北京市成品油及原油经营企业指引手册5424.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.前 言根据北京市商务局关于转发商务部成品油市场管理办法和原油市场管理办法的通知精神,为规范商务主管部门的行政许可行为,方便成品油、原油经营企业的经营资质的申请、变更及参加年度检查,特制定了北京市成品油及原油经营企业指引手册,请各区(县)商务局和企业遵照执行。目 录一、经营资资格管理理依据二、经经营资格格管理部部门职责责三、经经营资格格审批(审审核)内内容(一)成成品油经经营企业业经营资资格审批批(审核核)1.成成品油零零售企业业经营资资格的审审批2.成成品油
2、仓仓储企业业经营资资格的审审核3.成成品油批批发企业业经营资资格的审审核(二)原原油经营营企业经经营资格格的审核核1.原原油销售售企业经经营资格格的审核核2.原原油仓储储企业经经营资格格的审核核(三)成成品油及及原油经经营批准准证书变变更的审审批(审审核)1.成成品油零零售经营营批准证证书变更更的审批批2.成成品油仓仓储经营营批准证证书变更更的审核核3.成成品油批批发经营营批准证证书变更更的审核核4.原原油销售售经营批批准证书书变更的的审核5.原原油仓储储经营批批准证书书变更的的审核四、经经营资格格审批(审审核)的的范围五、经经营资格格审批(审审核)需需提交的的材料(一)申申请成品品油零售售经
3、营资资格需提提交的材材料(二)申申请成品品油仓储储经营资资格需提提交的材材料(三)申申请成品品油批发发经营资资格需提提交的材材料(四)申申请原油油销售经经营资格格需提交交的材料料(五)申申请原油油仓储经经营资格格需提交交的材料料六、经经营批准准证书变变更审批批(审核核)需提提交的材材料(一)申申请成品品油零售售经营批批准证书书变更需需提交的的材料(二)申申请成品品油仓储储、批发发经营批批准证书书变更需需提交的的材料(三)申申请原油油销售、仓仓储经营营批准证证书变更更需提交交的材料料(四)经经营单位位投资主主体发生生变化的的变更七、经经营资格格及批准准证书变变更审批批(审核核)程序序(一)申申请
4、成品品油零售售经营资资格或变变更批准准证书审审批程序序(二)申申请成品品油仓储储、批发发经营资资格或批批准证书书变更审审核程序序(三)申申请原油油销售、仓仓储经营营资格或或批准证证书变更更审核程程序八、改改建、扩扩建、迁迁建加油油站(油油库)的的审批(审审核)程程序(一)原原址改建建、扩建建(二)异异地迁建建九、成品油油及原油油经营资资格年度度检查(一)年年度检查查范围(二)年年度检查查时间(三)成成品油零零售企业业年度检检查需提提交的材材料1.加加油站年年度检查查需提交交的材料料2.加加油站管管理公司司年度检检查需提提交的材材料3.成成品油零零售公司司、零售售商店年年度检查查需提交交的材料料
5、(四)成成品油仓仓储、批批发企业业年度检检查需提提交的材材料(五)成成品油专专项用油油企业年年度检查查需提交交的材料料(六)原原油销售售、仓储储经营企企业年度度检查需需提交的的材料(七)年年度检查查程序1.零零售经营营企业年年度检查查程序2.成成品油仓仓储、批批发、专专项用油油企业及及原油销销售、仓仓储经营营企业年年度检查查程序十、外外商投资资企业涉涉及成品品油、原原油经营营业务的的审核(一) 外商商投资企企业需提提交的材材料(二)申报程程序十一、监监督管理理(一)成成品油、原原油经营营企业暂暂时歇业业的办理理程序(二)注注销成品品油、原原油经营营资格的的办理程程序(三)撤撤销成品品油、原原油
6、经营营资格的的办理程程序(四)成成品油、原原油经营营批准证证书遗失失补办的的申报程程序(五)对对于年度度检查中中不合格格经营企企业处理理的办理理程序十二、附附则附表:1行行政许可可补正内内容告知知书2行行政许可可申请受受理通知知书3行行政许可可申请不不予受理理通知书书4北北京市商商务局行行政许可可事项申申请书5北北京市商商务局办办理行政政许可告告知书6北北京市商商务局行行政许可可受理通通知书7办办理行政政许可事事项授权权委托书书8北北京市成成品油零零售企业业经营资资格审批批表9北北京市成成品油仓仓储企业业经营资资格审核核表10北京京市成品品油批发发企业经经营资格格审核表表11北京京市原油油销售
