可再生能源项目建设工程评估（范文）.docx

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1、泓域/可再生能源项目建设工程评估可再生能源项目建设工程评估xx（集团）有限公司目录一、 项目简介3二、 评价时点与方法7三、 评价单元及内容8四、 装配化装修体系9五、 木结构体系16六、 工程监理合同订立22七、 工程监理合同履行管理23八、 工程监理组织30九、 工程监理规划36十、 工程监理的法律地位和责任38十一、 工程监理的含义及性质45十二、 产业环境分析48十三、 鼓励生物质多元利用49十四、 必要性分析49十五、 项目进度计划50项目实施进度计划一览表50十六、 投资计划方案51建设投资估算表53建设期利息估算表54流动资金估算表55总投资及构成一览表57项目投资计划与资金筹措

2、一览表58一、 项目简介（一）项目单位项目单位：xx（集团）有限公司（二）项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（三）建设规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积116235.13。其中：主体工程73309.13，仓储工程24011.88，行政办公及生活服务设施10547.31，公共工程8366.81。（四）项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前

3、期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。（五）项目提出的理由1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心

4、竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。加快推进一系列管理体制改革，建立新能源年度消纳预警机制和风电项目联合审批机制，可再生能源市场化竞争性配置有序推进，制定光伏发电项目竞争性配置管理办法，实施新能源减弃扩需、扩需增发等专场电力市场交易。指导成立可再生能源信息管

5、理中心湖南分中心、可再生能源咨询专家委员会等智库机构，推进新能源产业由“补贴时代”向“平价时代”平稳过渡。（六）建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资46028.41万元，其中：建设投资35503.03万元，占项目总投资的77.13%；建设期利息740.81万元，占项目总投资的1.61%；流动资金9784.57万元，占项目总投资的21.26%。2、建设投资构成本期项目建设投资35503.03万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用29980.45万元，工程建设其他费用4777.01万元，预备费745.

6、57万元。（七）项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入87000.00万元，综合总成本费用69234.39万元，纳税总额8517.86万元，净利润12987.62万元，财务内部收益率19.87%，财务净现值12190.97万元，全部投资回收期6.13年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积116235.13容积率1.901.2基底面积35573.14建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩364.162总投资万元46028.412.1建设投资万元35503.032.1.1工

7、程费用万元29980.452.1.2工程建设其他费用万元4777.012.1.3预备费万元745.572.2建设期利息万元740.812.3流动资金万元9784.573资金筹措万元46028.413.1自筹资金万元30909.763.2银行贷款万元15118.654营业收入万元87000.00正常运营年份5总成本费用万元69234.396利润总额万元17316.827净利润万元12987.628所得税万元4329.209增值税万元3739.8710税金及附加万元448.7911纳税总额万元8517.8612工业增加值万元28250.0113盈亏平衡点万元35041.15产值14回收期年6.13

8、含建设期24个月15财务内部收益率19.87%所得税后16财务净现值万元12190.97所得税后二、 评价时点与方法（一）评价时点（1）预评价在设计阶段进行，并应按设计文件计算装配率，这样有利于将装配式建筑设计理念尽早融入工程实施过程中。如果预评价结果不能满足装配式建筑评价的相关要求，便可结合预评价过程中发现的不足，通过调整或优化设计方案使其满足要求。（2）项目评价应在工程竣工验收后进行，并应按竣工验收资料计算装配率和确定评价等级。项目评价是装配式建筑评价的最终结果。（二）评价方法1、计算装配率评价项目装配率应按及公式进行计算，计算结果按照四舍五入法取整数。若在计算过程中，评价项目缺少中对应的

9、某项建筑功能评价项（如公共建筑中没有设置厨房）则该评价项分值记入装配率计算公式的Q4中。中部分评价项目在评价要求部分只列出比例范围。在实际评价过程中，如果实际计算的评价比例小于比例范围中的最小值，则评价分值取0分；如果实际计算的评价比例大于比例范围中的最大值，则评价分值取比例范围中最大值对应的评价分值。当全部采用本书提及的装配化装修技术时，即可在装配率计算时获得40分，这就为获得A级装配式建筑评价奠定了良好基础。装配化装修有助于提升装配式建筑的质量和性能，是对装配式建筑评价标准中获得高装配率的必要和有益补充。三、 评价单元及内容装配式建筑评价标准适用于评价民用建筑的装配化程度，并采用装配率评价

