济南工业自动化设备项目商业计划书（模板参考）.docx

《济南工业自动化设备项目商业计划书（模板参考）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《济南工业自动化设备项目商业计划书（模板参考）.docx（133页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/济南工业自动化设备项目商业计划书济南工业自动化设备项目商业计划书xx集团有限公司目录第一章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度11七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景及必要性分析16一、 行业上下游情况16二、 行业竞争格局17三、 行业进入壁垒18四、 扩大高水平开放，全力打造对外开放新高地20第三章 建筑技术分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建

2、筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第四章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 全面塑造强省会高质量发展新优势32四、 加快发展现代产业体系35五、 项目选址综合评价40第五章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第六章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事57三、 高级管理人员63四、 监事66第七章 SWOT分析说明68一、 优势分析（S）68二、 劣势分析（W）69三、 机会分析（O）70四、 威胁分析（T）70第八章 项目节能说明74一、 项目节能概述74二、 能源

3、消费种类和数量分析75能耗分析一览表75三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第九章 项目进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十章 劳动安全生产80一、 编制依据80二、 防范措施83三、 预期效果评价88第十一章 原辅材料供应及成品管理89一、 项目建设期原辅材料供应情况89二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理89第十二章 工艺技术方案90一、 企业技术研发分析90二、 项目技术工艺分析92三、 质量管理94四、 设备选型方案95主要设备购置一览表95第十三章 投资估算97一、 投资估算的编制说明97二、 建设投资估算97建设投资估

4、算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表100四、 流动资金101流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 项目经济效益106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115六、 经济评价结论116第十五章 招标及投资方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范

5、围117三、 招标要求118四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十六章 项目总结分析119第十七章 附表附件121营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建设投资估算表127建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132报告说明随着近年来全球制造业向中国转移，传动与制动领域的中国企业获取了先进技术和制造经验，整体行业发展较快，但由

6、于我国核心技术和高端产品对外依存度依然较高，国内企业仍与发达国家的竞争对手存在较大的差距。国内企业主要集中在传统设备领域，如工程机械、重型装备、轨交装备、电动工具等，产品以中低端基础产品为主，而工业机器人、高端数控机床、半导体设备等自动化设备领域依然被国外企业占据较大的市场份额，轴承、高铁齿轮箱、机器人减速机等高端产品主要依赖进口。外资企业产品价格昂贵，售后维修保养费用高昂，服务响应不及时等都直接制约了我国装备制造业工业化、自动化进程。随着我国企业技术研发实力的不断增强，产品性能不断提升，越来越多的优质企业将有可能参与到高端产品市场竞争，进口替代潜力巨大。根据谨慎财务估算，项目总投资15375

7、.00万元，其中：建设投资12466.99万元，占项目总投资的81.09%；建设期利息130.73万元，占项目总投资的0.85%；流动资金2777.28万元，占项目总投资的18.06%。项目正常运营每年营业收入27700.00万元，综合总成本费用21103.44万元，净利润4831.19万元，财务内部收益率25.81%，财务净现值7612.22万元，全部投资回收期5.05年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而

8、项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：济南工业自动化设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约38.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析

9、、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和

10、材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前行业的高端产品主要被国外企业占据，国内企业由于发展起步较晚，大多处于中小企业阶段，竞争激烈。“专精特新”和机械设

11、备制造行业相关政策的推出将有力地推动行业快速发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积25333.00（折合约38.00亩），预计场区规划总建筑面积42181.12。其中：生产工程29156.06，仓储工程7239.36，行政办公及生活服务设施3870.52，公共工程1915.18。项目建成后，形成年产xx套工业自动化设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染

12、治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15375.00万元，其中：建设投资12466.99万元，占项目总投资的81.09%；建设期利息130.73万元，占项目总投资的0.85%；流动资金2777.28万元，占项目总投资的18.06%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12466.99万元，包括工程费用

13、、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10822.37万元，工程建设其他费用1293.36万元，预备费351.26万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入27700.00万元，综合总成本费用21103.44万元，纳税总额3056.73万元，净利润4831.19万元，财务内部收益率25.81%，财务净现值7612.22万元，全部投资回收期5.05年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积42181.121.2基底面积14186.481.3投资强度万元/亩318.

