《工程施工土建监理建筑监理资料》35kV潘广变电站(土建部分)安全监理实施细则.doc

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1、35kV潘广变电站(土建部分)安全监理实施细则 编制- 批准-上海市区电力工程建设监理有限公司2008年11月一、 工程概况工程项目名称：潘广变电站工程工程项目地点：潘广路工程规模、特点：本工程由上海市电力公司市区供电分公司投资建设，上海电力设计院有限公司设计，久隆集团总承包，上海市区电力工程建设监理有限公司监理。本工程建筑面积1965 m²,其中地下755m²,地上1210m²。结构采用框架结构，结构安全等级二级，合理使用年限50年，抗震设防烈度7度耐火等级一级，地下电缆防水等级三级结构混凝土抗渗S6。本工程±0.000M相当于绝对标高（吴淞高程）6.

2、450M,室内外高差1.500M。标高±0.000M以下墙体采用240厚MU10混凝土小型空心砌块，RM10预拌砂浆砌筑。标高±0.000M以上墙体采用240厚MU7.5混凝土小型空心砌块，RM7.5预拌砂浆砌筑。平屋面防水，采用2.0厚三元乙丙橡胶防水卷材,20厚C15细石混凝土找平。屋面刚性防水层采用细石混凝土。本工程层高超高，工期较紧，个别工序需交叉作业，安全生产文明施工是安全监理的监控重点。二、 安全监理依据：l 中华人民共和国安全生产法l 中华人民共和国国务院令第393号文建设工程安全生产管理条例l 中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准JGJ5999l 关于

3、实行建设工程安全监理制度的通知 沪建建（2003）第605号l （上海建筑业管理办公室）关于印发关于实施建设工程安全监理的指导意见的通知 沪建建管（2003）第170号l DG/TJ08-2035-2008建设工程施工安全监理规程l JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范l JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范l JGJ332001建筑机械使用安全技术规范l JGJ1302001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范l JGJ1282000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范l DBJ087098建筑物、构筑物拆除技术规范l DBJ089032003施工现场安全生产保证体系l 施工安

4、全协议，工程建设监理合同；经审批同意的施工组织设计及各专项方案。三、 安全监理工作流程（见附录1）四、 现场安全监控要点和目标值（一）基坑、土方开挖1. 土方开挖必须有专项施工方案及基坑围护措施，并附具安全验算结果和应急救援措施。2. 土方开挖方案及基坑围护措施须经施工单位技术负责人和总监签认。3. 施工现场应有专职安全员，监督专项施工方案的执行。4. 挖土前，施工单位必须进行安全技术交底，并履行签字手续。5. 开工前，要了解地下管线、人防及其它构筑物的位置情况，监督施工方做好保护工作。电力、通信电缆2m范围内，燃气、热力、给排水等管边1m范围内挖土时，必须在主管单位人员监护下，人工开挖。6.

5、 现场巡视旁站检查时要注意要点：1） 开挖过程中如遇下列情况要立即通知施工方停止作业，撤离现场。待查明情况，消除隐患后，方可施工。（1） 边坡不稳，有坍塌危险征兆时。（2） 发现古墓、地下管边、电缆或其它不能辨认的异物和液体、气体时。2） 基坑必须设有人员上下坡道式安全梯。间歇时，不得在槽、坑坡脚下休息。3） 基坑边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。堆土高度不得超过1.5m。4） 挖土机械臂下，严禁站人。配合机械挖土清理槽底作业时，严禁进入铲斗回转半径范围，必须待挖掘机停止作业后，方准进入铲斗回转半径范围内清土。5） 夜间施工时，要安设足够的照明设施。在危险地段应设置红灯警示。6） 挖土机工作

