内部控制与控制管理知识分析鉴证15928.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第三节 内部控制鉴证一 内部控制鉴证计划制定 在企业财务报告内部控制的特定领域存在重大缺陷的风险程度与该领域所需的审计关注之间存在直接的联系。注册会计师应当将注意力跟多的放在高风险的领域。反之,注册会计师不必测试那些即使有薄弱环节也不会造成财务报表重大错误的控制。因此,注册会计师应当充分认识风险评估在内部控制审计中的作用,以适当的风险评估为基础,有效的计划和执行内部控制审计工作。 注册册会计师师制定内内部控制制审计计计划的工工作通常常包括以以下三个个步骤:
2、(11)了解解企业及及其所处处环境,识识别和评评估财务务报表的的重大错错报风险险。注册册会计师师在了解解企业及及其所处处的环境境中应当当识别和和评估的的风险因因素,在在财务报报告内部部控制审审计中和和财务报报表审计计中是相相同的。 (22)了解解内部控控制构建建和运行行状况,根根据风险险评估的的结果选选择拟测测试的控控制,以以及确定定为测试试某一特特定控制制所必须须的证据据。 (33)制定定审计计计划。注注册会计计师应当当在了解解企业及及其所处处的环境境和了解解内部控控制的构构建和运运行状况况的基础础上,分分局财务务报表重重大错报报风险的的评估结结果,在在考虑审审计重要要性和以以前年度度的审计
3、计结果,拟拟定审计计计划,以以更有效效和高效效率地实实施审计计。在计计划内部部控制审审计工作作时,注注册会计计师应当当使用与与财务报报表审计计相同的的重要性性水平。 审计计计划应应当包括括测试的的对象,测测试的范范围,时时间安排排和审计计资源的的调配等等方面的的内容。在在确定测测试对象象时,注注册会计计师应当当根据风风险评估估结果,确确定重要要的账户户,列报报和相关关认定,选选择拟进进行测试试的控制制,以及及确定针针对特定定控制所所需收集集的证据据。在确确定测试试的范围围时,如如果企业业有多个个经营场场所或经经营单位位,注册册会计师师应当在在评估与与经营场场所或经经营单位位相关的的财务报报表发
4、生生重大错错报风险险的基础础上,确确定拟对对哪些经经营场所所或经营营单位实实施控制制测试以以及如何何进行测测试。二 内部控控制的了了解在风险评估估的基础础上,注注册会计计师应当当确定需需要测试试的控制制。注册册会计师师应当运运用自上上而下的的方式选选择财务务奥高内内部审计计所需要要测试的的控制。自自上而下下法是与与财务报报表层面面和注册册会计师师对财务务报告内内部控制制总体风风险的了了解。容容纳后,注注册会计计师集中中关注企企业层面面的内部部控制,并并向下延延伸至重重大账户户和列报报,以及及相关认认定。接接着,注注册会计计师选择择那些足足以应对对每一相相关认定定的错报报风险的的控制进进行测试试
5、。(一)整体体论述1.识别企企业层面面的控制制2.企业层层面的控控制在性性质和精精确度方方面的差差异对控控制及其其测试的的影响3.由于内内部环境境对维护护有效地地内部控控制具有有重要影影响,注注册会计计师应当当评估企企业的内内部环境境。4.由于期期末财务务报告流流程对财财务报告告以及注注册会计计师针对对内部控控制和发发表的意意见u重重要影响响,注册册会计师师应当对对期末财财务报告告流程进进行评价价。(二)从业业务层面面上应作作如下了了解(A)销售售和收款款循环内内部控制制的了解解 1.获取被被审计单单位相关关的重要要内部控控制制度度,并通通过下列列方法之之一,以获取取对销售售和收款款循环交交易
6、流程程的了解解:(1)询问问被审计计单位的的适当人人员;(2)检查查有关文文件和报报告;(3)实地地观察其其执行情情况;(4)追踪踪交易在在财务报报告信息息系统中中的处理理过程(穿行测测试)。2.如以前前年度已已经进行行过销售售和收款款循环的的相关内内部控制制的了解解,则应应根据被被审计单单位内部部控制情情况的变变化,更更新以前前年度的的了解结结果。(1)被审审计单位位的控制制措施发发生重大大变化时时,是否否考虑对对审计计计划的影影响;(2)在使使用前期期审计中中所获取取的信息息时,是是否确保保这些信信息在本本期没有有发生重重大变动动;(3)针对对特别风风险的相相关内部部控制,以以及仅通通过实