7、企企业经营营资格审审核表12北京京市原油油仓储企企业经营营资格审审核表13成品品油经营营批准证证书变更更登记表表14原油油经营批批准证书书变更登登记表15北京京市成品品油经营营企业年年度检查查登记表表16北京京市原油油经营企企业年度度检查登登记表17成品品油经营营企业暂暂时歇业业/注销销申请表表18原油油经营企企业暂时时歇业/注销申申请表19成品品油经营营企业限限期整改改通知书书20原油油经营企企业限期期整改通通知书注:以以上表格格请到“成品油油及原油油经营资资格审批批、审核核相关表表单下载载 ”栏目中中查阅。北京市成品品油及原原油经营营企业指指引手册册一、经营资资格管理理依据国务务院对确确需
8、保留留的行政政审批项项目设定定行政许许可的决决定(国国务院令令第4112号)、商商务部成成品油市市场管理理办法(商商务部令令20006年第第23号号)、原原油市场场管理办办法(商商务部令令20006年第第24号号)、成成品油经经营企业业指引手手册、原原油经营营企业指指引手册册及有有关法律律法规。二、经经营资格格管理部部门职责责北京市市商务局局负责成成品油零零售经营营资格审审批及年年度检查查终审工工作;负负责成品品油仓储储、批发发、专项项用油及及原油销销售、仓仓储经营营资格审审核和年年度检查查工作;负责本本市成品品油、原原油经营营活动的的监督管管理工作作。区(县县)商务务局负责责成品油油零售企企
9、业经营营资格审审核、年年度检查查初审工工作;负负责本辖辖区内成成品油零零售企业业经营活活动的监监督管理理工作。三、经经营资格格审批(审审核)内内容(一)成成品油经经营企业业经营资资格审批批(审核核)1.成成品油零零售企业业经营资资格的审审批2.成成品油仓仓储企业业经营资资格的审审核3.成成品油批批发企业业经营资资格的审审核(二)原原油经营营企业经经营资格格的审核核1.原原油销售售企业经经营资格格的审核核2.原原油仓储储企业经经营资格格的审核核(三)成成品油及及原油经经营批准准证书变变更的审审批(审审核)1.成成品油零零售经营营批准证证书变更更的审批批2.成成品油仓仓储经营营批准证证书变更更的审
10、核核3.成成品油批批发经营营批准证证书变更更的审核核4.原原油销售售经营批批准证书书变更的的审核5.原原油仓储储经营批批准证书书变更的的审核四、经经营资格格审批(审审核)的的范围本市区区域内从从事成品品油经营营的零售售、仓储储、批发发、专项项用油企企业;从从事原油油经营的的销售、仓仓储企业业。本手册册所称成成品油是是指汽油油、煤油油、柴油油及其他他符合国国家产品品质量标标准、具具有相同同用途的的乙醇汽汽油和生生物柴油油等替代代燃料。所所称原油油是指在在中华人人民共和和国领域域及管辖辖海域开开采生产产的原油油和进口口原油。五、经经营资格格审批(审审核)需需提交的的材料申请企企业应向向商务主主管部
11、门门提供下下列相应应书面材材料的原原件及复复印件33份、审审批(审审核)表表3份、北北京市商商务局行行政许可可事项申申请书11份。所所有复印印件须由由申请企企业盖章章,并由由受理机机关检验验原件后后加盖“与原件件相符”专用章章。(一)申申请成品品油零售售经营资资格(加加油站)需需提交的的材料本市非非经营性性质的内内部供油油的加油油站(点点)申请请对外经经营、加加气站改改建为加加油站、只只供应柴柴油或煤煤油的农农村加油油点改建建为对车车辆供油油的加油油站,按按照申请请加油站站经营资资格的条条件和程程序申请请办理。1.填填写北北京市成成品油零零售企业业经营资资格审批批表;2.企企业的申申请文件件。