6、范围内不得进行其它工作。挖土要自上而下分层进行，分层厚度不宜超过2.5m。严禁先挖坡脚的危险作业。7） 基坑排水应有有效措施。基坑四周要设防护栏杆，高度1.5m8） 施工机械进场前必须经过验收合格。9） 机械挖土起动前，要经空车试运转，并正常。10） 机械不得在输电线路下工作。如在一侧工作，机械的任何部位，任何特殊情况下与架空输电线的最近距离都要符合安全操作规程要求。11） 施工机械要停在坚实的地基上。如地基差，应采取走道板等加固措施。挖空的基坑2m以内挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。7. 有支护结构基坑开挖：1） 土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，遵循“开

7、槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。2） 严禁挖土机械碰撞支撑、立柱、井点管、围护墙和工程桩。3） 采用机械挖土，坑底应保留200300mm厚基土，用人工挖除整平，并防止坑底土体扰动。4） 局部加深的水池，土方开挖前应对其边坡做必要的加固处理。（二）模板工程1. 超高必须有专家论证，4m内模板工程必须有专项施工方案，必须经设计计算，并附有安全验算结果。2. 模板专项施工方案要有施工单位技术负责人和总监签认。3. 模板专项施工方案的实施，施工单位现场要有专职安全员监控。4. 模板工程施工前施工方对操作人员要进行安全技术交底，并履行签字手续。5. 模板及支撑材料的材质必须合格。6. 模板

8、工程安装中的监控要点：（1） 地面上的支模场地必须平整夯实。（2） 模板工程作业高度在2m或2m以上时，必须设置安全防护措施。（3） 操作人员登高必须走人行道，严禁利用模板支撑攀登上下。（4） 模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠的临时物体相连。（5） 基础及地下工程模板安装必须检查基坑壁边坡的稳定状况。基坑边沿1m以内不准堆放模板及材料。向坑内运送模板构件时，严禁抛掷。使用起重机械运送时，下方操作人员必须远离危险地区。（6） 支模过程中，中途不得停歇，支撑、搭头、立柱拉杆等必须安装牢固，连成整体后，作业人员才允许离开。（7） 模板上的预留洞口，安装后及时将洞口封闭。不得敞口留置

9、。（8） 组装立柱板时，四周必须设置牢固支撑，如柱模在6m以上，应将几个柱模连成整体。支设独立梁模板时，应搭设临时操作平台，不得站在柱模上操作和在主梁底模上及侧模行走。7. 模板拆除监控要点（1） 拆模时，砼强度必须满足设计及验收规范要求，履行审批手续。（2） 模板拆除应按照先支后拆，后支先拆的顺序；先拆非承重敷模板，后拆承重模板。严禁将支柱全部拆除后，一次性拉拽拆除。已拆活动的模板，必须一次性连续拆完，严禁留下悬空模板安全隐患。（3） 拆模作业时，必须设警戒区，并设有专人监护，严禁下方有人进入，严禁留有悬空模板。（4） 拆除的模板、材料必须边拆、边清、边运、边码跺。楼层高处拆下的材料严禁向下

10、抛掷。楼层边口1m范围内，通道口、脚手架边缘严禁堆放任何拆下物件。（5） 拆模间隙时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等及时运走或妥善堆放、防止因踏空而坠落。（6） 拆除高处模板时要搭设脚手架或操作平台，严禁用模板当脚手板。（7） 模板支撑系统采用扣件式钢管排架形式时，期搭设要求除满足专项施工方案外，还必须符合扣件式钢管脚手架的规范要求。（三）钢筋工程1. 钢筋制作、运输的监控要点：（1） 钢筋断料、配筋、弯料等工作应在地面进行，不准在高空作业。（2） 搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。（3） 现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操

11、作，必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。（4） 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。（5） 起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。（6） 切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否漏电，切割机后方不准堆放易燃物品。（7） 钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。（8） 高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。（9） 在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击伤人

