《等级医院资料》医疗管理制度及卫生法律法规汇编 2.pdf

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1、 1 医疗管理制度及卫生法律法规汇编医疗管理制度及卫生法律法规汇编 医院质控办 二一一年三月 2 前 言 根据卫生部制订的全国医院工作制度与人员岗位职责和“医院等级评审”的要求，为进一步加强医院管理，规范医疗行为，不断提高医疗质量，确保医疗安全，改进医疗服务流程，提高运行绩效，促进医院健康持续发展。质控办编印了医疗管理制度及卫生法律法规汇编,以方便我院医务人员查阅。 医疗管理制度及卫生法律法规汇编分为两部分，第一部分医疗管理制度，是根据有关制度和规定并结合我院的实际情况编印而成；第二部分是卫生法律法规， 主要有 中华人民共和国执业医师法 、侵权责任法 、医疗事故处理条例等的全文或摘录翻印。 医

2、疗管理制度及卫生法律法规汇编 是医务人员医疗活动中必须熟悉的法律法规和规章制度，又是对医疗质量和医疗安全进行评价、监督管理的重要依据。今后，我们将坚持不懈地贯彻、落实和监督。 由于时间仓促，难免有错漏和不足之处，敬请指正。 质控办 二一一年三月 3 目 录 第一部分 病房管理制度 1 门诊管理制度 3 急诊管理制度 4 病历书写制度 5 医嘱制度 7 消毒隔离制度 8 首诊负责制度 9 三级医师查房制度 10 疑难病例讨论制度 12 会诊制度 13 危重患者抢救制度 15 手术管理工作制度 16 围手术期管理制度 17 术前讨论制度 20死亡病例讨论制度 21 分级护理制度 22 查对制度 2

3、4交接班制度 28 临床检验危急值报告制度 29 临床试验（检验、病理）标本采集、运送制度 30 4 临床用血审核制度 31 医疗技术管理制度 33 梅州市人民医院手术分级管理制度（试行） 34 第二部分 中华人民共和国执业医师法 37 第一章 总 则 37 第二章 考试和注册 37 第三章 执业规则 40 第四章 考核和培训 41 第五章 法律责任 42 第六章 附 则 44 中华人民共和国侵权责任法 45 第一章 一般规定 45 第二章 责任构成和责任方式 45 第三章 不承担责任和减轻责任的情况 46 第七章 医疗损害责任 48 医疗事故处理条例 50 第一章 总 则 50 第二章 医疗

4、事故的预防与处置 50 第三章 医疗事故的技术鉴定 53 第四章 医疗事故的行政处理与监督 56 第五章 医疗事故的赔偿 58 第六章 罚 则 60 5 第七章 附 则 62 医疗机构病历管理规定 64 中华人民共和国传染病防治法 67 第一章 总 则 67 第二章 传染病预防 69 第三章 疫情报告、通报和公布 71 第四章 疫情控制 73 第五章 医疗救治 75 第六章 监督管理 75 第七章 保障措施 76 第八章 法律责任 77 第八章 附 则 79 中华人民共和国母婴保健法 81 第一章 总 则 81 第二章 婚前保健 81 第三章 孕产期保健 82 第四章 技术鉴定 84 第五章

5、行政管理 84 第六章 法律责任 85 第七章 附 则 85 临床输血技术规范 86 第一章 总 则 86 第二章 输血申请 86 6 第三章 采血者血样采集与送检 87 第四章 交叉配血 87 第五章 血液入库、核对、贮存 88 第六章 发 血 89 第七章 输 血 89 附件一 成分输血指南 91 附件二 自身输血指南 94 附件三 手术及创伤输血指南 96 附件四 内科输血指南 98 附件五 术中控制性低血压技术输血指南 99 放射诊疗管理规定 101 第一章 总 则 101 第二章 执业条件 101 第三章 放射诊疗的设置与批准 103 第四章 安全防护与质量保证 105 第五章 监督

6、管理 109 第六章 法律责任 109 第七章 附 则 110 处方管理办法 115 第一章 总 则 115 第二章 处方管理的一般规定 115 第三章 处方权的获得 117 第四章 处方的开具 117 第五章 处方的调剂 120 第六章 监督管理 121 7 第七章 法律责任 122 第八章 附 则 124 医院感染管理规范 125 第一章 总 则 125 第二章 医院感染管理组织与职责 125 第三章 医院感染知识培训 126 第四章 医院感染的监测 126 第五章 医院感染的控制 128 第六章 重点部门的医院感染管理 134 第七章 医院污物的管理 143 抗菌药物临床应用的基本原则

7、144 抗菌药物预防性应用的基本原则 144 抗菌药物治疗性应用的基本原则 146 抗菌药物在特殊病理、生理状况患者中应用的基本原则 148 麻醉药品、第一类精神药品管理规定 155 8 病房管理制度 一、病房由护士长为责任组长，全病区的医务人员负责管理。 二、保持病房整洁、舒适、安全，避免噪音，要求医务人员做到走路轻、关门轻、说话轻、操作轻。 三、统一病房陈设，室内物品和床位要摆放整齐，固定位置，精密贵重仪器有使用要求并专人保管，不得随意变动。 四、定期对患者进行健康教育。定期召开患者座谈会，征求意见，改进病房工作。 五、保持病房清洁整齐，布局有序 ，注意通风。 六、医务人员必须按要求着装，