10、建筑的装配化程度。（一）评价单元装配率计算和装配式建筑等级评价以单体建筑作为计算和评价单元。之所以以单体建筑作为装配率计算和装配式建筑等级评价单元，主要基于单体建筑可构成整个建筑活动的工作单元和产品，能全面、系统地反映装配式建筑的特点，具有较好的可操作性。装配率计算和装配式建筑等级评价应符合下列规定。（1）单体建筑应按项目规划批准文件的建筑编号确认。（2）建筑由主楼和裙房组成时，主楼和裙房可按不同的单体建筑进行计算和评价。（3）单体建筑的层数不高于3层，可由多个单体建筑组成建筑组团作为计算和评价单元。（二）评价内容装配式建筑等级评价主要考虑建筑主体结构、围护墙和内隔墙、装修和设备管线等方面所采

11、用的装配比例，并用装配率予以表示。四、 装配化装修体系装配化装修主要是指采用干式工法，将工厂生产的内装部品、设备管线等在现场进行组合安装的装修方式。（一）装配化装修的特点及优越性1、装配化装修的特点与传统装修相比，装配化装修具有以下特点。（1）干式工法装配。干式工法不需要采用传统的装修方式，如不需要采用以石膏腻子找平、砂浆找平、砂浆粘接等湿作业的找平与连接方式，而是通过锚栓、支托、结构胶粘等方式实现可靠支撑构造和连接构造，是加速装修工业化进程的装配工艺。（2）管线与结构分离。这是一种将设备与管线设置在结构系统之外的方式。在装配式装修中，设备管线系统填充在装配式空间六个面与支撑结构之间的空腔中。

12、（3）部品集成定制。部品集成定制是强调装配式装修本身就是定制化装修，通过现场放线测量、采集数据，进行容错分析与归尺处理后，工厂按照每个装修面来生产各种标准与非标部品部件，从而实现施工现场不动一刀一锯，避免二次加工。2、装配化装修的优越性采用装配化装修技术具有以下优越性。（1）可以促进从材料时代到部品时代的跨越。部品是通过工业化制造技术，将传统的装修主材、辅料和零配件等进行集成加工而成的，是在装修材料基础上的深度集成与装配工艺的升华。将以往单分散的装修材料，以工业化手段融合、混合、结合、复合为集成化、模数化、标准化的模块构造，以满足施工干式工法、快速支撑、快速连接、快速拼装的要求。构成部品的元素

13、从大至小依次是部品、部件、配件。部品是指将多种配套的部件或复合产品以工业化技术集成的功能单元。部件是指具备独立使用功能、满足特定需求的组装成部品的单一产品。配件则是匹配部件的不能再拆分的最小单位功能体。（2）干式工法至少能带来四方面好处：一是彻底规避不必要的技术间歇，可缩短装修工期；二是从源头上杜绝湿作业带来的开裂、脱落、漏水等质量通病；三是摒弃贴砖、刷漆等传统手艺，替代为技能相对通用化、更容易培训的装配工艺，摆脱传统手艺人青黄不接的窘境；四是有利于翻新维护，简单工具即可快速实现维修，重置率高，翻新成本低。（3）管线与结构分离至少有三方面好处：一是有利于建筑主体结构长寿化，不会因为每十年轮回的

14、装修对墙体结构剔凿与修复；二是管线与结构分离，可以降低结构拆分和管线预埋的难度，降低结构建造成本；三是可让设备管线系统与装修成为一个完整的使用功能体系，翻新改造成本更低。（4）工业化生产的方式有效解决了施工生产的尺寸误差和模数接口问题，且实现了装修部品之间的系统集成和规模化、大批量定制。通过现场放线测量、采集数据，进行容错分析与归尺处理后，工厂按照每个装修面来生产各种标准与非标部品部件。在提高制造精度与装配效率的同时，杜绝现场二次加工，有利于减少现场废料，且在更大程度上从源头避免了噪声、粉尘、垃圾等环境污染。（二）装配化装修室内部品体系及其技术装配化装修室内部品可分为装配式墙面部品、装配式地面

