关于加强外来务工青年团建工作的调研报告10454.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.加强外来务务工青年年团建工工作的调调研报告告金山区区以朱泾泾镇万联联村团支支部建设设为例为进一步完完善团支支部工作作，深入入了解农农村团建建实际和和农村青青年及外外来务工工青年的的实际需需求，及及时掌握握农村团团建中出出现的新新问题和和新情况况，准确确分析农农村团建建所面临临的形势势和问题题，进一一步加强强农村团团的基层层组织建建设，打打造农村村团建特特有品牌牌，巩固固党在农农村青年年中的青青年基础础。万联联村团支支部结合合实际，立立足实践践，以“争红夺夺优

2、”为抓手手，注重重实践能能力和创创新能力力的培养养，以资资源整合合的方式式搭建外外来务工工青年团团建平台台，加强强对外来来务工青青年的服服务和管管理入手手，进一一步完善善团支部部建设，立立争在团团的工作作中有所所创新和和突破。一、基本情情况介绍绍随着改革开开放的深深入，大大量的农农村务工工青年涌涌向经济济较为发发达的城城市，其其中团员员青年占占了较大大的数量量和比重重，成为为推动当当地经济济发展的的一支重重要力量量。同时时伴随着着就业压压力增大大，社会会竞争日日趋激烈烈和一些些不良思思想文化化的渗透透，思想想观念日日趋多样样化，群群体分布布更为复复杂，青青年团员员的角色色意识逐逐步弱化化，作用

3、用难以发发挥，这这些问题题对共青青团工作作提出了了新的挑挑战。万万联村属属城乡结结合部，位位于朱泾泾镇西北北部，总总面积55.7平平方公里里，共有有28个个村民小组组，1一一五0户户农户，本本村人口口37998人。随随着近年年的经济济发展，招招商引税税力度的的不断扩扩大，企企业招工工增多，又又因村民民住宅房房租便宜宜、靠近近镇区生生活方便便，故聚聚居了大大量外来来人口。目目前，万万联村登登记外来来人口7756人人，其中中35岁岁以下4493人人，占665.22%。在在团建工工作上，外外来务工工青年的的管理一一直难有有成效。据据分析，村村级团建建及外来来务工青青年管理理的实际际状况主主要呈现现三

4、个特特点：（一）村级级团建多多形同虚虚设，支支持力度度十分有有限从发展的角角度来看看，农村村团组织织所起的的作用应应该加强强，但事事实恰好好相反，目目前农村村团组织织所起到到的作用用正在逐逐渐弱化化，这跟跟团工作作开展的的重视程度度和支持持力度有有着密切切的关联联。首先先，村主主要领导导对团工工作的认认识程度度不够高高，认为为村级中中心工作作应是村村级经济济发展，其其他工作作都是辅辅助工作作，只要要达标合合格即可可；其次次，大部部分团支支部书记记身兼数数职而缺缺乏工作作激情，在在其位不不谋其政政，使本本来就万万事开头头难的团团工作处处于停顿顿状态。第第三，资资金是助助推器，在在资金的的来源上上

5、，农村村团组织织享受财财政政策策支持力力度有限限，无钱钱办事的的问题普普遍存在在。调查查发现，朱朱泾镇有有80%以上的的团组织织全年活活动经费费（含报报刊订阅阅等）不不足10000元元。（二）组织织队伍多多建设迟迟缓，革革新能力力十分有有限农村团组织织作用发发挥如何何，关键键是看团团干部作作用发挥挥如何。有有些农村村团干工工作缺乏乏积极性性、主动动性，采采取走马马观花式式来开展展工作，敷敷衍了事事，完全全忽视了了团建工工作，忽忽视了对对团员青青年的教教育、引引导和带带动，使使农村团团组织工工作处于于瘫痪、半半瘫痪状状态。当当前农村村团组织织的团干干部队伍伍主要存存在四种种状况：一是团团干部老老

