信贷业务基本操作流程43323.docx
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1、中国建设银行信贷业务手册 第一篇 第二章 信贷业务操作流程第二章 信贷业务基本操作流程2.1 对公公信贷业业务基本本操作流流程信贷业务基基本操作作流程包包括受理理、调查查评价、审审批、发发放及贷贷后管理理五大阶阶段。按按照信贷贷业务先先客户评评级、后后额度授授信、再再具体支支用的原原则,除除总行特特别规定定可以不不予确定定授信额额度的客客户外,所所有客户户在我行行办理具具体信贷贷业务均均应先评评级并报报批授信信额度。如下图所示。2.1.11 受理理受理阶段主主要包括括:客户户申请资格格审查客户户提交材材料初步审审查等操操作环节节。受理理人员依依据有关关法律法法规、规规章制度度及建设设银行的的信
2、贷政政策审查查客户的的资格及及其提供供的申请请材料,决决定是否否接受客客户的信信贷业务务申请。2.1.11.1 客户户申请该环节可以以是客户户主动到到建设银银行申请请信贷业业务,也也可以是是建设银银行主动动向客户户营销信信贷业务务,请客客户向建建设银行行提出信信贷申请请。信贷贷人员既既要认真真了解客客户的需需求情况况,又要要准确介介绍建设设银行的的有关信信贷规定定(包括括借款人人的资格格要求、信信贷业务务的利率率、费率率、期限限、用途途、优惠惠条件及及客户的的违约处处理)等等。2.1.11.2 资格格审查1.客户资资格要求求:按照照贷款款通则的的要求,借借款人应应当是经经工商行行政管理理机关(
3、或或主管机机关)核核准登记记的企业业(事业业)法人人、其他他经济组组织和兼兼具经营营和管理理职能且且拥有贷贷款卡(证证)的政政府机构构。其他他经济组组织包括括:依法法登记领领取营业业执照的的独资企企业、合合伙企业业(须经经全体合合伙人书书面同意意);依依法登记记领取营营业执照照的合伙伙型联营营企业(须须经联营营各方书书面同意意);依依法登记记领取营营业执照照但不具具有独立立法人资资格的中中外合作作经营企企业(须须经合作作各方书书面同意意);经经民政部部门核准准登记的的从事经经营活动动的社会会团体;依法登登记领取取了营业业执照但但不具备备法人地地位的乡乡镇、街街道、村村办企业业;依法法登记领领取
4、营业业执照并并经法人人书面授授权的企企业法人人分支机机构。客户向建设设银行申申请信贷贷业务,应应当具备备产品有有市场、生生产经营营有效益益、不挤挤占挪用用信贷资资金、恪恪守信用用等基本本条件。(1)客户户基本条条件 有按期期还本付付息能力力,原应应付贷款款利息和和到期贷贷款已清清偿,没没有清偿偿的,已已经做了了建设银银行认可可的偿还还计划; 除不需需要经工工商部门门核准登登记的事事业法人人外,应应当经过过工商部部门办理理年检手手续; 在建设设银行开开立存款款帐户(业业务品种种另有规规定的除除外); 除国务务院规定定外,有有限责任任公司和和股份有有限公司司对外股股本权益益性投资资累计额额未超过过
5、其净资资产总额额的500%; 借款人人的资产产负债率率符合有有关规定定要求; 申请固固定资产产贷款的的,新设设项目法法人的所所有者权权益与项项目总投投资的比比率不低低于国家家规定的的投资项项目资本本金比例例; 持有人人民银行行核发的的年检合合格的贷贷款卡(证证);(2)限制制性条件件客户若有下下列情况况之一的的,建设设银行一一般不接接受其申申请: 连续三三年亏损损,或连连续三年年经营现现金净流流量为负负; 向建设设银行提提供虚假假或隐瞒瞒重要事事实的资资产负债债表、损损益表等等财务报报告; 违反国国家规定定骗取、套套取贷款款,用借借贷等行行为以牟牟取非法法收入的的; 违反国国家外汇汇管理规规定
6、使用用外币贷贷款的; 违反国国家规定定用建设设银行信信用从事事股本权权益性投投资,或或从事股股票、期期货、金金融衍生生产品等等投资的的; 生产、经经营或投投资国家家明文禁禁止或严严重有损损于社会会公益和和道德的的产品或或项目的的; 项目建建设或生生产经营营未取得得土地、环环保、规规划等有有权部门门批准的的; 在进行行承包、租租赁、联联营、合合并(兼兼并)、合合作、分分立、产产权有偿偿转让、股股份制改改造等体体制变更更过程中中,未清清偿、落落实原有有债务或或未对其其清偿债债务提供供足额担担保的; 有其它它严重违违法或危危害建设设银行信信贷资金金安全行行为的; 列入建建设银行行不良信信用记录录黑名