15、部品、装配式吊顶部品、套装门窗部品、集成厨房部品、集成卫生间部品、收纳类家具部品、智能化家居部品、装配式设备管线部品。1、装配式墙面部品体系及其技术（1）隔墙体系的核心在于采用装配式技术快速进行室内空间分隔，在不影响承重结构的前提下，快速搭建、交付、使用，为自饰面墙板建立支撑载体。轻质隔墙体系中支撑部件由轻钢龙骨构成，分别为天地龙骨、竖向龙骨、横向龙骨。连接部件则由胀塞、自攻螺钉、工字形铝型材组成，分别用于龙骨与结构墙、龙骨与龙骨、墙板与墙板之间的连接。轻钢龙骨隔墙的空腔内可以填充隔音棉。（2）自饰面墙板体系是在既有平整墙、轻钢龙骨隔墙或者不平整结构墙等墙面基层上，采用干式工法现场组合安装而成

16、的集成化墙面。自饰面墙板体系由自饰面墙板构成，是装配式墙面部品最外层的装饰面层。2、装配式地面部品体系及其技术装配式地面部品体系由架空地面体系与地板体系构成。它是在规避抹灰湿作业的前提下，实现地板下部空间的管线敷设、支撑、找平和地面装饰。自饰面地面体系是在架空地面的基础上，采用干式工法现场组合安装而成的集成化地面。装配式地面部品在材质上应具有承载力大、耐久性好、整体性好的特点，在结构上能大幅减轻楼板荷载，在施工上易于运输、快速安装、可逆装配等。装配式地面部品体系中，支撑部件由支撑模块和地脚螺栓组成，连接部件由模块连接扣、锰钢C形卡和工字形铝型材组成，分别用于模块间连接保护板以及模块之间饰面板之

17、间的连接。架空模块内部可进一步集成PR-ET采暖管，实现地面采暖功能。模块之上采用木地板或自饰面底面板饰面。3、装配式吊顶部品体系及其技术对于居室顶面，由于用户审美习惯和消费心理，尚不能广泛应用A级耐火等级、快速安装且没有拼缝的模块化部品。在厨卫空间，已有成熟体系的装配式吊顶解决方案。当墙面为装配式墙面部品且空间开间小于4、宜采用无龙骨吊筋的装配方式。这种装配方式是通过几字形铝型材搭接自饰面吊顶板，吊顶板之间使用上字形铝型材进行连接，施工过程中完全免去吊杆吊件，无粉尘、无噪声、快速装配，不用预留检修口，在使用上具有快速拆装、易于打理、易于翻新等特点。5、套装门窗部品体系及其技术集成门窗部品实际

18、上是集成门扇、窗套、垭口三类部品的统称。通过采集数据，进行容错分析与归尺处理后，工厂按照相应尺寸来生产各种标准与非标准门窗部品，再由装配工人进行现场组合安装，精确的生产尺寸避免了现场裁切，从而有效避免了噪声、粉尘、垃圾等问题。6、集成厨房部品体系及其技术集成厨房是地面、吊顶、墙面、橱柜、厨房设备及管线等部品通过设计集成、工厂生产，在工地主要采用干式工法装配而成的厨房。集成式厨房要具备厨房的基本功能，即洗涤、操作、烹饪、储放，根据基本的操作流程，将这四项功能相互配合，形成高效、合理的布局形式。它将其主要产品根据性能、尺寸、使用年限相匹配的原则集成到厨房空间，根据不同的用户需求，形成多样化组合模式

19、。集成厨房应更加突出节约空间，表面易于清洁，排烟高效，墙面色彩丰富、耐油污、减少接缝、易打理等特点。7、集成卫生间部品体系及其技术集成卫生间部品是由防水防潮构造、排风换气构造、地面构造、墙面构造、吊顶构造及陶瓷洁具、电器、功用五金件构成的。其中，最为突出的是防水防潮构造，主要由整体防水底盘、PE防水防潮隔膜和止水构造三部分组成。整体卫浴是一种固化规格、固化部品的卫浴，是集成卫浴的一种特殊形式。而集成卫浴范围更大，除具有整体卫浴所有特点外，突出呈现尺寸、规格、形状、颜色、材质的高度定制化特征。8、收纳类家具部品体系及其技术收纳类家具是指各种用来存放物品的柜类家具，是人们在日常生活中收藏和整理衣物

