通用行政管理制度汇编22788.docx
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1、通用行政管管理制度度目录一、 公文管理制制度二、 保密管理制制度三、 接待管理制制度四、 会议管理制制度五、 办公基础设设施及办办公环境境管理制制度六、 公章管理制制度七、 计算机使用用管理制制度八、 出差管理制制度九、 公车管理制制度十、 工装管理制制度十一、 库房管理制制度十二、 固定资产管管理制度度十三、 采购管理制制度十四、 接待管理制制度十五、 饭堂管理规规定十六、 督导管理制制度公文管理规规定一、目的 为了统一和和规范公公司公文文处理管管理工作作,建立立科学、合合理、规规范的公公文处理理程序,使使公文处处理准确确、及时时,提高高公文处处理工作作的效率率和质量量,使之之规范化化、科学
2、学化、制制度化,结结合公司司实际情情况,特特制订本本规定。 二、适用范范围 公司决定、决决议、通通告、通通知、通通报、报报告、请请示、批批复、公公函、会会议纪要要等。 三、职责 (一)人事事行政部部是公文文的归口口管理部部门,负负责公文文统一收收发、分分办、传传递、用用印、归归档和销销毁。 (二)各职职能部门门根据实实际工作作需要,依依照公司司的公文文处理规规定统一一格式化化、规范范化予以以执行。 四、公文种种类 (一)公文文类型 公司内部公公文分为为红头文文件、公公司级文文件、部部门级文文件三大大类。 1、红头文文件适用用于公司司发布的的文件;公司组组织架构构、组织织变更、管理人员任免;重大
3、奖惩事项;重大活动事项;公司级规章制度颁布实施等应由全公司知悉的行政性公文及对外公文。红头文件统一由公司人事行政部印发,由相关人员编制,相关领导签发。 2、公司级级文件包包括红头头文件外外的应由由全公司司员工知知悉的经经营管理理类文件件资料。由由各部门门根据部部门工作作职责、跨跨部门管管理要求求或领导导授权起起草,送送人事行行政部审审核,报报总经理理审批,人人事行政政部负责责印发。 3、部门级级文件包包括各部部门范围围内适用用的,仅仅由本部部门员工工知悉的的,或只只需相关关部门协协作(如如工作联联系函)、相相关领导导批复(报报告、请请示等)的的经营管管理类文文件资料料。部门门级文件件由各部部门
4、起草草,部门门领导审审核,总总经理审审批,部部门自行行印发。 部门文文件不得得与公司司级文件件相抵触触,相抵抵触的部部门文件件无效。 四、公文主主要具体体形式 (一)请示示。向上上级部门门请求请请示、批批准的事事项; (二)报告告。向上上级部门门汇报工工作、反反映情况况、提出出建议、答答复下级级的请示示事项; (三)决定定。对公公司重要要事项或或重大活活动作出出安排; (四)决议议。经过过会议讨讨论或议议定,要要求贯彻彻执行的的事项; (五)批复复。上级级答复下下级的请请示事项项; (六)通告告。在公公司范围围内公布布应当遵遵守或周周知的事事项; (七)通知知。传达达、批转转上级、同同级、不不
5、相属部部门的公公文;传传达要求求下级部部门协助助或需要要周知或或共同执执行的事事项;发发布规章章、任免免聘用事事项; (八)通报报。表彰彰先进,批批评错误误,传达达重要情情况; (九)函。对对同级或或不相属属单位间间相互介介绍、商商洽、询询问、催催办、答答复某些些问题,请请有关部部门批准准; (十)会议议纪要。记记载和表表达会议议重要精精神及议议定事项项,要求求与会单单位共同同遵守执执行。 (十一)公公司的专专用公文文 除以上公文文外,公公司还有有备忘录录、意向向书、协协议书、合合同书、契契约、各各种报告告、广告告书、说说明书、请请柬、贺贺词、新新闻稿、启启事等对对外的专专用公文文。 五、公文
6、格格式 规范的公文文一般由由发文字字号、标标题、缓缓急程度度、秘密密等级、主主送单位位/部门门、正文文、附件件、印章章、成文文时间、主主题词、抄抄送单位位/部门门、印发发单位/部门等等部分组组成。 (一) 发文字号,包包括单位位代字、年年份、序序号。凡凡以公司司名义印印发至各各部门的的公文,其其发文序序号统一一由人事事行政部部编制。(二) 公文秘密等等级,分分为“绝密”、“机密”、“秘密”。 (三)公文文缓急程程度,分分为“普通”、“急件”、“特急”。 (四)公文文标题,应应准确简简要地概概括文件件的主要要内容,一一般应当当标明发发文机关关、公文文种类,标标题中除除法规、规规章名称称加书名名号