12、。（10） 钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。2. 钢筋冷拉监控要点：（1） 钢筋冷拉时，冷拉线两端必须装置防护设施，严禁拉线两端站人或跨越、触动正在冷拉的钢筋。（2） 钢筋焊接时应注意： 焊机必须接地，以保证操作人员安全。对于焊接导线及焊钳连接导线处，都应有可靠的绝缘。 大量焊接时，焊接变压器不得超负荷，升温不得超过60，为此，要特别注意遵守焊机负载规定，以免过分发热而损坏。 室内电弧焊时，应有排气通风装置。焊工操作地点相互之间应设档板，以防弧光伤眼。 焊工必须穿戴防护衣具。电弧焊焊工操作时要戴防护面罩，应站在干木垫或其他绝缘垫上。 焊接过程中，如焊机发生不正常响

13、声，变压器绝缘电阻过小造成导线破裂、漏电等，均应立即进行检修。（四） 混凝土工程1. 砼浇筑前施工单位必须进行安全技术交底。2. 浇灌2m以上的框架梁、柱混凝土应搭设操作平台，不得站在模板、支撑上操作，不得直接在钢筋上踏踩、行走。3. 使用泵送混凝土时，应有2人以上人员牵引布料杆。管边接头、安全阀、管架等必须安装牢固，输送前应试送，检修时必须卸压。4. 混凝土振摇器使用前必须经电工检验确认合格后方可使用。电源线不得有接头，不得破皮漏电，机械运转应正常。操作者必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破或拉断电线而造成触电事故。5. 使用覆盖物养

14、护砼时，预留孔洞必须封闭，并设安全标志。6. 楼层平台上浇筑砼时，楼层四边必须有临时防护栏保护，高度1.5m。（五）砌筑工程1. 施工前施工单位必须向操作人员进行安全技术交底。2. 操作环境必须符合安全要求，道路要畅通，机具要完好，安全设施和防护用品要齐全。3. 墙身砌体高度超过地坪1.2m以上时，必须搭设脚手架。在一层以上或高度超过4m时，采用里脚手架必须支搭安全网，采用外脚手架应设护身栏杆和档脚。4. 脚手架上堆料量不得超过规定荷载，均布载荷每平方米不得超过3KN，集中载荷不超过1.5KN，堆砖高度不得超过3个砖侧，同一块脚手板上的操作人员不应超过2人。5. 不准站在墙顶上做划线，刮缝和清

15、扫墙面或检查大角垂直等工作。6. 砍砖时应面向内打，防止碎砖跳击伤人。7. 雨天要有防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。8. 在同一垂直面内，上下交叉作业时，必须设置安全隔板，下方操作人员必须戴好安全帽。（六）脚手架工程1 脚手架工程必须有专项施工方案，并附具安全验算结果。2 脚手架专项施工方案须经施工单位技术负责人和总监签认后方可施行。3 脚手架工程的搭拆和使用，现场应有专职安全员监督执行。4 脚手架大的搭拆必须由持证的架子工搭拆。5 钢管脚手架的材料及扣件必须有出厂合格证或租货单位的质量保证证明。脚手架搭设前必须对钢管和机件进行严格的筛选，严禁使用严重锈蚀、薄壁、弯曲、裂变的钢管和变形

16、，裂纹。滑丝、有砂眼等疵病的扣件。6 所有扣件紧固力矩应达到4555 N·m 。7 脚手架与在建建筑物之间必须设置拉结点，拉结点之间水平距离不大于6m，垂直距离不大于4m；20m以下的可采用柔性连接，20m以上必须采用刚性连接，柔性连接必须用双股8号铁丝或中6钢筋，并配以钢管支撑。8 施工层脚手架部分与建筑物之间应实施封闭，当脚手架与建筑物之间的距离大于20cm时，还应自上而下做到4步一隔离，且首层和顶层必须隔离。9 操作层必须设置1.2m高的栏杆和180mm高的档脚板，档脚板应与立杆固定，并有一定的机械强度。操作层必须设隔离。10 脚手架体外侧必须用密目式安全网封闭，网体与操作层不