7、单单的。2.1.11.3 提交材材料 对符合合资格要要求的客客户,受受理人员员向客户户发送中中国建设设银行信信贷业务务申请书书(见见附件11-2-1)和和中国国建设银银行信贷贷业务申申请材料料清单(见见附件11-2-2),要要求客户户提供的的材料在在中国国建设银银行信贷贷业务申申请材料料清单相相关栏内内标示“ ”。要求求客户主主要提供供如下材材料:1.客户基基本材料料(1)法人人营业执执照或营营业执照照(副本及及影印件件);(2)组织织机构代代码证书书(副本及及影印件件);(3)法定定代表人人或负责责人身份份证明;(4)贷款款卡(证证)(原件及及影印件件);(5)财政政部门核核准或会会计(审计
8、)事务所所审计的的近三个个年度财财务报告告和审计计报告及及最近的的报表。成成立不足足三年的的企业,提提交自成成立以来来的年度度和近期期报表;新设法法人主要要股东经经财政部部门核准准或会计计(审计)事务所所审计的的前三个个年度财财务报告告(如有有)和审审计报告告(如有有)及背背景、新新设法人人的验资资证明。(6)税务务部门年年检合格格的税务务登记证证明;(7)公司司章程或或企业组组织文件件(原件件及影印印件);(8)企业业董事会会成员和和主要负负责人、财财务负责责人名单单和签字字样本等等;(9)信贷贷业务由由授权委委托人办办理的,需需提供企企业法定定代表人人授权委委托书(原原件);(10)客客户
9、为有有限责任任公司、股股份有限限公司、合合资合作作企业或或承包经经营企业业,要求求提供依依照公司司章程或或组织文文件规定定的权限限,由有有权机构构(人)出出具的同同意申请请信贷业业务的决决议(见见附件11-2-3)、文件或具有同等法律效力的文件或证明。(11)建建设银行行要求提提供的其其他材料料。 2.信贷业业务材料料根据各信贷贷业务品品种的操操作规定定,要求求客户提提供有关关材料。3.担保材材料按照本手册册第三篇篇第三章章信贷贷担保的的规定,要要求客户户提供材材料。4.低风险险(这里里指低信信用风险险,下同同)信贷贷业务的的材料可可以按有有关规定定适当简简化。低风险业务务是指交交存1000%
10、保保证金(含含凭证式式国债和和建设银银行认可可的定期期存单质质押)、无无需建设设银行其其他配套套信贷支支持的一一、二类类外国政政府转贷贷款(具具体定义义参见本本手册第第二篇第第八章境境外筹资资转贷款款8.1.22.1)及银行行信用支支持与承承诺全额额覆盖的的信贷业业务。银行信用支支持与承承诺全额额覆盖的的信贷业业务包括括:(1)用建建设银行行认可的的银行承承兑汇票票全额(含含本息)质质押的信信贷业务务;(2)符合合人民银银行和建建设银行行规定的的银行承承兑汇票票贴现、转转贴现;(3)总行行核定的的金融机机构额度度内的境境内外银银行或其其分支机机构全额额担保(含含备付信信用证)的的信贷业业务;(
11、4)总行行核定的的金融机机构额度度内的信信用证项项下贴现现和应收收款买入入(含福福费廷)业业务;(5)占用用金融机机构额度度的出口口议付;(6)总行行核定的的金融机机构额度度内的转转开保函函(银行行委托保保证)。建设银行已已经作过过信用评评级并在在有效期期内的客客户以及及与建设设银行有有过信贷贷往来的的客户,如如客户基基本材料料中的部部分材料料无变更更的,可可不要求求客户重重复提供供。2.1.11.4初初步审查查 受受理人员员收到客客户申请请材料后后,按中中国建设设银行信信贷业务务申请材材料清单单清点点材料是是否齐全全,对材材料的完完整性、合合法性、规规范性、真真实性和和有效性性进行初初步审查