8、佩戴有姓名胸牌上岗。 七、患者必须穿医院患者服装，携带必要生活用品。 八、护士长全面负责保管病房财产、设备，并分别指派专人管理，建立帐目，定期清点，如有遗失及时查明原因，按规定处理。 附附 1：病房医务人员守则：病房医务人员守则 一、 主动向新入院的患者介绍医院的有关制度和病房环境， 进行入院评估，了解患者的要求，使他们尽快适应环境，接受治疗。 二、工作认真负责，语言文明，态度诚恳，避免恶性刺激。对个别患者提出的不合理要求应耐心劝解，既要体贴关怀又要掌握原则。 三、注意保护性医疗制度，有关病情恶化、预后不良等情况，由负责医师或上级医师向患者进行解释。 四、尊重患者，注意保护患者隐私。 五、在检

9、查、治疗和处理中要严格遵守操作规程，耐心细致解释，选用合适的器械，不增加患者痛苦。进行有关检查和治疗时，如灌肠、导尿等，应用屏风遮挡患者或到处置室进行。 六、条件允许时，对危重和痛苦呻吟的患者应分别安置。患者死亡和病情恶化时应保持镇静，尽力避免影响其他患者。 七、对手术患者，术前应做好解释安慰工作，以消除患者的恐惧和顾虑； 9 术后要告诉患者转归情况，使其安心休养。 八、保持病房安静整洁。合理安排工作时间、避免噪杂。早上 6 时前、晚上 9 时后（夏季时间 10 时后）及午睡时间，尤其应保持病房安静，不得大声喧哗。在不影响医疗效果的情况下，有些处置可待患者醒后施行。 九、保持病房空气流通、清洁

10、卫生。生活垃圾、医用垃圾分类放置、及时处理。 十、重视患者的心理护理，对其治疗、生活、饮食、护理等各方面的问题，应尽可能设法解决，并定时向患者征求意见，改进工作。 附附 2：病房管理要求：病房管理要求 一、病房保持空气新鲜，安静整洁，有消防疏散图及标示。 二、病室内床单位无杂乱物品，无悬挂衣物；桌面、窗帘保持清洁、无破损、无污迹；床号、门号按规定位置粘贴。 三、仪器存放整齐、清洁、有专人保管，设有使用说明、使用及维修记录本，定期检查保持完好。 四、各室内家具摆放整齐、固定、整洁无灰尘。 五、各种护理盘位置固定，盘内有用物名称卡片，并有专人管理。 六、护士站台面、水池及周围环境干净、整齐，无食物

11、及私人用品。 七、各抽屉、柜内物品按要求放置，干净、整齐。 八、洗手盆或水池中不要随意堆放饭盒、碗筷。 九、病房走廊清洁，无多余物品。 十、禁止随便粘贴宣传画、广告画、告示、通知及便条等。 十一、紧急通道及公共阳台不堆放杂物，保证通道畅通。 十二、 值班室、 护士休息室整洁美观， 床褥叠放整齐， 个人用物放在柜内。 十三、垃圾筒及时清理，无溢出。 10 门诊管理制度 一、各科主任应加强对本科门诊的业务技术领导。各科（特别是内、外、妇产、小儿等科）应确定一位主治医师或高年住院医师协助科主任领导本科的门诊工作。 二、各科室参加门诊工作的医务人员应具有一定临床经验的执业医师，应熟悉掌握门诊病历书写规

12、范。人员调换时，上岗前进行门诊病历书写规范的培训。 三、实习及进修人员应上级人员指导下工作，不得独立执业。 四、对疑难重病人不能确诊，病人两次复诊仍不能确诊者，应及时请上级医师诊视。科主任、主任医师应定期出门诊，解决疑难病例。 五、对高烧病人、重病人、60 岁以上老人及来自远地的病人，应优先安排门（急）诊。 六、对病人要进行认真检查，简明扼要准确地记载病历。门诊部管理人员和主治医师应定期检查门诊医疗质量。 七、应与住院处和病房应加强联系，根据病床使用及病员情况收容病人住院治疗。 八、加强检诊与分诊工作，严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。做好疫情报告。 九、保持门诊标示清晰明白，有导诊服务工作

13、人员坚守岗位，做到关心体贴病人，态度和蔼，有礼貌，耐心地解答问题。尽量简化手续，有计划地安排病人就诊。 十、 应保持门诊就诊环境清洁整齐， 加强候诊病人的教育， 宣传卫生防病、计划生育和优生学知识。 十一、门诊医师要采用保证疗效、经济适宜的诊疗方法，做到合理检查、合理用药，尽可能减轻病员的负担。 十二、对基层或外地转诊病人，应在原医院诊治的基础上认真诊治，在转回基层或原地时应提出诊治意见。 11急诊管理制度 一、加强对急危重症患者的管理，提高急危重症患者抢救成功率。急诊科医务人员相对固定，固定人员不少于 60%，值班医师必须胜任急诊抢救工作，进修医师、实习期医师与护士不得单独值急诊班。 。 二