6、龄化。调调查表明明，部分分村团支支书年龄龄偏大，330岁以以上不占占少数；二是团团干部兼兼职普遍遍。部分分团干部部只是空空有其团团干之头头衔，却却无为团团员服务务之实效效；或确确实有为为团员服服务之观观念，却却无为团团员服务务之精力力，心有有余而力力不足，其其主要原原因是兼兼职太多多，使团团建工作作成为地地方工作作的副业业。三是是团干部部地位低低。虽然然也有不不少村团支支书进入入“两委”，但是是绝大部部分团支支书在“两委”中的份份量并不不足，从从而使农农村团组组织的威威信不高高，难以以留住优优秀青年年。四是是团干部部学历偏偏低。朱朱泾镇772.77%的村村团支书书学历在在大专以以下，文文化素质

7、质和思维维能力亟亟待提高高。综合合以上四四方面，老老龄化导导致因循循守旧、兼兼职化导导致精力力分散、地地位低导导致激情情减退、学学历低导导致视野野狭窄，久久而久之之，团组组织总用用老一套套方法开开展新时时代青年年人的工工作，毫毫无革新新意识，使使团的活活动失去去生气和和活力。（三）团员员来源多多渠道单单一，保保障力度度十分有有限经济高度发发展的背背景下，团团员青年年的价值值呈现多多元化趋趋势，对对团员自自身来说说，他们们一部分视视团可有有可无，更更在意加加入组织织会得到到什么，而而不愿意意因为加加入组织织会改变变或失去去什么，更更不愿意意因为加加入组织织给自己己增添麻麻烦，团团组织的的吸引力力

8、逐渐下下降。农农村团员员来源渠渠道也存存在单一一现象，尤尤其是有有一定文文化、一一定技术术的人员员，其关关系在所所属学校校或所在在单位。剩剩下的一一部分则则为村委委相关办办公人员员及闲散散青年，村村委相关关办公人人员中青青年少，而而闲散青青年又难难于管理理，这就就导致了了拥有44千人口口的村庄庄，团员员数却仅仅仅只有有数名，比比重过轻轻，团干干部手中中无兵，导导致活动动无法有有序开展展，服务务青年力力度不强强。在部部分村团团支部，还还有“光杆司司令”的现象象，虚设设的团员员人数由由村级财财政或团团支部书书记缴纳纳每年团团费，而而村干部部也默许许这种“空头司司令部”的存在在形式。对对于大多多数农

9、村村团组织织，往往往只抱怨怨流出去去的团员员，而忽忽略了流流入的潜潜在团员员，他们们处于无无团组织织管理的的状态，缺缺乏必要要的管理理或信息息交流途途径，无无法参加加正常的的团员活活动。二、具体做做法分析析鉴于农村团团建工作作的难于于开展和和诸多问问题，万万联村团团支部以以加强外外来务工工青年管管理为抓抓手，巧巧打亲情情感召策策略，以以同为外外来务工工青年的的团支书书管理、服服务外来来青年的的方式，打打造具有有亲和力力和归属属感的“万联团团建模式式”。（一）服务务党政中中心工作作做贡献献共青团工作作必须坚坚持服务务中心，维维护大局局，为党党政分忧忧，为群群众服务务，团结结和带领领共青团团员充分

10、分发挥共共青团组组织的生生力军作作用和突突击队精精神。通通过将“农村团团建创新新”延伸为为“农村党党建创新新”，尤其其在基层层党建活活动中，以以学习实实践活动动和创先先争优群群团共建建为主要要切入点点，拓展展团建工工作项目目辐射范范围，打打造“万联团团建模式式”，并转转变为年年终的党党建工作作案例，争争取外来来务工青青年团建建工作必必要的帮帮助和支支持。（二）打造造团建品品牌工作作有影响响外来务工青青年是个个庞大的的群体，管管理好、利利用好和和服务好好这个群群体，能能够深化化农村团团建的发发展。万万联村团团支部将将外来青青年做为为重要的的突破口口，注重重归属感感培养，结结合万联联村的实实际，这

