安全生产管理知识 (2)PPT讲稿.ppt

《安全生产管理知识 (2)PPT讲稿.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产管理知识 (2)PPT讲稿.ppt（269页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安全生产管理知识安全生产管理知识第1页，共269页，编辑于2022年，星期日第一章第一章 安全生产管理概述安全生产管理概述 第2页，共269页，编辑于2022年，星期日第一节 安全生产管理基本概念（*）*劳动保护、职业安全卫生、安全生产劳动保护、职业安全卫生、安全生产*事故、事故隐患、危险、重大危险源事故、事故隐患、危险、重大危险源*安全、本质安全、安全生产管理安全、本质安全、安全生产管理第3页，共269页，编辑于2022年，星期日安全的定义安全的定义一、safety(保护)security(保卫)二、说文解字中的解释三、无危则安无缺则全定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状

2、态。定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。第4页，共269页，编辑于2022年，星期日安全问题的重要性安全问题的重要性1、安全是永恒的主题2、安全与人道主义3、安全与经济损失4、安全与社会影响5、安全与国家声誉6、安全与企业信誉7、安全与企业管理8、安全与可持续发展9、安全与公平竞争10、安全与人权第5页，共269页，编辑于2022年，星期日n n据有关资料显示，2010年1至6月份全国共发生火灾73317起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分

3、，下同），死亡656人，受伤271人，直接财产损失79290.7万元，与去年同期相比，四项数字分别下降2%、5.5%、14.8%和16%。另外，发生刑事放火577起，死亡58人，受伤18人，直接财产损失1976.2万元。第6页，共269页，编辑于2022年，星期日上海高层住宅楼火灾n n20102010年年1111月月1515日日1414时，上海时，上海市胶州路市胶州路718718号胶州教师公号胶州教师公寓正在进行外寓正在进行外立面墙壁施工立面墙壁施工的高层住宅脚的高层住宅脚手架起火，酿手架起火，酿成特大火灾事成特大火灾事故。事故已导故。事故已导致致5858人死亡。人死亡。第7页，共269页，

4、编辑于2022年，星期日第8页，共269页，编辑于2022年，星期日第9页，共269页，编辑于2022年，星期日第10页，共269页，编辑于2022年，星期日全国文保单位清华学堂失火n n2010年11月13日，修缮中的清华大学百年标志性建筑之一“清华学堂”，发生火灾。第11页，共269页，编辑于2022年，星期日广东省汕头市出租房火灾n n2010年11月6日4时12分，位于广东省汕头市澄海区美园新区45号的一栋出租楼房发生火灾事故，造成5人死亡、4人重伤。第12页，共269页，编辑于2022年，星期日吉林市商业大厦火灾n n20102010年年1111月日月日时分许，吉林市时分许，吉林市船

5、营区珲春街商业大船营区珲春街商业大厦发生火灾。该商厦厦发生火灾。该商厦为五层建筑，面积约为五层建筑，面积约.万平方米。截至万平方米。截至月日时，火月日时，火灾已导致灾已导致9 9人死亡，人死亡，另有人失踪，另有人失踪，人受伤。人受伤。第13页，共269页，编辑于2022年，星期日山东省莱西市海广食品公司火灾n n2010年11月5日6时许，山东省青岛市莱西市海广食品有限公司发生火灾事故，在火灾扑救过程中因氨气泄漏中毒，造成5人死亡、4人轻伤。第14页，共269页，编辑于2022年，星期日沈阳市铁西区万达广场售楼处火灾n n20102010年年8 8月月2828日日1414时时5454分，分，辽

6、宁省沈阳市铁西区万达广场售辽宁省沈阳市铁西区万达广场售楼处发生火灾，造成楼处发生火灾，造成1111人死亡、人死亡、7 7人受伤。火灾发生后，由于售人受伤。火灾发生后，由于售楼处销售大厅内放置大量宣传用楼处销售大厅内放置大量宣传用展板和条幅等易燃物品，致使火展板和条幅等易燃物品，致使火灾迅速蔓延。同时沙盘材质为易灾迅速蔓延。同时沙盘材质为易燃材料，燃烧后释放出大量有毒燃材料，燃烧后释放出大量有毒有害气体并在短时间内封锁出口。有害气体并在短时间内封锁出口。售楼处是一个玻璃幕墙封闭的建售楼处是一个玻璃幕墙封闭的建筑，无窗户和户外楼梯，浓烟封筑，无窗户和户外楼梯，浓烟封锁楼梯后，二楼人员无法逃生，锁楼