14、、 医疗、 护理管理部门应加强急诊工作的监督管理， 定期召开联席会议，开展协调工作。 三、急诊科至入院- 手术“绿色通道”畅通，急诊会诊迅速到位。对急诊病人应以高度的责任心和同情心及时、严肃、敏捷地进行救治，严密观察病情变化，做好各项记录。疑难、危重病人应即请上级医师诊视或急会诊。 四、对危重不宜搬动的病人，应在急诊室就地组织抢救，待病情稳定后再护送病房。对立即须行手术的病人应会同手术科室及时送手术室施行手术。急诊医师应向手术医师面对面直接交班。 五、急诊室各类抢救药品及器材要准备完善，完好率为 100%，保证随时可用。由专人管理，放置固定位置，便于使用，经常检查，及时补充、更新、修理和消毒。

15、 六、工作人员必须坚守岗位，做好交接班，严格执行急诊各项规章制度和技术操作规程。有科室的各种危重病员抢救技术操作程序和突发公共卫生事件应急预案。 七、 对于留院观察病病人由急诊医师和护士负责诊治护理， 认真写好病历，开好医嘱。密切观察病情变化，及时有效地采取诊治措施。留院观察时间一般不超过三天（72 小时） 。 八、遇重大抢救，需立即报请科主任和院领导。凡涉及法律、纠纷的患者和无名氏者，在积极救治的同时，及时向有关部门报告。 九、急诊病人不受地域与医院等级的限制，对需要转院的急诊病人须事先向医务科报告，与转去医院联系取得同意后，方得转院。 12 病历书写制度 一、医师应严格按照病历书写基本规范

16、（试行） 要求书写病历，应用钢笔书写，力求通顺、完整、简练、准确，字迹清楚、整洁，不得涂改、倒填、剪贴。医师应签全名。 二、病历一律用中文书写，无正式译名的病名和药名等除外。诊断、手术应按照疾病和手术分类名称填写。 三、门（急）诊病历书写的基本要求： 1.要简明扼要。病人的姓名、性别、年龄、职业、籍贯、工作单位或住址由挂号处填写。主诉、现病史、既往史，各种阳性体征和必要的阴性体征，诊断或考虑诊断及治疗、处理意见等均需记载于病历上，由医师书写签名。 2.间隔时间过久或与前次不同病种的复诊病人。 一般都应与初诊病人同样写上检查所见和诊断，并应写明“初诊”字样。 3.每次诊察，均应填写日期，急诊病历

17、的时间应具体到分钟。 4.请求其他科（专业）会诊，应将请求会诊目的及本科（专业）初步意见在病历上填写清楚。 5.被邀请的会诊医师应在请求会诊的病历上填写检查所见、 诊断和处理意见并签名。 6.门诊医师对转诊病人应负责填写转诊病历摘要。 四、住院病历书写的基本要求： 1.住院医师要为新入院患者书写一份完整病历， 内容包括姓名、 性别、年龄、职业、籍贯、工作单位或住址、主诉、现病史、既往史、家族史、个人生活史、女病人月经史、生育史、体格检查、辅助检查、初步诊断等，由经治医师书写签名。 2.病人入院后，必须于 8 小时内进行拟诊分析，提出诊疗措施，并记于病程记录内。 3.病程记录（病程日志）包括病情

18、变化、检查所见、鉴别诊断、上级医师对病情的分析及诊疗意见、治疗过程和效果。由住院医师书写， 13也可由实习医师书写，由带教住院医师审查并做必要的补充修改，签名以示负责。凡施行特殊处理时必须告知病人并签字确认，要记录施行方法、操作过程和时间。一般的病程记录要及时记载，重危病人和骤然恶化病人应随时记录。病程记录上级医师应随时进行检查，提出修改意见并签字。 4.疑难病症科内或全院性会诊及讨论，应做详细记录。请其他科医师会诊由会诊医师填写会诊单并签名，主管医生应组织实施会诊意见，并将实施情况记载于病历上。 5.手术病人的术前准备、术前讨论、手术记录、麻醉记录、术后首次病程记录等均应按时、规范记录。 6

19、.凡交接病人均需由交班医师写出交班小结于病程记录内。 阶段小结由经治医师负责记录在病程记录内。 7.凡决定转诊、转科或转院的病人，经治医师必须书写较为详细的转诊、转科或转院记录，主治医师应审核签字。转院记录由科主任审核签字。 8.各种检查回报单应按顺序粘贴，各种知情同意书，外院的病情介绍单或诊断证明书亦应附于病历上。 9.出院记录或死亡记录应在 24 小时内完成。出院记录内容包括病历摘要及各项检查要点、住院期间的病情转变及治疗过程、效果、出院时情况、出院后处理方案和随诊计划，建立随诊档案，由经治医师书写，主治医师审核签字。 10.死亡记录除病历摘要、治疗经过外，应记载抢救措施、死亡时间、死亡原

