山东省城市公共消防设施管理办法(doc30)(1)19161.docx

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1、山东省城市市公共消消防设施管管理办法法第一章 总总则第一条 为为加强公公共消防防设施管管理，提提高城市市防火灭灭火能力力,防止止和减少少火灾危危害，根根据中中华人民民共和国国消防法法等有有关法律律、法规规，结合合本省实实际，制制定本办办法。第二条 本本办法适适用于本本省行政政区域内内城市（含含独立工工矿区）公公共消防防设施的的规划、建建设、维维护和监监督。第三条 本本办法所所称公共共消防设设施是指指:消防防站（消消防指挥挥中心）、消消防给水水、消防防车通道道、消防防通信、消消防装备备等设施施。第四条 城城市人民民政府应应当将消消防规划划纳入城城市总体体规划,制定公公共消防防设施建建设方案案,并

2、负负责组织织计划、财财政、建建设、规规划、邮邮电、公公安消防防等部门门实施。第二章 建建设维护护管理第五条 城城市消防防站应当当按照44-7平平方公里里保护范范围内、接接警后消消防车能能在5分分钟到达达责任区区边沿的的规定，布布局建设设。高层建筑、古古建筑、地地下工程程、易燃燃易爆化化学物品品生产储储存企业业较多的的城市和和有大型型海、空空港的城城市,应应当设置置特种消消防站。旧城改造设设置普通通消防站站确有困困难的,可设置置小型消消防站。第六条 城城市消防防站等级级的确定定和消防防装备的的配备应应当符合合国家有有关消防防技术标标准。第七条 城城市建设设市政给给水管网网，供水水企业必必须按规规

3、定同时时建设公公共消火火栓；成成片开发发和单位位投资建建设给水水管网的的，开发发和投资资单位必必须按规规定同时时建设公公共消火火栓。公共消火栓栓建设选选用的消消火栓产产品必须须符合国国家标准准，并经经法定检检验合格格。禁止使用未未经检验验或者检检验不合合格的消消火栓产产品。第八条 公公共消火火栓建设设竣工后后,建设设单位应应当在110日内内向公安安消防机机构提出出验收申申请。公公安消防防机构应应当在收收到申请请之日起起7日内内会同城城市供水水管理等等部门验验收，并并填发竣竣工验收收意见书书。工程建设需需要迁移移公共消消火栓的的，必须须报经当当地公安安消防机机构批准准。任何单位和和个人不不得埋压

4、压、圈占占、损坏坏公共消消火栓。第九条 供供水企业业应当根根据实际际配备专专（兼）职职检修人人员，定定期维护护公共消消火栓,建立健健全公共共消火栓栓档案，并并将有关关资料报报当地公公安消防防机构备备案。公安消防机机构应当当将使用用公共消消火栓的的地点、时时间、用用水量按按月书面面通知供供水企业业。第十条 有有条件的的城市应应当充分分利用海海、河、湖湖泊等天天然水源源作为消消防水源源，并修修建消防防取水设设施。无公共消火火栓、消消防给水水不足或或消防车车通道不不畅通的的 建筑筑密集区区，应当当按国家家有关规规定修建建消防水水池。第十一条 公安消消防机构构应当会会同城市市供水管管理部门门，定期期对

5、公共共消防给给水设施施进行全全面检查查，发现现问题及及时督促促解决。第十二条 城市街街区道路路应当按按照国家家有关规规定建设设，保证证大型消消防车通通行。其其中有地地下管道道和暗沟沟的,应应当能够够承受大大型消防防车的压压力。任何单位和和个人不不得堵塞塞消防通通道或者者在消防防通道上上设置障障碍，影影响消防防车通行行。第十三条 城市邮邮电部门门负责火火警专线线的建设设和维护护。火警专线的的设置数数量应当当保证每每一市话话分局能能同时向向消防指指挥中心心传输两两起火警警信号。第十四条 大中城城市的消消防指挥挥中心应应当配备备有计算算机控制制的火警警受理、消消防通信信、自动动消防设设施监测测遥控等

6、等自动化化系统,保证灭灭火抢险险的统一一指挥。消防指挥中中心应当当与各消消防站和和供水、供供电、供供气、急急救、交交通管理理等部门门设置火火警调度度通信专专线。第十五条 公用事事业和城城建等单单位在停停电、停停水以及及截断通通信线路路、修建建道路时时可能影影响消防防队灭火火救援的的，必须须事先通通知当地地公安消消防机构构。第十六条 公安消消防机构构经有关关部门批批准在高高层建筑筑上设置置无线消消防通信信设施的的，高层层建筑产产权单位位必须给给予协助助。第三章 建建设维护护资金第十七条 消防站站、消防防通信等等公共消消防设施施的规划划、建设设、维护护资金，列列入地方方财政预预算；属属于固定定资产