7、梯后，二楼人员无法逃生，导致伤亡扩大。导致伤亡扩大。第15页，共269页，编辑于2022年，星期日南京栖霞化工厂火灾n n20102010年年7 7月月2828日日1010时时1111分分左右，扬州鸿运建设配套工程有左右，扬州鸿运建设配套工程有限公司在江苏省南京市栖霞区迈限公司在江苏省南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村皋桥街道万寿村1515号的原南京塑号的原南京塑料四厂旧址，平整拆迁土地过程料四厂旧址，平整拆迁土地过程中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火发生爆燃。丙烯泄漏后遇到明火发生爆燃。截至截至7 7月月3131日，事故已造成日，事故已造成1313人人死

8、亡、死亡、120120人住院治疗（重伤人住院治疗（重伤1414人）。事故还造成周边近两平方人）。事故还造成周边近两平方公里范围内的公里范围内的30003000多户居民住多户居民住房及部分商店玻璃、门窗不同程房及部分商店玻璃、门窗不同程度破碎，建筑物外立面受损，少度破碎，建筑物外立面受损，少数钢架大棚坍塌。数钢架大棚坍塌。第16页，共269页，编辑于2022年，星期日大连中石油火灾爆炸事故n n20102010年年7 7月月1616日日1818时时许，位于辽宁省大连市许，位于辽宁省大连市大连保税区的大连中石大连保税区的大连中石油国际储运有限公司原油国际储运有限公司原油罐区输油管道发生爆油罐区输油

9、管道发生爆炸，造成原油大量泄漏炸，造成原油大量泄漏并引起火灾。这起事故并引起火灾。这起事故虽未造成人员伤亡，但虽未造成人员伤亡，但大火持续燃烧大火持续燃烧1515个小个小时，事故现场设备管道时，事故现场设备管道损毁严重，周边海域受损毁严重，周边海域受到污染，社会影响重大，到污染，社会影响重大，教训极为深刻。教训极为深刻。第17页，共269页，编辑于2022年，星期日广东省电台顶楼火灾n n2010年6月1日上午，广东省电台顶楼13层发生大火，起火原因与装修有关。第18页，共269页，编辑于2022年，星期日呼和浩特市中铁十九局工棚火灾n n20102010年年5 5月月3 3日日2222时时3

10、030分左右，位分左右，位于内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区榆林于内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村、承担集宁铁路二道河镇二道河村、承担集宁铁路二道河1 1号号隧道施工的中铁十九局民工居住的工棚隧道施工的中铁十九局民工居住的工棚发生火灾，过火面积约发生火灾，过火面积约320320平方米，造平方米，造成成1010人死亡、人死亡、1414人受伤。据初步调查人受伤。据初步调查分析，由于起火后工棚顶棚可燃泡沫材分析，由于起火后工棚顶棚可燃泡沫材料及区域分隔材料在燃烧过程中释放大料及区域分隔材料在燃烧过程中释放大量有毒烟气，导致人员伤亡。量有毒烟气，导致人员伤亡。第19页，共269页，编辑于2022

11、年，星期日央视新址附属文化中心火灾n n新华网北京2月10日电9日晚20时27分，北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地发生火灾，熊熊大火在三个半小时之后得到有效控制。第20页，共269页，编辑于2022年，星期日安全条件：安全条件：在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件。安全状况：安全状况：因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。安全条件与安全状况安全条件与安全状况第21页，共269页，编辑于2022年，星期日危危 险险 发生事故的必要条件。系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。第22页，共269页

12、，编辑于2022年，星期日危险度危险度 危险度危险度：R RF F（F F，C C）R危险度，F事故可能性，C事故严重性安全性：安全性：系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一种品质。安全性安全性不发生事故的能力。S S1 1R R第23页，共269页，编辑于2022年，星期日危险源危险源 可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。第24页，共269页，编辑于2022年，星期日重大危险源重大危险源 长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。第25页，共269页，编辑于2022年，星期日事故的定

