中电投工程建设黔东项目部安全环境标准管理手册48027.docx
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1、中电投工程程建设黔黔东项目目部安全环环境标准准管理手手册目 录录重大危险源源和环境境因素评评审规定定1-6危险作业管管理规定定7-110厂内交通安安全管理理规定11-15厂内消防安安全管理理规定16-19危险化学品品管理规规定20-25粉尘和尘毒毒管理规规定26-28射源安全管管理规定定29-31交叉施工管管理规定定32-33废水、废气气、固体体废弃物物和噪声声管理规规定344-377外来人员的的安全管管理38-40工程建设节节能降耗耗管理规规定41-43人身安全应应急响应应计划44-46现场消防安安全应急急响应计计划47-50危险物品泄泄漏应急急响应计计划51-53职业病防治治管理规规定54
2、-57事故、事件件、不符符合、纠纠正预防防措施控控制程序序58-63文明施工管管理检查查考核规规定64-67厂区安全保保卫管理理程序668-72防汛应急响响应计划划773-74附表775-1106重大危险源源和环境境因素评评审规定定CPIECCB-QQD 33050010001-2200551范围本规定描述述了重大大危险源源和环境境因素的的评定方方法及要要求。本规定适用用于黔东东工程项项目重大大危险源源和环境境因素的的识别、评评价和更更新。2职责2.1 中中电投工工程建设设管理分分公司黔黔东项目目部(以以下简称称为项目目部)工工程管理理部负责责项目危危险源和和环境因因素的识识别、评评价和更更新
3、,确确定重要要危险源源和环境境因素清清单,并并监督检检查控制制措施的的实施情情况。2.2监理理单位负负责监督督、检查查各施工工承包商商的危险险源和环环境因素素的识别别、评价价和更新新情况。3管理要要求3.1 危危险源、环环境因素素识别3.1.11 危险险源、环环境因素素识别应应考虑的的方面3.1.11.1 识识别对象象各类作业活活动、场场所中可可能存在在的造成成人员伤伤害、财财产损失失、环境境影响或或其它意意外事件件的危险险源和环环境因素素,包括括:a) 所有有作业活活动(包括常常规的和和非常规规的活动动)及其场场所。b) 所有有进入作作业场所所人员的的活动。c) 作业业场所的的设施,包包括公
4、司司或外部部提供的的设施。d) 其它它相关活活动和场场所。3.1.11.2 考考虑因素素a) 应考考虑工作作或施工工作业各各项活动动在三种种状态(即正常常、异常常和紧急急情况)和三种种时态(即过去去、现在在和将来来)下可能能的危险险因素和和环境因因素,以以及以往往发生的的事故。b) 危险险源可考考虑以下下类型:物体打打击、车辆伤伤害、机械伤伤害、起重伤伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠坠落、坍塌、压压力容器器爆炸、中毒和和窒息、其它爆爆炸或伤害。c) 环境境因素可可考虑以以下类型型:大气污污染物。水污染染物。固体废废弃物。放射性性污染。噪声。原材料料与自然然资源的的使用。其它环环境问题题和地
5、(社)区性问问题。3.1.22 危险险源、环环境因素素识别的的实施3.1.22.1 项目部部项目危危险源、环环境因素素清单以以公司危危险源、环环境因素素清单为为基础,根根据项目目实际情情况予以以增删,形形成项目目的危险险源、环环境因素素清单。3.1.22.2 监理单单位督促促施工等等承包商商,识别别其承包包范围内内的危险险源和环环境因素素。3.2 危危险源评评价方法法危险因素的的风险评评价可采采用安全全检查表表法、矩矩阵法或或LECC法。3.2.11 安全全检查表表法为系统地找找出系统统中的不不安全因因素,列列出各层层次的不不安全因因素,然然后确定定检查项项目,以以提问的的方式把把检查项项目按