7、质质性程序序无法应应对的重重大错报报风险的的相关内内部控制制,无论论以前年年度是否否进行相相关内部部控制的的了解,当当期都应应了解和和评价相相关控制制的设计计情况,并并确定其其是否已已经得到到执行。3.重点了了解并记记录对以以下关键键方面或或者关键键环节的的风险控控制,以以及采取取相应的的控制措措施:(1)权责责分工和和职责分分工应当当明确,机机构设置置和人员员配备应应当科学学合理;(2)销售售与发货货控制流流程应当当科学严严密,销销售政策策和信用用管理应应当科学学合理,对对客户的的信用考考察应当当全面充充分,销销售合同同的签订订、审批批程序和和发货程程序应当当明确;(3)销售售收入的的确认条
8、条件、销销售成本本的结转转方法、应应收账款款的催收收管理、往往来款项项的定期期核对、坏坏账准备备的计提提依据、坏坏账核销销的审批批程序、销销售退回回的条件件与验收收程序、与与销售有有关的凭凭证记录录的管理理要求等等应当明明确.4.确定销销售和收收款循环环交易流流程中可可能发生生错报的的环节,并并识别和和了解相相关控制制措施,以以能够确确定:(1)被审审计单位位是否建建立了有有效的控控制,防防止或发发现并纠纠正这些些错报;(2)被审审计单位位是否遗遗漏了必必要的控控制;(3)是否否识别了了可以最最有效测测试的控控制.5.针对各各主要业业务流程程的控制制目标,记记录下列列相关的的控制措措施(关关键
9、控制制点),以以及受到到该控制制影响的的财务报报表项目目及其相相关认定定? (1)职责责分工控控制(不不相容职职务分离离制度);(2)授权权控制;(3)审核核批准控控制;(4)业务务的实施施和执行行控制,一般包包括订单单控制、发发运凭证证控制、销销售发票票控制、赊赊销控制制、销售售退回控控制、收收款控制制等;(5)监督督管理控控制等.6.根据了了解情况况,初步步评价销销售与收收款循环环的相关关内部控控制的设设计是否否合理并并是否得得到执行行。(1)如果果初步评评价为设设计合理理并得到到执行,是是否拟信信赖相关关内部控控制;(2)如果果初步评评价为未未完全得得到合理理的设计计执行,是是否拟信信赖
10、相关关内部控控制;(3)如果果初步评评价销售售和收款款循环的的相关内内部控制制的有关关内部控控制未得得到合理理的设计计和执行行或不存存在,或或虽设计计合理但但未执行行,并拟拟不信赖赖相关内内部控制制。(B)采购购和付款款循环内内部控制制的了解解 1.获取被被审计单单位相关关的重要要内部控控制制度度,并通通过下列列方法之之一,以获取取对采购购与付款款交易流流程的了了解:(1)询问问被审计计单位的的适当人人员;(2)检查查有关文文件和报报告;(3)实地地观察其其执行情情况;(4)追踪踪交易在在财务报报告信息息系统中中的处理理过程(穿行测测试).2、如以前前年度已已经进行行过采购购与付款款的相关关内
11、部控控制的了了解,则则应根据据被审计计单位内内部控制制情况的的变化,更更新以前前年度的的了解结结果。(1)被审计单位的控制措施发生重大变化时,是否考虑对审计计划的影响;(2)在使使用前期期审计中中所获取取的信息息时,是是否确保保这些信信息在本本期没有有发生重重大变动动;(3)针对对特别风风险的相相关内部部控制,以以及仅通通过实质质性程序序无法应应对的重重大错报报风险的的相关内内部控制制,无论论以前年年度是否否进行相相关内部部控制的的了解,当当期都应应了解和和评价相相关控制制的设计计情况,并并确定其其是否已已经得到到执行。3、重点了了解并记记录被审审计单位位采购与与付款业业务流程程中对以以下关键
12、键方面或或者关键键环节的的风险控控制,以以及采取取相应的的控制措措施:(1)权责责分配和和职责分分工应当当明确,机机构设置置和人员员配备应应当科学学合理; (2)请购购依据应应当充分分适当,请请购事项项和审批批程序应应当明确确;(3)采购购与验收收的管理理流程及及有关控控制措施施应当清清晰,对对供应商商的选择择、采购购方式的的确定、采采购合同同的签订订、购进进商品的的验收等等应有明明确规定定;(4)付款款方式、程程序、审审批权限限和与客客户的对对账办法法应当明明确.4、确定采采购与付付款交易易流程中中可能发发生错报报的环节节,并识识别和了了解相关关控制措措施,以以能够确确定:(1)被审审计单位
13、位是否建建立了有有效的控控制,防防止或发发现并纠纠正这些些错报;(2)被审审计单位位是否遗遗漏了必必要的控控制;(3)是否否识别了了可以最最有效测测试的控控制.5、针对被被审计单单位在采采购与付付款的各各主要业业务流程程的控制制目标,记记录下列列相关的的控制措措施(关关键控制制点),以以及受到到该控制制影响的的财务报报表项目目及其相相关认定定 (1)职责责分工控控制(不不相容职职务分离离制度);(2)授权权控制;(3)审核核批准控控制;(4)业务务的实施施和执行行控制;(5)监督督管理控控制等(C)生产产成本(存存货与仓仓储)循循环内部部控制的的了解 1.获取被被审计单单位相关关的重要要内部控
