挥挥部七队队员工杨杨铁泉、李李洪林起起诉二公公司二一年年四月至至今年十十月未付付其加班班工资，克克扣了其其今年六六至七月月的工资资，要求求赔偿446万元元。经查查阅会计计档案，其其加班工工资和六六、七

29、月月工资已已按规定定发了。最最终，对对方败诉诉，本公公司分文文未赔。就二公司一一个单位位在这些些年里就就为单位位挽回损损失7772.55万元,这还是是不完全全统计,那你们们想想，虽虽然不是是每一个个单位都都会出现现同样的的纠纷，便便是这种种事情总总是不可可能完全全避免的的，请大大家算算算，档案案能给我我们带来来多大的的潜在的的经济效效益呢。另外在招投投标时档档案起的的作用也也是不可可估量的的。科技档案的的凭证作作用在经经济合同同和房地地产权纠纠纷、史史学考证证，以及及天文气气象等活活动中表表现更为为突出和和直观。经经济合同同或土地地纠纷中中，只要要出示有有关科技技档案，问问题就会会迎刃而而解，

30、例例如，正如如一个天天文学家家说：“在观测测记录上上所造成成的任何何错误都都不能用用以后再再次的观观测来补补救，因因为一切切都随时时间的流流失而改改变了。一一个具体体的夜晚晚永远一一去不复复返。但但天文台台的星空空照片却却能使失失去的时时间再现现。”科技档档案的凭凭证作用用根据它它的特点点很容易易为人们们所接受受。正反反两方面面的实例例都很多多，在此此不再罗罗列了。（三）科技技档案是是科技管管理、科科研产生生、基建建施工、设设备安装装和检修修的依据据现代化大生生产必须须以科学学管理为为前提，只只有科学学地管理理，科学学技术活活动才能能遵循客客观规律律，有计计划按步步骤地开开展工作作。科技技档案

31、为为科学技技术和科科学管理理提供了了依据。科科技管理理中计划划、制度度以及任任何标准准和定额额的制订订，都必必须根据据客观情情况，以以大量的的经过实实践检验验的数据据为基础础。科技技档案是是科技知知识成果果的储备备，是广广大科技技人员在在科研生生产活动动实践中中的经验验和智慧慧和结晶晶，其中中大量的的数据、方方法都是是经过实实践检查查的正确确结果，正正是这些些准确、可可靠的数数据，为为科技管管理工作作提供了了重要依依据。科技档案是是科研生生产的重重要依据据。产品品研究设设计过程程中，每每个环节节的工作作都必须须以前项项工作的的档案为为依据，设设计定型型要以全全套归档档了的研研究设计计图样和和文

32、件为为依据，科科研成果果的申请请鉴定也也要以归归档了的的科技文文件为依依据，产产品生产产科技档档案的依依据作用用更为明明显，设设计定型型后的科科技产品品的科技技档案又又是恢复复生产的的唯一依依据。基建施工中中，建筑筑工程设设计院等等单位对对某项工工程、建建筑的全全套设计计图及有有关技术术文件等等的设计计档案，也也是建筑筑施工的的唯一依依据。工工程或建建筑物在在使用过过程中，它它们的档档案又是是维修、改改建及扩扩建的依依据，基基建档案案更是城城市管理理的重要要依据。面面对地面面建筑物物林立，地地下管道道，人防防工程通通道、通通讯电缆缆线路纵纵横的现现代化城城市，只只有具备备完整、准准确、系系统的

33、基基建档案案才能进进行科学学管理及及维护。设备、仪器器档案是是机床等等机械设设备安装装、仪器器仪表联联机调试试的重要要依据，在在使用过过程中它它们又是是管理和和检修的的依据。科技档案的的依据作作用是广广泛而普普遍的，无论哪种科技档案对本专业的科技活动都有依据作用，科技档案是科技活动有秩序、高效率进行的可靠保证。（四）科技技档案是是开展科科学研究究和产品品设计等等工作的的必要条条件一切科技研研究活动动都具有有一定的的继承性性，都需需要吸取取和借鉴鉴已有的的科技成成果。恩恩克斯曾曾经指出出：科学学的发展展“同前一一代人遗遗留下的的知识量量成比例例”，并且且提出了了科学发发展在一一般情况况下是“按几