7、投投资范围围的,列列入地方方固定资资产投资资计划。成片开发和和单位投投资建设设给水管管网，同同时建设设公共消消火栓的的，公共共消火栓栓建设资资金由开开发和投投资单位位支出，其其维护费费用由管管理单位位支出。迁移公共消消火栓的的，所需需费用由由申请迁迁移的单单位或个个人承担担。第十八条 安装火火警专线线，邮电电部门应应当按照照普通电电话的收收费标准准收取装装、移机机手续费费、工料料费，免免收初装装费、月月租费。第十九条 城市公公共消防防设施建建设维护护资金必必须专款款专用，不不得挪作作他用。第四章 法法律责任任第二十条 违反本本办法，有有下列情情形之一一的，由由公安消消防机构构责令限限期改正正；

8、逾期期不改正正的,处处以2000000元以下下罚款：1、建设给给水管网网不按规规定建设设公共消消火栓或或者建设设竣工验验收不合合格的；2、不按规规定报批批擅自迁迁移公共共消火栓栓的；3、不按规规定维护护保养消消防给水水设施造造成损坏坏或失效效的；4、不按规规定建设设、维护护火警通通信专线线导致严严重后果果的。第二十一条条 违反反本办法法，埋压压、圈占占、挪用用、损坏坏公共消消火栓或或者堵塞塞消防通通道的，由由公安消消防机构构予以警警告或者者处以3300000元以以下罚款款；并责责令其限限期恢复复原状或或者赔偿偿损失；对逾期期不恢复复原状的的，强制制拆除或或者清除除，所需需费用由由违法行行为人承

9、承担。第二十二条条 公用用事业和和城建等等单位在在停电、停停水以及及截断通通信线路路、修建建道路时时有可能能影响消消防队灭灭火救援援，事先先未通知知公安消消防机构构的，由由公安消消防机构构处以警警告，并并建议有有关主管管部门对对单位主主要负责责人和直直接责任任人依法法给予行行政处分分。第二十三条条 实施施罚款处处罚必须须使用财财政部门门统一制制发的罚罚款收据据，罚款款全部上上缴国库库。第二十四条条 公安安消防机机构工作作人员滥滥用职权权、玩忽忽职守、徇徇私舞弊弊给国家家和人民民利益造造成损失失，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任；尚不不构成犯犯罪的，依依法给予予行政处处分。第五章 附附则第

10、二十五五条 本本办法自自19998年110月11日起施施行。山东省城市市消防规划编制审审批办法法第一章 总总则第一条 为为保障城城市安全全，促进进城市公公共消防防设施建建设，规规范城市市消防规规划的编编制和审审批，根根据中中华人民民共和国国城市规规划法、中中华人民民共和国国消防法法等有有关法律律法规，结结合本省省实际，制制定本办办法。第二条 本本省行政政区域内内设市城城市和县县人民政政府所在在地镇城城市消防防规划的的编制和和审批，适适用本办办法。第三条 城城市消防防规划的的编制，由由城市人人民政府府领导，城城市规划划行政主主管部门门、公安安消防机机构组织织，委托托具有相相应城市市规划设设计资格

11、格的设计计单位承承担。城市消防规规划编制制所需经经费按中中华人民民共和国国消防法法有关关规定执执行。第四条 编编制城市市消防规规划，应应遵循有有关法规规，符合合技术标标准和技技术规范范，依据据城市总总体规划划，从实实际出发发，科学学预测，合合理布局局，处理理好近期期建设和和远期发发展的关关系，并并与城市市其它专专业规划划相协调调。第五条 编编制城市市消防规规划分为为基础资资料收集集与分析析，确定定规划内内容，广广泛征求求有关部部门意见见，多方方案比较较论证等等阶段。规规划成果果形成后后，按规规定程序序报批。第二章 基基础资料料第六条 编编制城市市消防规规划要全全面收集集与城市市消防规规划有关关

12、的基础础资料。第七条 基基础资料料主要包包括以下下内容：（一）城市市自然条条件及社社会经济济发展情情况。（二）城市市总体规规划确定定的城市市性质、规规划期限限、规划划范围、规规划人口口、用地地规模、城城市布局局、城市市道路等等有关资资料。（三）城市市消防机机构历史史沿革。（四）城市市消防安安全布局局现状：主要包包括易燃燃易爆危危险物品品生产、储储存、装装卸、供供应场所所的位置置和规模模；建筑筑密度高高、耐火火等级低低、消防防水源不不足、消消防车通通道不畅畅的建筑筑区、棚棚户区的的分布和和规模；高层建建筑、重重要的公公共建筑筑，人员员密集的的商业区区、车站站、码头头、港口口、机场场、地下下建筑的