7、外,一一般不用用标点符符号。 (五)公文文如有附附件,应应当在正正文之后后,成文文时间之之前注明明附件顺顺序和名名称。(六) 公公文除会会议纪要要外,应应加盖印印章,印印章加盖盖应骑年年压月。 (七)公文文的成文文时间,以以印发的的日期为为准。 (八)公文文的文字字,从左左至右横横写、横横排,发发文统一一用简体体字。 (九)公文文的纸型型,统一一采用国国际A44型(长长2977毫米、宽宽2100毫米),左左侧四分分之一处处装订。 (十)以公公司名义义发文,要要求采用用相应的的公司信信签纸,并并加盖相相应的印印章。 六、公文行行文原则则 (一)各部部门的行行文关系系,应根根据相互互间的隶隶属关系
8、系和职权权范围确确定。一一般不越越级行文文,因特特殊情况况,必须须越级行行文时,应应同时抄抄送越过过的单位位/部门门。 (二)凡是是公司对对外发文文可用“*周字【年年份】*号号”。 (三)公司司发布的的决定、决决议、通通告、通通知、通通报、批批复;颁颁布的规规章制度度、管理理办法和和操作规规程等用用“*周字【年年份】*”。 (四)公司司的报告告、请示示等用“*周字【年年份】*”,上行行文应根根据内容容写明主主送单位位,如需需同时发发送其他他单位,还还应写明明抄送单单位。“报告”中不得得夹带请请示事项项。 (五)“请请示”应当一一文一事事,一般般只写一一个主送送单位/部门,切切勿多头头主送。如如
9、需同时时送其他他单位/部门,应应当用抄抄送形式式。 (六)受双双重领导导的单位位(或部部门)向向上级单单位请示示,应当当写明主主送单位位和抄送送单位,由由主送单单位/部部门负责责答复。 (七)精简简公文。对对可发、可可不发及及能用内内部局域域网络、面面谈等方方式解决决问题的的,不需需行文。 (八)向下下级单位位的重要要行文,应应当同时时抄报直直接上级级单位。 (九)公文文格式及及字体规规格文号:四号号,仿宋宋GB223122,左齐齐,1.5倍行行间距,段段前段后后0行。标题:小二二号,黑体,居中,11.5倍倍行间距距,段前前1行,段段后1.5行。 抬头:小小三号,仿仿宋GBB23112,左左齐
10、,11.5倍倍间距,段段前段后后0行。 正文:小小三号,仿仿宋GBB23112,11.5倍倍行间距距,段前前段后00行,首首行缩进进2字符符。1、正文中中的结构构层次序序数:第第一层为为“一”,第二二层“(一)”,第三三层“1”,第四四层“(1)”。2、附件:四号,仿宋GBB23112,11.5倍倍行间距距,段前前0.55行,首首行缩进进2字符符。正文文之后,成成文时间间之前,注注明顺序序和名称称。3、落款/成文时时间:四四号,仿仿宋GBB23112,左左齐,成成文时间间以领导导签发日日期为准准,段前前段后00行。4、成文时时间、部门结结构层次次序数和和词、词组、惯用语语、缩略语语、具有修修辞
11、色彩彩语句中中作为词词素的数数字必须须使用汉汉字外,其余应应当使用用阿拉伯伯数字。5、印章:证实发发文应加加盖印章章,印章需需“骑年压压月”。6、抄报、抄送:四四号,仿仿宋GBB23112,左左齐,段段前段后后0行。七、公文收收文处理理 (一)公文文的签收收与分送送 1、签收登登记。收收到文件件后,由由文件管管理人员员签收后后进行清清点、登登记。登登记的内内容包括括:收文文日期、文文号、标标题、来来文单位位、份数数等。其其后的处处理过程程也应在在登记薄薄上作简简要记录录; 2、启封。登登记完成成后,交交由收件件人亲启启或者统统一由专专人启封封拆阅; 3、摘编。由由文件管管理人员员对部分分重要文