17、应有大于10mm的缝隙；网间不应有大于25mm的缝隙。11 作业操作人员上下脚手架必须有安全可靠的斜道或挂梯，斜道坡度走人时不大于1:3，运料时取不大于1:4，坡面应每30cm设一防滑条，防滑条不能时用无防滑作用的竹条等材料。在构造上，当架高小于6m时可采用一字形斜道，当架高大于6m时应采用之字形斜道；斜道的杆件应单独设置。挂梯可用钢筋预制，其位置不应在脚手通道的中间，也不应垂直贯通。12 钢管脚手架必须有良好的接地装置，接地电阻不大于4，雷雨季节应按规范设置避雷装置。13 6级以上的大风或大雾、雨、雪等恶劣天气要暂停脚手架作业。14 严禁在脚手架上堆放钢管、模板、材料及施工多余的物料。15

18、脚手架搭设完毕后，必须进行验收合格后填写验收单，签字、归档，挂牌使用。验收要点： 施工方已自检合格。 是否符合脚手架专项施工方案的设计要求和有关规范强制性条文要求。 脚手架底部基础是否稳固。 脚手架立柱、大模板，是否横平竖直。 脚手架与墙柱拉结是否层层拉结牢固。 脚手架的剪刀撑是否全面覆盖。 脚手架排层内是否有剩余物料。16 脚手架拆除必须有书面报告，必须进行安全技术交底，必须先检修后拆除。17 脚手架拆除监控要点： 脚手架拆除区域周边要设置防护围栏及警示标志，严禁非工作人员入内，并设专人指挥监督。 严禁将物体从高处向下抛，严禁在脚手架内安装起重运输扒杆。夜间作业要有足够的照明。 脚手架拆除人

19、员应由一人统一指挥、上下呼应、动作协调，拆除工作中途调换人员时作详细交底。 脚手架拆除至每日收工时，要使未拆除部分仍保留必要的临边防护措施，模板的稳固措施，不得保留散边、散头。（七）装饰工程1 装饰工程开工前，主体结构必须通过由业主、设计、监理和市安质监督部门的验收。2 施工单位要向操作人员做好安全技术交底，并履行签字手续。3 临边、洞口等处必须主要要求设置好安全防护。4 室内外抹灰时，距坠入面高度2m以上必须搭设脚手架，脚手架的搭设要符合国家标准强制性条文的要求，严禁使用模板做脚手板。5 使用活动架子时，架子本身要牢固、平稳，移动时人要下来。6 使用人字梯时，拉绳必须牢靠，并不得站在最上一层

20、操作，不准站在梯子上移位，梯子脚下要绑胶布防滑。7 严禁随意拆除、斩断脚手架软硬拉结，随意拆除脚手架上的安全设施。8 脚手板不得支搁在门窗、管边上。阳台通廊部位抹灰，外侧必须挂设安全网，严禁踩踏脚手架的护身栏杆和阳台板进行操作。9 外饰面工序上，下次同时操作时，脚手架与墙身的空隙部位必须设置遮隔。10 在高大门，窗作业时，必须将门窗扇关好，并插上插锁。11 夜间或阴暗处作业，应使用36V以下安全电压照明。12 使用电钻、砂轮等手持电动工具，必须装有漏电保护器，作业前应试机检查，作业时应戴绝缘手套。13 遇有六级以上强风、大雨、大雾等恶劣天气应停止室外高处作业。（八）施工机械1 进场施工机械必须

