豫建建〔XXXX〕16号《河南省建设工程质量检测管理办法》26424.docx
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1、河南省建设工程质量检测管理办法第一条为了规范我省建设工程质量检测行为，加强对建设工程质量检测的管理，确保建设工程质量，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、河南省建筑市场管理条例、河南省建设工程质量管理条例、建设工程质量检测管理办法（建设部令141号），结合本省实际制定本办法。第二条凡凡在本省省行政区区域内从从事建设设工程质质量检测测活动，实实施对建建设工程程质量检检测活动动的监督督管理，应应当遵守守本办法法。本办法所称称建设工工程质量量检测（以以下简称称质量检检测），是是指工程程质量检检测机构构（以下下简称检检测机构构）接受受委托，依依据国家家有关法法律、法法规和工工程建设设标准，
2、对对涉及结结构安全全（地基基基础工工程、主主体结构构工程现现场、建建筑幕墙墙工程、钢钢结构工工程、市市政工程程、城市市道路桥桥梁工程程）和使使用功能能（建筑筑节能、智智能建筑筑、民用用建筑室室内环境境污染控控制）的的抽样检检测和对对进入施施工现场场的建筑筑材料、装装饰材料料、构配配件的见见证取样样等项目目的检测测。第三条省省住房城城乡建设设行政主主管部门门负责对对全省工工程质量量检测活活动实施施监督管管理，并并负责检检测机构构的资质质审批。县级以上住住房城乡乡建设行行政主管管部门负负责对本本行政区区域内工工程质量量检测活活动实施施监督管管理；省省辖市、省省直管县县住房城城乡建设设行政主主管部门
3、门负责本行行政区域域内新申申请工程程质量检检测机构构的资质质受理上上报。第四条检检测机构构是具有有独立法法人资格格的中介介机构。检检测机构构从事本本办法规定定的质量量检测业业务，应应当取得得省住房房城乡建设设行政主主管部门门颁发的的资质证证书。检测机构资资质按照照其承担担的检测测业务内内容（见见附件11）分为为专项检检测机构构资质和和见证取取样检测测机构资资质，检检测机构构资质标标准见附附件2。检测机构可可以申请请单项或或多项专专项检测测资质。初次申请检测机构资质的，只能申请最低资质等级。检测机构未未取得相相应的资资质证书书，不得得从事本本办法规定定的质量量检测业业务。第五条申申请检测测资质的
4、的，应当提提交下列列由法定定代表人人对其真真实性声声明的申申请材料料：（一）建建设工程程质量检检测机构构资质申申请表一一式四份份；（二）工商商营业执执照原件件及复印印件；（三）与所所申请检检测资质质范围相相对应的的计量认认证证书书原件及及复印件件；（四）主要要检测仪仪器、设设备清单单；（五）技术术人员的的学历证证书、职职称证书书、培训训合格证证明、身身份证和和社会保保险合同同的原件件及复印印件；（六）检测测机构管管理制度度及质量量控制措措施。（七）实验验室平面面布置图图。房屋屋房产证证或房屋屋租赁书书等能证证明其房房屋使用用权的证证明，租租赁协议议期限不不得少于于三年。建设工程程质量检检测机构
5、构资质申申请表在在河南省省工程建建设信息息网（hhttpp:/wwww.hnngcjjs.nnet）下下载。第六条省省住房城城乡建设设主管部部门依照照行政政许可法法及资资质审批批有关规规定受理理申报材材料，并并对申报报材料进进行审查查，对符符合资质质标准要要求的，在在法定期期限内颁颁发检检测机构构资质证证书，对对不符合合资质标标准要求求的，不不予审批批，并依依法告知知申请人人。省住房城乡乡建设行行政主管管部门对对检测机机构资质质申请与与审查等等书面材材料应保保存3年年。第七条建建设工程程质量检检测机构构资质证证书应应当注明明检测范范围（见见附件33），分分为正本本和副本本，正、副副本具有有同等