20、、饰品、书籍等所必需的一种家具。按照存放物品的不同，收纳家具主要分为衣柜、床头柜、书柜装饰柜、餐边柜、客厅柜及其他组合柜等。集成收纳家具部品则是通过标准化设计，再由工厂按照尺寸进行精准加工生产，最终在现场组合安装，从而在保证材料环保性的同时，规避了现场裁切时可能产生的粉尘、噪声等污染。9、智能化家居部品体系及其技术智能化家居通过物联网技术将家中的各种设备连接到一起，提供家电控制、照明控制、窗帘控制、电话远程控制、室内外遥控、防盗报警、环境监测、暖通控制、红外转发及定时控制等多种功能和手段。与普通家居相比，智能化家居不仅具有传统的居住功能，也兼备网络通信、信息家电、设备自动化，集系统、结构、服务

21、、管理为一体的居住环境，提供全方位的信息交互功能，帮助家庭与外部保持信息交流畅通，优化人们的生活方式。10、装配式设备管线部品体系及其技术装配式设备管线部品由电路管线、给水管线、排水系统、采暖模块构成。其中，电路、给水与排水管线敷设在轻质隔墙和架空地面的空腔中，给水管线尽可能减少连接接头，能够承受高温、高压并保证寿命期内无渗漏。采用分水器装置，将水管并联，便于检修和维护。排水系统分为两部分，一部分是架空地面之上的坐便器排水；另一部分是架空地面之下的排水管，将地漏、淋浴、洗面盆、洗衣机等排水置在卫生间整体防水底盘之下，横向同层排至管井。采暖模块是基于装配式架空地面基础上的进一步集成，模块中增加采

22、暖管和带有保温隔热的聚苯乙烯泡沫板，实现高散热率的地采暖无论是部品的内涵，还是部品的组合功能，都比单一而分散的传统材料性能和功能要强大。装配式装修正是在装修部品的基础上实现的，是装修产业在供给侧的创新，它提供了施工现场的工业化思维及全体系解决方案，将工厂化服务触角延伸至装配现场，将现场视为移动工厂的总装车间进行可控管理。（三）装配化装修适用场景装配化装修是对传统装修方式的转型升级，可配套用于混凝土结构建筑、钢结构建筑、构建筑、组合结构建筑。装配式建筑宜采用装配化装修。五、 木结构体系木结构建筑既古老又年轻。根据装配式木结构建筑技术标准（GB/T51233-2016）装配式木结构建筑是指建筑的结

23、构系统由木结构承重构件组成的装配式建筑，即装配式木结构建筑的承重构件采用工厂预制的木结构组件和部品，并在现场组装而成。（一）木结构建筑特点及分类1、木结构建筑特点木结构建筑主要由木材及木制品制作的承重构件组成，具有节能低碳环保、保温性好、抗震性好、加工精度高及建造周期短等特点。（1）节能低碳环保效益显著。木结构建筑全寿命期碳排放量最少，在生长、加工、施工、运营及拆除等环节都能体现其环保性能，尤其在木材生长环节吸收二氧化碳和释放氧气，当被用来建造房屋后，二氧化碳被固定在木材中，木结构建筑具有良好的固碳能力。（2）保温性能好。木材是绿色安全的天然环保材料，其蓄热系数和热阻均较高，具有天然的“冬暖夏

24、凉”特征抗震性能好。木结构建筑由于自身质量小、柔韧性好，有很强的抵抗能力，因此，在地震中木结构建筑所受的地震作用较小，建筑结构所受到的地震破坏程度较轻。（3）具有良好的耗能性能。木结构构件大多采用钉和螺栓连接，结构安全高、抗震性能好。且木材和金属连接件形成的节点具有较好的变形能力，通过自身变形使地震作用被有效消耗，从而确保建筑结构整体的安全性。（4）加工精度高。木结构设计灵活，能够突破木材自身的尺寸限制，实现各种不同的设计，更容易调整和更改空间布局、洞口位置，相较于钢筋混凝土结构更易改造扩建。（5）建造周期短。木结构建筑大量构件能够通过工厂预制成型、工地现场装配，结构件和连接件的生产和施工可以