21、有出厂合格证，提升架等大型主要施工机械必须持有市具有安全机检测资质的检测机构出具的检测合格证或年审合格报告、准用证等资料。2 施工机械使用前，施工单位应对进场机械进行验收，合格后持牌使用。3 提升架等需要在现场安装、拆除的机械，必须由具有安装资质的专业队伍承担。安装完毕后，要进行技术试验。验收合格后，方可交付使用。4 施工机械的使用必须定人、定岗、定操作制度，并在操作场所上墙挂牌眀示。提升架等特殊操作人员必须经市培训、考核取得上岗证后持证上岗。5 机械设备严禁超负荷使用，带病运转和作业运转时进行维修。6 施工机械操作人员应按规定戴防护用品，机械运转时不得用手触摸转动和传动部位，操作旋转机械时，

22、严禁戴手套，留有长发的操作人员应束发戴帽，工作时应精力集中，严禁吸烟。7 施工机械施工单位应定期检查。（九）施工现场临时用电1. 施工现场必须有临时用电方案，临时用电方案必须经施工单位技术负责人批准报监理审批后实施。（施工用电采用三相五线制）2. 施工用电的的架设必须有电工负责操作，电工必须持证上岗。3. 施工现场必须建立临时用电的管理制度。1) 持证上岗管理制度。2) 配电与用电操作规程管理制度（操作规程要上墙）。3) 临时用电安全技术交底制度。4) 临时用电检查验收制度。5) 临时用电定期检查制度。4. 施工现场巡视要点： 电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面眀敷设，并应避免机械损伤和

23、介质腐蚀。 电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处时，必须架设防护套管。 电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，所有施工机械设备都必须接地，接地电阻要符合国家标准强制性条文的要求。 施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于10。 所有的临时电源和移动电具、各类的电气设备必须设置有效的漏电保护器，并应符合规范要求。 所有的用电设备拆、修、挪动时必须断电后方可进行。 在十分潮湿的场所或导电性能良好的作业场所，宜使用安全电压。 施工现场应有醒目的电气安全标志，做到文明施工。 施工现场搭设的临时设施、金属屋架以及箱型临时移动生活设施的金属箱体都应

24、作接地或接零保护，并应在设施的电源进户点处作重复接地。 拖线箱电源线应使用坚韧的橡皮电缆，长度不大于30m，移动电具引线长度不大于5m；开关控制箱与用电设备距离不应大于5m。 拖线箱作为移动式配电装置，必须有可靠的防雨措施和接地（接零）保护，同一箱内不得用单相三眼和三相四眼不同电压的插座；单相开关箱和三相动力开关箱，应分别采用单相三线供电和三相四线供电。 各类插座、插头必须符合国家标准。单相电源的设备，必须使用单相三眼插座，插座上方应有单独分路熔断器保护，插座的接地线不准串联。 各种熔断器的熔体必须严格按规定合理选用，各级熔体应相匹配，熔体应采用合格的铅合金熔丝，严禁用铁丝替代，严禁用多股细熔

25、丝代替一根较粗的熔丝。 施工现场的固定露天配电箱、分配电箱必须架空设置，其底边距地高度不小于0.5m。 低压线路和电气设备的绝缘电阻不得低于0.5M。露天使用的电气设备应有良好的防雨性能或采取有效的防雨措施，水淋受潮后的设备须经绝缘测试合格后方可使用。 移动电具必须使用有接地（零）三芯的坚韧橡皮软线（三相380V的电具应用四芯线）作电源线，长度不应大于5m，其中绿、黄双色线在任何情况下只能作为专用接地（零）线。导线绝缘应良好，不得有接头。 现场的照明一律采用软质橡胶护套线并有漏电开关保护。 移动式碘钨灯的金属支架应有可靠的接地（零）保护和漏电开关保护，灯具距地不低于2.5m。 配电箱、开关箱使