12、文件进行行加工,主主要是针针对这些些文件写写文摘、提提要、综综述,汇汇集有关关数据资资料等。 (二)处理理公文 1、公文处处理具体体程序 2、由文件件管理人人员经过过对公文文进行认认真的阅阅读分析析,提出出建议性性的处置置意见,供供董事长长审核定定夺; 3、批办。总总经理批批示办理理意见; 4、承办。相相关工作作人员按按批办意意见具体体承办公公文所针针对的事事务和问问题; 5、注办。承承办人签签注公文文承办情情况,以以备忘待待查。 (三)组织织传阅与与催办查查办 1、组织传传阅。少少数外来来公文需需经多部部门或多多位工作作人员阅阅知处理理时,使使公文在在他们中中间得到到有效传传递和阅阅读。传传
13、阅部门门或个人人在传阅阅后将意意见工整整、清晰晰地写在在公文文传阅单单相应应的栏目目内,阅阅件人须须签注姓姓名与日日期,公公文传阅阅期限为为一个工工作日; 2、催办。由由人事行行政部根根据承办办时限和和其他有有关要求求对公文文承办过过程实施施的催促促检查; 3、查办。由由人事行行政部对对重要公公文实际际执行情情况所进进行的核核查协办办工作。 (四)公文文归档 1、公文处处理完毕毕后三天天内,交交由公司司人事行行政部归归存,按按“完整、有有序”原则对对文件整整理、检检查,按按类别、年年代立卷卷,整齐齐存在文文件柜内内。 2、公司个个人不得得保存公公司公文文,凡参参加会议议带回的的文件,应应及时交
14、交办公室室档案员员登记保保管,调调离公司司的员工工应将文文件和记记录本清清理移交交。 3、任何个个人不准准擅自销销毁文件件,或以以废纸出出售。不不需立卷卷的文件件材料逐逐件登记记报公司司领导批批准销毁毁。 4、销毁秘秘密级以以上文件件要进行行登记,有有专人监监督,保保证不丢丢失、不不遗漏。 八、公文发发文处理理 发文处理是是指以公公司名义义制发公公文的过过程,包包括拟稿稿、会签签、审核核、编号号、打印印、校对对、签发发、印制制、用印印、登记记、分发发等程序序。 (一)拟稿稿。 1、拟稿一一般按照照职能部部门分工工负责原原则和日日常工作作程序,谁谁主管谁谁主办。涉涉及两个个部门以以上的事事项,应
15、应以一个个部门为为主,与与有关部部门协商商一致后后再办理理行文。 2、 公文文拟稿应应采用AA4纸型型,同时时必须提提供电子子版文件件;会签签、核稿稿、签发发必须用用钢笔、签签字笔签签署意见见,签名名应写清清姓名、审审批日期期。 3、凡以公公司名义义制发的的公文,其其发文字字号为:*周字字【年份份】*号。(二)公文文的期限限及效力力 1、在起草草公文,尤其是是对某些些正在执执行的规规章制度度、条例例、通知知、通告告、细则则、办法法等进行行修订,或或新出台台公文与与原来相相关公文文有覆盖盖、修订订、补充充、改变变时,要要视情况况分别注注明是补补充,还还是原文文件从某某年某月月某日开开始废止止;新
16、文文件从此此时开始始执行。 2、对于废废止文件件存放至至追诉期期后再视视情况销销毁与否否。 (三)公文文审核 1、公文审审核实行行层层负负责制。拟拟文部门门负责人人要严格格把关,对对所拟公公文进行行初审,对对发文的的必要性性、文稿稿内容、文文内数字字的真实实性、准准确性负负责,并并签名后后送人事事行政部部。 2、各类发发文在送送人事行行政部后后,由人人事行政政部负责责核稿把把关。 3、核稿工工作要求求。审核核文稿与与已发文文件的口口径是否否一致;审核文文稿内容容是否需需要行文文;审核核文稿内内容是否否符合有有关政策策;审核核文稿内内容部门门间的一一致性;审核文文稿中所所提解决决问题的的意见、办
17、办法、措措施是否否切实可可行;审审核文稿稿格式是是否符合合有关规规定,文文字表达达是否准准确精练练,专用用术语和和人名、地地名、引引文是否否正确,标标点使用用是否正正确,文文字书写写是否规规范;审审核公文文主送、抄抄送单位位,内部部发送范范围是否否恰当等等等。 4、人事行行政部如如对文稿稿做较大大的改动动,应征征求主办办部门的的意见;对不合合格的文文稿,人人事行政政部有权权退回拟拟稿部门门进行修修改。 5、如涉及及公司收收费政策策、招商商政策,对对商户的的管理政政策及重重大改变变,建议议报总经经理审核核,方可可上报与与发函。 6、发文需需会签的的,应由由拟文部部门送有有关部门门会签后后,再交交