34、何何级数发发展的规规律”，继承承和借鉴鉴前人的的成果，是是科学再再生产的的基础和和前提条条件。因因此，要要进行科科学研究究，必须须占有大大量的、可可靠的材材料，而而作为科科技成果果储备形形式的科技档档案，就就是进行行科技研研究不可可缺少的的条件。（五）科技技档案是是科技交交流的重重要工具具开展科技信信息交流流，是促促进科学学技术发发展和提提高生产产力水平平的一种种重要手手段。科科学技术术是由低低向高逐逐步发展展的。特特别是现现代科学学技术发发展快，难难度大，相相互分叉叉，渗透透性强，使使得相邻邻领域专专题项目目之间协协同发展展的趋势势日益明明显。这这就要求求进行广广泛的社社会协作作和及时时的技

35、术术传递、学学术交流流，而科科技档案案就是传传递交流流科技信信息，进进行科技技协作的的重要手手段和工工具。二、科技档档案是知知识形态态的生产产力（具具有劳动动能力的的人跟生生产资料料相结合合而构成成的改造造自然的的能力）（一）科技技档案是是生产力力的组成成要素当历史车轮轮驶入220世纪纪90年年代以后后，科学学和技术术的联系系更加紧紧密，整整个科学学技术已已进入电电子和生物技术术体系阶阶段。大大量生产产知识、技技术知识识、管理理知识已已成为决决定生产产力、竞竞争力和和经济发发展的关关键因素素。随着着科学技技术逐渐渐成为第第一生产产力，科技档档案成为为生产力力要素的的条件已已完全具具备。科科技档

36、案案开始具具有经济济资源功功能、经经济节约约功能和和经济要要素功能能。特别别是科技技档案信信息商品品化，科科技档案案有偿服服务，企企业经营营管理档档案、“三资”企业档档案等新新事物、新新问题、新新现象的的出现后后，科技技档案与与生产力力的关系系越来越越密切，并并且成为为生产力力中不可可缺少的的一个重重要因素素。（二）科技技档案对对发展生生产力的的作用马克思指出出：一般般的社会会知识是是一种知知识形态态的生产产力，即即潜在的的生产力力，但是是这种潜潜在的生生产力一一旦与物物质生产产条件相相结合，就就会变成成直接生生产力。同样道理，作作为记载载科学技技术存在在的表现现形式以以及作为为反映科科学技术

37、术思想和和发展状状况的科科技档案案也是一一种潜在在的生产产力，它它只有通通过与生生产力三三个要素素（劳动动者、生产资资料、劳劳动对象象）的结结合，才才能转化化为现实实生产力力，在科科学技术术的和生生产建设设中发挥挥应有的的作用。众所周知，劳劳动过程程是劳动动者运用用劳动资料料（工具具）作用用于劳动动对象的的过程。在在这个过过程中，同同样也实实现科学学技术与与劳动资资料相结结合，应应用科学学技术去去发现和和加工劳劳动对象象，这个个工作当当然由劳劳动者来来完成。劳动者是指指具有一一定生产产经验、劳劳动技能能和知识识、智力力的人，即即运用劳劳动资料料作用于于劳动对对象的有有一定的的劳动能能力的人人，

38、它既既包括体体力劳动动者，又又包括脑脑力劳动动者。人们通过劳劳动资料料和自然然界发生生相互作作用，按按照人们们的目的的，利用用劳动资资料的机机械、物物理、化化学及生生物等等等的性能能去改变变和影响响劳动对对象，从从而生产产出社会会所需要要的产品品。劳动动资料是是一个结结构复杂杂、范围围广泛的的物质系系统，它它随着历历史的发发展而经经常变化化，其中中生产工工具是最最主要的的，具有有决定意意义的因因素，先先进的生生产工具具本身，就就是物化化（变化化）了的的科学技技术，而而科技档档案就是是先进工工具物化化了科学学技术的的存在的的形式。因此，要了解、熟悉先进的生产工具的技术性能、操作规程以至于制造和改