26、用时必须上锁。5施工用电安全监理要求：1） 施工用电安全监理的范围，从电业进户点（即施工用电总配电箱）至所有施工用电设备等。2） 施工用电配电箱、开关箱安装位置，应在不会发生人身及交通工器具误碰的干燥处，且安装牢固，周围无对电力设备可能产生危害的各种气体和介质，操作环境和平台良好。3） 配电箱外壳应采用绝缘性能良好的阻燃材料，且能保证一定的机械强度和防雨功能，如采用金属外壳的应有明显可靠的接地，箱门应有门锁及安全标志，且箱体颜色醒目。4） 配电箱内的总开关（或有分开关）及总熔断器（包括分熔断器），及总（分）触、漏电保护器要安参数匹配并成组，如采用有过流保护的漏电保护器可不装熔断器。5） 配电箱

27、内进出线应采用三相五线制、三相四线制和单相三线制，箱内有零、地排连接板装置，箱内接线可靠牢固不外露有电桩头，保护接零或接地应重复接地，工作零线和保护零线分别采用二根导线，连接在零、地排上，严禁用一根导线。6） 施工用电配电箱、开关箱，应有专人负责维护使用，平时上锁。7） 照明电源与动力电源应分路设置（分箱更好），照明应采用单相三线制。8） 电焊机外壳应可靠接地，不得多台串联接地，其裸露导电部分或转动部分应装有安全保护罩，电焊机一次电源线绝缘必须良好，长度不宜大于5m，二次侧线不宜大于30m，应采用橡皮绝缘铜芯软电缆，电焊把钳绝缘良好，操作人员应持证上网，操作时要有防火器材及防火星引燃器材的装置

28、或隔离板。9） 塔式或轨道式起重机的电缆不得在地上拖拉，结线不得任意更改，塔式起重机应有防雷和接地装置，轨道式起重机的道轨应各设一组接地装置，并符合每20m加装一组的规定，起重机应有专人维护和操作。10） 移动式和手提式电动工具，在使用时严禁一台单独的开关接2台及2台以上的电动工具，开关可采用双刀开关控制或绝缘良好无损伤的插座，并加装高灵敏动作的漏电保护器，当上述电动工具的电源线在地面上拖拉使用时，应有防压、损措施并绝缘良好，移动或手持式电动工具一般外壳应是有一定机械强度的绝缘材料组成，必要时应戴绝缘手套或站在绝缘垫台上。11） 使用旋转式电动工具如切割机、锯板机、磨床等，除应满足第十条相关规

29、定外，还应有防转动时损坏导线及人员伤害的防护装置和可靠接地，并有专人操作。12） 相关使用、操作人员，必须有安全、操作等的上岗证或合格证（包括触电急救法）。（十）施工现场文明施工和防火1. 现场平面布置必须符合审定的施工组织设计中平面布置图的要求。2. 现场主要出入口处应设置“五牌二图”。“五牌二图”的字迹要端正，线条要清晰，表示要明确。（1） 五牌： 建设、设计、监理、施工单位及工地名称。 安全生产六大纪律牌。 防火须知牌。 安全生产无重大事故日计数牌。 工地主要管理人员名单及监督电话号码牌。（3） 二图： 施工现场总平面布置图。 工程计划进度网络图（横道图）。3. 施工现场应绘制安全标志布

30、置总平面图。在现场出入口、提升架、基坑边沿、脚手架、临边、洞口、易燃易爆物、有害气体、液体存放处等危险部位设置明显的警示标志，该图必须随工程动态不断修正。图和现场安全警示标示必须相符。安全警示标志必须符合国家标准。4. 施工作业区必须与生活、办公区分离设置，并保持安全距离。严禁在未竣工的建筑物内设置员工宿舍。5. 临时设置必须通过设计，符合安全使用的要求，装配式活动房要有产品合格证。6. 施工单位必须建立健全防火体系，要有组织、有职责、有制度、有应急预案。施工现场必须按消防要求配置消防器材，消防器材的使用日期必须在有效期内。编制施工组织设计、总图布置、施工方法和施工技术时要符合消防要求。7.