25、在全年任何气候条件下进行，可缩短施工周期，降低操作强度，节省劳动成本，提高施工质量，提高木结构建筑的工业化水平，推动木结构建筑发展2、木结构建筑分类按主要承重构件选用的结构材料不同，木结构建筑可分为轻型木结构、胶合木结构、方木原木结构和木组合结构。（二）常见装配式木结构1、轻型木结构轻型木结构是指主要采用规格材及木基结构板材或石膏板制作的木构架墙体、木楼盖和木屋盖系统构成的单层或多层建筑。它具有施工简便、材料成本低、抗震性能好等优点，适用于3层及以下的民用建筑。轻型木结构也称作“平台式骨架结构”，在施工时，每个楼面为个平台，上一层结构的施工作业可在该平台上完成；在拼装完底层墙体后，拼装上层楼盖

26、并以此楼盖为施工作业面继续拼装二层墙体。整个轻质木结构体系就是由墙体、楼盖和屋盖构成的箱形建筑体系。轻型木结构的结构强度是主要结构构件（框架）和次要结构构件（墙面板楼面板和屋面板）共同作用的。轻型木结构建筑的预制基本单元主要包括以下四类。（1）预制墙板。根据房屋墙面大小，将一片墙进行整体或分块预制成板式组件。预制墙板分为承重墙体和非承重墙体。（2）预制楼面板与预制屋面板。根据楼面和屋面的大小，将楼面格栅或屋面橡胶条与覆盖版进行整体连接，预制成板式组件。（3）预制屋面系统。根据屋面结构形式，将屋面板、屋面桁架、保温材料和吊顶进行整体预制，预制成组件。（4）预制空间单元。根据设计要求，将整栋木结构

27、建筑划分为几个不同的空间单元，每个单元由墙体、楼盖和屋盖共同构成具有一定建筑功能的六面体空间体系。2、胶合木结构胶合木结构是指承重构件主要采用层板胶合木制作的单层或多层建筑结构，也称作层板胶合木结构。随着木结构建筑技术的发展，新型的木质结构复合材料不断涌现，现已采用的复合材料有正交胶合木（CLT）、旋切板胶合木（LVL）、层叠木片胶合木（LSL）和平行木片胶合木（PSL）等。按照主要承重构件类型不同，胶合木结构可分为胶合木梁柱式结构、胶合木拱形结构、胶合木门架结构、胶合木空间结构、正交胶合木板式结构等形式。（1）胶合木梁柱式结构。胶合木梁柱式结构中的梁和柱构件采用胶合木制作，构件之间通过金属连

28、接件连接，组成共同受力的结构体系；结构柱间通常需要加设支撑或剪力墙来增强梁柱式木结构抗侧刚度，以抵抗侧向荷载作用。胶合木梁柱式结构主要适用于单层或多层建筑。（2）胶合木拱形结构。胶合木拱形结构主要包括两铰拱结构和三铰拱结构，通常适用于60m以下的跨度，水平力由拉杆或承台承担。两铰拱结构具有结构稳定、受力明确、施工周期短和制作方便等特点；三铰拱结构通过理论计算，使得拱轴上各点只受轴力的作用，而无剪切应力和弯矩，从而受力性能更为合理，达到最优承载性能。胶合木拱形结构常用于体育场、剧场、游乐场和游泳馆等场所。（3）胶合木门架结构。胶合木门架结构主要分为弧形加腋门架和指接门架。前者适用于50m以下的跨

29、度，为避免屋脊过大的挠度，顶部斜面坡度应大于当斜面坡度较小时，应在拱腰处加设一个调整腋，以减少胶合木结构较高的造价。后者适用于24m以下的跨度，顶部斜面坡度应大于在门架转角接口处采用特殊的指接技术。胶合木门架结构主要适用于单层或多层建筑胶合木空间结构。胶合木空间结构采用胶合木作为大跨度空间结构的主要受力构件，其结构体系涵盖空间桁架结构和空间壳体结构，主要适用于体育馆、展览馆等大跨度和大空间的公共建筑。（4）正交胶合木板式结构。正交胶合木板式结构是指由正交胶合木制作的板式墙体、楼盖和屋盖构成的承重体系，构件之间基本采用金属连接件和销钉连接。正交胶合木板式结构主要适用于单层或多层建筑。除以上结构形

