《工程施工土建监理建筑监理资料》某小区工程建设监理规划.doc
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1、菏泽时代华侨城工程建设监理规划编制:张代文审核:王保珠 山东省工程监理咨询有限公司时代华侨城项目部 二一一年四月十六日目录一、工程概况1二、监理工作范围1三、监理工作内容1四、四大目标控制2五、监理工作依据17六、项目监理组织和人员配备计划17七、监理人员岗位职责17八、监理工作程序20九、监理共组制度22十、主要质量控制点24十一、一般监理方式30 十二、争议解决办法31 十三、甲方须提供给监理方的资料31十四、承建商须提供给监理方的资料 31 十五、主要监理操作程序框图32 十六、监理设施36山东省工程监理咨询有限公司一、 工程概况1、工程名称: 时代-华侨城小区。2、工程项目地点:菏泽和
2、平路以西,武屯路以南,府南街以东,钱塘路以北。3、工程规模: 工程数量:23栋; 建筑面积:约8万平方米; 结构类型:砖混结构、框架结构。4、工程投资额:约8千万。5. 建设性质: 商品住宅6、工程质量要求:达到国家统一验收标准合格要求。7、工期要求:按合同工期日历天数8. 建设单位:菏泽时代置业有限公司9、设计单位:聊城市华鲁筑设计院有限公司10、施工单位: 目前开工A组团、会所为菏泽市泓基建筑工程有限公司11、勘察单位:菏泽市建设工程勘察院12. 监理单位:山东省工程监理咨询有限公司13. 监督单位:菏泽市建设工程质量监督站二、 监理工作范围本工程项目施工阶段监理。具体包括设计图纸所含的土
3、建工程、装饰装修、给排水、采暖,电气安装工程的监理。三、监理工作内容:1施工阶段质量控制(1)对所有的隐蔽工程,在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表;(2)对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及进通知施工单位纠正,并做好监理记录;(3)检查确认运到现场工程材料、构件和设备质量,并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;(4)监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求和强制性条文进行施工,严格执行施工合同;(5)对工程主要部位、主要
4、环节及技术复杂工程加强检查;(6)检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价;(7)对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验,不定期地进行抽验,保证度量资料的准确;(8)监督施工单位对各类土木和混凝土试件规定进行检查和抽查;(9)监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录;(10)对大、重大质量事故以及其他紧急情况,及时报告业主。四. 质量、安全、进度、投资四大目标控制施工阶段质量控制(1)质量控制原则坚持质量第一原则坚持以人为控制核心坚持以预防为主坚持质量标准(2)质量控制措施:一条原则、二个重点、三个阶段、四
5、个手段一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心,与进度计划和工程计量相互制约,监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工,是监理工作的原则。二个重点重要的分部、分项工程:基础工程、主体工程、装饰工程、水电安装工程。 关键部位:基础、柱、梁、板、装饰、水电安装三个阶段施工准备阶段进行事前控制,对施工准备工作进行检查,审批单位工程开工报告和工序开工申报表,对可能发生的情况进行提醒,提出具体要求。a)审查有关手续办理情况(施工报建、消防报建、噪音申报、临时用路申报、特殊工序施工方案审批等)。b)审查施工方案。特殊部位、特种专业、难度较大的施工内容,要求施工单位提交专项施工方案,且须有施
6、工单位总工签字、施工单位盖章。项目总监理工程师对施工方案进行审批,提出建议和要求。c)审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、人员资质、证件、业务水平是否适应工程需要,并提出意见。d)审查材料合格证(主材必须提供建材产品使用认证书、生产厂家资质证明,试验报告,砼、砂浆配合比设计报告)。e)审查机械设备证件,状态是否正常,部件是否完备。f)审查有关的前道工序是否通过验收。g)对其他施工准备工作进行检查、提醒,如停水、停电的应急措施,防雨防雷措施,材料储备。施工阶段进行事中控制。加强旁站和巡视,检查施工单位施工是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。成品验收阶段进
7、行事后控制。验收检查(通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围),把住质量关,签认(不符合要求的不予以签认),总结,汇报,调整计划。成品保护。质量复查。四个手段旁站:施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中材料与批准的是否相符;检查施工单位是否按批准的方案和有关技术要求、规范进行施工。测量:监理人员对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整改、返工。试验:对各种材料、配比、砼、砂浆等级等,监理人员随机抽样试验,施工单位要提供条件。指令性文件:施工单位和监理人员的工作往来,必需以文字为准,监理人员通过书面指令和文字对施工单位进行质量控