12、申请请文件包包括企业业基本情情况、符符合申请请条件的的说明、加加油站情情况及经经营的具具体方案案等;3.发发展改革革部门核核发的加加油站项项目核准准文件;4.提提交与年年度检查查(以下下简称年年检)合合格的成成品油批批发企业业签订的的3年以以上与其其经营规规模相适适应的成成品油供供油协议议及该批批发企业业的成成品油批批发经营营批准证证书复复印件;5.工工商行政政管理部部门核发发的营营业执照照(副副本)或或企业业名称预预先核准准通知书书;6.法法定代表表人的身身份证明明及相关关证明文文件;7.通通过招标标、拍卖卖、挂牌牌方式取取得加油油站土地地使用权权的,还还应提交交政府主主管部门门出具的的同意
13、申申请人投投标或竞竞买的预预核准文文件及国国土资源源部门核核发的国国有土地地使用权权拍卖、招招标、挂挂牌成交交确认文文件;8.加加油站及及其配套套设施的的产权证证明文件件;9.国国土资源源部门核核发的加加油站建建设用地地批准证证书或或国有有土地使使用证书书;10.规划部部门核发发的加油油站建建设工程程规划许许可证及及建设设用地规规划许可可证;11.建设部部门核发发的建建筑工程程施工许许可证(投资330万元元以下或或者建筑筑面积在在3000平方米米以下的的可以不不需要提提供此证证)及建建设工程程竣工验验收备案案表;12.消防部部门核发发的建建筑工程程消防验验收意见见书;13.环保部部门核发发的加
14、加油站项项目竣工工环境保保护验收收申请表表批复;14.气象部部门核发发的北北京市建建筑物防防雷安全全检测证证;15.质量技技术监督督部门核核发的加加油机经经计量检检验合格格的检检定证书书及加加油员上上岗证;16.安全监监督管理理部门核核发的危危险化学学品经营营许可证证(副副本)及及法定代代表人(负负责人)的的安全全资格证证书;17.税务部部门核发发的税税务登记记证(副副本)或或注册册税务登登记证(副副本);18.外商投投资企业业还应提提供本企企业中中华人民民共和国国外商投投资企业业批准证证书;19.审核机机关要求求的其它它材料。(二)申申请成品品油仓储储经营资资格需提提交的材材料1.填填写北北
15、京市成成品油仓仓储企业业经营资资格审核核表;2.企企业的申申请文件件。申请请文件包包括企业业基本情情况、符符合申请请条件的的说明、申申请的具具体原因因、各投投资方出出资情况况、油库库情况及及成品油油仓储业业务开展展方案等等;股份份制企业业还应提提交董事事会的书书面决议议文件;3.法法定验资资机构出出具的注注册资本本不低于于10000万元元人民币币的出资资证明文文件或验验资报告告;4.工工商部门门核发的的营业业执照(副本)或企企业名称称预先核核准通知知书; 5.法法定代表表人的身身份证明明及相关关证明文文件;6.全全资或550以以上(不不含500)控控股拥有有库容在在100000立立方米以以上的
16、、符符合油库库发展规规划的成成品油油油库使用用权的法法律证明明文件;7.发发展改革革部门核核发的油油库项目目核准文文件;8.国国土资源源部门核核发的油油库建建设用地地批准证证书或或国有有土地使使用证;9.规规划部门门核发的的油库建建设用地地规划许许可证及及建设设工程规规划许可可证;10.建设部部门核发发的油库库建筑筑工程施施工许可可证及及建设设工程竣竣工验收收备案表表;11.消防部部门核发发的油库库建筑筑工程消消防验收收意见书书;12.环保部部门核发发的油库库项目竣竣工环境境保护验验收批复复文件;13.气象部部门核发发的北北京市建建筑物防防雷安全全检测证证;14.质量技技术监督督部门核核发的油
17、油库用于于贸易结结算的计计量器具具经计量量检定合合格的检检定证书书; 15.拥有接接卸成品品油的输输油管道道或铁路路专用线线或公路路收发油油设施或或100000吨吨以上成成品油水水运码头头等设施施所有权权的法律律证明文文件;16.安全监监督管理理部门核核发的危危险化学学品经营营许可证证(副副本)及及法定代代表人(负负责人)的的安全全资格证证书; 17.通过招招标、拍拍卖、挂挂牌方式式取得油油库土地地使用权权的,还还应提交交政府主主管部门门出具的的同意申申请人投投标或竞竞买的预预核准文文件及国国土资源源部门核核发的国国有土地地使用权权拍卖、招招标、挂挂牌成交交确认文文件;18.外商投投资企业业还