6、系系统的组组成顺序序编制成成表,实实施相应应的检查查形成的的定性的的评价。3.2.22 矩阵阵法首先将危险险因素可可能造成成事故的的伤害程程度分为为轻度伤伤害、伤伤害和严严重伤害害三种;将事故故发生的的可能性性即概率率分为高高度不可可能、不不可能和和可能三三种;再再将伤害害程度与与事故发发生的概概率进行行简单的的组合来来确定风风险等级级,如表表1。通过矩阵法法确定的的风险等等级分为为五级,11级为轻轻微风险险;2级级为一般般风险;3级为为显著风风险;44级为高高度风险险;5级级为极其其重大风风险。11级、22级为可可接受危危险,可可不必追追加安全全措施,33级需要要有效措措施,44级需立立即采
7、取取有效措措施,55级不能能继续作作业。表1 矩矩阵法风风险等级级评价表表伤害程度 发生生概率轻度伤害伤 害严重伤害高度不可能能轻微风险(11)一般风险(22)显著风险(3)不 可 能一般危风险险(2)显著风险(3)高度风险(4)可 能显著风险(3)高度风险(4)极其重大风风险(55)3.2.33 LLEC法法LEC法是是一种用用与系统统风险有有关的三三种因素素综合评评价来确确定系统统人员伤伤亡风险险的方法法,三种种因素即即:L(发生事事故的可可能性大大小)、E(暴露于于危险环环境的频频繁程度度)、C(发生事事故导致致的后果果),LEEC的乘乘积为风风险值,用用D表示示。3.2.33.1 L值
8、值的确定定,见表表2。表2 事事故发生生的可能能性与LL值对应应表L值事故发生的的可能性性10完全可以预预料6相当可能3可能,但不不经常1可能性小,完完全意外外0.2极不可能0.1实际不可能能3.2.33.2 E值的确确定,见见表3。表3 人人员暴露露于危险险环境中中频繁程程度与EE值对应应表E值频繁程度10连续暴露6每天工作时时间内暴暴露3每周一次,或或偶然暴暴露2每月一次暴暴露1每年几次暴暴露0.5非常罕见的的暴露3.2.33.3 C值的确确定,见见表4。表4 事事故后果果与C值值对应表表C值后果100数人以上死死亡,或或造成很很大财产产损失40一人死亡,或或造成较较大的财财产损失失15重
9、伤,致残残程度较较重,或或造成一一定的财财产损失失7重伤,致残残程度较较轻,或或较少的的财产损损失3轻伤,或很很小的财财产损失失1引人注目,不不利于基基本安全全卫生要要求3.2.33.4 D值值及风险险等级的的确定,见见表5。表5 风风险等级级与D值值对应表表D值风险程度(对对应风险险等级) 3200极其重大风风险,不不能继续续作业(55)160-3320高度风险,需需立即采采取有效效措施(44)70-1660显著风险,需需要有效效措施(33)20-700一般风险,需需要注意意(2) 20轻微风险,可可以接受受(1)3.3 环环境因素素评价方方法环境因素的的评价方方法可采采用经验验法或多多因子
10、法法。 多多因子评评价法考考虑的因因素有: 因因子a环境境因素的的发生频频率; 因因子b排放放与相关关法规标标准值比比较; 因因子c环境境影响涉涉及范围围;因子d环境影影响可恢恢复性或或可持续续性;因子e公众和和媒体的的关注程程度。综合评价得得分X=axi(xii为b、cc、d、ee中的最最大值),通过过X值确确定环境境因素的的重要性性,见表表6,其其中a、bb、c、dd、e各各值确定定方法见见表7。表6环境因因素重要要性与XX值对应应表X值环境因素重重要性(对对应风险险等级)25极其重大环环境因素素(5)20-25高度环境因因素(44)15-20显著环境因因素(33)10-15一般环境因因素
11、(22)10轻微环境因因素(11)表7 a、bb、c、dd、e各各值确定定方法环境因子对应值发生频率aa与标准值比比较b环境影响范范围c可恢复性/持续性性d公众或媒体体关注程程度e5每日一次及及以上90%全球性不可恢复社会极度关关注4每周一次及及以上80900%全国性半年以上地区性极度度关注3每月一次及及以上50800%重大地区性性一周到半年年地区性关注注2每年一次及及以上30500%较轻地区性性一天到一周周地区性一般般关注1一年以上一一次30%基本无一天以内一般不关注注3.4 重重大危险险源、重重大环境境因素的的确定3.4.11 符合合下述任任意一项项或多项项的应作作为重大大危险源源或重大大