31、施工现场动火必须履行动火作业的审批手续。8. 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔瓶等危险品的距离不得少于10m。氧气瓶与乙炔瓶之间的存放距离不得小于2m，使用时两者距离不得少于5m。9. 焊工必须持证上岗，无证不得进行焊、割作业。10. 木工操作间应采用阻燃材料搭建。电气设备安装要符合要求。木工设备的使用要定岗定人，操作规程要上墙。11. 木工操作间严禁吸烟和用明火作业。12. 进入施工现场的人员必须戴安全帽。五、监理工作方法和措施1、 审核施工单位编制的施工组织设计主要内容：a) 施工组织设计中是否编制了安全技术措施。b) 是否明确了危险性较大的分部分项工程，并编制了相应的专项施工方案，附有

32、安全验算结果。c) 施工组织设计是否已经施工单位技术负责人签认。d) 安全技术措施和专项施工方案是否符合国家工程建设强制性标准的要求。2、 审查专业分包和劳务分包单位的资质，是否符合国家和上海市政府建设行政主管部门的规定和要求。3、 核查建设单位与施工承包单位是否已签定安全施工协议书，其内容是否符合国家法律、法规的要求。4、 审查施工单位的电工、焊工、架子工、起重机械工、提升架运转司机等，特种作业人员是否具有相应的上岗作业资格。5、 审查施工单位的安全保证体系。主要内容：1）全生产责任制是否已经健全。（竖要到底，横要到边）a) 安全生产责任分工是否合格？是否名符其实？b) 经济承包中有无安全生

33、产指标。c) 各工种的安全技术操作规程是否已制定。d) 专职安全员是否已按规定要求配置。2）安全管理目标是否已制定：a) 安全责任目标是否已分解户；b) 安全责任目标是否有考核规定；c) 安全责任目标考核办法是否落实。3）施工组织设计是否已经审核。4）分部（分项）工程是否规定了交底的计划和内容：a) 必须进行全面交底，并要求交底人和被交底人履行签字程序；b) 交底内容是否全面有针对性。5）是否对安全检查作出规定：a) 安全检查标准；b) 安全检查主要内容；c) 安全检查计划安排；d) 安全检查方法。6）是否对安全教育作出规定：a) 安全教育制度建立；b) 教育内容；c) 安全教育方式。6、 审

34、查、进场、材料、设备、施工机械的出厂合格证、检验报告、许可证、准用证等。保证资料及实物是否符合国家及上海市建设行政主管部门颁布的工程建设强制标准和有关规定。7、 每月组织一次安全专项检查。检查主要内容：1） 施工组织设计中安全技术措施，专项施工方案的落实情况。2） 安全施工协议书的履行情况。3） 安全施工保证体系运转情况（重点：生产责任制落实情况，分部分项工程施工前的交底执行情况）。4） 现场安全文明施工管理情况。对检查的问题及时督促施工单位整改，并按照PDCA循环模式不断提高。8、 现场监理每日不少于一次对施工现场安全生产情况进行巡视检查。对危险性较大的，基坑支护、基坑开挖、起重吊装工程、模

35、板工程、脚手架搭拆等专项施工进行旁站监理。对监理过程中发现的安全问题按下列方式及时进行处理：1） 发现安全隐患要立即以口头和书面形式通知施工单位整改。2） 情况严重的立即要求施工方暂停施工，并及时报告总监和建设单位。3） 施工单位拒不执行整改，要及时报告市区安全监督站。9、 工程会议1） 监理交底会议。交清安全监理的范围、工作方法、工程程序及监控要点注意事项。2） 工程例会。每周一次工程例会，对现场安全文明施工的情况进行分析、总结，同时布置下周安全工作内容和要点。3） 专题会议。对施工过程中的安全问题专题研究、协商。10、 签发指令性文件1） 签发开工报告、施工组织设计、施工进度计划、材料、设