20、因由抢救医师书写，主治医师审核签字。凡做病理解剖的病人应有详细的病理解剖记录及病理诊断。 病人死亡一周必须进行死亡病例讨论记载于病历上。 11.中医病历应包括中医诊断和治疗内容。 14 医嘱制度 一、下达与执行医嘱的人员，必须是本院具备注册执业医师与注册护士资格的人员，其它人员不得下达与执行医嘱。 二、医嘱一般在上班或病人到达后 2 小时内开出，要求层次分明，内容清楚，特别是医嘱的开出和执行时间、药物的用法用量等，转抄和整理必须准确，不得涂改。如须更改或撤销时，应用红笔填“取消”字样并签名。临时医嘱应向护士交代清楚。医嘱必须按时执行。开出、执行和取消医嘱必须签名并注明时间。 三、医师写出医嘱后

21、，要复查一遍。护士对可疑医嘱，必须查清后方可执行，必要时护士有权向上级医师及护士长报告。除抢救或手术中不得下达口头医嘱，下达口头医嘱，护士需复诵一遍，经医师查对药物后执行，医师要在抢救或手术完成后立即补记医嘱。每项医嘱一般只能包含一个内容。严禁不看病人就开医嘱。 四、护士每班要查对医嘱，每周由护士长组织总查对一次。转抄、整理医嘱后，需经另一人认真查对后，方可执行。 五、手术后和分娩后要停止术前和产前医嘱，重开医嘱，并分别转抄于医嘱记录单和各项执行单上。 六、凡需下一班执行的临时医嘱，要面对面交代清楚，并在护士值班记录上注明。 七、无医师医嘱时，护士一般不得给病人进行对症处理。但遇抢救危重病人的

22、紧急情况下，医师不在现场，护士可以针对病情临时给予必要处理，但应做好记录并及时向经治医师报告。 八、通过电脑系统下达医嘱的科室，应将医嘱单及时打印出来，护士应记录具体执行时间。 15消毒隔离制度 一、医务人员必须遵守消毒灭菌原则，进入人体组织或器官的医疗用品必须灭菌；接触皮肤粘膜的器具和用品必须消毒。用过的医疗器材和物品，应先去污染，彻底清洗干净，再消毒或灭菌；其中感染症病人用过的医疗器材和物品，应先消毒，彻底清洗干净，再消毒或灭菌。所有医疗器械在检修前应先经消毒或灭菌处理。 二、根据物品的性能选用物理或化学方法进行消毒灭菌。耐热、耐湿物品灭菌首选物理灭菌法；手术器械及物品、各种穿刺针、注射器

23、等首选压力蒸气灭菌； 油、 粉、 膏等首选干热灭菌。 不耐热物品如各种导管、精密仪器、人工移植物等可选用化学灭菌法，如环氧乙烷灭菌等，内窥镜可选用环氧乙烷灭菌或2戊二醛浸泡灭菌。 消毒首选物理方法，不能用物理方法消毒的方可选化学方法。 三、化学灭菌或消毒，可根据不同情况分别选择灭菌、高效、中效、低效消毒剂。使用化学消毒剂必须了解消毒剂的性能、作用、使用方法、影响灭菌或消毒效果的因素等，配制时注意有效浓度，并按要求进行监测。 更换灭菌剂时， 必须对用于浸泡灭菌物品的容器进行灭菌处理。 四、病人使用的吸氧装置、雾化吸入器、氧气湿化瓶、呼吸机面罩、管路和婴儿温箱等要一人一用一消毒， 用毕终末消毒并干

24、燥保存于消毒物品柜内。湿化瓶应为灭菌水，每日更换或消毒。呼吸机的螺纹管、湿化器、接头、活瓣通气筏等可拆卸部分应定期更换消毒。 五、手部皮肤的清洁和消毒执行卫生部消毒技术规范 （2002 年版） 。 六、地面的清洁与消毒：地面应湿式清扫，保持清洁；当有血迹、粪便、体液等污染时，应即时以含氯消毒剂消毒，消毒剂浓度按要求配制。拖洗工具应有不同使用区域的标识， 使用后应先消毒、 洗净、 再晾干。 七、医院应在实施标准预防的基础上，根据不同情况，对感染病人采取相应隔离措施。 16 首诊负责制度 为防止推诿病人的现象发生，特制定首诊医生负责制度。 一、凡经挂号的病人，各科医护人员不得推诿，做到“谁首诊，谁

25、负责” 。 二、首诊医生应仔细询问病情，进行体格检查，认真地进行诊治，做好病历记录。 三、首诊医生经仔细检查发现该患者疾病不属本科范畴，由该医生对病人进行必要的检查，做出初步诊断，提出处理意见，做好病历记录转相关科室诊治。 四、首诊医生经仔细检查发现该患者的病情属多科情况兼有，或病情较为复杂需其他科室会诊时，由首诊医生或科负责人及时组织会诊工作，确定治疗方案及主管科室。复合伤或涉及多科室的危重病人抢救，在未明确由哪一科室主管之前，除首诊科室负责诊治外，所有的有关科室须执行危重病人抢救制度，协同抢救，不得推诿，不得擅自离去。各科室分别进行相应的处理并及时做好病历记录。 五、 对急、 危、 重或疑