12、环境因因素:3.4.11.1 不不符合法法律法规规和相关关标准要要求且没没有适宜宜的控制制措施的的。3.4.11.2 相相关方提提出的经经确认为为合理抱抱怨或要要求的。3.4.11.3 曾曾经发生生过事故故或环境境影响仍仍无有效效控制措措施的。3.4.11.4 客客观具有有或可能能造成重重大事故故或重大大环境影影响的。3.4.11.5 用用矩阵法法、LEEC法或或多因子子法评定定为3级级及以上上的危险险源和环环境因素素。3.4.11.6根据据各自的的特点,组组织相关关单位和和部门,结结合公司司的重大大危险因因素、重重大环境境因素清清单,形形成项目目的重大大危险因因素、重重大环境境因素清清单。3
13、.4.117 监监理单位位应督促促施工承承包商对对识别出出的承包包范围内内的危险险因素、环环境因素素进行评评价,形形成的重重大危险险源、重重大环境境因素清清单,并并根据情情况,制制定相应应的控制制措施并并组织实实施。相相关施工工承包商商的重大大危险源源和重大大环境因因素控制制措施应应提交监监理单位位认可。3.5 危危险源、环环境因素素的更新新3.5.11 有下下列一种种或多种种情况发发生时,项项目部进进行识别别变化的的危险源源和环境境因素,包包括需要要补充或或删减的的内容。3.5.11.1 材材料、工工艺、技技术、设设备发生生变化。3.5.11.2 产产品范围围变化。3.5.11.3 法法律法
14、规规有变化化。3.5.11.4 相相关方提提出要求求。3.5.11.5 监监测与测测量后认认为需要要增删的的内容。3.5.11.6 环环境影响响的变化化。3.5.22项目部部针对获获取的危危险源、环环境因素素控制信信息,每每年组织织进行评评价,对对危险源源/环境境因素清清单、重重大危险险源/环环境因素素清单进进行更新新。4本文件件解释权权本文件由项项目部工工程管理理部负责责解释。危险作业管管理规定定CPIECCB-QQD 33050010004-2200551范围本规定对建建设工程程危险作作业进行行了识别别/界定定,并描描述了其其主要控控制措施施。本规定适用用于黔东东工程项项目危险险作业的的管
15、理。2规范性性引用文文件2.1 电电安生19994 电电业安全全工作规规程(热热力和机机械部分分)2.2 DDL 440819991 电业业安全工工作规程程(发电电厂和变变电所部部分)2.3 CCPIEECB-QD 3044010003-20004 设设备运输输管理规规定2.4 CCPIEECB-QD 3055010007-20004 危险化化学品管管理规定定3定义本规定采用用下列定定义:3.1 危危险作业业是指某项作作业发生生事故的的可能性性较大,且且一旦发发生事故故其后果果或性质质较为严严重的作作业活动动。4职责4.1中电电投工程程建设管管理分公公司黔东东项目部部(以下下简称为为项目部部)
16、工程程管理部部是工程程项目危危险作业业的归口口管理单单位。4.2监理理单位负负责工程程项目危危险作业业控制措措施的审审核及现现场的日日常监督督检查。5管理要要求5.1 工工程建设设危险作作业范围围5.1.11 起重重有关危危险作业业起重机械满满负荷/超载吊吊装,两两台及以以上起重重机抬吊吊,移动动式起重重机在高高压线下下方作业业,起吊吊危险品品等。5.1.22 运输输有关危危险作业业超载、超高高、超宽宽、超长长物件和和重大、精精密、价价格昂贵贵设备的的装卸及及运输。5.1.33 特殊殊脚手架架及起重重机械装装拆危险险作业特殊高处脚脚手架、金金属升降降架、大大型起重重机械装装、拆作作业。5.1.