18、人事行行政部核核稿。审审核的重重点是:是否符符合有关关法律、法法规,是是否与有有关部门门会签,文文字表述述、文种种使用、公公文格式式是否符符合本制制度等。根根据来文文拟办的的文稿,必必须把来来文原件件附在文文稿后。 (四)发文文编号、打打印、校校对、盖盖章、分分发。 1、公文打打印、编编号由人人事行政政部负责责。密级级公文要要指定专专人打印印,并根根据先急急后平、先先上报后后下发、先先公文后后资料的的原则进进行安排排。急件件随到随随办。 2、公文校校对由人人事行政政部负责责。属于于密级的的公文和和上报的的各类报报表均由由经办人人亲校,要要求做到到准确无无误;校校对人如如发现原原稿有问问题时,应
19、应及时与与有关人人员联系系,未经经签发人人同意不不得随意意改动。 3、公文盖盖章按公公司印章章管理规规定办办理。 4、公文分分发。公公文发放放范围由由拟稿人人提出,公公司相关关领导审审核确定定。由人人事行政政部指定定人员统统一发放放,要求求接收部部门签收收并注明明时间。 九、公文的的处理时时限、承承办和催催办。 (一)人事事行政部部从收到到文件到到送阅的的处理时时限为一一个工作作日;对对拟发文文稿的处处理,包包括核稿稿、审核核、公司司领导阅阅批和打打印发送送,其时时限一般般为二个个工作日日。 (二)各部部门的处处理时限限。对传传阅件来来文,传传阅部门门的处理理时限一一般为一一个工作作日;请请示
20、件来来文,主主办部门门的阅办办时限一一般不超超过二个个工作日日,会签签部门的的阅办时时限一般般不超过过一个工工作日。对对转发的的文件,直直接转发发的公文文,主办办部门的的拟文时时限为一一个工作作日;转转发公文文需研究究相应措措施,或或结合本本公司实实际提出出贯彻方方案的,主主办部门门的拟文文时限为为二个工工作日。上上述公文文处理,如如有特殊殊情况可可适当延延长,但但急件要要随时处处理。 (三)传递递秘密公公文,必必须采取取保密措措施,确确保安全全。如利利用计算算机、传传真机等等电子形形式传输输秘密公公文,必必须采用用加密装装置。绝绝密级公公文不得得利用计计算机、传传真机等等电子形形式传输输。
21、十、公文归归档和销销毁 (一)公文文办结后后,人事事行政部部收集整整理文件件、文件件底稿、附附件及有有关的签签报、批批示等附附属材料料的正本本,按规规定归档档。 (二)各部部门对本本公司发发出或签签收的各各类公文文指定专专人负责责,实施施分类管管理、妥妥善保存存、年终终归档、适适时销毁毁的原则则。 (三)秘密密、机密密、绝密密文件资资料的复复印件视视同正式式文件资资料,阅阅办后须须按规定定保管、归归档或销销毁。 (四)公文文归档应应当根据据其相互互联系,特特征和保保存价值值分类整整理归档档,要保保证档案案齐全、完完整,个个人不得得保存应应当归档档的公文文。 (五)没有有归档和和存查价价值的公公
22、文,经经过鉴别别和主管管领导批批准,可可以定期期销毁。销销毁秘密密公文,应应当进行行登记,由由指定人人员(要要求至少少二人)监监销,保保证不丢丢失、不不漏销。 (六)公文文被撤销销,视作作自始不不产生效效力;公公文被废废止,视视作自废废止之日日起不产产生效力力。 (七)工作作人员调调离工作作岗位时时,应当当将本人人暂存、借借用的公公文按照照有关规规定移交交、清退退,个人人不得保保存文件件。 保密管理制制度为保守公司司秘密,维维护公司司的合法法权益不不受侵犯犯,保证证公司正正常经营营管理秩秩序特制制定本制制度,一、公司秘秘密是关关系公司司权利和和权益,依依照特定定程序确确定,在在一定时时间内只只
23、限一定定范围的的人员知知悉的事事项。二、公司全全体员工工都有保保守公司司秘密的的义务。三、公司保保密工作作,实行行既确保保秘密又又便利工工作的方方针。四、对保守守,保护护公司秘秘密以及及改进保保密技术术,措施施等方面面成绩显显著的部部门或职职员实行行奖励。五、公司秘秘密包括括下列秘秘密事项项:(一)公司司重大决决策中的的秘密事事项;(二)公司司尚未付付诸实施施的经营营战略,经经营方向向,经营营规划,经经营项目目及经营营决策;(三)公司司内部掌掌握的合合同,协协议,意意向书及及可行性性报告,重重要会议议记录;(四)公司司财务预预,决算算报告及及各类财财务报表表,统计计报表;(五)公司司所掌握握的
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