13、的分布和和规模；文物古古迹、风风景名胜胜、传统统街区、历历史优秀秀建筑分分布和规规模；可可作为消消防避难难疏散场场地的城城市广场场、公园园、绿地地等分布布情况；输油、输输气管道道、高压压电线（缆缆）的走走向和分分布等。（五）城市市消防站站数量、位位置、用用地面积积、建筑筑面积、责责任区面面积，城城市供水水能力、供供水管网网、水池池、水井井、可利利用的天天然水源源、市政政消火栓栓，城市市1199火灾报报警线路路、数量量、消防防通信指指挥系统统，城市市消防车车通道，城城市消防防装备等等现状情情况。（六）水厂厂、电厂厂、医院院、电信信局、电电信分局局位置和和规模等等现状情情况。（七）城市市火灾特特别

14、是近近五年一一般火灾灾和重、特特大火灾灾情况：包括火火灾次数数、延续续时间、起起火原因因、起火火建筑耐耐火等级级、直接接经济损损失、人人员伤亡亡以及同同一时间间内火灾灾次数、灭灭火用水水量，其其它灭火火剂的使使用等现现状情况况。第八条 基基础资料料调查可可采用文文字与图图表相结结合的方方式（图图表附后后）。第三章 规规划内容容第九条 确确定消防防规划编编制的主主要依据据、指导导思想、规规划原则则、规划划期限及及规划范范围等。对行政辖区区内消防防规划提提出原则则性要求求。第十条 对对城市消消防基础础资料进进行分析析，提出出现状存存在的主主要问题题，为规规划提供供依据。第十一条 依据城城市总体体规

15、划、社社会经济济和建设设发展目目标，确确定消防防发展的的近、远远期规划划以及达达到的发发展水平平和目标标。第十二条 根据城城市用地地性质、布布局结构构、火灾灾危险性性和消防防重点保保护的需需要，将将城市用用地划分分为甲、乙乙、丙三三类消防防安全保保护区。甲类消防安安全保护护区：甲甲、乙类类生产火火灾危险险性的工工业企业业区、大大型物资资仓库区区、商业业中心区区、高层层建筑集集中区、人人员密集集的地下下建筑、重重点文物物建筑集集中区、首首脑机关关地区、砖砖木结构构和木质质结构的的易燃建建筑集中中区以及及人口密密集、街街道狭窄窄地区等等。乙类消防安安全保护护区：丙丙类生产产火灾危危险性的的工业企企

16、业区、科科研单位位集中区区、大中中专院校校集中区区、高层层建筑比比较集中中地区等等。丙类消防安安全保护护区：甲甲、乙类类消防安安全保护护区之外外的其它它城市用用地。第十三条 城市消消防安全全布局规规划。结结合城市市总体规规划和消消防安全全保护区区的划分分，确定定下列内内容：（一）生产产、贮存存易燃易易爆危险险物品的的工厂、仓仓库位置置和规模模。（二）次生生灾害引引发火灾灾所需防防火隔离离地带、避避难疏散散广场等等的用地地范围、规规模和总总体布局局。（三）对需需要保护护的风景景名胜、文文物古迹迹，列为为保护对对象的传传统街区区以及大大型地下下建筑、重重要的高高层建筑筑、大型型公共建建筑、大大型商

17、贸贸集市等等提出消消防安全全要求。（四）对现现有影响响城市消消防安全全的易燃燃易爆危危险品生生产、储储存、装装卸、输输送、销销售、使使用、供供应场所所，提出出迁移或或改造规规划。（五）对现现有耐火火等级低低、建筑筑密集、消消防车通通道不畅畅、消防防水源不不足的旧旧城区、棚棚户区和和商业区区，提出出改造规规划。（六）对暂暂时不能能改造、迁迁移或不不宜远离离城区的的，提出出安全控控制措施施，提高高自防自自救能力力。第十四条 消防站站规划。消消防站分分为特勤勤消防站站、标准准型普通通消防站站和小型型普通消消防站。依依据城市市消防站站建设标标准，结结合消防防安全保保护区划划分，合合理确定定消防站站的数