14、控制制度度,并通通过下列列方法之之一,以获取取对存货货与仓储储循环交交易流程程的了解解:(1)询问问被审计计单位的的适当人人员;(2)检查查有关文文件和报报告;(3)实地地观察其其执行情情况;(4)追踪踪交易在在财务报报告信息息系统中中的处理理过程(穿行测测试).2、如以前前年度已已经进行行过存货货与仓储储循环的的相关内内部控制制的了解解,则应应根据被被审计单单位内部部控制情情况的变变化,更更新以前前年度的的了解结结果。(1)被审审计单位位的控制制措施发发生重大大变化时时,是否否考虑对对审计计计划的影影响;(2)在使使用前期期审计中中所获取取的信息息时,是是否确保保这些信信息在本本期没有有发生
15、重重大变动动;(3)针对对特别风风险的相相关内部部控制,以以及仅通通过实质质性程序序无法应应对的重重大错报报风险的的相关内内部控制制,无论论以前年年度是否否进行相相关内部部控制的的了解,当当期都应应了解和和评价相相关控制制的设计计情况,并并确定其其是否已已经得到到执行。3.重点了了解并记记录被审审计单位位存货与与仓储循循环业务务流程中中对以下下关键方方面或者者关键环环节的风风险控制制,以及及采取相相应的控控制措施施:(1)权责责分配和和职责分分工应当当明确,机机构设置置和人员员配备应应当科学学合理;(2)存货货请购依依据应当当充分适适当,请请购事项项和审批批程序应应当明确确;(3)存货货采购、
16、验验收、领领用、盘盘点、处处置的控控制流程程应当清清晰,对对存货预预算、供供应商的的选择、存存货验收收、存货货保管及及重要存存货的接接触条件件、内部部调剂、盘盘点和处处置的原原则及程程序应当当有明确确的规定定。4.确定存存货与仓仓储循环环交易流流程中可可能发生生错报的的环节,并并识别和和了解相相关控制制措施,以以能够确确定:(1)被审审计单位位是否建建立了有有效的控控制,防防止或发发现并纠纠正这些些错报;(2)被审审计单位位是否遗遗漏了必必要的控控制;(3)是否否识别了了可以最最有效测测试的控控制.5.针对被被审计单单位在存存货与仓仓储循环环的各主主要业务务流程的的控制目目标,记记录下列列相关
17、的的控制措措施(关关键控制制点),以以及受到到该控制制影响的的财务报报表项目目及其相相关认定定 (1)职责责分工控控制(不不相容职职务分离离制度);(2)授权权控制;(3)审核核批准控控制;(4)业务务的实施施和执行行控制, 一般般包括请请购与采采购控制制、验收收与保管管控制、领领用与发发出控制制、盘点点与处置置控制等等;(5)监督督管理控控制等(D)货币币资金业业务内部部控制的的了解1.职责分分工与授授权批准准 资金业业务的不不相容岗岗位至少少应当包包括: (1)资资金支付付的审批批与执行行 (2)资资金的保保管,记记录与盘盘点清查查 (3)资资金的会会计记录录与审计计监察2.现金和和银行存
18、存款的控控制3.票据及及有关印印章的管管理(E)筹资资业务内内部控制制的了解解1. 职责责分工与与授权批批准 筹资业业务的不不相容岗岗位至少少应当包包括: (1)筹筹资方案案的拟定定与决策策 (2)筹筹资合同同或协议议的审批批与订立立 (3)与与筹资有有关的各各种款项项偿付的的审批与与执行 (4)筹筹资业务务的执行行与相关关会计记记录2.筹资决决策控制制3.筹资执执行控制制4.筹资偿偿付控制制(F)长期期股权投投资业务务内部控控制的了了解1. 职责责分工与与授权批批准 长期股股权投资资业务的的不相容容岗位至至少应当当包括: (1)投投资项目目的可行行性研究究与评估估 (2)投投资的决决策与执执
19、行 (3)投投资处置置的审批批与执行行 (4)投投资绩效效评估与与执行2.投资可可行性研研究,评评估与决决策控制制3.投资方方案的执执行控制制4.投资的的保管与与变动控控制5.投资处处置控制制(G)成本本费用业业务内部部控制的的了解1. 岗位位分工与与授权批批准成本费用的的不相容容岗位至至少应当当包括: (1)成成本费用用定额,预预算的编编制与审审批 (2)成成本费用用支出与与审批 (3)成本费费用支出出与相关关会计记记录2.成本费费用预测测,决策策与预算算控制3.成本费费用执行行控制4.成本费费用核算算5.成本费费用分析析与考核核(H)固定定资产业业务内部部控制的的了解1. 职责责分工与与授
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