11、这是个有有效的载载体，而而以此打打造的“万联团团建模式式”也将富富有广泛泛的影响响力。1、资源整整合，为为吸引青青年奠定定基础。随着新农村建设力度的不断加大，农村可利用资源不断增多，而大多资源缺未能有效利用。将这一部分硬件资源做为吸引外来务工青年的基础，也作为活动开展的阵地。以万联村为例，电影放映室、农家书屋、电脑房、健身房、篮球场等均为可利用资源，在大多数村，前三者多为无常人管理而处于关闭状态，或不对外来人员开放。万联村团支部通过广贴告示、借助企业干部会议和外口管理员的排摸工作，将各种惠民工程免费向外来务工青年开放。在软件资源整合上，则着手在丰富活动内容和活动纽带上，通过寻求外界的帮助，借力

12、发展。为了积极探讨农村团建的有效方式，万联村团支部借助“朱泾镇村官、三支联合月例会”作为智囊团，将农村外来务工人员的团建工作想法在会上进行了讨论和分析，并列入了后续关注对象。在镇级层面，社区服务中心的活动比较多，在争取党员服务中心、社区服务中心的帮助下，形成信息互通渠道，鼓励外来务工青年参加他们开展的各项活动。结合暑期青少年工作和大学生返村及新考取大学生，积极开展外来务工青年与本村青少年的交流活动，积极拓展两者间的沟通与交流。2、兴趣吸吸引，为为归属感感培养奠奠定基础。凝心心聚力需需要兴趣趣爱好的的维持，采采用兴趣趣协会的的管理办办法，通通过读书书、上网网、唱歌歌和看电电影四种种兴趣吸吸引，丰

13、丰富外来来务工青青年的业业余生活活，并形形成长效效的管理理和服务务机制，组组建“万联村村外来务务工青年年联谊会会”，该联联谊会现现已吸引引42人人加入。万万联村农农家书屋屋藏书有有11778册，绝绝大多数数为20008年年出版的的图书，书书屋以预预约借阅阅和周日日指定开开放两种种方式运运行，外外来务工工青年在在交付220元押押金后可可免费借借阅。我我村电脑脑房已有有电脑六六台，均均连入互互联网，登登记后免免费使用用。KTTV通过过网络在在线K歌歌软件，联联上投影影仪使用用。电影影播放以以国语片片为主，通通过精心心挑选，一一般提前前三天在在村便民民服务点点和万丰丰超市张张贴，并并在个别别企业发发

14、放节目目单，免免费观看看并且提提供茶水水。3、归属感感培养，为为扩大品品牌影响响奠定基基础。在在增强外外来务工工青年的的归属感感上，万万联村团团支部进进一步增增强服务务意识，团团支书以以外来务务工青年年的身份份，主动动走进外外来务工工青年群群体，了了解外来来务工青青年的生生活现状状，把握握他们的的思想动动态，有有针对性性地帮助助外来务务工青年年解决工工作中、生生活中存存在的一一些实际际困难，切切实增强强团组织织在外来来务工青青年中的的影响力力和号召召力。以以农村团团建为外外来务工工青年提提供周到到的服务务，以外外来务工工青年归归属感的的增强，促促进农村村团建的的发展。因因此，除除了为外外来务工

15、工青年提提供周到到服务外外，需要要让他们们积极参参与到农农村团建建的活动动中来。首首先在小小的方面面，鼓励励外来务务工青年年参与到到志愿活活动中来来。以电电影放映映为例，人人们喜欢欢在看电电影时吃吃些零食食，这样样就产生生了一些些垃圾，通通过号召召临时志志愿者的的方式，鼓鼓励每期期看电影影的青年年留下来来三四人人打扫村村级会议议室卫生生。开展外来务务工青年年工作，其其中重要要的一环环是通过过活动营营造健康康的打工工文化，推推进外来来青年文文化与本本地青年年文化的的交流融融合。目目前，正正在计划划吸纳一一部分懂懂得电脑脑简单维维护且愿愿意参加加志愿者者活动的的青年，组组建“青年志志愿者服服务队”