18、量量、种类类、位置置、占地地面积、责责任区范范围等；确定消消防培训训基地、训训练中心心等的位位置和规规模。高层建筑、古古建筑、地地下工程程、易燃燃易爆危危险品生生产、储储存企业业比较集集中的城城市和有有大型海海、空港港的城市市，应当当规划设设置具有有处置特特殊火灾灾、毒气气泄漏等等灭火抢抢险功能能的特勤勤消防站站，在城城市建成成区内设设置标准准型普通通消防站站用地有有困难时时，可设设置小型型普通消消防站，其其责任区区面积不不应大于于4平方方公里。沿海城市可可根据水水上消防防的实际际需要，可可规划设设置水上上消防站站，购置置水上消消防艇等等装备，并并应有供供消防艇艇靠泊的的岸线。有有条件的的城市

19、可可与民航航等部门门联合，提提供空中中消防救救助。第十五条 消防供供水规划划。根据据消防对对水量、水水压的要要求，确确定城市市消防供供水系统统；确定定消防水水池和水水井的布布局和容容量；确确定市政政消火栓栓的布局局和数量量，提出出可利用用城市天天然水源源的使用用要求。第十六条 消防通通信规划划。按照照城市消消防通信信技术标标准，规规划确定定消防通通信指挥挥系统和和1199火灾报报警系统统，并建建立完善善的消防防通信指指挥中心心。规划消防指指挥中心心与消防防站和政政府、供供水、供供电、供供气、急急救、交交通、环环保等部部门以及及消防重重点单位位的通信信专线。第十七条 消防车车通道规规划。结结合城

20、市市道路规规划，确确定消防防车通道道及易燃燃易爆危危险物品品运输线线路的布布局。依据城市消消防车通通道有关关标准，对对城市道道路、桥桥梁、隧隧道、渡渡口、地地下管沟沟等提出出消防车车通道宽宽度、间间距、限限高、承承载力以以及回车车场地等等方面的的具体要要求。对可利用天天然水源源，应规规划供消消防车取取水用的的消防车车通道。对现有不能能满足消消防车通通道要求求的提出出建设消消防车通通道规划划。第十八条 消防装装备规划划。消防防装备按按照国家家现行消消防站建建设标准准等有关关规定，根根据实际际需要，确确定消防防车辆装装备、消消防通信信设备、消消防器材材、个人人防护装装备等配配备指标标。第十九条 城

21、市消消防重点点防护规规划。根根据消防防安全重重点单位位划分原原则，标标明消防防安全重重点单位位；对已已有消防防设施不不完善的的重点单单位，提提出整改改措施；对规划划新建的的消防重重点单位位，提出出消防安安全要求求。消防防安全重重点单位位包括：（一）商场场、市场场、宾馆馆、饭店店、体育育场（馆馆）、会会堂、公公共 娱娱乐场等等大型公公众聚集集场所；（二）车站站、机场场、码头头、广播播电台、电电视台和和邮电、通通信枢纽纽等重要要场所；（三）政府府首脑机机关；（四）重要要的科研研单位、大大专院校校、医院院；（五）高层层办公楼楼、商住住楼、综综合楼等等公共建建筑；（六）图书书馆、档档案馆、展展览馆、博

22、博物馆以以及重要要的文物物古建筑筑；（七）地下下铁道以以及其它它地下公公共建筑筑；（八）粮、棉棉、木材材、百货货等物资资集中的的大型仓仓库、堆堆场；（九）发电电厂（站站）、地地区供电电系统变变电站；（十）城市市燃气、燃燃油供应应厂（站站）、大大中型油油库、危危险品仓仓库、石石油化工工企业等等易燃易易爆物品品生产、储储存和销销售单位位；（十一）国国家和省省级重点点工程以以及其他他大型工工程的施施工现场场；（十二）其其它重要要场所和和工业企企业。第二十条 特殊消消防规划划。规划划确定在在地震、战战争、自自然灾害害等特殊殊情况下下的消防防应急预预案。第二十一条条 社会会消防组组织规划划。根据据经济和

23、和社会发发展需要要，依据据有关规规定，规规划建立立专职消消防队、义义务消防防队等消消防组织织，提出出加强消消防组织织建设的的措施，增增强扑救救火灾的的能力。第二十二条条 近期期建设规规划。提提出近期期发展目目标，确确定建设设项目和和建设时时序，并并进行投投资估算算。第二十三条条 制订订规划实实施措施施，保证证规划的的落实。第四章 规规划成果果第二十四条条 城市市消防规规划成果果由规划划文本、规规划图则则和附件件组成。规规划文本本和规划划图则具具有同等等法律效效力。第二十五条条 规划划文本主主要是对对城市消消防安全全布局、消消防站、消消防供水水、消防防通信、消消防车通通道和消消防装备备等目标标和