13、义事故的定义定义定义1 1：事故是可能涉及伤害的、非预谋性的事件。定定义义2 2：事故是造成伤亡、职业病、设备或财产的损坏或损失或环境危害的一个或一系列事件。定义定义3 3：事故是违背人的意志而发生的意外事件。定定义义4 4：事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。第26页，共269页，编辑于2022年，星期日一次次人为的事故造成的深重灾难，击碎一次次人为的事故造成的深重灾难，击碎了一个又一个的家庭，父母妻儿在失去亲了一个又一个的家庭，父母妻儿在失去亲人的痛苦中煎熬。人的痛苦中煎熬。为了悲剧不再重演，为了不可重来的生为

14、了悲剧不再重演，为了不可重来的生命，请您注意安全！命，请您注意安全！华冶设计公司华冶设计公司第27页，共269页，编辑于2022年，星期日20042004年年4 4月月2121日，一电信线路维护工在南京市玄武区童卫路从日，一电信线路维护工在南京市玄武区童卫路从窨井下作业完后爬出窨井时，因没有向四周观看，被一辆疾驰窨井下作业完后爬出窨井时，因没有向四周观看，被一辆疾驰而来的面包车撞到头部，当场死亡。而来的面包车撞到头部，当场死亡。华冶设计公司华冶设计公司第28页，共269页，编辑于2022年，星期日作为安全科学研究对象作为安全科学研究对象 -事故事故的定义的定义 在人们生产、生活活动过程中突然发

15、生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止、可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。第29页，共269页，编辑于2022年，星期日事故的特点事故的特点1、是意外事件。2、不是有预谋的。3、是违背人的意志的。4、是突然发生的。5、可能造成人员伤亡或其他损失的。6、使系统或人的有目的的行动停止或暂时停止。第30页，共269页，编辑于2022年，星期日事故的基本特性事故的基本特性(1)普 遍 性(2)随 机 性(3)必 然 性(4)因果相关性(5)突 变 性(6)潜 伏 性(7)危 害 性(8)可 预 防 性 第31页，共269页，编辑于2022年，星期日未遂事故未遂事故定义：定义：是指有

16、可能造成严重后果，但由于其偶然因素，实际上没有造成严重后果的事件。海因里希法则海因里希法则 1：29：300第32页，共269页，编辑于2022年，星期日二次事故定义二次事故定义 指由外部事件或事故引发的事故。第33页，共269页，编辑于2022年，星期日事故的直接原因事故的直接原因 定义定义：直接导致事故的发生原因。人的不安全行为造成事故的人为的错误 （占事故发生的94.5%）物的不安全状态导致事故发生的物质条件 （占事故发生的83.5%）第34页，共269页，编辑于2022年，星期日事故的间接原因事故的间接原因 定义定义：使事故的直接原因得以产生和存在的原因。技术、设计上有缺陷或不合理 身

17、体的原因 精神的原因 教育训练不够 劳动组织不合理第35页，共269页，编辑于2022年，星期日事故的基础原因事故的基础原因 学校教育 社会和历史第36页，共269页，编辑于2022年，星期日事故隐患事故隐患 生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。第37页，共269页，编辑于2022年，星期日高速路上的交通事故高速路上的交通事故小汽车急追大卡车，车毁人亡小汽车急追大卡车，车毁人亡华冶设计公司华冶设计公司第38页，共269页，编辑于2022年，星期日一起带电作业造成的电击事故一起带电作业造成的电击事故华冶设计公司华冶设计公司第39页，共269页，编辑于2022年

18、，星期日一起惨不忍睹的起重起故，青年被集装箱压扁！一起惨不忍睹的起重起故，青年被集装箱压扁！华冶设计公司华冶设计公司第40页，共269页，编辑于2022年，星期日某现场混凝土浇注坍塌，恐怖的挖尸现场某现场混凝土浇注坍塌，恐怖的挖尸现场某现场混凝土浇注坍塌，恐怖的挖尸现场某现场混凝土浇注坍塌，恐怖的挖尸现场华冶设计公司华冶设计公司第41页，共269页，编辑于2022年，星期日人是挖出来了，可是生命已经消失是一个民工一个靠外出打工，养活老婆孩子的民工挖出来时，保持着他死亡时候的姿势华冶设计公司华冶设计公司第42页，共269页，编辑于2022年，星期日重物从车上翻下，正砸中一小伙子尸体四分五裂华冶设