26、难的病例， 应立即请上级医生视诊或请急会诊，对不宜搬动或危重的患者， 应就地组织抢救， 待病情稳定后再护送入病房。对需要立即施行手术的患者应及时施行手术。 首诊医生应向病房主管医生或手术医生直接交班。如需转科，由首诊医生与转入科室联系并做好转科患者的护送及交接工作。 六、如遇重大抢救的病例，应立即报告上级医生、科主任和院领导。凡涉及司法、纠纷的病人，在积极抢救的同时，要及时向院内、外有关部门报告。 七、对需要转院的病例，先上报医务科同意后，向患者及家属解释清楚，待病情稳定后与接受医院联系，取得对方同意才能转院。对病情、途中注意事项、护送等均须作好交代和妥善安排。 八、如发现推诿病人而延误病情或

27、造成不良后果者及导致对传染病误诊、漏诊者，要追究首诊医生责任。 17三级医师查房制度 一、科主任或主任、副主任医师查房 1.科主任查房一般每周一次以上，主任、副主任医师每周二次以上。重点解决疑难、危重病例的诊断、治疗，决定重大手术及特殊检查治疗，抽查新入院或普通病人的诊断治疗计划，抽查病历质量，进行必要的教学工作。 2.查房前主治医师应向主任提出重点病例需解决的问题， 主任预先作必要的准备， 住院医师(进修、 实习医生)要作好各项资料和报告病情准备。 3.参加主任查房的人员包括科室(病区)的各级医生、 护士长或责任护士。查房完毕经治医师应在病程记录中记载主任查房的意见。 4.遇特别严重抢救的病

28、例，主任应及时指导抢救。 二、主治医师查房 1.一般每日查房一次，每次查所负责的住院医师所管病床的病人。查房前一天，住院医师（进修、实习医生)应作好汇报病情的准备。 2.对所管的病人进行系统的查房，着重解决病人的诊断与处理等问题，尤其对新入院、危重、诊断未明、治疗效果不佳的病人进行重点查房讨论，安排特殊检查、治疗或手术时间，决定手术参与者。 3.查房时住院医师、进修、实习医生或责任护士(必要时)均应参加。查房完毕， 经治医师应在病程记录中摘要记载主治查房意见。 查房过程中，主治医师应针对本组病人的实际， 有目的地考查本组医生对病人临床资料的掌握情况，体检和辅助检查有无错漏，诊断是否确切，处理是

29、否妥当。并对病人做出可能的诊断、最佳处理方案的选择等方面提出自己的意见，以便接受主任的考查。 三、住院医师查房 1.般每天查房 23 次(手术科室 12 次)，分别在上午上班时、下午上班时、下午下班时。全面查房安排在上午(手术科室亦可在下午)，重点查房一般安排在下班前。住院医师查房时，进修、实习医生要参加。危重病人随时巡视。 18 2.每天对经管病人全面查房与重点查房相结合。 全面查房主要是解决经管病人的初步诊断、检查、治疗、护理及与治疗有关的饮食、生活等问题。重点查房主要对危重、疑难病人加强观察、进行分析，解决诊断与治疗问题。 查房时应先对经管的危重、 疑难、 新入院或手术后患者进行巡诊，详

30、细询问病情，做必要的全面体检，分析有关辅助检查结果，进行初步诊断，做出可行的诊疗计划(包括各项检查、治疗、护理、饮食等)。 3. 对危重病人，住院医师应随时观察病情变化并及时处理，必要时请主治医师、科主任、主任医师检查病人。 4. 上级医师查房前要做好准备工作，如病历、光片，各项有关检查报告及所需用的检查器材等。查房时要自上而下逐级严格要求，认真负责。经治的住院医师要报告简要病历、目前病情并提出需要解决的问题。主任或主治医师应根据情况做必要的检查和病情分析， 并要做出肯定性的指示。 5. 每天查房情况应由经管医师(进修、 实习医生)每天或随时记载于病程记录中，包括病情变化、检查所见、鉴别诊断、

31、上级医师对病情的分析及诊疗意见、治疗过程和效果和出院记录等均应依时书写，以便主治医师随时了解，作为上级医师对住院医师(进修、实习医生)的医疗质量、业务水平的考察依据。 19疑难病例讨论制度 一、凡疑难、危重患者存在诊断与处理困难时，可由住院医师或主治医师提出，在科室 (病区)内讨论。 二、由住院医师、进修、实习医生整理有关病历资料，由学科负责人或主任决定讨论时间，让大家做好发言准备。 三、由主治医师或学科负责人主持，指定专人记录。主持人要总结讨论意见，提出诊断与处理最佳方案。 四、如需跨科性讨论，要由学科负责人或主任提出，必要时印发病例摘要，让应邀者作好发言准备，必要时可通知院领导或医务科参加