6、法法律效力力。第八条 检测机机构资质质证书有有效期为为3年。资资质证书书有效期期满需要要延期的的，检测测机构应应当在资资质证书书有效期期满90日前申申请办理理延期手手续。资资质证书书有效期期满，检检测机构构未申请办办理延期期手续的的，原资质证书书无效。检测机构在在资质证证书有效效期内没没有下列列行为的的，资质质证书有有效期届届满时，经经省住房城乡乡建设主主管部门门同意，不不再审查查，资质质证书有有效期延延期3年年，由省省住房城乡乡建设主主管部门门在其资资质证书书副本上上加盖延延期专用用章；检检测机构构在资质质证书有有效期内内有下列列行为之之一的，省省住房城乡乡建设行行政主管管部门不不予延期期：
7、（一）超出出资质范范围从事事检测活活动的；（二）转包包检测业业务的；（三）涂改改、倒卖卖、出租租、出借借或者以以其他形形式非法法转让资资质证书书的；（四）未按按照国家家有关工工程建设设强制性性标准进进行检测测，造成成质量安安全事故故或致使使事故损损失扩大大的；（五）伪造造检测数数据，出出具虚假假检测报报告或者者鉴定结结论的；（六）拒绝绝接受监监督检查查或对监监督检查查中确认认其存在在的问题题没有进进行整改改的；（七）计量量认证合合格证书书超过有有效期的的。第九条 检测机机构取得得检测机机构资质质后，不不再符合合相应资资质标准准的，省省住房城乡乡建设行行政主管管部门根根据利害害关系人人的请求求或
8、者依依据职权权，可以以责令其其限期改改正；逾逾期不改改的，可可以撤回回相应的的资质证证书，且且一年内内不得再再次申请请资质。第十条 任何单单位和个个人不得得涂改、倒倒卖、出出租、出出借或者者以其他他形式非非法转让让资质证证书。第十一条 检测测机构变变更名称称、地址址、法定定代表人人、技术术负责人人，应当当在3个个月内到到省住房房城乡建建设行政政主管部部门办理理变更手手续，办办理变更更手续时时需提供供相关资资料。第十二条 本办办法规定定的质量量检测业业务，由由工程项项目建设设单位委委托具有有相应资资质的检检测机构构进行检检测。委委托方与与被委托托方应当当签订书书面合同同，同一一单位工工程的同同类
9、检测测项目不不得委托托两个或或两个以以上的检检测机构构进行检检测。检测结果利利害关系系人对检检测结果果发生争争议的，由由双方共共同认可可的检测测机构复复检，复复检结果果由提出出复检方方报当地地住房城乡乡建设主主管部门门备案。第十三条 质量量检测试试样的取取样应当当严格执执行有关关工程建建设标准准和国家家有关规规定，在在建设单单位或者者工程监监理单位位监督下下现场取取样。提提供质量量检测试试样的单单位和个个人，应应当对试试样的真真实性负负责。第十四条 检测测机构完完成检测测业务后后，应当当及时出出具检测测报告。检检测报告告须经检检测人员员和审核核人员签签字、经经检测机机构法定定代表人人或者其其授
10、权的的签字人人签署，并并加盖检检测专用用章后方方可生效效。检测测报告经经建设单单位或者者工程监监理单位位审查确确认后转转交施工工单位归归档。见证取样检检测的检检测报告告中应当当注明见见证人单单位及姓姓名。第十五条 任何单单位和个个人不得得明示或或者暗示示检测机机构出具具虚假检检测报告告，不得得篡改或或者伪造造检测报报告。第十六条 检测测人员不不得同时时受聘于于两个或或者两个个以上的的检测机机构。检检测人员员上岗前前必须按按照国家家和我省有关关规定接接受相关关的检测测技术培培训。检检测人员员培训在在省住房房城乡建建设行政政主管部部门的指指导下进进行，培培训合格格后方可可从事检检测工作作。检测机构
11、聘聘用的退退休人员员应该是是工程类类或相近近专业的的技术人人员，比比例不得得超过专专业技术术人员总总数的220%，年年龄在665岁以以下且只只能受聘聘于一个个检测机机构。检检测机构构检测人人员获得得多项培培训合格格证书的的可以在在同一机机构内从从事3个个（含33个）以以下相近近专项业业务的检检测工作作。检测机构技技术负责责人对工工程质量量承担终终身责任任，在工工程开工工前，应应签订工工程质量量终身责责任承诺诺书。检测机构和和检测人人员不得得推荐或或者监制制建筑材材料、构构配件和和设备。检测机构不不得与行行政机关关，法律律、法规规授权的的具有管管理公共共事务职职能的组组织以及及所检测测工程项项目