36、备、施工机具等报审表，进行安全监控。2） 监理通知单，对安全隐患及时签发整改监理通知单。对整改后的回复单签署意见，要与通知单的内容闭环。3） 签发工程联系单，对安全生产、文明施工的事项进行协调，保证安全文明施工。4） 签发安全施工专题报告，及时与建设单位，市安监站进行沟通。六、安全监理工作制度1、 学习制度。项目监理组全体人员要根据自己工作的实际情况，不定期的认真学习设计文件，国家及上海市工程建设规定、规范、标准安全监理合同、安全监理细则。及时参加公司和部里安排的学习会议和有关培训，不断提高自身的素质能力和水平。2、 安全监理日记制度1） 安全监理日记由现场监理人员负责填写发现的问题。2） 填

37、写内容：a) 每日安全巡视检查的情况。b) 整改处理情况。c) 天气情况。d) 当日施工内容。e) 材料机具进场情况。f) 建设单位或市安监站来现场检查情况等，需要记录的其它有关安全文明施工的情况。3、 安全监理月报制度1） 每月由现场监理编写安全监理月报。2） 安全监理月报由总监审定后报公司，建设单位和市安监站各一份。 4现场安全人员组成；由沈源负责土建现场一切安全事务；由薛巍立负责电气安装现场安全管理；由王宏同志负责现场安全管理协调工作。附录1一、 安全监理工作主程序：组建监理机构，配备安全监理人员 编制安全监理文件安全监理交底审核施工方编制的安全管理文件施工阶段安全管理安全监理工作总结二

38、、 施工机械安全设施验收核查工作流程：施工机械安全设施验收施工单位施工单位施工单位按整改意见进行整改填写(沪A2)表报监理核查施工单位施工单位施工单位施工机械安全设施验收核查监理机构施工单位 否是否符合要求 是 通过审查，签发核查表监理机构施工单位施工单位三、安全监督检查工作流程：确定安全检查内容监理机构施工单位施工单位提供相应实物资料和记录施工单位施工单位施工单位 整 改施工单位监理机构施工单位施工单位检查实物资料和记录监理机构施工单位提出限期整改意见，发通知单监理机构监理机构施工单位施工单位 否是否符合要求 是 通过检查，作好记录监理机构施工单位施工单位 四、分包单位及特种作业人员资质资格

39、审查工作流程：准备分包单位资质及特种作业人员资格证件施工单位施工单位施工单位施工单位分包单位及特种作业人员重新选择符合要求的分包填写报审表施工单位施工单位施工单位审查分包单位资质及特种作业人员资格监理机构施工单位 否是否符合要求 是 通过审查监理机构施工单位施工单位五、安全巡视、旁站检查工作流程：现场安全巡视、旁站检查监理机构监理机构监理机构施工单位施工单位发现安全隐患监理机构监理机构监理机构施工单位施工单位一般安全隐患监理机构监理机构施工单位施工单位严重安全隐患监理机构施工单位施工单位发口头或书面通知监理机构监理机构施工单位施工单位通知停止施工，立即撤出工作面上所有人员监理机构监理机构施工单

40、位施工单位 拒绝整改报告业主和安全监督站监理机构监理机构施工单位施工单位整 改施工单位监理机构监理机构施工单位施工单位采取有效措施、整改施工单位监理机构监理机构施工单位施工单位复核整改情况监理机构监理机构监理机构施工单位施工单位是否符合要求重新整改施工单位监理机构监理机构施工单位施工单位 否 是 签认监理通知回复单监理机构监理机构监理机构施工单位施工单位六、施工安全管理文件审核工作流程编制施工安全管理文件施工单位施工单位施工单位 施工安全管理文件内容： 1. 施工现场安全生产保证体系。 2. 施组中有关安全施工技术措施， 专项安全施工方案。 3. 安全施工应急救援抢险方案。填写报审表施工单位施工单位施工单位重新修订施工安全管理文件施工单位施工单位施工单位审核施工安全管理文件监理机构施工单位 否是否符合要求 是 通过审核签发施工安全管理文件监理机构施工单位施工单位 18