32、。 五、 疑难病例讨论记录由经治医生书写， 内容包括讨论日期、 主持人、参加人员姓名及专业技术职务、讨论意见等。讨论记录由主治医师审阅签名后附入病程记录中。 20 会诊制度 一、目的与要求 会诊是为了发挥有关技术人员的集体智慧， 更恰当地解决疑难危重病例的诊断和治疗，也是各科室之间或各医院之间协作的重要形式。会诊既不应滥用也不应掌握过严，更不应流于形式。会诊医师应毫无保留地为病人的诊疗提供意见，并通过会诊交流信息，培训人才，提高医疗技术水平和医疗质量。 二、会诊病例范围 1.专业内、科(病区)或院内不能做出确诊，或虽能确诊但本单位治疗条件不足的疑难复杂病例， 或科室内抢救条件和水平估计有不足的

33、危重病例。 2.住院期间出现(发现)其他专业或其他科疾病的病例。 3.门诊或急诊时发现(疑似有)合并其他科病情的病例， 主要的临床表现更符合其他科疾病的病例。 4.手术时发现术前误诊或漏诊者。 5.科主任认为需要会诊的病例。 会诊单由经治医师按照规定的内容书写， 经决定会诊的上级医师审阅后签名送出。 三、会诊的形式与方法 1.科内专业之间会诊可口头邀请。 2.科(病区)与科(病区)会诊由科(病区)主任决定， 会诊单必须有主治以上医师签名，被邀请科室应在 48 小时内派主治以上医师前往会诊。急会诊手续可简化，被邀科室当班值班主治医师或(代主治)应在 10 分钟内到达，特急会诊可电话通知。 3.门

34、诊或急诊的会诊由当班的主治医师或代主治医师决定。 病情危重可由其他医护人员代替决定。由首诊科室医师写好门、急诊病历及诊断意见后，电话通知被邀请科室医师到诊室会诊。会诊后直接处理或写上意见后送回原科室处理。 213.手术台上会诊由主刀医师或上级医师决定， 电话通知相应科室的医师，被通知人员应在接到通知后立即到现场(如因事不能到场必须说明原因，并提出代替人)。 4.各科联合会诊适用于病情复杂，同时有多器官功能严重损害的病者。由科主任提出，经医务科同意，并由医务科组织。 5.院外会诊：本院不能诊治的疑难病例，由科主任提出，经医务科同意，并与有关单位联系，确定会诊时间。本院医生被应邀外出会诊时应指派科

35、主任或主治医师以上人员前往会诊。会诊由申请科室主任主持。必要时，携带病历，陪同病人到院外会诊。也可将病历资料寄发有关单位进行书面会诊。 6.科内、院内、院外的会诊内容：经治医师做好会诊前的准备，要详细介绍病史并做好会诊记录，会诊中，参加会诊的人员应抱着认真负责的态度，详细检查病人，发扬技术民主，明确提出会诊意见。主持人要进行小结，并认真组织实施。 四、会诊记录 l.一般院内会诊由被邀请者诊视病人后在会诊申请单上写上会诊意见，主管医生应组织实施会诊意见，并将实施情况记载于病历上。科内专业之间会诊可口头提出意见或写在病程记录上。 2.联科会诊由经治医师记录会诊时每位出席者的发言， 摘要写在病程记录

36、中， （必要时）被邀请者应将会诊意见记载于会诊申请单上。 22 危重患者抢救制度 一、对危重病人应详细询问病史，仔细体格检查，准确掌握疾病诊断及抢救指征并及时进行抢救。 二、凡属危重抢救病人，主管医师应填写病危通知单，并将病情及时报告上级医生；科内抢救由科主任、正(副)主任医师组织实施，遇有其他科的疑难问题应及时邀请会诊，需要外请专家协助时，经科主任同意后，上报医务科和分管院领导，并负责组织安排专家会诊讨论。特殊情况需报告院领导、相关职能科室或总值班。 三、 在抢救过程中， 应按规定作好各项记录， 若因抢救来不及记录时，须在抢救结束后 6 小时内据实补记，并加以注明。 四、做好急救(抢救药品、

37、器械等)准备工作，随时检查，随时补充，药房、供应室、总务科等有关科室应保证药品、器械等的正常供应，便于抢救工作。 五、若遇特殊情况，超出本科范围或本科力量不足时，科室之间应支援配合，必要时医院成立临时抢救小组，加强抢救工作。 六、各有关科室遇有危重病人的检查、治疗、取药、住院等必须及时处理，避免延误抢救。 七、不得因抢救而忽视正规操作和传染病人的消毒隔离，避免造成事故和交叉感染。 八、一切抢救药品、物品、器械、敷料等均应放在指定位置，并有明显标记，不准任意挪用或外借。 九、药品、器械等用后均需及时清理、消毒，消耗部分应及时补充，放回原处以备再用。 十、每日核对抢救物品、检查器械等一次，保证正常

38、运转，每班交接，做到登记帐目与抢救物品相符；无菌物品合格率、抢救器械完好率必须达100%。 23手术管理工作制度 一、手术室护士长是手术室护理质量与安全管理第一责任者，应由具备资质的注册护士承担患者的手术配合， 应对各级手术护士执业范围有明确的授权制度与再评价授权。 二、工作人员管理： 1.凡在手术室工作人员，必须严格遵守无菌原则，严格执行手术室各级各类人员职责、无菌操作、消毒常规、急救抢救制度、查对制度、防止交叉感染处理原则、特种感染处理原则、防止差错事故制度、安全制度、药品、物品器械管理制度、值班制度等。 2.进手术室时必须穿戴手术室的拖鞋、隔离衣、一次性口罩、帽子。有皮肤感染灶或呼吸道感