24、内容容提出规规定性要要求。第二十六条条 城市市消防规规划图则则包括：（一）消防防安全布布局现状状图。标标明消防防安全重重点单位位、易燃燃易爆危危险物品品、避难难疏散场场地、易易燃建筑筑密集区区、棚户户区等现现状情况况。（二）消防防站现状状图。标标明消防防站、社社会消防防组织、消消防指挥挥中心、培培训基地地等现状状情况。（三）消防防供水现现状图。标标明城市市给水管管网、水水源、消消火栓等等现状情情况。（四）消防防通信现现状图。标标明消防防指挥中中心、消消防站、社社会消防防组织、电电信局、电电信分局局等位置置。（五）消防防车通道道现状图图。主要要标明城城市消防防车通道道、危险险物品运运输线路路等现

25、状状情况。（六）城市市用地消消防分类类规划图图。主要要标明甲甲、乙、丙丙类消防防安全保保护区的的位置、范范围、用用地性质质等情况况。（七）消防防安全布布局规划划图。主主要标明明易燃易易爆危险险物品生生产、储储存、储储运、经经营场所所的位置置、规模模等；输输油、输输气管道道、高压压电线（缆缆）的布布置、走走向等；避难疏疏散场地地的位置置、用地地性质、用用地范围围等。（八）消防防站规划划图。主主要标明明消防站站的名称称、位置置、种类类、用地地规模、责责任区范范围等；社会消消防队的的分布情情况；消消防指挥挥中心、培培训基地地、训练练中心等等单位的的名称、位位置、规规模等。（九）消防防供水规规划图。主

26、主要标明明城市自自来水厂厂及给水水加压站站的名称称、位置置、规模模；给水水管道的的走向、管管径、水水压；市市政消火火栓的布布局示意意；天然然水源及及取水点点、消防防水池、消消防水井井的位置置、容量量等。（十）消防防通信规规划图。主主要标明明消防指指挥中心心、消防防站、社社会消防防队、电电信局、供供水、供供电、急急救、交交通管理理等部门门的位置置及火警警调度通通信专线线等。（十一）消消防车通通道规划划图。主主要标明明城市消消防车通通道、易易燃易爆爆危险物物品运输输线路的的位置、走走向、宽宽度以及及城市对对外交通通设施（机机场、码码头、铁铁路、对对外公路路）的位位置、走走向等。（十二）消消防重点点

27、防护规规划图。主主要标明明消防安安全重点点单位的的名称、位位置；甲甲、乙、丙丙类消防防安全保保护区的的分布情情况以及及消防指指挥中心心、消防防站、社社会消防防队的位位置与相相互关系系等。（十三）近近期建设设规划图图。标明明近期消消防安全全布局、消消防站、消消防供水水、消防防通信、消消防车通通道、消消防装备备等建设设内容。规划图则可可根据城城市规模模大小确确定，一一般为11：500001：5500000。在保证规划划内容和和深度不不变的情情况下，不不同规模模的城市市可根据据情况调调整出图图数量。第二十七条条 规划划附件包包括规划划说明书书和基础础资料汇汇编。规划说明书书：主要要分析城城市消防防现

28、状，说说明规划划意图，解解释规划划文本，论论述实施施规划的的具体方方案等。基础资料汇汇编：主主要对城城市的地地理环境境、自然然条件、社社会经济济发展情情况、城城市安全全布局、消消防设施施现状、以以及对消消防规划划编制有有价值的的规划资资料的汇汇集整理理。第五章 规规划审批批第二十八条条 城市市消防规规划编制制完成后后，当地地城市规规划行政政主管部部门、公公安消防防机构组组织有关关部门和和专家评评审。第二十九条条 城市市消防规规划根据据评审意意见修改改完成后后，设市市城市应应报省公公安消防防机构、省省建委审审查，由由城市人人民政府府审批；县人民民政府所所在地镇镇报设区区城市人人民政府府（地区区行

29、署）公公安消防防机构、规规划行政政主管部部门审查查，由县县人民政政府审批批。城市消防规规划经批批准后，由由批准机机关公布布，并报报原审查查机关备备案。第三十条 城市人人民政府府可根据据社会经经济、城城市建设设发展的的需要，对对城市消消防规划划进行局局部调整整，报原原审查机机关备案案；但涉涉及重大大变更的的，须报报原审查查机关审审查。第六章 附附则第三十一条条 其它它建制镇镇和未设设镇建制制的居民民点及工工矿区编编制消防防规划参参照本办办法执行行。第三十二条条 本办办法自颁颁布之日日起施行行。中华人民共共和国消消防法节节选第二章 火火灾预防防 第八八条 城城市人民民政府应应当将包包括消防防安全布