12、相关关的设计计单位、施施工单位位、监理理单位有有隶属关关系或者者其他利利害关系系。第十七条 检测机机构不得得转包检检测业务务。转包是指检检测机构构将其资资质许可可范围内内的检测测项目部部分或者者全部转转包给其其他检测测机构的的行为。对对于检测测项目中中的个别别参数，属属于检测测设备昂昂贵或使使用率低低，需要要由其他他检测机机构进行行该项目目参数检检测业务务的，不不属于转转包。在本省取得得专项检检测资质质的检测测机构跨跨市从事事检测业业务，应应按所检检测的工工程项目目，到工工程所在在省辖市市、省直管管县（市市）住房房城乡建建设行政政主管部部门履行行告知程程序。见证取样类类检测机机构不得得跨地区区
13、承担检检测业务务。第十八条 检测测机构应应当对其其检测数数据和检检测报告告的真实实性和准准确性负负责。检测机构违违反法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准，给给他人造造成损失失的，应应当依法法承担相相应的赔赔偿责任任。第十九条 检测测机构应应当将检检测过程程中发现现的建设设单位、监监理单位位、施工工单位违违反有关关法律、法法规和工工程建设设强制性性标准的的情况，以以及涉及及结构安安全检测测结果的的不合格格情况，要要及时报报告工程程所在地地建设主主管部门门和质量量监督机机构。第二十条 检测测机构应应当建立立档案管管理制度度。检测测合同、委委托单、原原始记录录、检测测报告应应当按年年度统一一编号
14、，编编号应当当连续，不不得随意意抽撤、涂涂改。第二十一条条 县县级以上上地方住住房城乡乡建设行行政主管管部门应应当加强强对检测测机构的的监督检检查，主主要检查查下列内内容：（一）是否否符合本本办法规定定的资质质标准；（二）是否否超出资资质范围围从事质质量检测测活动；（三）是否否有涂改改、倒卖卖、出租租、出借借或者以以其他形形式非法法转让资资质证书书的行为为；（四）是否否按规定定在检测测报告上上签字盖盖章，检检测报告告是否真真实；（五）检测测机构是是否按有有关技术术标准和和规定进进行检测测；（六）仪器器设备及及环境条条件是否否符合计计量认证证要求；（七）法律律、法规规规定的的其他事事项。第二十二
15、条条 住房房城乡建建设行政政主管部部门实施施监督检检查时，有有权采取取下列措措施：（一）要求求检测机机构或者者委托方方提供相相关的文文件和资资料；（二）进入入检测机机构的工工作场地地（包括括施工现现场）进进行抽查查；（三）组织织验证检检测机构构的检测测能力；（四）发现现有不符符合国家家有关法法律、法法规和工工程建设设标准要要求的检检测行为为时，责责令改正正。第二十三条条 住房房城乡建建设行政政主管部部门在监监督检查查中为收收集证据据的需要要，可以以对有关关试样和和检测资资料采取取抽样取取证的方方法；在在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得的的情况下下，经部部门负责责人批准准，可以以先行登登记保
16、存存有关试试样和检检测资料料，并应应当在77日内及及时作出出处理决决定，在在此期间间，当事事人或者者有关人人员不得得销毁或或者转移移有关试试样和检检测资料料。第二十四条条 县县级以上上住房城城乡建设设行政主主管部门门，对监监督检查查中发现现的问题题应当按按规定权权限进行行处理，并并及时报报告省住住房城乡乡建设行行政主管管部门。第二十五条条 各各级住房房城乡建建设主管管部门应应当建立立投诉受受理和处处理制度度，公开开投诉电电话号码码、通讯讯地址和和电子邮邮件信箱箱。检测机构违违反国家家有关法法律、法法规和工工程建设设标准规规定进行行检测的的，任何何单位和和个人都都有权向向住房城城乡建设设主管部部