14、132总投资万元15375.002.1建设投资万元12466.992.1.1工程费用万元10822.372.1.2其他费用万元1293.362.1.3预备费万元351.262.2建设期利息万元130.732.3流动资金万元2777.283资金筹措万元15375.003.1自筹资金万元10039.233.2银行贷款万元5335.774营业收入万元27700.00正常运营年份5总成本费用万元21103.446利润总额万元6441.597净利润万元4831.198所得税万元1610.409增值税万元1291.3610税金及附加万元154.9711纳税总额万元3056.7312工业增加值万元10460

15、.6713盈亏平衡点万元8571.93产值14回收期年5.0515内部收益率25.81%所得税后16财务净现值万元7612.22所得税后十、 主要结论及建议经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业上下游情况1、上游行业对本行业的影响上游行业原材料的价格和质量会影响本行业的采购成本及产品品质、可靠性。上游行业原材料价格受钢材和有色金属价格波

16、动影响很大，原材料占成本的比例较高，在原材料价格上升的情况下，产品附加值较高的优势企业可以将部分成本上涨压力向下游传导，受到影响较小，技术实力较弱的企业由于议价能力弱，经营业绩会受到较大影响。此外，上游行业原材料供应的及时性会影响本行业产品的生产和交货的及时性。2、下游行业对本行业的影响本行业的发展与下游行业的发展和景气状况有较强的联动性。作为重要的自动化设备零部件之一，传动与制动行业的发展与工业自动化应用领域的拓展密切相关。随着我国宏观经济的稳定以及国家相关产业政策的出台，下游行业进入快速发展阶段，下游行业市场容量持续扩大，对本行业的发展产生强大的驱动作用。同时，下游行业对本行业产品性能指标

17、要求的提高进一步推动了本行业技术研发和自主创新能力的提升。二、 行业竞争格局1、传动件中低端相对过剩，高端不足目前，全球传动件生产企业主要分布在美国、德国、意大利、日本以及中国大陆。从行业竞争格局来看，国外优势企业凭借几十年的技术积累，拥有强大的研发能力，产品性能优异，品牌优势及营销网络优势明显，市场占有率较高。从市场化程度来看，中高端传动件产品市场由于技术水平要求高、资金密集度高、专用性强，具有较高的市场进入壁垒，市场上规模较大的企业有限，市场集中度通常较高。低端产品市场由于技术水平和市场准入门槛要求相对较低，市场需求较大，因此生产企业众多、竞争激烈，基本呈现充分竞争格局。我国传动件行业竞争

18、较为激烈，地域分布相对较为集中，主要分布在华东、西南、闽南及华北地区。同时，我国传动件行业整体自主创新能力较为薄弱，“中低端过剩，高端不足”的现象明显，中低端产品占比较高。2、制动器市场主要以国外厂商为主，国产化替代开始从低端市场向中高端过渡，未来成长空间较大以弹簧加压直接制动电机型式的电磁制动器属于新型制动器，欧美等发达国家对电磁制动器的研发工作开展得非常深入，电磁制动器市场相对集中，前十名制造商的收入约占总收入的七成。弹簧加压式电磁制动器在我国的发展起步较晚，国内部分厂商企业借鉴国外弹簧加压式电磁制动器的商业成品技术，研发出了一系列适应中国市场的低成本制动器产品。但在电梯、风电等行业对制动

19、器安全性或对寿命要求非常高的行业，主要还是依赖国外进口。随着国内电磁技术不断提升，对于电磁制动器在中高端领域的应用逐渐出现国内供应商的身影，意味着在中高端领域逐渐开始实现国产化替代，未来成长空间较大。（3）谐波减速机作为机器人核心零部件，主要由国外龙头厂商控制，进口替代已经开始，国产化率将持续走高谐波传动技术的出现是对机械传动技术的重大突破，谐波减速机作为传动系统高端产品的代表在机器人产业中得到广泛的应用。但由于我国对谐波减速机的研究起步较晚，目前谐波减速机市场仍由国外主导。哈默纳科与纳博特斯克占据了全球工业机器人减速机市场70%左右的份额。近年来，机器人的核心零部件国产化率持续上升，以绿的谐

20、波为代表的国内厂商已实现了谐波减速机的量产，市场占有率不断上升。三、 行业进入壁垒1、技术和研发壁垒传动与制动系统作为自动化设备的关键零部件，其精度、性能与质量直接影响自动化设备运行的可靠性与稳定；同时随着自动化设备应用领域的变化，自动化设备需要不断地改型与换代，为之配套的传动与制动系统也需同步改型和升级，的生产加工技术以及快速响应能力、新产品同步开发能力。技术研发和加工经验依靠长期的技术沉淀和行业积累，行业新进入企业往往缺乏相应的过程，难以适应行业的经营特征，无法生产出质量稳定、性能优异、结构复杂的零部件，且无法快速响应客户多变的需求，面临较高的技术和研发壁垒。2、客户认证壁垒行业下游客户对