8、制,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请施工单位加以重视或修改。(3)工程质量事故的处理工程质量事故处理的依据a)工程事故的实况资料;b)具有法律效力的、得到有关当事各方认可的、工程承包商合同,设计委托合同,材料或设备购销合同,以及监理合同或分包合同等文件;c)有关的技术文件和档案资料;d)有关的建设法规。质量事故处理方案的确定对于工程质量缺陷,通常可以根据质量缺陷的情况,按以下四类性质的处理方案做出选择和决定:a)不作处理:某些工程质量缺陷虽然不符合规定的要求或标准,但不影响结构安全和使用要求;或有些不严重的质量缺陷,经过后续工序可以弥补;或出现的质量缺陷经复核验算仍能满足结构受力要
9、求者,可不作处理。b)修补处理:工程的某些部位的质量虽未达到规定、规范、标准或设计要求,存在一定的缺陷;但经过修补后还可以达到要求的标准,不影响结构安全和使用要求。c)限制使用:工程质量缺陷按修补方式处理无法保证达到规定的使用要求和安全,而又无法返工处理的情况下,不得已时可以作出诸如结构卸荷、减荷或限制作用的决定。d) 返工处理:工程质量未达到规定的标准和要求,有明显的严重质量问题,对结构的使用和安全有重大影响,而又无法通过修补的办法纠正所出现缺陷的情况下,作出返工处理的决定。施工阶段安全控制(1) 定期对正在施工的分部、分项工程工序进行安全检查(2) 定期对临时用电设施、脚手架、塔机等进行专
10、项安全检查(3) 在每日的巡视过程中随时纠正安全防护不足之处。(4) 定期召开安全专项会议,对安全工作进行部署,奖优罚劣。(5) 每天记录的监理日志中,对当日安全监理过程发现的问题(6) 严格执行建筑工程安全生产管理条例,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;(7)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;(8)督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;(9)审核施工方案及安全技术措施;(10)检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全
11、防护措施;(11)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;(12)进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位;(13).施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告.施工阶段安全监理的程序 1.审查施工单位的有关安全生产的文件: 2.审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案;4、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强
12、制性标准;5、如遇到下列情况,监理人员要直接下达暂停施工令,并及时向项目总监和建设单位汇报.1).施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;3)安全措施未经自检而擅自使用时;4)擅自变更设计图纸进行施工时;5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; 6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时; 7)出现安全事故时。施工阶段进度控制(1)监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工;(2)对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,及时分析原因,采取对策;(
13、3)建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。施工阶段投资控制(1)审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;(2)保证支付签证的各项工程质量合同、数量准确;(3)建立计量支付签证台帐,定期与施工单位核对清算;(4)按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。5合同管理(1)合同执行情况的分析和跟踪管理。(2)协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。6信息资料管理(1)建立信息资料管理库存,将各项资料进行编号登记,各项资料的出入均进行交接签字。(2)及时将影响工程的信息资料提供给
14、业主方和承建商。7组织协调组织召开有关会议,提出参加会议的单位、人员名单,主持会议,整理会议记录抄送给参加会议的各方。监理工作控制要点及目标1、安全管理方针 “安全第一,预防为主”。安全生产应以人的管理核心,即消除人的不安全行为,严格控制违章作业行为,施工过程中一切作业必须服从安全。安全管理重点内容:检查施工单位安全管理体系是否健全,专职安全员配置是否符合要求,审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实,施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行;对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查,对施工中存在的安全隐患应严格按安全生产管理条例第十四条规定行使
15、监理的安全职责,并应及时与施工方沟通,动之以情,晓之以理,督促施工单位整改、消除安全隐患,充分体现监理工作的预控性和协调性。 2、基础施工阶段施工安全控制要点:挖土机械作业安全;边坡防护安全;降水设备与临时用电安全;防水施工时的防火防毒。3、主体施工阶段的施工安全控制要点;临时用电安全;内外架子及洞口防护;作业面交叉施工及临边防护;大模板和现场堆料防倒塌;机械设备使用安全。4、装饰阶段施工安全控制要点:脚手架使用安全与拆除;临时用电安全;临边洞口的安全防护;油漆、防水施工时防火防毒。 (4)施工准备阶段的监理工作 开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措