17、44 特殊殊场所危危险作业业油区进油后后明火作作业,在在发电/变电运运行区作作业,高高压带电电作业及及临近高高压带电电体作业业,水上上/水下下作业,深深井、沉沉井/沉沉箱/金金属容器器内作业业等。5.1.55 土建建施工其其他危险险作业土石方爆破破、高处处危险作作业、多多工种立立体交叉叉作业等等。5.1.66 安装装作业其其它危险险作业与土建/运运行交叉叉作业,高高处危险险作业,危危险化学学品作业业,粉尘尘和尘毒毒作业等等。5.2 危危险作业业风险控控制基本本要求5.2.11在工程程开工前前,施工工承包商商编制危危险作业业清单经经监理单单位审核核后,报报项目部部备案。5.2.22 监理理单位应
18、应督促施施工承包包商对危危险作业业活动加加强控制制,采取取以下针针对性的的措施:5.2.22.1 施施工承包包商应进进行危险险/环境境因素的的识别,明明确主要要危险点点,并制制订落实实控制措措施,由由监理单单位审核核后报项项目部备备案。5.2.22.2 执执行安全全施工作作业票制制度,对对作业人人员进行行安全技技术交底底,按要要求实行行监护制制度,明明确监护护人。作作业期间间监护人人应严格格履行监监护职责责,不得得擅离职职守,必必要时,监监理单位位应进行行旁站监监督。5.2.22.3 施施工承包包商安全全管理部部门应把把危险作作业作为为现场监监督检查查或监护护的重点点。5.2.22.4 施施工
19、/调调试承包包商单位位应把工工作票签签发人、工工作负责责人名单单通报给给运行单单位或相相关方。5.3 危危险作业业特殊控控制措施施5.3.11 施工工承包商商应对危危险作业业从工作作票制度度、组织织保证、技技术保证证等方面面采取针针对性的的防范措措施,监监理单位位应对其其执行情情况进行行监督和和检查。5.3.22 与起起重有关关的危险险作业特特殊控制制措施5.3.22.1 对对满负荷荷/超重重及多机机抬吊作作业,施施工承包包商应对对起重设设备的各各项性能能进行确确认,以以保证安安全装置置和起重重能力处处于有效效状态。5.3.22.2 移移动式机机械在高高压线下下方作业业时,必必须保证证足够的的
20、安全距距离。5.3.22.3 起起吊危险险物品应应有防止止坠落的的专用吊吊具和可可靠措施施,并在在吊装区区域设置置隔离区区,以避避免与吊吊装无关关人员进进入危险险区域。5.3.22.4 起起重危险险作业有有关单位位的安全全管理部部门应加加强对安安全施工工作业票票安全措措施的审审核,并并监督安安全措施施的有效效落实。5.3.33 与运运输有关关的危险险作业特特殊控制制措施5.3.33.1 对对超载/重、超超高、超超宽、超超长物件件运输前前,运输输承包商商应对所所经路段段进行考考察,以以保证所所经路段段满足大大件运输输的通行行和承载载要求,必必要时应应对有关关路段、桥桥梁进行行加固、拓拓宽处理理。
21、5.3.33.2 超超载/重重、超高高、超宽宽、超长长物件的的运输应应征得当当地交通通管理部部门的同同意,必必要时,由由运输承承包商向向当地交交通管理理部门提提出申请请,对有有关路段段实施短短时管制制。5.3.33.3 对对精密、价价格昂贵贵设备在在运输及及装卸过过程中,运运输承包包商应有有可靠的的防碰撞撞、防损损坏等防防护措施施。5.3.33.4 运运输过程程的危险险作业管管理见CCPIEECB-QD 3044010003-20005 设设备运输输管理规规定。5.3.44 对特特殊脚手手架及起起重机械械装拆的的特殊控控制措施施5.3.44.1 特特殊脚手手架及起起重机械械装拆的的作业指指导书
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