21、其重要零部件供应商有严格的供应商资质认证要求，一旦与供应商形成合作，通常会保持稳定的合作关系。这是因为客户对供应商的考查和认证复杂，包括：产能规模是否可以保证产品及时交付；质量的稳定，以及相关的质量控制体系、环保安全体系和社会责任体系的建立；新技术、新产品的开发能力，尤其是与客户同步设计与开发能力；持续改进、降低成本的能力；技术服务体系的建立和完整性。此外，若更换配套零部件供应商，新供应商形成稳定量产能力耗时较长、存在不确定性，且新供应商可能因生产经验缺乏无法提供协同开发服务。因此，行业新进入企业难以仅凭较低的产品价格冲击行业现存的稳固配套关系，面临较高的客户认证壁垒。3、品牌壁垒品牌是本行业

22、下游客户选择供应商的重要依据之一，因为品牌的形成主要源于企业技术的先进性和产品的稳定性，需要经过较长时间的培育、积累和考验。行业后进者很难在短期内拥有具有竞争力的品牌。四、 扩大高水平开放，全力打造对外开放新高地主动融入和服务国家开放大局，积极对接“一带一路”建设，抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）达成的契机，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，全力打造黄河流域对外开放门户，提高全球资源要素集聚配置能力。（一）高水平推进自贸试验区济南片区建设对标国际一流自由贸易区（港）和国际经贸规则，推动贸易投资、跨境资金流动、国际人员往来、国际物流运输便利化和数据安全有序流动，打造引领省会经济圈

23、、辐射山东半岛城市群、服务黄河流域对外开放的自由贸易高地。聚焦生物医药、人工智能、信息技术、智能制造等重点产业开展系统集成创新，破解立项、研发、生产、上市和标准等全流程发展瓶颈制约，促进现代产业链重构。推进链上自贸保税体系、人力资本价值赋能和“互联网+医疗”大健康平台建设，开展更广范围、更深程度、更高水平风险压力测试，探索形成更多国家级首创试点。聚焦放大自贸试验区溢出效应，建设制度创新“共享空间”，设立自贸联动创新区和双向“飞地”合作平台，探索“工业互联网+自贸”融合发展路径。牵头组建黄河流域自贸联盟，创建国家对外文化贸易基地和国家文化出口基地，深化与港澳台地区和日韩等国在科技、医养健康和服务

24、贸易等领域的合作，建设全省对外开放新高地示范区。（二）高标准打造国际内陆港加快出海出境大通道建设，构建欧亚陆海联动枢纽，强化与门户枢纽城市、沿海沿边城市、黄河沿线城市互联互通，大力发展枢纽经济、通道经济。积极申建铁路口岸，完善口岸功能，提升“齐鲁号”欧亚班列品牌和国际影响力，创建“一带一路”国家集结中心和中欧班列枢纽城市，打造新亚欧大陆桥经济带的主要节点，架构起日韩经陆路欧亚大陆桥连接“一带一路”通道。增辟加密国际航空航线，争取开放第五航权，构建联通全球的航线网络。加快推动公、铁、空、水多式联运，推动区域一体化通关协作，实现港口内移、就地办单、无缝对接。（三）加快建设高能级对外开放平台充分发挥

25、开放平台体系在打造对外开放新高地中的引领作用，推动各类开放平台提档升级、协同发力。推动济南综合保税区、章锦综合保税区功能升级，大力发展离岸金融、保税经济、供应链金融等新型业态，以中央商务区为平台，大力吸引外资银行等金融机构集聚，打造外资金融服务枢纽。创建国家临空经济示范区，建设民航业与区域经济相互融合、相互促进、相互提升的重要载体。持续深化开发区体制机制创新，激发园区发展活力，加快形成全市高水平对外开放“矩阵”。推进国际招商产业园、中德（济南）中小企业合作区、中意高端前沿产业园、国家侨梦苑、全球人力资本产业中心等重大载体平台建设。精心承办中国中小企业国际合作交流大会、中国企业改革发展论坛、儒商