30、式外，还可采用折板、薄壳等。方木原木结构方木原木结构是指承重构件主要采用方木或原木制作的单层或多层建筑结构，在木结第24装配式建筑构设计标准（CB50005-217）中称为普通木结构。常见的方木原木结构形式包括穿斗式结构、拾梁式结构、井干式结构、木框架剪力墙结构、梁柱式木结构等（5）井干式结构。井干式结构是将截面适当加工后的方木、原木在水平方向上层层叠加并通过端部交叉咬合连接，围合成井字形墙体的木结构承重体系。设计时应采取措施减少因木材变形导致的结构沉降变形的影响，层与层中间采用木销钉连接，并在墙体两端用通长的螺栓拉紧，以增强墙体稳定性。（6）木框架剪力墙结构。木框架剪力墙结构是在由地梁、梁、

31、横架梁和柱构成的木构架上铺设木基结构板，以承受水平作用的方木原木结构，其中，木构架柱主要承受坚向荷载，水平方向的地震作用和风荷载由剪力墙承担。结构构件通常采用方木或胶合木制作，截面尺寸一般较大，通常采用钢板、螺栓、销钉及专用连接件等进行连接。（7）梁柱式木结构。梁柱式木结构主要以柱梁承重，墙壁只作类似屏风的阻挡视线、分割空间之用，并不承受上部屋顶的质量，因此，墙壁位置可按所需室内空间的大小和审美需求而按照自己意愿安设，并可随时按需要改动。六、 工程监理合同订立建设单位通过招标等方式确定工程监理单位后，需要通过谈判明确监理合同的相关内容，就合同各项条款与工程监理单位进行协商并取得一致意见。工程监

32、理合同应采用书面形式约定双方的义务和违约责任，且通常会参照国家推荐使用的示范文本。除建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）外，国家发展改革委等九部委联合发布的标准监理招标文件（2017年版）中也明确了监理合同条款及格式。监理合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时以合同附件格式规定了合同协议书、履约保证金格式。（一）通用合同条款通用合同条款包括12个方面：一般约定、委托人义务、委托人管理、监理人义务、监理要求、开始监理和完成监理、监理责任与保险、合同变更、合同价格与支付、不可抗力、违约、争议解决。（二）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款的细化、完善、补充、修

33、改或另行约定的条款。合同当事人可根据不同工程特点及具体情况，通过谈判、协商对相应通用合同条款进行修改、补充。（三）合同文件解释顺序合同协议书与下列文件一起构成合同文件中标通知书。投标函及投标函附录。专用合同条款。通用合同条款。委托人要求；监理报酬清单。监理大纲。其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。七、 工程监理合同履行管理（一）委托人主要义务（1）除专用合同条款另有约定外，委托人应在合同签订后14日内，将委托人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人，由委托人代表在其授权范围和授权期限内，代表委托人

34、行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。委托人更换委托人代表的，应提前14日将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知监理人（2）委托人应按约定的数量和期限将专用合同条款约定由委托人提供的文件（包括规范标准、承包合同、勘察文件、设计文件等）交给监理人。（3）委托人应在收到预付款支付申请后28日内，将预付款支付给监理人。（4）符合专用合同条款约定的开始监理条件的，委托人应提前7日向监理人发出开始监理通知。监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算。（5）委托人应按合同约定向监理人发出指示，委托人的指示应盖有委托人单位章，并由委托人代表签字确认。在紧急情况下，委托

35、人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示。委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函，逾期未发出书面确认函的.该临时书面指示应被视为委托人的正式指示。（6）委托人应在专用合同条款约定的时间内，对监理人书面提出的事项作出书面答复；逾期没有作出答复的，视为已获得委托人批准。（7）委托人应当及时接收监理人提交的监理文件。如无正当理由拒收的，视为委托人已接收监理文件。委托人接收监理文件时，应向监理人出具文件签收凭证，凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。（8）委托人应在收到中期支付或费用结算申请后的28日内，将应付款项支付给监理人。

36、委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，视为委托人同意中期支付或费用结算申请。委托人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。（9）委托人要求监理人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用不含在合同价格之中，由委托人另行支付。（10）通过监理人提出的合理化建议而降低工程投资、缩短施工期限或者提高工程经济效益的，委托人应按专用合同条款的约定给予奖励。（二）监理人主要义务1、监理工作内容除专用合同条款另有约定外，监理工作包括以下内容。（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7日前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。（2）熟悉工程设计