12、查,具体体审查内内容为:1.基本资资料审查查(1)中中国建设设银行信信贷业务务申请书书 信贷业业务品种种、币种种、期限限、金额额、担保保方式、借借款用途途与协商商的内容容相符。 加盖的的公章清清晰,与与营业执执照和贷贷款卡(证证)上的的企业名名称三者者一致。 (2)财财务报表表 加盖的的公章清清晰,与与营业执执照和贷贷款卡(证证)上的的企业名名称三者者一致。 有财政政部门的的核准意意见或会会计(审审计)师师事务所所的审计计报告。 (3)税税务登记记证有税务部门门年审的的防伪标标记。 (44)股东东会或董董事会决决议 内容应应包括:申请信信贷业务务用途、期期限、金金额、担担保方式式及委托托代理人
13、人等。 达到公公司合同同章程或或组织文文件规定定的有效效签字人人数。 (55)贷款款卡(证证) 在有效效期内。 年审合合格。 (66)营业业执照及及其他有有效证明明经年审审合格。2.信贷业业务材料料的初步步审查根据各信贷贷业务品品种的规规定对客客户提供供的信贷贷业务材材料进行行初步审审查。3.担保材材料的初初步审查查根据本手册册第三篇篇第三章章信贷贷担保的的有关规规定对客客户提供供的担保保材料进进行初步步审查。客户申请材材料审核核后,如如不合格格,经办办人员将将申请材材料退还还客户,并并作好解解释工作作;如合合格,经经办人员员将用于于核对的的原件退退回客户户,在受受理评价价工作交交接单(见附件
14、1-2-4)上的受理栏内填写受理时间并签字,进入调查阶段。整个受理过程,应在3个工作日内完成。2.1.22调查查评价进入调查评评价阶段段,如果果客户需需要建设设银行出出具贷款款意向书书,首先先进行初初步调查查工作,若若初步调调查不合合格,应应及时将将材料退退回客户户;若初初步调查查合格,则则先出具具贷款意意向书,再再进行全全面深入入的调查查(具体体参照本本手册第第二篇第第五章固固定资产产贷款55.2);如果客客户不需需要出具具贷款意意向书,则则直接进进行调查查评价工工作。2.1.22.1 调查查评价并并撰写报报告调查评价包包括客户户信用评评级、业业务评价价及担保保评价三三部分,由由直接评评价人
15、员员、评价价审查人人员与评评价审定定人员共共同完成成。2.1.22.1.1 客客户信用用评级对公司类客客户,根根据客户户信用评评级办法法有关规规定进行行综合分分析,并并填写客客户信用用评级报报告(参参照本手手册第三三篇第一一章客客户信用用评级)。如如已经作作过客户户信用评评级并在在有效期期内的,使使用前次次客户信信用评级级报告及及近期信信贷资产产检查报报告(参参照本手手册第三三篇第五五章信信贷资产产检查附附件3-5-2)作作为本次次对客户户的评价价。对仅申请办办理低风风险业务务的客户户,可以以不作客客户信用用评级。2.1.22.1.2 业务务评价按照不同的的信贷业业务品种种的要求求和方法法对信
16、贷贷业务的的风险点点和成本本效益进进行分析析评价。对固定资产产贷款、房房地产开开发贷款款、境外外筹资转转贷款等等品种,需需要对贷贷款的项项目进行行全面评评估。项项目评估估的内容容和方法法参照本本手册第第二篇第第六章房房地产开开发类贷贷款、第第三篇第第二章项项目评估估的有有关规定定执行。其他类型信信贷业务务的评价价主要包包括以下下内容: 11.用途途及还款款来源 用用途是否否与申请请的信贷贷业务、项项目一致致,还款款来源是是否落实实并足以以履约等等。 22.确定定信贷业业务的期期限、利利率、费费率和金金额 具具体确定定利率与与费率时时,应考考虑国家家金融政政策的有有关规定定、客户户的具体体情况、
17、业业务的风风险、同同业竞争争、与客客户的关关系、银银行的资资金筹集集成本等等因素,并并按照总总行的有有关规定定确定。 33.本笔笔信贷业业务给我我行带来来的附带带效益从存款、结结算、中中间业务务、提高高经济效效益等方方面定性性定量相相结合加加以分析析。4.风险分分析分析该笔业业务的风风险点,信信贷业务务发放后后的主要要风险因因素和防防范措施施。2.1.22.1.3 担担保评价价参照本手册册第三篇篇第三章章信贷贷担保的的方法、要要求、内内容对担担保人和和担保物物进行调调查和评评价,并并撰写担担保评价价报告。调查评价阶阶段应填填写受受理评价价工作交交接单,确确保落实实责任到到人。 直直接评价价人员