26、大会、世界中医药互联网产业大会、国际文旅博览会等国际性展会、高峰论坛，办好东亚博览会，打造北方地区最具影响力的进口博览会品牌，不断提升济南国际影响力。（四）率先建设黄河流域对外开放示范区拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国的地方经贸合作，积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区建设。建设黄河流域国际交往中心，提升国际经贸合作水平，全面对接国际高标准市场规则体系，落实外商投资准入，不断优化服务业利用外资结构，集中突破制造业利用外资规模，聚力引进世界500强企业、行业领军企业和产业链引擎性重大项目。积极推动建立黄河流域开放合作机制，加强与沿黄城市在口岸、国际航线、中欧班列、跨境电商等领域的

27、战略合作，不断拓展对外开放腹地。提升物流枢纽和运营组织中心功能，更好发挥连接黄河流域和日韩市场的桥梁纽带作用。推进“类海外”环境建设，增强城市国际吸引力。积极创建黄河流域农业对外开放合作试验区，推进优势互补、互融互动、共建共享。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂

28、、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基

29、础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采

30、用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八

31、）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷

32、建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积42181.12，其中：生产工程29156.06，仓储工程7239.36，行政办公及生活服务设施3870.52，公共工程1915.18。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7944.4329156.063792.301.11#生产车间2383.338746.821137.691.22#生产车间1986.117289.02948.0

33、81.33#生产车间1906.666997.45910.151.44#生产车间1668.336122.77796.382仓储工程3830.357239.36619.402.11#仓库1149.112171.81185.822.22#仓库957.591809.84154.852.33#仓库919.281737.45148.662.44#仓库804.371520.27130.073办公生活配套953.333870.52585.843.1行政办公楼619.662515.84380.803.2宿舍及食堂333.671354.68205.044公共工程1418.651915.18221.33辅助用房等5

34、绿化工程3908.8867.36绿化率15.43%6其他工程7237.6423.897合计25333.0042181.125310.12第四章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部，地理位置介于北纬36023754，东经1162111793，南依泰山，北跨黄河，地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上，地势南高北低。地形可分为三带：北部临黄带，中部山前平原带，南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会，全省政治、经济

35、、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带，南依泰山，北跨黄河，地层南老北新，南部以古生界石灰岩为主，北部以新生界松散堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷，南部为鲁中隆起，属向北倾斜的单斜构造。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。从全国看，我国已转向高质量

36、发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，仍然处于重要战略机遇期。从全省看，新旧动能转换初见成效，重大战略叠加优势凸显，创新要素不断集聚，改革红利加速释放，“一群两心三圈”区域协调发展格局正在形成，趋势性关键性变化逐步显现。从我市自身看，经过“十三五”不懈努力，发展基础更加坚实、发展优势更加突出、发展思路更加清晰、发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲，省会进入了历史最好发展时期。特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略的推进实施，把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发

37、展布局中高点定位；省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略，省市一体化推进济南加快发展，为我市跨越发展带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到，我市发展正处在转型升级的紧要关口，发展不平衡不充分的问题仍然存在，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，科技创新支撑能力不够强劲，城乡区域发展不够平衡，对外开放、生态环保、社会治理、民生保障等领域仍存在短板弱项。全市上下要着眼“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划

38、发展，树立强烈的机遇意识和风险意识，保持战略定力，强化责任担当，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创强省会高质量发展新局面。三、 全面塑造强省会高质量发展新优势强化创新在现代化建设全局中的核心地位，加快科技自立自强，高效集聚创新要素，健全完善科技创新体系，不断优化创新生态，加快科技成果转化，打造科技创新重要策源地。（一）争创综合性国家科学中心加快推进齐鲁科创大走廊建设，高水平建设中科院济南科创城，推进超高速电磁驱动试验、载人航天微重力试验、大气环境模拟系统等大科学装置建设。全力参与国家重点研发计划和科技创新2030重大项目，主动承接实施大科学计划、大科学工程。加快建设量子信息科

39、学国家实验室济南基地，推动济南人工智能与网络安全、济南微生态医学、济南粒子科学与应用技术山东省实验室向高端前沿发展，争取纳入国家实验室体系，建设一批国家、省重点实验室，构建多层次实验室体系。高水平建设山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东省工业技术研究院、山东区块链研究院等新型研发机构。支持驻济高校提高创新能力，加快建设高水平研究型大学。大力引进大院名校，积极筹建空天信息大学，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。（二）提升企业自主创新能力建立以企业为主体、市场为导向的协同创新体系，推进创新链产业链协同发展，促进各类创新要素向企业集聚，开展创新竞赛活动。健全多渠道投入机制，