19、计公司华冶设计公司第43页，共269页，编辑于2022年，星期日本质安全本质安全 不是从外部采取附加的安全装置和设备，而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的改善，即使发生故障或误操作，设备和系统仍能保证安全。三个特点：失误安全功能；故障安全功能；上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。第44页，共269页，编辑于2022年，星期日安全生产安全生产 为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。从企业角度，强

20、调发展生产的同时必须保证企业员工的安全健康和企业财产不受损失。第45页，共269页，编辑于2022年，星期日现在中国某些领导的眼中现在中国某些领导的眼中,是是“权权”大于大于“法法”，这就是我们，这就是我们古人所说的古人所说的“只许州官放火，不许百姓点灯只许州官放火，不许百姓点灯”华冶设计公司华冶设计公司第46页，共269页，编辑于2022年，星期日劳动保护劳动保护 依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。站在政府的立场上，强调

21、为劳动者提供人身安全与身心健康的保障，属于劳动者权益的范畴。第47页，共269页，编辑于2022年，星期日职业安全卫生职业安全卫生 职业安全卫生劳动安全卫生安全生产、劳动保护和职业卫生的统称 第48页，共269页，编辑于2022年，星期日安全生产管理安全生产管理 以安全为目的,进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。第49页，共269页，编辑于2022年，星期日安全生产管理安全生产管理 事故预防应急措施风险转移有机结合有机结合安全管理第50页，共269页，编辑于2022年，星期日 法制管理 行政管理 监督检查 安全生产管理安全生产管理 工艺技术管理 设备设施管理 作业环境和条件管理 第51页

22、，共269页，编辑于2022年，星期日基本对象基本对象 企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面第52页，共269页，编辑于2022年，星期日目标与内容目标与内容目 标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。内 容：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等 第53页，共269页，编辑于2022年，星期日第二节 现代安全生产管理理论简介（*）*安全生产管理的发展历史安全生产管理的发展历史*安全生产管理的原理与原则安

23、全生产管理的原理与原则*系统安全理论系统安全理论*事故预防原理与基本原则事故预防原理与基本原则第54页，共269页，编辑于2022年，星期日安全生产管理发展历史安全生产管理发展历史 原始社会混沌初开封建社会简单认识工业革命开始研究20世纪30年代雏形呈现20世纪50年代系统安全20世纪末以人为本21世纪以来风险管理第55页，共269页，编辑于2022年，星期日安全生产管理的原理与原则安全生产管理的原理与原则 系统原理人本原理预防原理 第56页，共269页，编辑于2022年，星期日系统原理系统原理 系 统：由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。六个特征：目的性、整体性、层次性、集合性、相

24、关性、适应性第57页，共269页，编辑于2022年，星期日系统原理系统原理整分合原则整体把握、科学分解、有效综合动态相关性原则运动、发展、联系、制约反馈原则灵活、准确、快速封闭原则手段、过程、连续、封闭 第58页，共269页，编辑于2022年，星期日人本原理人本原理 以人为本：人是管理活动的主要对象和资源；管理诸要素、诸环节由人掌管、动作、推动、实施。第59页，共269页，编辑于2022年，星期日人本原理人本原理动力原则有能够激发人的工作能力的动力：物质、精神、信息能级原则建立合理能级，保证机构稳定、管理有效激励原则利用外部诱因：外部压力、内在动力、工作吸引力第60页，共269页，编辑于202

25、2年，星期日预防原理预防原理 安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态 第61页，共269页，编辑于2022年，星期日预防原理预防原理偶然损失原则偶然损失原则因果关系原则因果关系原则3E原则原则：四个原因 三种对策 技术 教育 身体、态度 管理 工程 教育 法制本质安全化原则本质安全化原则第62页，共269页，编辑于2022年，星期日强制原理强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理安全第一原则 监督原则第63页，共269页，编辑于2022年，星期日事故致

26、因理论事故致因理论第64页，共269页，编辑于2022年，星期日事故频发倾向理论事故频发倾向理论 事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。研究：当发生事故的概率不存在个体差异时，一定时间内事故发生次数服从泊松分布结论：如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故 第65页，共269页，编辑于2022年，星期日海因里希因果连锁论海因里希因果连锁论 事故的发生是一连串事件按一定顺序，互为因果依次发生的结果。人员伤亡人的不安全行为和物的不安全状态 (结果)（