39、造生产工具就必须利用科技档案。比如，新购置了一台技术含量很高最新设备（劳动资料），那么这台设备的说明书就是我们所讲的科技档案中的设备仪器档案，我们要正确使用这台设备就必须认真阅读说明书，这就是利用我们这里所讲的科技档案。在工作和生活中这样的例子不为鲜见，我就不多举了。三、科技档档案作用用的特点点我们除了认认识科技技档案的的作用及及科技档档案是知知识形态态的生产产力以外外，还应应当进一一步认识识科技档档案作用用的特点点。只有有这样，才才能加深深对科技技档案的的认识，自自觉地根根据这些些特点去去加强科科技档案案的管理理和开发发利用。（一）潜在在性所谓潜在性性，是指指科技档档案是一一种科技技资源，处

40、处于“待用”。有些些科技档档案甚至至会沉睡睡多年才才发挥作作用。人人们喜欢欢用“养兵千千日，用用在一时时”来比喻喻科技档档案的作作用是很很有一定定道理的的。其二二，科技技档案是是一种潜潜在的生生产力，它它作为科科技知识识的一种种存在形形式，只只有同物物质形态态的生产产力相结结合才能能发挥作作用。科科技档案案被开发发利用后后，其知知识和信信息的价价值并没没有消失失，还可可以多次次和长期期地利用用。这是是与一般般物质产产品不同同的。认识科技档档案的潜潜在特点点，有助助于科技技档案工工作者和和科技人人员重视视开发这这一资源源，把潜潜在生产产力转化化为现实实生产力力。（二）广泛泛性科技档案主主要是由由

41、科技文文件转化化而来的的，它产产生于科科技领域域之中。可可见，它它的作用用已不像像科技文文件那样样，只局局限于指指导或记记录所针针对的某某一项科科技活动动。科技技档案不不仅可服服务于整整个相关关专业的的科技活活动，而而且还可可以服务务于政治治、经济济、文化化、军事事等各个个活动领领域。科科技档案案的作用用与科技技图书、科科技资料料相比，除除了同样样具备有有传播和和交流科科技知识识的作用用之外，还还具有凭凭证的作作用。认识科技档档案的广广泛性，有有助于我我们更好好地做好好科技档档案利用用工作和和鉴定工工作。在在开展科科技档案案利用工工作上，我我们不要要把科技技档案的的服务对对象局限限在科技技人员

42、和和科技活活动领域域当中，还还要顾及及其他方方面和其其他人员员的需要要，在开开展科技技档案鉴鉴定工作作时，要要全面考考虑科技技档案在在各个方方面的作作用。（三）共享享性所谓共享性性，是指指科技档档案信息息资料可可为社会会共同使使用。这这就是说说，科技技档案作作为知识识形态的的产品，其其科技信信息可以以为人类类共享。这这种共享享性，既既包括单单份（套套）科技技档案复复制套用用，也包包括摘取取其中某某些数据据或成果果经验；既包括括同时代代的横向向利用，也也包括不不同时代代的纵向向利用。这这里应当当指出，科科技档案案财富同同其他物物质形态态的财富富相比较较，在作作用方面面明显不不同，即即科技档档案信

43、息息资源可可供人们们反复多多次利用用，而信信息本身身无任何何损耗。对此，著明的社会思想家肖伯纳科技档案作作用的三三大特点点，可以以归纳为为一句话话，即科科技档案案是不用用专门投投资的（潜潜在性）、使使用范围围广泛（广广泛性）、不不会损耗耗枯竭（共共享性）的的一种知知识形态态的资源源。如果果人们都都能够认认识到这这一点，那那么，科科技档案案事业就就会得到到稳步发发展。第二章 科技技档案工工作第一节 科技档档案工作作概述一、科技档档案工作作概述科技档案工工作是国国家整个个档案工工作的一一个组成成部分，它它是按照照一定的的原则，运运用科学学的方法法建立、管管理和提提供科技技档案为为科学研研究、生生产