16、施、技术措施等是否齐全、配套,因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。检查建筑施工安全监督手续,因为根据规定建设单位在申请领取施工许可证前,应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。1、需审查的资料 A施工企业营业执照和资质证书;B施工企业的安全规章制度,包括:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。 C项目部人员到岗情况及相应资格证书,包括:项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、
17、质检员等,应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符,人证是否相符,配备数量是否满足要求,如专职安全员数量,依据建筑施工安全检查标准JGJ59-99中相关规定。D特种作业人员的资格证书,包括:垂直机械作业人员(如塔吊司机、施工机械操作工)、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等; E检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。 (1)安全技术措施的全面性、针对性、可行性:安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等,按施工部位列出施工的危险点,对照各危险点制定具体的防护措
18、施和安全作业注意事项,并将各种防护设施的用料计划纳入需求计划。(2)是否明确专业性较强项目的内容并编制专项施工方案,专项安全施工方案;临时用电方案:施工现场临时用电是否符合安全技术规范规定,脚手架工程:脚手架搭设应编制搭设方案。起重吊装工程专项安全施工方案等。 (3) 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专项防护措施方案。 (4) 雨季施工方案是否符合强制性标准要求;安全防护措施是否符合要求。(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 审查重点是:程
19、序性审查(审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序)和强制性标准符合性审查(审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准)。F.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况; G检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的办理情况 重点审查进场施工人员的安全教育培训记录是否齐全,教育人和被教育人签字是否符合要求。要有三个层次的安全教育:公司、项目经理部、班组。公司教育的内容:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企
20、业的安全规章制度等;项目经理部教育的内容:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等;班组教育的内容;本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等;检查总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险,期限是否符合要求。 H审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效; I建筑施工安全事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划,其内容应包括建设工程的基本情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备的配备、安全事故救护单位等。 J检
21、查施工起重机械安装验收情况,安装完以后应进行检查验收,合格后才能使用。以塔吊为例,其资料应包括:塔吊安拆分包队伍资质证书、操作人员资格证书、塔吊安拆方案、塔吊基础隐蔽工程验收单、基础砼强度报告、塔吊安拆安全技术交底、法定检测单位验收合格证明、准用证书等。 K检查安全防护用具、施工机具、设备情况 。着重审查生产(制造)许可证、产品合格证、安装验收合格证明等。包括安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带、配电箱、电锯、切割机、卷扬机、钢筋弯曲机、电焊机、砼振捣器、搅拌机等。 施工方案的审查程序 1、施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案; 2、由施工单位技术部门的专业技术人员进行初审; 3
22、、审核合格,由施工单位(法人)企业技术负责人再进行审查安全审查合格,签字盖章后报监理单位的项目监理部进行审查; 4、当施工企业的经验不足时,施工企业应该组织专家进行论证与审查。组织专家进行审查时应邀请项目监理机构列席审查会议。当专家认为通过其方案能够保证其安全时,由专家签字及施工企业技术负责人签字后报监理机构进行审查。 5、监理机构接到经过施工单位企业技术负责人签字盖章认可的安全专项施工方案后,组织相关专业监理工程师进行审查,必要时应向施工企业技术负责人求证相关技术数据。当总监理工程师认为可以保证安全时,签字同意施工,交由施工单位专职安全人员监督现场施工。 6、当总监理工程师组织专业监理工程师
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