27、原因）人的缺点不良环境诱发或先天遗传因素 （远因）（基因）第66页，共269页，编辑于2022年，星期日一起违章操作加工机械造成手臂进入加工机械内部的绞伤事故华冶设计公司华冶设计公司第67页，共269页，编辑于2022年，星期日手被绞烂华冶设计公司华冶设计公司第68页，共269页，编辑于2022年，星期日机械绞伤华冶设计公司华冶设计公司第69页，共269页，编辑于2022年，星期日机械绞伤华冶设计公司华冶设计公司第70页，共269页，编辑于2022年，星期日机械绞伤华冶设计公司华冶设计公司第71页，共269页，编辑于2022年，星期日遗传及社会环境（M）人的缺点（P）人的不安全行为和物的不安全

28、状态（H）事故（D）伤害（A）PA2H A3DA4MA1AA5海因里希模型海因里希因果连锁论海因里希因果连锁论第72页，共269页，编辑于2022年，星期日能量意外释放论能量意外释放论基本论点：基本论点：不希望或异常的能量转移是伤亡事故的致因。即人受伤害的原因只能是某种能量向人体的转移，而事故则是一种能量的不正常或不期望的释放。能量形式：能量形式：动能、势能、热能、电能、化学能、原子能、辐射能（包括离子辐射和非离子辐射）、声能和生物能等。第73页，共269页，编辑于2022年，星期日能量引起的两类伤害能量引起的两类伤害第一类伤害第一类伤害：由于施加了超过局部或全身性的损伤阈值的能量而产生的。第

29、二类伤害第二类伤害：由于影响局部或全身性能量交换引起的。第74页，共269页，编辑于2022年，星期日能量造成伤害的因素能量造成伤害的因素 人所接触的能量的大小 接触的时间长短和频率 力的集中程度 受伤的部位 屏障设置的早晚第75页，共269页，编辑于2022年，星期日瑟利模型瑟利模型人的认知过程 S-O-R两个阶段三个部分六个问题第76页，共269页，编辑于2022年，星期日瑟瑟利利模模型型图图对危险的显现有警告吗？对危险的显现有警告吗？决定要采取行动吗？决定要采取行动吗？行为响应行为响应 能够避免吗？能够避免吗？人和环境人和环境无伤害无伤害 迫近的危险迫近的危险感觉感觉认识认识危危险险出出

30、现现无伤害无伤害 伤害或损害伤害或损害感觉感觉认识认识危危险险释释放放知道如何避免危险吗？知道如何避免危险吗？认识到了这警告吗？认识到了这警告吗？感觉到了这警告吗？感觉到了这警告吗？对危险的构成有警告吗？对危险的构成有警告吗？决定要采取行动吗？决定要采取行动吗？行为响应行为响应 能够避免吗？能够避免吗？知道如何避免危险吗？知道如何避免危险吗？认识到了这警告吗？认识到了这警告吗？感觉到了这警告吗？感觉到了这警告吗？瑟瑟利利模模型型图图第77页，共269页，编辑于2022年，星期日系统安全的定义系统安全的定义 在系统的寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则

31、、技术、使系统获得最佳的安全性。第78页，共269页，编辑于2022年，星期日系统安全管理系统安全管理 系统安全管理是确定系统安全大纲要求，保证系统安全工作项目和活动的计划，实施与完成与整个项目的要求相一致的一门管理学科。第79页，共269页，编辑于2022年，星期日系统安全工程系统安全工程 系统安全工程则是应用科学和工程的原理、准则和技术，识别和消除危险，以减少有关风险所需的专门业务知识和技能的一门工程学科。第80页，共269页，编辑于2022年，星期日系统安全与传统的技术安全系统安全与传统的技术安全（1）工作范围（2）工作方法（3）工作深度（4）局部与全面（5）安全目标值第81页，共269