44、技术术、基本本建设和和教学等等科技活活动利用用，为各各项工作作服务的的一门科科学技术术性工作作。科技档案工工件的概概述包括括以下含含义：第一，明确确提出科科技档案案的工作作对象：即科技技档案；第二，规定定了科技技档案工工作的基基本内容容，即建建立、管管理和提提供利用用科技档档案；第三，指出出了科技技档案工工作的根根本目的的，即提提供科技技档案为为科技活活动利用用，为各各项工作作服务。二、科技档档案工作作内容科技档案工工作包括括宏观管管理和微微观管理理，在这这里我就就不讲宏宏观管理理了，讲讲一讲微微观管理理。科技档案的的微观管管理，是是指以科科技档案案为管理对对象的具具体工作作。它包包括两个个管

45、理层层次，第第一个层层次是科科技档案案室的科科技档案案管理工工作；第第二层次次是科技技专业档档案馆的的科技档档案管理理工作。在这里我只只讲第一一个层次次的管理理。它包包括以下下内容：1、科技档档案的收收集工作作：科技技档案的的收集工工作包括括参与制制定并监监督执行行科技文文件管理理和科技技档案管管理的各各项规章章制度，接接收科技技文件归归档，检检查科技技活动项项目文件件归档情情况，对对零散的的、历史史遗留的的有价值值科技文文件的收收集归档档等。2、科技档档案的整整理工作作：包括括对收集集的科技技档案进进行科学学分类，按按照科技技档案的的形成规规律系统统排列成成保管单单位，科科技档案案的著录录（

46、是指指在档案案信息加加工存贮贮时，按按照一定定规则对对其内容容和形式式特征进进行分析析和记录录的过程程）及保保管单位位的编目目和编制制科技档档案目录录等工作作。3、科技档档案的鉴鉴定工作作：包括括鉴定组组织的建建立，对对收集归归档的科科技文件件的价值值、密级级和质量量鉴定，科科技档案案保管期期限表的的编制与与修改、补补充，过过期科技技档案保保管的重重新鉴定定，对剔剔出档案案的销毁毁及调整整保管期期限档案案的处理理等工作作。4、科技档档案的保保管工作作：包括括已组成成保管单单位的科科技档案案的上架架排列，科科技档案案的更改改与补充充，科技技档案完完整与安安全的防防护、定定期清查查与修复复，库房房

47、的科学学管理等等。5、科技档档案的统统计工作作：包括括对科技技档案质质量、数数量等情情况的登登记，科科技档案案的各类类报表统统计和各各项专门门统计，统统计指标标和统计计方法的的确定，统统计分析析和信息息反馈等等工作。6、科技档档案的利利用工作作：包括括对科技技档案利利用途径径和用户户结构的的调查研研究，科科技档案案检索工工具的编编制和排排列，科科技档案案的复制制、提供供借阅、咨咨询，编编制参考考资料及及科技档档案材料料的汇编编，科技技档案交交流，科科技档案案利用效效果分析析以及信信息反馈馈（利用用借出去去的科技技档案达达到了什什么目的的，收到到了什么么效果等等都应该该反馈给给档案人人员，这这样才能能得出利利用效果果。）等等工作。第二节 科技档档案工作作的性质质一、科技档档案工作作是一项项专业性性工作科技档案工工作是一一项专业业性很强强的工作作，主要要表现在在以下几几个方面面：（一）科技技档案工工作有自自己的学学科理论论和专业业知识体体系在现代社会会，是否否被社会会认识或或承认为为一门专专业管理理工作，首首先要有有本工作作的专业业管理科科学理论论。科技技档案工工作之所所以是一一项专业业管理工工作，是是因为它它与任何何一项专专业管理理工作一一样，有有一套专专门的科科学理论论知识和和理论体体系。科技档案工工作的专专业知识识体系，是是在科技技档案工工作实践践的基础础上建