30、布局、消消防站、消消防供水水、消防防通信、消消防车通通道、消消防装备备等内容容的消防防规划纳纳入城市市总体规规划，并并负责组组织有关关主管部部门实施施。公共共消防设设施、消消防装备备不足或或者不适适应实际际需要的的，应当当增建、改改建、配配置或者者进行技技术改造造。 对对消防工工作，应应当加强强科学研研究，推推广、使使用先进进消防技技术、消消防装备备。 第第九条 生产、储储存和装装卸易燃燃易爆危危险物品品的工厂厂、仓库库和专用用车站、码码头，必必须设置置在城市市的边缘缘或者相相对独立立的安全全地带。易易燃易爆爆气体和和液体的的充装站站、供应应站、调调压站，应应当设置置在合理理的位置置，符合合防

31、火防防爆要求求。原有有的生产产、储存存和装卸卸易燃易易爆危险险物品的的工厂、仓仓库和专专用车站站、码头头，易燃燃易爆气气体和液液体的充充装站、供供应站、调调压站，不不符合前前款规定定的，有有关单位位应当采采取措施施，限期期加以解解决。 第十条条 按照照国家工工程建筑筑消防技技术标准准需要进进行消防防设计的的建筑工工程，设设计单位位应当按按照国家家工程建建筑消防防技术标标准进行行设计，建建设单位位应当将将建筑工工程的消消防设计计图纸及及有关资资料报送送公安消消防机构构审核；未经审审核或者者经审核核不合格格的，建建设行政政主管部部门不得得发给施施工许可可证，建建设单位位不得施施工。 经公安安消防机

32、机构审核核的建筑筑工程消消防设计计需要变变更的，应应当报经经原审核核的公安安消防机机构核准准；未经经核准的的，任何何单位、个个人不得得变更。 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。 第十一条 建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。 公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。 第二十一条 任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间

33、距，不得堵塞消防通道。 公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。山东省消防防条例节节选第二章 消防防设施第六条 城城市人民民政府应应当组织织城建、公公安消防防、计划划等部门门编制包包括消防防安全部部局、消消防站、消消防供水水、消防防车通道道、消防防通信、消消防装备备等内容容的消防防规划，纳纳入城市市总体规规划，并并组织有有关主管管部门实实施。消防站的规规划用地地，未经经城市管管理部门门和公安安消防机机构同意意，任何何单位和和个人不不得占用用。公共消防设设施由城城建、公公用事业业、电信信等部门门分别负负责建设设和维护护，公

34、安安消防机机构负责责验收、使使用。公共消防设设施、消消防装备备不足或或者不适适应实际际需要的的，公安安消防机机构应当当督促有有关主管管部门增增建、改改建、配配置或者者进行技技术改造造。第七条 城市消消防站应应当按照照四至七七平方公公里保护护范围、接接警后消消防车能能在五分分钟内到到达责任任区边沿沿的规定定，布局局建设。高层建筑、古古建筑、地地下工程程、易燃燃易爆危危险物品品生产储储存企业业比较集集中的城城市的有有大型海海、空港港的城市市，应当当建立具具有处置置特殊火火灾、毒毒气泄漏漏等灭火火抢险功功能的特特种消防防站。第八条 城城市建设设供水工工程应当当按照规规定建设设消防供供水管道道、消火火

35、栓、水水池、水水井，消消防供水水管道的的管径和和公共消消火栓的的数量达达不到规规定标准准的，应应当限期期安装；移动或或者拆除除公共消消火栓，必必须经当当地公安安消防机机构同意意。第九条 城城市街区区道路应应当按照照国家规规定建设设，保证证大型消消防车通通行；有有地下管管道和暗暗沟的，必必须保证证承受大大型消防防车的重重压。第十条 城城市应当当建设先先进的火火灾报警警和消防防通信指指挥系统统。大中中城市的的消防指指挥中心心应当配配备由计计算机控控制的火火灾受理理、消防防通信、自自动消防防设施监监测遥控控等自动动化系统统，保证证灭火抢抢险的统统一指挥挥。城市电信部部门应当当保证市市话分局局与消防防

36、指挥中中心之间间设置两两对以上上的火警警调度通通信专线线。第十一条 公共消消防设施施、消防防装备的的建设和和维护资资金，列列入地方方财政预预算；属属固定资资产投资资范围的的列入地地方固定定资产投投资计划划，保障障预防火火灾和灭灭火救援援的实际际需要。成片开发和和单位投投资建设设给水管管网，同同时建设设公共消消火栓的的，公共共消火栓栓建设资资金由开开发和投投资单位位承担，其其维护费费用由管管理单位位承担。第十三条 任何单单位和个个人不得得损坏或或者擅自自挪用、拆拆除停用用消防设设施、器器材；不不得埋压压、圈占占消火栓栓，占用用防火间间距；不不得锁闭闭安全出出口，堵堵塞疏散散楼梯、消消防通道道。城