32、页，编辑于2022年，星期日第三节第三节 我国安全生产管理方针我国安全生产管理方针 （*）*我国安全生产工作现状我国安全生产工作现状*我国安全生产管理方针及其含义我国安全生产管理方针及其含义第82页，共269页，编辑于2022年，星期日我国安全生产工作现状我国安全生产工作现状 事故：各类事故死亡每年10万人以上法规：以安全生产法为核心的近20部监察：国、省、地、县级安全生产监督管理机构技术：总体较低，特别是安全监测、应急救援等管理：安全评价、三同时、管理体系、总体水平较低 第83页，共269页，编辑于2022年，星期日安全生产管理方针安全生产管理方针 安全第一安全优先，确保安全预防为主防患未然

33、，减少损失第84页，共269页，编辑于2022年，星期日第二章第二章 生产经营单位的安全生产管理生产经营单位的安全生产管理 第85页，共269页，编辑于2022年，星期日第一节第一节 安全生产责任制安全生产责任制 （*）*生产经营单位建立安全生产责任制的必要性生产经营单位建立安全生产责任制的必要性*生产经营单位建立安全生产责任制的要求生产经营单位建立安全生产责任制的要求*生产经营单位安全生产责任制的内容生产经营单位安全生产责任制的内容第86页，共269页，编辑于2022年，星期日必要性必要性核心（各项安全生产规章制度的）重要组成部分（行政岗位责任制和经济责任制度）基本制度（职业安全健康）增强各

34、级管理人员的责任心使安全管理纵向到底、横向到边责任明确、协调配合、共同努力 第87页，共269页，编辑于2022年，星期日要要 求求 符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求;与生产经营单位管理体制协调一致；根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义；有专门的人员与机构来保障；同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度。第88页，共269页，编辑于2022年，星期日内内 容容 各级人员（纵向）各职能部门（横向）内 容第89页，共269页，编辑于2022年，星期日主要负责人主要负责人 建立健全建立健全 组织制定组织制定 保证实施保证实施 督促检查督促检查 应急

35、救援应急救援 事故报告事故报告第90页，共269页，编辑于2022年，星期日其他负责人其他负责人 其他负责人：其他负责人：职能管理机构负责人职能管理机构工作人员班组长：班组长：全面负责、直接执行、贯彻执行、督促遵守岗位工人：岗位工人：接受教育培训、遵守规章规程、不违章作业、遵守劳动纪律、接受专门考试第91页，共269页，编辑于2022年，星期日第二节第二节 生产经营单位安全生产管理组织保障（生产经营单位安全生产管理组织保障（*）*生产经营单位安全生产管理机构的设置要求生产经营单位安全生产管理机构的设置要求 *生产经营单位安全生产管理人员的设置要求生产经营单位安全生产管理人员的设置要求第92页，

36、共269页，编辑于2022年，星期日机构及人员设置机构及人员设置 机构 危险性较大或300人以上 专职 （机构）专职 其他，300人以下 兼职 委托 第93页，共269页，编辑于2022年，星期日第三节第三节 安全生产投入安全生产投入 （*）*安全生产投入的基本要求安全生产投入的基本要求*编制安全技术措施计划的基本原则编制安全技术措施计划的基本原则*编制安全技术措施计划的方法编制安全技术措施计划的方法第94页，共269页，编辑于2022年，星期日基本要求基本要求 生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单位达到法律

37、、法规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。股份制、合资董事会 资金保证 一般国有厂长、经理 法律责任 个体工商户投资人第95页，共269页，编辑于2022年，星期日资金用途资金用途（1）建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等（2）增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及 这些安全设备的日常维护（3）重大安全生产课题的研究（4）按国家标准为职工配备劳动保护用品（5）职工的安全生产教育和培训（6）其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用 于制定及落实生产安全事故应急救援预案等 第96页，共269页，编辑于2022年，星期日预防事故的安全技

38、术预防事故的安全技术1、控制能量、控制能量2、危险最小化设计、危险最小化设计（1）通过设计消除危险（2）降低危险严重性3、隔离、隔离 4、闭锁、锁定和联锁、闭锁、锁定和联锁 （1）闭锁和锁定（2）联锁第97页，共269页，编辑于2022年，星期日5 5、故障、故障安全设计安全设计 （1）故障安全消极设计 （2）故障安全积极设计 （3）故障安全工作设计 6 6、故障最小化、故障最小化 （1 1）降低故障率）降低故障率 安全系数 概率设计 降额 冗余 筛选 定期更换 （2 2）监控）监控 第98页，共269页，编辑于2022年，星期日7 7、告警、告警（1 1）视觉告警）视觉告警 亮度 颜色 信号