18、按按上述要要求在各各类评价价报告中中签署表表明同意意的倾向向性意见见后,交交评价审审查人员员与评价价审定人人员进行行审核。2.1.22.2审定评评价报告告 11评价价审查人人员审核核直接评评价人员员撰写的的各类评评价报告告。如评评价审查查人员发发现基础础资料的的真实性性和准确确性以及及评价程程序、评评价方法法存在问问题,有有权要求求直接评评价人员员进行修修改;对对于判断断不一致致的问题题,要在在评价报报告相应应的地方方写明意意见。评评价审查查人员对对评价程程序的公公正性和和合理性性、评价价方法的的正确性性负责。2评价审审定人员员审定评评价报告告(对于于客户信信用评级级报告,评评价审定定人员是是
19、信贷审审批部门门的有关关人员)。如如评价审审定人员员发现基基础资料料的真实实性和准准确性以以及评价价程序、评评价方法法和评价价质量存存在问题题,有重重大错误误,有权权要求直直接评价价人员、评评价审查查人员重重新评价价。对于于判断不不一致的的问题,应应在评价价报告相相应的地地方填写写意见。评评价审定定人员对对评价报报告的整整体质量量包括准准确性和和完整性性负责。2.1.22.3 信用等等级审定定原则上建设设银行应应先对客客户进行行信用评评级,再再对其办办理具体体信贷业业务。在在办理额额度授信信或单笔笔业务之之前,信信贷人员员应将客客户信用用评级报报告及有有关附件件等材料料报有权权审批行行信贷审审
20、批部门门进行信信用等级级审定。如客户存在在下述情情况之一一的,可可以不必必审定信信用等级级:1.信用等等级在有有效期内内;2.额度授授信内使使用额度度的;3.仅办理理低风险险信贷业业务的;4.建设银银行目前前无法对对客户进进行信用用评级,且且无法取取得建设设银行认认可的外外部评级级机构信信用评级级的。2.1.22.4 申报审审批认定客户信信用等级级后,经经办行应应按信贷贷授权规规定的权权限组织织信贷业业务申报报材料(参参照本章章2.11.3.1的规规定),报报有权审审批行审审批。1.申报审审批授信信额度。经经办行应应首先申申报审批批额度授授信,再再申报审审批单笔笔具体信信贷业务务。申报报审批额
21、额度授信信的情况况如下:(1)客户户在我行行无授信信额度;(2)原授授信额度度到期;(3)原授授信额度度需要调调整;(4)授信信额度虽虽在有效效期内,但但客户发发生我行行规定需需重新申申报审批批额度授授信的其其他情况况。额度授信申申报审批批参照本本手册第第二篇第第一章额额度授信信1.3。2.授信项项下单笔笔信贷业业务申报报审批。已已确定授授信额度度且在有有效期内内的客户户,经办办行应按按信贷授授权规定定的权限限组织信信贷业务务申报材材料(参参照本章章2.11.3的的规定),报报有权审审批行审审批。3.对符合合我行规规定可不不予进行行额度授授信的客客户,可可直接申申报审批批单笔信信贷业务务,不必
22、必先审批批授信额额度。2.1.33审批批各级行按照照法人人授权书书或转转授权文文件规定定的信贷贷授权权权限受理理审批信信贷业务务,包括括报批材材料合规规性审查查和审批批。2.1.33.1 合规规性审查查合规性审查查分新项项目、续续议项目目、复议议项目、变变更贷款款条件项项目四种种情况。1.新项目目的合规规性审查查新项目是指指符合以以下条件件之一的的项目:(1) 未经过有权权审批行行审批的的项目;(2)超过过有权审审批行审审批同意意的额度度授信期期限、需需重新审审批的授授信额度度;(3)非授授信额度度内单笔笔信贷业业务自审审批同意意(含附附加条件件同意)的的文件正正式下发发之日起起一年内内未签订
23、订合同的的(一年年内出具具贷款承承诺书后后未签合合同的除除外); (44)建设设银行认认为应该该按照新新项目进进行合规规性审查查的其他他情况。对新项目的的合规性性审查包包括报批批材料齐齐全性审审查、信信息充分分性审查查、内容容一致性性审查和和格式规规范性审审查。(1)报批批材料齐齐全性审审查,即即审查报报批材料料是否齐齐全、完完整。报报批材料料中应包包括:申报行的的正式行行发文,如如同级信信贷经营营部门申申报审批批,则应应出具信信贷业务务报批申申请函。信贷业务务申报书书包括流流动资金金贷款(不不含贸易易融资项项下贷款款)、固固定资产产贷款、表表外业务务(不含含信用证证)、进进出口贸贸易融资资四
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