37、建和公用用事业等等单位在在修建道道路以及及停电、停停水、截截断通信信线路时时，可能能影响消消防队灭灭火救援援的，必必须事先先通知当当地公安安消防机机构。城市消防规规划建设设管理规规定 【时时 效 性】有有效 【法法规名称称】城市市消防规规划建设设管理规规定 【法法规分类类】公安安 【颁颁布部门门】公安安部/建建设部/国家计计委/财财政部 【颁颁布日期期】19989009011 【实实施日期期】19990001011 【正正 文】公公（消）字字号号 城市消防规规划建设设管理规规定（一九八九九年九月月一日）第一章 总总则 第第一条 为了提提高城市市防火灭灭火能力力，防止止和减少少火灾的的危害，根根

38、据中中华人民民共和国国消防条条例及及其实施施细则和和城市市规化条条例的的规定，制制定本规规定。 第第二条 城市消消防安全全布局和和消防站站、消防防给水、消消防车通通道、消消防通讯讯等公共共消防设设施，应应当纳入入城市规规划，与与其他市市政基础础设施统统一规划划、统一一设计、统统一建设设。 第三条 城市消消防规划划由城市市公安消消防监督督机构会会同城市市规划主主管部门门及其他他有关部部门共同同编制。与与消防安安全有关关的城市市规划建建设工程程项目的的设计审审查和竣竣工验收收工作，应应当吸收收公安消消防监督督机构参参加。第四条 本本规定适适用于城城市的新新区开发发和旧城城改造以以及独立立工矿区区的

39、规划划建设。 第二章 城城市总体体布局的的消防安安全要求求 第第五条 在城城市总体体布局中中，必须须将生产产、储存存易燃易易爆化学学物品的的工厂、仓仓库设在在城市边边缘的独独立安全全地区，并并与人员员密集的的公共建建筑保持持规定的的防火安安全距离离。位于于旧城区区严重影影响城市市消防安安全的工工厂、仓仓库，必必须纳入入改造规规划，采采取限期期迁移或或改变生生产使用用性质等等措施，消消除不安安全因素素。 第第六条在在城市规规划中应应合理选选择液化化石油气气供应站站的瓶库库、汽车车加油站站和煤气气、天燃燃气调压压站的位位置，并并采取有有效的消消防措施施，确保保安全。合合理选择择城市输输送甲、乙乙、

40、丙类类液体，可可燃气体体管道的的位置，严严禁在其其干管上上修建任任何建筑筑物、构构筑物或或堆放物物资。管管道和阀阀门井盖盖应当有有标志。 第第七条 装运易易燃易爆爆化学物物品的专专用车站站、码头头、必须须布置在在城市或或港区的的独立安安全地段段。 第第八条 城区内内新建的的各种建建筑，应应当建造造一级、二二级耐火火等级和和建筑，控控制三级级建筑，严严格限制制四级建建筑。 第第九条 原有耐耐火等级级低，相相互毗连连的建筑筑密集区区或大面面积棚户户区，应应当纳入入城市改改造规划划，积极极采取防防火分隔隔、提高高耐火性性能、开开辟防火火间距和和消防车车通道等等措施，改改善消防防条件。 第第十条 贸易

41、市市场或营营业摊点点的设置置，不得得堵塞消消防车通通道和影影响消火火栓的使使用。 第三章 消消防站 第第十一条条在城市市总体规规划中，应应当按照照国家有有关规定定，确定定城市消消防站的的位置和和用地。已已确定的的消防站站位置和和用地，由由城市规规划部门门进行控控制，任任何个人人和单位位不得占占用。如如其他工工程建设设确需占占用，必必须经当当地城市市规划部部门和公公安消防防监督机机构同意意，并按按照规划划另行确确定适当当地点。 第第十二条条 消防防站的布布局，应应当以接接到报警警五分钟钟内消防防队可以以到达责责任区边边缘为原原则，每每个消防防站责任任区面积积宜为四四至七平平方公里里。 第第十三条