39、灯 小旗和飘带 标记 标志 书面警告（2 2）听觉告警听觉告警 （3 3）嗅觉告警嗅觉告警 （4 4）触觉告警触觉告警 （5 5）味觉告警味觉告警 第99页，共269页，编辑于2022年，星期日避免和减少事故损失的安全技术避免和减少事故损失的安全技术1、隔离、隔离（1）距离隔离（2）偏向装置（3）封闭2、个体防护、个体防护（1）必须进行的危险性作业（2）进入危险区域（3）紧急状态下3、能量缓冲装置、能量缓冲装置 4、薄弱环节、薄弱环节 5、逃逸、救生和营救措施、逃逸、救生和营救措施第100页，共269页，编辑于2022年，星期日安全技术措施计划的项目安全技术措施计划的项目 安全技术 工业卫生技

40、术 辅助设施 宣传教育 研究与试验 减轻劳动强度第101页，共269页，编辑于2022年，星期日编制原则编制原则 必要性和可行性现状和技术水平、经济水平自力更生与勤俭节约 安全效益与经济效益轻重缓急统筹安排 现状及发展远景领导和群众相结合第102页，共269页，编辑于2022年，星期日编制方法编制方法 编制时间 内容 布置 计划项目的确定与编制 计划的审批 计划的下达 （实施验收）第103页，共269页，编辑于2022年，星期日第四节第四节 安全生产教育培训安全生产教育培训 （*）*生产经营单位安全生产教育培训的要求生产经营单位安全生产教育培训的要求 *安全生产教育培训的对象和内容安全生产教育

41、培训的对象和内容 *安全生产教育培训的形式和方法安全生产教育培训的形式和方法第104页，共269页，编辑于2022年，星期日要要 求求1、安全生产法第二十条、二十一条、二十二条、二十三条、三十六条、五十条2、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见（安监管人字2002123号）3、关于特种作业作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字2002124号）第105页，共269页，编辑于2022年，星期日培训对象培训对象 危险物品的生产、经营、贮存单位、矿山、建筑施工单位主要负责人、安全管理人员培训、考核、取证（48学时）任职每年再培训（16学时）其他

42、单位主要负责人、安全管理人员培训（按规定）24学时任职再培训（每年）8学时 其他从业人员新从业人员三级安全教育 五新作业教育调岗、复岗人员车间、岗位级安全教育特种作业人员安全教育 第106页，共269页，编辑于2022年，星期日第五节第五节 建设项目建设项目“三同时三同时”（*）*建设项目建设项目“三同时三同时”的法律依据的法律依据 *建设项目建设项目“三同时三同时”的定义和内容的定义和内容 第107页，共269页，编辑于2022年，星期日“三同时三同时”定义及法律依据定义及法律依据三同时三同时同时设计、同时施工、同时投入生产和使用主要法律依据：主要法律依据：劳动法第六章第五十三条安全生产法第

43、二十四条职业病防治法第十六条建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（劳动部第3号令）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（劳动部第10号令）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则（劳动部第11号令）第108页，共269页，编辑于2022年，星期日内容和要求内容和要求 可行性研究劳动安全卫生论证（劳动安全卫生预评价）专门章节纳入投资计划监管机构批复初步设计劳动安全卫生专篇报监管机构审查办理建设项目劳动安全卫生初步设计审批表施工按图纸和设计要求试生产竣工验收 第109页，共269页，编辑于2022年，星期日第六节第六节 安全生产检查安全生产检查 （*）*安全生产检查的类型及内

44、容安全生产检查的类型及内容 *安全生产检查的方法及工作程序安全生产检查的方法及工作程序 第110页，共269页，编辑于2022年，星期日类类 型型 定期安全检查 经常性安全检查 季节性及节假日前后安全检查 专业安全检查 综合型安全检查 不定期的职工代表巡视安全检查第111页，共269页，编辑于2022年，星期日内内 容容 查思想 查管理 查隐患 查整改 查事故处理第112页，共269页，编辑于2022年，星期日安全检查的方法安全检查的方法 常规检查安全检查表法（SCL）仪器检查法第113页，共269页，编辑于2022年，星期日安全检查准备（1）（6）实施安全检查访谈、查阅、观察、测量通过分析作