40、支持企业增加研发投入，建立国有企业研发投入刚性增长机制。推进产学研深度融合，鼓励企业牵头组建创新联合体，承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为重要创新发源地，加强共性技术平台建设，推动实现产业链上中下游、大中小微企业融通创新，加快培育更多“专精特新”企业。创建一批国家、省产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，打造高水平科技创新基地。（三）加速科技成果转化围绕加快建设国家科技成果转移转化示范区，创新科技成果转移转化机制，建立健全科技成果转化平台体系，推动项目、技术、人才、资金一体化配置，打通成果转移转化通道。加快推进高校基础研究和前沿技术领域成果的熟化

41、转化，鼓励建设科技成果转化应用型大学科技园。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地，支持中科院系等专业团队在济开展科技成果转移转化。推进山东省技术成果交易中心建设，打造辐射全省、链接全国的技术转移枢纽。用好“科创中国”科技经济融通平台，加强科技供给与产业需求对接。（四）加快建设人才强市牢固确立人才引领发展的战略地位，完善普惠化与个性化相结合的人才政策体系，着力打造最优引才环境、最优发展平台、最优金融服务。持续实施泉城系列重点人才工程，梯次培养、精准引进各领域高端人才。发挥国家科技领军人才创新创业济南基地、国家海外人才离岸创新创业基地作用，打造高层次人才服务载体。像尊重科学家一样尊重企业家

42、，依法保护企业家合法权益，激励企业家干事创业，培育具有国际视野和现代经营管理理念的企业家群体。推进产业工人队伍建设改革，弘扬“工匠精神”，壮大高技能人才队伍。发挥多元评价主体作用，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。建设国家级人力资源服务产业园，构建“一园多区”的产业发展空间布局，拓展人才价值金融兑价应用场景，打造“人才特区”和全国人力资本产业高地。建设青年友好型城市，建立健全针对青年人才的普惠性政策，支持高校毕业生在济落户就业创业，让更多优秀青年人才选择济南、扎根济南、书写梦想、成就事业。（五）营造优良创新生态统筹优化政府对创新活动的服务和引导，加快政府科技管理职能转变。改

43、进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影响人才自由流动的体制机制障碍。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，畅通技术创富、技术造富制度通道，提高人才待遇和社会地位。创新知识产权保护机制，细化知识产权制度规则，完善新领域新业态知识产权保护制度。创建国家科创金融改革试验区，实现对技术攻关、成果转化、科技金融、知识产权的全周期覆盖。高标准建设国家、省双创示范基地，健全创新创业平台，加大孵化培育力度，形成创新创业浓厚氛围。四、 加快发展现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦新技术、紧随新消费、支持大

44、融合、催生新模式，突出智能经济强市和数字先锋城市建设，建设先进制造业集群和国家数字经济创新发展试验区，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高省会经济规模、质量效益和核心竞争力。（一）深入实施工业强市战略强化工业主导地位，加强创新驱动、项目带动、政策促动，着力提升先进制造业、数字经济、绿色发展能级。支持企业参与国家产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度。聚焦打造以先进制造业和战略性新兴产业为代表的智能经济强市，突出大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等支柱产业，在产业优势领域精耕细作，加快链式集群规模化发展。加快建设中国算谷、中国氢谷、山东

45、重工绿色智造产业城等重大项目和载体。积极培育高端前沿产业，加快推动人工智能、超级计算、集成电路、节能环保、航空航天、商用低轨卫星组网、新能源智能网联汽车、科技服务、软件和信息服务等高端产业做大做强，重点突破量子科技、区块链、空天信息、人工晶体材料、生物材料、基因编辑等前沿产业的研发与产业化应用。积极推动氢燃料电池汽车示范，探索以能源变革实现新旧动能转换和高质量发展的新路径。加快推动智慧建造和新型建筑工业化协同发展，实现建筑产业转型升级与数字技术深度融合。坚持高端化、智能化、绿色化方向，加快化工、食品、纺织、建材等传统产业转型升级，让工业“压舱石”成为实体经济“硬核”，创造济南工业新辉煌。（二）全面促进服务业提质升级推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展研发设计、软件信息、商务服务、现代物流、人力资本、法律服务等产业，构建特色鲜明、协同创新、开放共赢的生产性服务业生态体系，打造区域创新设计中心、国际会展名城。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加强公益性、基础性服务业供给，提升文化旅游、医养健康、教育培训、物业家政等服务业发展水平。推动传统金融向现代金融转型升级，优化金融组织、融资和空间结构，多维推进金融业务创新，积极深化金融开放合作，进一步优化金融生态环境，促进现代金融与