17、门投诉诉。住房房城乡建建设主管管部门收收到投诉诉后，应应当及时时核实并并依法作作出相应应的处理理决定，于于30日日内将处处理意见见答复投投诉人。第二十六条条 在在建设工工程质量量检测活活动中，住房城乡建设行政主管部门、工程质量监督机构、建设单位、监理单位、施工单位及检测机构等单位及其工作人员违反本办法的相关规定，依据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）的相关罚则进行处罚。第二十七条条 检检测机构构和委托托方应当当按照有有关规定定收取、支支付检测测费用。没没有收费费标准的的项目由由双方协协商收取取费用。第二十八条条 本本办法自发发布之日日起施行行，原河河南省建建设工程程质量检检测管理理
18、实施细细则（豫豫建建2000683号号）、河河南省市市政公用用工程质质量检测测机构城城市桥梁梁检测机机构资质质标准（试试行）（豫豫建2200881880号）、河河南省建建筑节能能检测管管理办法法（试行行）（豫豫建建220066266号）、河河南省民民用建筑筑工程室室内环境境质量检检测机构构资质考考核标准准（试行行）（豫豫建建2200221229号）、河河南省建建筑智能能化系统统工程质质量检测测机构资资质标准准（豫豫建建2200991447号）同时废止。此前颁发的有关文件如与本办法相抵触的，以本办法为准。附件：1建设工工程质量量检测业业务内容容2建设工工程质量量检测资资质标准准3建设工工程质量量
19、检测机机构检测测范围附件1建设工程质质量检测测业务内内容一、见证取取样检测测二、专项检检测（一）主体体结构工工程现场场检测（二）地基基基础工工程检测测（三）民用用建筑工工程室内内环境质质量检测测（四）建筑筑节能检检测（五）城市市桥梁检检测（六）市政政道路工工程检测测（七）建筑筑幕墙工工程检测测（八）钢结结构工程程检测（九）建筑筑智能化化检测附件2建设工程质质量检测测机构资质质标准见证取样检检测机构构资质标标准一级见证取取样检测测机构资资质标准准 11. 具备备独立法法人资格格，单项项净资产产不少于于2000万。 22. 所申申请检测测资质对对应的检检测项目目（参数数）应通通过省级级以上计计量认
20、证证。 33. 人员员要求： 具有有质量检检测、施施工、监监理或设设计经历历，并接接受相关关检测技技术培训训的专业业技术人人员不少少于200人。其其中，从从事检测测工作33年以上上工程系系列中级级（含中中级）以以上职称称人员不不得少于于6人；工程系系列高级级职称人人员不少少于2人人。 技术负负责人应应具有工工程系列列高级职职称，且且有3年年以上建建材检测测工作经经历；报报告审核核人应具具有工程程系列中中级（含含中级）以以上职称称，且有有3年以以上建材材检测工工作经历历。4. 检测测场所要要求：检测场所所的建筑筑面积不不得少于于5000m2。 检测场场所环境境条件必必须满足足相关检检测标准准、规
21、范范的要求求。5. 检测测仪器设设备的配配置和精精度必须须满足相相关检测测标准、规规范的要要求。6. 申请请见证取取样一级级检测资资质的检检测机构构必须能能够检测测下列项项目及参参数（附附表1-1），并并配备相相应的仪仪器设备备；仪器器设备的的性能、精精度及量量程应符符合相应应标准规规范的要要求（附附表1-2）。7. 检测测机构申申报一级级见证取取样检测测资质，须须取得二二级见证证取样检检测资质质三年以以上，资资质有效效期内无无不良行行为记录录，业绩绩不少于于1500万m22。附表1-11 一级见证取取样检测测项目及及参数序号检测产品/类 别检测项目/参数检测依据的的标准（方方法）编编号序号名
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- 河南省建设工程质量检测管理办法 豫建建 XXXX 16 河南省 建设 工程质量 检测 管理办法 26424
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