16、，利用用周末的的一天为为村民提提供电脑脑简单故故障排除除服务，如如此，树树立外来来务工青青年的良良好社会会形象，帮帮助外来来务工青青年融入入我村，增增强他们们的归属属感，将将这里看看成第二二故乡。同同时，通通过电脑脑维护过过程中，本本地青年年和外地地青年的的交流和和学习，增增进感情情。（三）拓展展服务辐辐射范围围增活力力团组织永葆葆青春活活力是共共青团工工作发展展的前提提。坚持持改革和和创新，吸吸收新鲜鲜血液，切切实加强强团的自自身建设设，积极极稳健地地开展团团员青年年的培育育发展工工作，进进一步健健全充满满活力的的青年组组织体系系。在这这个过程程中，万万联村团团支部注注重好四四个“利用好好”

17、，一是是利用好好上级组组织对各各项活动动的政策策支持和和各项争争创活动动考核标标准，万万联村团团支部以以“争红创创特”为标准准，规范范村级团团建工作作，通过过与优秀秀团建单单位的交交流深化化团建工工作思路路。二是是利用好好青少年年暑期教教育，丰丰富村级级团建工工作暑期期工作内内容，这这里建议议由镇团团委牵头头，建立立明确的的寒暑假假学生回回归社区区联系制制度，以以便村级级活动更更好地利利用这块块资源，如如制作统统一的联联络卡发发放至学学生手中中。三是是利用好好村级大大学生这这块资源源，建立立QQ群群保持良良好的联联系，在在校大学学生有思思想、有有能力、有有冲劲，能能成为村村级团建建工作的的加速

18、器器。四是是利用好好其他社社会资源源，万联联村团支支部利用用上海世世博会城城市志愿愿服务站站朱泾外外建站的的志愿者者资源，丰丰富村级级团建活活动及深深化影响响力，通通过将服服务项目目向镇上上青年及及志愿者者伙伴开开放，吸吸引更多多的人关关注万联联村团建建，参与与万联村村团建。只只有把握握好这四四个“利用好好”，才能能更好地地为“外来务务工青年年团建”品牌建建设增强强活动、奠奠定基础础。三、经验推推广探索索外来务工青青年是涉涉及到村村级发展展稳定的的重要群群体，共共青团组组织作为为联系党党和青年年的桥梁梁，应深深入研究究外来务务工青年年的群体体状况，切切实加强强团建工工作，有有效实现现对外来来务

19、工青青年的综综合服务务和管理理，从“万联团团建模式式”中可以以总结出出一些经经验做法法，但对对于要在在整个金金山区进进行推广广，还有有若干问问题需要要深入探探讨，以以期摸索索出一条条具有金金山特色色的农村村团建新新路子。（一）坚持持党团联联动，找找准角色色定位，确确保农村村团建支支持力度度提高认识，不不断提高高“党建带带团建”的责任任感。要要建设好好团的组组织，落落实党建建带团建建的任务务，关键键还是在在党的组组织。团团的工作作是党的的事业不不可分割割的重要要组成部部分，团团组织工工作搞好好了，可可以为村村级党组组织工作作锦上添添花。借助党内大大型活动动，提高高团组织织工作覆覆盖面，如如党群共

20、共建创先先争优，发发挥群团团组织资资源优势势。在团团内开展展创先争争优活动动，营造造团内学学习先进进、争当当先进、鼓鼓励后进进的良好好氛围。开开展团组组织的结结对共建建工作，发发挥“学、帮帮、带”的工作作优势，加加快推动动团组织织改革创创新、深深化建设设。（二）寻找找突破口口，丰富富工作方方法，确确保农村村团建保保障力度度当前，我区区农村团团建工作作面临着着严峻的的考验和和挑战，1124个个行政村村真正具具有团建建工作特特色的并并不多，大大多数农农村团建建还处于于达标建建设状态态。此间间，团组组织如何何适应社社会发展展的大趋趋势，加加强自身身建设，如如何开展展各种活活动，发发挥团组组织的作作用