39、染者，不得进入手术室，特殊情况呼吸道感染者需戴双层口罩。手术室工作服不能在手术室以外的区域穿着。 3.进入手术室人员未取得医院管理部门的特许，任何个人、科室及媒体不得携带各种摄影器材进行手术拍照、录像。任何人员不能将移动通讯工具带入手术间内使用。 4.除参加手术的医护人员外，其他人员不得进入手术室。见习医生和参观者，需由老师带领或经医务科或护理部批准，并通知手术室护士长和有关科室的科主任。见习或参观者，须在指定的手术间内参观，并接受手术室工作人员的管理和指导，不得任意游走及进入其它的手术间。任何违规者，手术室负责人有权拒绝其进入手术室，并通知有关部门。 三、环境管理：保持室内肃静和整洁，严禁吸

40、烟和喧哗，值班人员须就餐应在指定地点。 四、手术部位感染率管理：根据手术风险度（手术切口清洁程度、麻醉分级及手术持续时间）统计手术部位感染率。 24 围手术期管理制度 术前管理：术前管理： 一、凡需手术治疗的病人，各级医生应严格掌握手术适应症，及时完成手术前的各项准备和必需的检查。 准备输血的病人必须检查血型及感染筛查（肝功、乙肝五项、HCV、H1V、梅毒抗体） 。 二、手术主刀者及麻醉医师必须亲自查看病人，向病人及家属或病人授权代理人履行告知义务，包括：病人病情、手术风险、麻醉风险、自付费项目等内容，征得其同意并由病人或病人授权代理人签字。如遇紧急手术或急救病人不能签字，病人家属或授权代理人

41、又未在医院不能及时签字时，按医疗机构管理条例相关规定执行，报告上级主管部门，在病历详细记录。 三、主管医师应写好术前小结。病情较重或手术难度较大手术均需行术前讨论并记录。重大手术、特殊病人手术及新开展的手术等术前讨论须由科主任主持讨论并制订手术方案，讨论内容须写在术前讨论记录上，并上报医务科备案。 四、手术医师的确定应按手术分级管理制度执行。重大手术及各类探查性质的手术须由有经验的副主任医师以上职称医师或科主任担任术者，必要时须上报医务科备案。 五、手术时间安排提前通知手术室，科室和手术室应检查术前护理工作实施情况及特殊器械准备情况。所有医疗行为应在病历上记录。如有不利于手术的疾患必须及时请相

42、关科室会诊。 六、手术前患者应固定好识别用的腕带，所标的信息准确无误；同时完成手术部位的标记。 手术当日管理：手术当日管理： 一、医护人员要在接诊时及手术开始前要认真核对病人姓名、性别、病案号、床号、诊断、手术部位、手术房间等。病人进手术室前须摘除假牙，贵重物品由家属保管。 25二、当日参加手术人员（手术医师、麻醉医师、台上与巡回护士、其它相关人员）应提前进入手术室，由手术者讲述重要步骤、可能的意外的对策、严格按照术前讨论制定的手术方案和手术安全核对的要求执行。 三、手术过程中术者对病人负有完全责任，助手须按照术者要求协助手术。手术中发现疑难问题，必要时须请示上级医师。 四、手术过程中麻醉医师

43、应始终监护病人，不得擅自离岗。 五、手术中如确需更改原定的手术方案、术者或决定术前未确定的脏器切除，使用贵重耗材等情况时，要及时请示上级医师，必要时向医务科或主管院长报告；并须再次征得患者或家属同意并签字后实施。 六、核查术中植入的假体材料、器材标示上的信息及有效期，条形码应贴在手术护理记录单或麻醉记录单的背面。 七、术中切除的病理标本须向患者或家属展示并在病案中记录。手术中切取的标本及时按要求处理，在标本容器上注明科别、姓名、住院号，由手术医师填写病理检查申请单。手术中需做冰冻切片时，切除的标本由手术室专人及时送病理科，专人取回病理报告。 八、凡参加手术的工作人员，要严肃认真地执行各项医疗技

44、术操作常规，注意执行保护性医疗制度，术中不谈论与手术无关的事情。术中实施自体血回输时，严格执行临床输血技术规范 。 术后管理：术后管理： 一、手术结束后，术者对病人术后需要特殊观察的项目及处置（各种引流管和填塞物的处理）要有明确的书面交待（手术记录或病程记录） 。手术记录应在规定时限内及时、准确、真实、全面地完成。 二、麻醉科医师要对实施麻醉的所有病人进行麻醉后评估，尤其对全麻术后病人，麻醉科医师应严格依照全麻病人恢复标准确定病人去向（术后恢复室、病房或重症医学科） 。并对重点病人实行术后 24 小时随访且有记录。病人送至病房后，接送双方必须有书面交接，以病历中签字为准。 三、凡实施重大手术、