37、文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议。题会议。（3）参加由委托人主持的第一次工地会议，主持监理例会并根据工程需要主持或参加专（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况。（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查施工承包人对施工进度计划的调整（8）检查施工承包人的试验室。（9）审核施工分包人资质条件。（10）查验施工承包人的施工测量放线成果（11）审查工程开工条件，对条件具备的工程签发开工令。（

38、12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准。（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人。（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令。标准。（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收（17）验收隐蔽工程、分部分项工程。（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。（19）

39、审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人。（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。2、工程监理职责（1）监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师，并在约定的期限内到职。监理更换总监理工程师应事先征得委托人同意，并应在更换14日前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人。总监理工程师2日内不能履行职责的，应事先征得委托人同意，并委派代表代行其职责。（2）监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章，并由监理人的总监理工程师签字确认。按照专用

40、合同条款约定，总监理工程师可以接权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。（3）监理人应在接到开始监理通知之日起7日内，向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要监理人员和作业人员的名单及资格条件。主要监理人员应相对稳定；更换主要监理人员的，应取得委托人的同意，并向委托人提交继任人员的资格、管理经验等资料。除专用合同条款另有约定外，主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等；其他人员包括各专业的监理员、资料员等。（4）除专用合同条款另有约定外，监理人应根据工程情况对监理责任进行保险，并在合同履行期间保持足额、有效。

41、（5）总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人出具的授权书，报送工程质量监督机构备案。总监理工程师应当按照法律和法规.有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。（6）监理人应当根据法律、规范标准、合同约定和委托人要求实施和完成监理，并编制和移交监理文件。监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求，满足委托人下一步工作需要，并应符合国家和行业现行规定。（7）合同履行中，监理人可对委托人要求提出合理化建议，合理化建议应以书面形式提交委托人。（8）监理人应对施工承包人在缺陷责任期的质量缺陷修复进行监理。（三）违约责任1、委托

42、人违约在合同履行中发生下列情况之一的，属委托人违约（1）委托人未按合同约定支付监理报酬。（2）由于委托人的原因造成监理停止。（3）委托人无法履行或停止履行合同。（4）委托人不履行合同约定的其他义务。委托人发生违约情况时，监理人可向委托人发出暂停监理通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知。委托人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和监理人损失等。2、监理人违约在合同履行中发生下列情况之一的，属监理人违约（1）监理文件不符合规范标准及合同约定。2）监理人转让监理工作。（2）监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失。（3）监理人无法履行或停止

43、履行合同。（4）监理人不履行合同约定的其他义务。发生监理人违约情况时，委托人可向监理人发出整改通知，要求其在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知。监理人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和委托人损失等。八、 工程监理组织（一）项目监理机构设立要求工程监理单位实施监理时，需要在施工现场派驻项目监理机构。当施工现场监理工作全部完成或工程监理合同终止时，项目监理机构可撤离施工现场。设立项目监理机构应满足以下基本要求。（1）设立项目监理机构应遵循适应、精简、高效原则，要有利于工程监理目标控制和合同管理，要有利于工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有

44、利于工程监理的科学决策和信息沟通。（2）项目监理机构应包括一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员，且专业配套，数量应满足监理工作和工程监理合同对监理工作深度及工程监理目标控制的要求，必要时可设总监理工程师代表。设立总监理工程师代表有以下情形1）工程规模较大、专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。2）一个工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。3）工程规模较大、地域比较分散，可按工程地域设置总监理工程师代表。除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外，项目监理机构还可根据监理工作需要，配备若干行政辅助人员。项目监理机

45、构应根据工程不同阶段的需要配备数量和专业满足要求的监理人员，有序安排相关监理人员进退场。（3）一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。（4）工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持工程监理工作的连续性。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。（二）工程监理人员基本职责建设工程监理规范（GB/T50319-2013）规定了总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应履行的基本职责。1、总

46、监理工程师职责总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行工程监理合同、主持项目监理机构工作的监理项目负责人。总监理工程师须由注册监理工程师担任。总监理工程师应履行下列职责。（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；组织召开监理例会。（4）组织审核分包单位资格（5）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（6）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（7）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（8）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组

47、织审核竣工结算。（9）组织审查和处理工程变更（10）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（11）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（12）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（13）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理（14）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、总监理工程师代表职责总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的人员。总监理工程师代表由具有工程类注册执业资格的人员（如注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注