42、条 高层层建筑、地地下工程程、易燃燃易爆化化学物品品企业、古古建筑比比较多的的城市，应应当建设设特种消消防站。 第第十四条条 物资资集中、运运输量大大、火灾灾危险性性大的沿沿海、内内河城市市，应当当建设水水上消防防站。 第第十五条条 基本本抗震烈烈度在六六度（含含）以上上的城市市，消防防站建筑筑应当按按该城市市的基本本抗震烈烈度提高高一度进进行设防防。 第第十六条条 合理理利用高高层建筑筑或电视视发射塔塔等高度度大的建建筑物、构构筑物建建设消防防瞭望台台，并配配备监视视和通讯讯报警设设备。 第四章 消消防给水水 第第十七条条 供水水部门应应当根据据城市的的具体条条件，建建设合用用的或单单独的消

43、消防给水水管道、消消防水池池、水井井或加水水柱。 第第十八条条 城城市规划划部门应应当充分分利用江江河、湖湖泊、水水塘等天天然水源源，并修修建通向向天然水水源的消消防车通通道和取取水设施施。未经经规划部部门批准准不得破破坏天然然水源。 第第十九条条 消消防给水水管道的的管径、消消火栓的的间距应应当符合合国家防防火设计计规范的的规定。市市政消火火栓规格格必须统统一，尚尚未统一一的，应应当逐步步更换。拆拆除或移移动市政政消火栓栓时，必必须征得得当地公公安消防防监督机机构同意意。 第二十十条 消消防给水水管道陈陈旧或水水量、水水压不足足的，供供水部门门应当结结合管道道的扩建建、改建建和更新新，满足足

44、消防供供水的要要求。 第第二十一一条大面面积棚户户区或建建筑耐火火等级低低的建筑筑密集区区，无市市政消火火栓或消消防给水水不足、无无消防车车通道的的，应由由城市建建设部门门根据具具体条件件修建消消防蓄水水池，其其容量宜宜为一百百至二百百立方米米。 第第二十二二条 市市政消火火栓被损损坏时，应应当由供供水部门门及时修修复。 第五章 消消防车通通道 第第二十三三条 街街区内应应当合理理规划建建设和改改造消防防车通道道。消防防车通道道的宽度度、间距距和转弯弯半径等等应当符符合国家家有关规规定。 第第二十四四条 有有河流、铁铁路通过过的城市市，应当当采取增增设桥梁梁等措施施，保证证消防车车道的畅畅通。

45、 第第二十五五条 任任何单位位或个人人，不准准挖掘或或占用消消防车通通道。必必须临时时挖掘或或占用时时，批准准单位必必须及时时 通知知公安消消防监督督机构。第六章 火火灾报警警与消防防通讯指指挥 第第二十六六条 城城市应当当规划和和逐步建建设比较较先进的的有线、无无线火灾灾报警和和消防通通讯指挥挥系统。一一百万人人口 以以上的城城市和有有条件的的其他城城市，应应当规划划和逐步步建成由由电子计计算机控控制的火火灾报警警和消防防通讯、调调度指挥挥的自动动化系统统。 第第二十七七条小城城市的电电话局和和大中城城市的电电话分局局至城市市火警总总调度台台，应当当设置不不少于两两对的火火警专线线。建制制镇

46、、独独立工矿矿区的电电话分局局至消防防队火警警接警室室的火警警专线，不不宜少于于两对。 第第二十八八条 一一级消防防重点保保卫单位位至城市市火警总总调度台台或责任任区消防防队，应应当设有有线或无无线火灾灾报警设设备。城城市火警警总调度度台与城城市供水水、供电电、供气气、急救救、交通通、环保保等部门门之间，应应当设有有专线通通讯。 第七章 建建设和维维护资金金 第第二十九九条 消防站站、消防防给水、消消防车通通道、消消防通讯讯的基本本建设和和消防部部队的装装备，属属于固定定资产投投资范围围之内的的，由地地方审批批后，其其经费应应当列入入地方固固定资产产投资计计划（开开支见附附件）。 第第三十条条

47、城市公公安消防防部门所所需行政政经费和和业务性性开支，按按照公安安部、财财政部一一九八二二年十一一月关关于人民民武装警警察部队队有关经经费问题题的通知知（公公发（武武）号文文件）规规定执行行。 第第三十一一条 与与城市市市政公用用设施直直接关联联并由公公安部门门使用的的城市公公共消防防设施的的维修费费用，在在城市维维护费列列支。 第第三十二二条 城城市公用用消防建建设和维维护资金金的预算算管理办办法，由由公安部部会同有有关部委委另订。 第第三十三三条城市市企业、事事业、机机关、学学校等单单位内的的消防设设施建设设和维护护资金，由由各单位位自行解解决。因因工程建建设等原原因损坏坏或拆迁迁的市政政消火栓栓，其修修复费用用全部由由损坏、拆拆迁单位位负担。 第