45、特殊病人手术、新开展手术或接受病情复杂的高危患者手术时，手术者应在病人术后 24 小时内查看病人。如有特殊情况必须做好书面交接工作。术后 3 天之内必须至少有 1 次查房记录。 26 麻醉科工作制度麻醉科工作制度 一、 麻醉应由麻醉专业的执业医师担任， 实施授权范围内的临床麻醉、痛疼治疗及心肺复苏。 二、担任麻醉的医师在术前均应访视患者，对全身情况进行麻醉前评估（ASA 风险评估） ，确定麻醉方式，开好麻醉前医嘱；复杂特殊的患者应进行科内或多科参与的会诊或术前讨论，共同制订麻醉方案，对手术和麻醉中可能发生的困难和意外做出估计，便于做好麻醉前的准备工作；并在术前访视和讨论的基础上完成麻醉前访视记

46、录。 三、麻醉医师应按规范向患者及家属进行充分的告知与说明，签署麻醉知情同意书，并认真检查麻醉药品、器械是否完备。 四、麻醉医师按计划实施麻醉，严格执行技术操作常规和查对制度，在麻醉期间要坚守岗位，术中密切监测患者的病情变化，及时作出判断和处理，严格三级医师（或二线）负责制，遇有不能处理的困难情况应及时请示上级医师。术中认真填写麻醉记录 五、实习、进修人员要在带教医师指导下工作，不得独立执业。 六、术毕待患者基本恢复后，护送患者回病房、麻醉恢复室或重症医学科，麻醉者要把麻醉记录单各项填写清楚。并向值班医师交待手术麻醉的经过及注意事项。术后应及时清理麻醉器械，妥善保管，定期检修，麻醉药品应及时补

47、充。 七、术后 72 小时内要随访患者，检查有无麻醉后并发症或后遗症，并作相应处理。 八、急诊手术前的准备时间较短，但也应尽可能完善手术前的准备工作，术中、术后的管理同择期手术。 九、建立麻醉工作质量及效率指标的统计分析制度。如麻醉工作量、麻醉效果评定，麻醉缺陷发生情况、麻醉死亡率及严重并发症发生率等，应有记录。 十、有突发紧急事件的应急预案，为随时参加抢救呼吸、心跳突然停止等危重病人的复苏，应从人员值班、操作技术、急救器械、通讯等方面做好准备。 27麻醉恢复室管理制度麻醉恢复室管理制度 一、麻醉恢复室是临床麻醉工作的一部分，应由麻醉医师和麻醉护士进行管理。 二、凡麻醉结束后尚未清醒，或虽已基

48、本清醒但肌力恢复不满意的患者均应进入麻醉恢复室。 三、待患者清醒，肌力及呼吸恢复的情况可参照 Steward 苏醒评分，必须达到 4 分才能离开麻醉恢复室。 四、如遇到患者苏醒意外延长，或呼吸循环等功能不稳定者，应积极查找原因，及时处理，并考虑转重症医学科，以免延误病情。 五、患者收入或转出麻醉恢复室，均应由麻醉医师决定，麻醉专业护士协助麻醉医师负责病情监测与诊治。 术前讨论制度 一、凡病情较重或手术难度较大手术均需进行术前讨论。 二、讨论时，科室(病区)医师(进修、实习医生)应参加，必要时请麻醉医师、手术室护士长等有关人员参加。重大手术、特殊病人手术及新开展的手术等术前讨论须由科主任主持。

49、三、术前讨论内容包括简要病情、术前诊断、诊断依据、手术指征、拟施手术名称和方式、术中可能出现的问题及其应对措施、术后并发症及预防措施、麻醉选择、手术者及患者家属的意见等。 四、讨论结束后应填写术前讨论记录，重大手术、特殊病人手术及新开展的手术等术前讨论记录上报医务科备案。 涉及患者功能残废的手术应征得病人、家属或单位的意见，签字后报医务科审批(急诊抢救病人不属此例)。 五、手术主刀医师负责审阅术前讨论记录及术前小结记录并签名。 28 死亡病例讨论制度 一、凡死亡病例，应在死后一周内召开病例讨论会，由科主任或具有副主任以上专业技术职务任职资格的医师主持。 二、凡意外死亡或原因不明死亡，家属对抢救

50、治疗提出意见者，不论是否差错事故，均应专题召开死亡病例讨论会，时间不应超过死亡后 24小时，并应尽量申请(争取)尸解，汇同病理科或邀请有关科室进行讨论，必要时请医务科和医患办人员参加。 三、讨论的主要内容包括诊断、治疗经过、抢救措施、死亡原因、存在的诊疗缺陷及应该吸取的经验教训等。 四、讨论记录由经治医师书写，另立专页。内容包括讨论日期、主持人及主要参加人员姓名、专业技术职务、讨论意见等。讨论记录内容由主治医师或以上医师审核签名。 29分级护理制度 新患者入院每天测体温、脉搏、呼吸 3 次连续 3 天；体温在 375以上及危重病员每隔 4 小时测 1 次。一般患者每天早晨及下午测体温、脉搏、呼