21、，不不可一刀刀切，需需要找准准突破口口。而寻寻找突破破口需要要我们的的基层团团干部学学习政策策、加强强调研，由由于农村村团组织织缺乏对对农村团团员青年年系统的的调查研研究，面面对众口口难调的的不同农农村青年年群体，显显得缺乏乏服务青青年的有有效载体体而束手手无策。农农村团组组织的活活动内容容、项目目、方式式与青年年的需求求脱节，对对团员青青年失去去应有的的吸引力力，致使使部分团团员或其其他人对对农村团团组织活活动的重重要性认认识不够够，最终终游离于于团组织织之外。在资金保障障上，除除了争取取上级资资金外，关关键还在在于锻炼炼团支部部涉外能能力，只只有团支支部自身身强大了了，才是是不绝的的源头。

22、可可以借鉴鉴社会上上“拉赞助助”的形式式，在村村级团支支部组织织结构中中，划出出“外联部部”，负责责与社会会企业的的赞助联联系，并并为“外联部部”成员制制定相应应的激励励措施。在智力保障障上，农农村团建建也需要要智囊团团。首先先在于提提升农村村团干的的知识水水平和工工作活动动，如农农村团干干的人选选上可以以倾向去去大学生生村官、农农村创业业致富带带头人，意意见和资资源的获获取上可可以倾向向去从本本村走出出去的在在校大学学生资源源和外出出务工人人员，活活动的参参与和支支持上可可以倾向向去本村村青年和和吸纳外外来务工工青年。在人员保障障上，要要以培养养团员青青年归属属感为出出发点，以以服务青青年成

23、长长为抓手手，以兴兴趣爱好好为突破破点，以以真情感感召团员员青年变变被动为为主动，主主动参与与到村级级团建中中来，为为村级团团建出谋谋出力。（三）坚持持示范带带动，发发挥辐射射功能，确确保农村村团建水水平提高高当前，金山山区各个个农村的的团建工工作水平平存在参参差不齐齐。调查查表明，大大部分经经济强村村的团组组织工作作走在了了农村团团建工作作的前列列，而部部分经济济发展相相对缓慢慢与滞后后的农村村，团建建工作被被远远地地抛在了了后面。面面对这种种局面，弱弱势农村村团组织织要彻底底打破以以往固步步自封、独独立发展展的思维维模式，走走出去，引引进来，取取长补短短；强势势村，则则要向其其他区县县和外

24、省省市团建建工作典典型经验验学习，深深化发展展。村村联合，联联片发展展，走“资源共共享”之路。在在基础条条件相对对一致的的强村团团组织之之间，实实施政策策带动、产产业带动动、信息息带动、市市场带动动，形成成“树起一一个、辐辐射一片片”的局面面。村村村团建工工作的划划片联合合，打破破传统行行政区划划，按各各取所需需和就近近原则，实实行共建建。强强强联合上上，相互互竞争、相相互借鉴鉴，可以以扩大活活动覆盖盖面，提提高活动动知名度度，推进进活动品品牌化。强强弱联合合上，可可以起到到典型引引领、示示范带动动的作用用。弱弱弱联合上上，可以以减少活活动运作作成本，又又可以达达到预期期的活动动效果。同同时，加加强团组组织与其其他部门门、组织织的联系系，联合合开展活活动，扩扩大团组组织的辐辐射范围围。10.7.202221:0121:01:3922.10.79时1分9时1分39秒10月. 7, 227 十月 20229:01:39 下午21:01:392022年10月7日星期五21:01:39