45、出判断及时作出决定进行处理实现安全检查工作闭环 工作程序工作程序第114页，共269页，编辑于2022年，星期日第七节第七节 特种设备安全管理特种设备安全管理 （*）*特种设备的范围特种设备的范围 *特种设备的使用、检测等安全管理规定特种设备的使用、检测等安全管理规定 第115页，共269页，编辑于2022年，星期日范范 围围 涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。特种设备安全监察条例（国务院令第373号）2003.2.19 第116页，共269页，编辑于2022年，星期日特种设备生产、使用、检测等安全管理规定特种设备生产、使用、

46、检测等安全管理规定 安全生产法、劳动法、特种设备安全监察条例 设计和制造 安装、维修保养与改造 使用与管理第117页，共269页，编辑于2022年，星期日设计和制造设计和制造 生产许可证（国家质量技术监督检验检疫总局）安全认证 锅炉压力容器安全监察机构 锅炉产品 出厂监督检验 锅炉压力容器检验所 第118页，共269页，编辑于2022年，星期日安装、维修保养与改造安装、维修保养与改造 单位必须具备相应的条件资格认可资格证书不得转包和分包 第119页，共269页，编辑于2022年，星期日使用与管理使用与管理 1、特种设备的注册登记制度2、定期检验制度3、使用管理制度4、报废制度5、应急救援预案

47、第120页，共269页，编辑于2022年，星期日第八节第八节 劳动防护用品管理劳动防护用品管理 （*）*劳动防护用品的分类劳动防护用品的分类 *劳动防护用品的选用原则及发放要求劳动防护用品的选用原则及发放要求 *劳动防护用品的正确使用方法劳动防护用品的正确使用方法 第121页，共269页，编辑于2022年，星期日劳动防护用品分类劳动防护用品分类 按按防防护护部部位位：头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼面部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯干防护用品、护肤用品、防坠落用品 按按用用途途分分类类：防止伤亡事故、防坠落事故、防冲击事故、防触电事故、防机械外伤事故、防酸碱事故、

48、防耐油事故、防水事故、防寒事故 预预防防职职业业病病：防尘事故、防毒事故、防放射性事故、防热辐射事故、防噪声事故第122页，共269页，编辑于2022年，星期日劳动保护用品选用原则劳动保护用品选用原则 劳动防护用品选用的规则（GB116511989）（1）根据国家标准、行业标准或地方标准选用；（2）根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用；（3）穿戴要舒适方便，不影响工作。第123页，共269页，编辑于2022年，星期日劳动防护用品发放要求劳动防护用品发放要求（1）据情况，按规定，免费提供（2）定点购买（3）进行使用教育培训

49、（4）及时更换、报废（5）建立健全档案。第124页，共269页，编辑于2022年，星期日劳动防护用品正确使用方法劳动防护用品正确使用方法（1）外观检查（2）不超极限使用（3）严格按说明书 第125页，共269页，编辑于2022年，星期日第九节第九节 工伤保险工伤保险 （*）*工伤保险的概念与基本原则工伤保险的概念与基本原则 *享受工伤保险待遇的资格和待遇给付享受工伤保险待遇的资格和待遇给付 *工伤保险的实施范围工伤保险的实施范围 *工伤保险与工伤事故预防的关系工伤保险与工伤事故预防的关系 第126页，共269页，编辑于2022年，星期日工伤保险的概念工伤保险的概念 工工伤伤保保险险：亦称职业伤

50、害保险，是国家通过立法手段保证实施的，对在工作过程中遭受人身伤害（包括事故伤残和职业病以及因这两种情况造成死亡）的职工或遗属提供补偿的一种社会福利制度 补补偿偿内内容容：医疗救治、经济补偿、职业康复训练、遗属的经济补偿2003年5月工伤保险条例（国务院令第375号）第127页，共269页，编辑于2022年，星期日保险与风险管理保险与风险管理（1）回避风险（2）预防风险（3）自留风险（4）转移风险第128页，共269页，编辑于2022年，星期日可保风险与不可保风险可保风险与不可保风险（1）损失程度较高。（2）损失发生的概率较小。（3）损失具有确定的概率分布。（4）存在大量具有同质风险的保险标的。