18、应提提供本企企业中中华人民民共和国国外商投投资企业业批准证证书;19.申请主主体是中中国企业业法人分分支机构构的,还还应提交交企业负负责人的的身份证证明文件件,以及及母公司司同意其其申请的的书面证证明文件件、成成品油仓仓储经营营批准证证书、注注册资本本证明文文件或验验资报告告;20.审核机机关要求求的其它它材料。(三)申申请成品品油批发发经营资资格需提提交的材材料1.填填写北北京市成成品油批批发企业业经营资资格审核核表;2.企企业的申申请文件件。申请请文件包包括企业业基本情情况、符符合申请请条件的的说明、各各投资方方出资情情况、油油库情况况及成品品油采购购、销售售的具体体方案等等;股份份制企业
19、业还应提提交董事事会的书书面决议议文件;3.提提供符合合下列条条件之一一的具有有长期、稳稳定成品品油供应应渠道的的法律文文件及相相关材料料:(1)自自有炼厂厂的企业业:需提提交经国国家依法法批准建建设、符符合国家家产业政政策且原原油一次次加工能能力在1100万万吨以上上、符合合国家产产品质量量标准的的汽油和和柴油年年产量在在50万万吨以上上的炼厂厂证明文文件;(2)成成品油进进口企业业:需提提交具有有成品油油进口经经营资格格的证明明文件;(3)与与国内批批发企业业签订成成品油供供油协议议的企业业:需提提交该成成品油批批发企业业的成成品油批批发经营营批准证证书复复印件、成成品油年年经营量量在20
20、0万吨以以上的证证明文件件(税务务部门或或会计事事务所提提供的法法律证明明文件)及双方方签订的的与各自自经营规规模相适适应、11年以上上的成品品油供油油协议;(4)与与成品油油进口企企业签订订成品油油供油协协议的企企业:需需提交该该进口企企业的进进口经营营资格证证明、成成品油年年进口量量在100万吨以以上的报报关单、海海关统计计证明及及双方签签订的与与各自经经营规模模相适应应、1年年以上的的成品油油供油协协议;4.法法定验资资机构出出具的注注册资本本不低于于30000万元元人民币币的证明明文件或或验资报报告;5.工工商部门门核发的的营业业执照(副副本)或或企业业名称预预先核准准通知书书;6.法
21、法定代表表人的身身份证明明及相关关证明文文件;7.全全资或550以以上(不不含500)控控股拥有有库容在在100000立立方米以以上的、符符合油库库发展规规划的成成品油油油库的法法律证明明文件;8.发发展改革革部门核核发的油油库项目目核准文文件;9.国国土资源源部门核核发的油油库建建设用地地批准证证书或或国有有土地使使用证;10.规划部部门核发发的油库库建设设用地规规划许可可证及及建设设工程规规划许可可证;11.建设部部门核发发的油库库建筑筑工程施施工许可可证及及建设设工程竣竣工验收收备案表表;12.消防部部门核发发的油库库建设设工程消消防验收收意见书书;13.环保部部门核发发的油库库项目竣竣
22、工环境境保护验验收批复复文件;14.气象部部门核发发的北北京市建建筑物防防雷安全全检测证证;15.质量技技术监督督部门核核发的油油库用于于贸易结结算的计计量器具具经计量量检定合合格的检检定证书书;16.拥有接接卸成品品油的输输油管道道或铁路路专用线线或公路路收发油油设施或或100000吨吨以上成成品油水水运码头头等设施施所有权权的法律律证明文文件;17.安全监监督管理理部门核核发的危危险化学学品经营营许可证证(副副本)及及法定代代表人(负负责人)的的安全全资格证证书;18.通过招招标、拍拍卖、挂挂牌方式式取得油油库土地地使用权权的,还还应提交交政府主主管部门门出具的的同意申申请人投投标或竞竞买
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