预应力混凝土枕产品生产许可证实施细则(doc 49)26409.docx
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1、预应力混凝土枕产品生产许可证实施细则2006-08-02公公布 220066-100-200实施 全国工业产产品生产产许可证证办公室室目 录1 总则(11)2 工作机机构(11)3 企业取取得生产产许可证证的基本本条件(22)4 许可程程序(33)4.1 申申请和受受理(3)4.2 企企业实地地核查(3)4.3 产产品抽样样与检验验(4)4.4 审审定和发发证(4)4.5 集集团公司司的生产产许可(4)5 审查要要求(55)5.1 企企业生产产预应力力混凝土土枕产品品的产品品标准、相相关标准准及产品品图纸(5)5.2 企企业生产产预应力力混凝土土枕产品品必备的的生产设设备、工工艺装备备和检测测
2、设备(55)5.3 预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法(5)5.4 预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证检验验规则(5)6 证书和和标志(66)6.1 证证书(6)6.2 标标志(7)7 委托加加工备案案(88)8 收费(88)9 工作人人员守则则(99)10 附则则 (9)附件1 预应力力混凝土土枕产品品的产品品标准、相相关标准准及产品品图纸(110)附件2 企业生生产预应应力混凝凝土枕产产品必备备的生产产设备、工工艺装备备和检测测设备(112)附件3 预应力力混凝土土枕产品品生产许许可证企企业实地地核查办办法(113)附件411 新型枕外外形尺寸寸与外观观质量的
3、的检验内内容及检检验方法法(229)附件422 YIIIF型型枕外形形尺寸与与外观质质量的检检验内容容及检验验方法(322)附件511 新型枕力力学性能能质量指指标及检检验方法法(335)附件522 YIIFF型枕力力学性能能质量指指标及检检验方法法 (336)附件611 新型枕产产品质量量检验项项目与检检验结果果判定表表 (337)附件622 YIIFF枕产品品质量检检验项目目与检验验结果判判定表 (338)预应力混凝凝土枕产产品生产许可证证实施细细则1 总则则 11.1为为了做好好预应力力混凝土土枕产品品生产许许可证发发证工作作,依据据中华华人民共共和国工工业产品品生产许许可证管管理条例例
4、(国国务院令令第4440号)、中中华人民民共和国国工业产产品生产产许可证证管理条条例实施施办法(国家质质量监督督检验检检疫总局局令第880号)等规定定,制定定本实施施细则。 11.2 在中华华人民共共和国境境内生产产、销售售或者在在经营活活动中使使用预应应力混凝凝土枕产产品的,均均适用本本实施细细则。任任何企业业未取得得生产许许可证不不得生产产预应力力混凝土土枕产品品,任何何单位和和个人不不得销售售或者在在经营活活动中使使用未取取得生产产许可证证的预应应力混凝凝土枕产产品。 11.3 本实施施细则适适用于III型预预应力混混凝土枕枕产品。产产品单元元划分见见表1。表1 产品单单元划分分序号产品
5、单元规格型号1II型预应应力混凝凝土枕新II型YIIFF型 22 工工作机构构 22.1 国家质质量监督督检验检检疫总局局(以下下简称国国家质检检总局)负责预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证统一一管理工工作。国家质检总总局内设设全国工工业产品品生产许许可证办办公室(以以下简称称全国许许可证办办公室)负负责预应应力混凝凝土枕产产品生产产许可证证管理的的日常工工作。全国工业产产品生产产许可证证审查中中心(以以下简称称全国许许可证审审查中心心)是全全国许可可证办公公室的办办事机构构。2.2 全全国工业业产品生生产许可可证办公公室铁路路专用产产品生产产许可证证审查部部(以下下简称审审查部)设设在铁
6、道道部产品品质量监监督检验验中心(以以下简称称铁道部部质检中中心),受受全国许许可证办办公室的的委托组组织起草草相关产产品实施施细则;跟踪相相关产品品的国家家标准、行行业标准准以及技技术要求求的变化化,及时时提出修修订、补补充产品品实施细细则的意意见和建建议;组组织相关关产品实实施细则则的宣贯贯;组织织对相关关产品申申请企业业的实地地核查;审查、汇汇总申请请取证企企业的有有关材料料;承担担全国许许可证办办公室交交办的其其他事宜宜。 全全国工业业产品生生产许可可证办公公室铁路路专用产产品生产产许可证证审查部部 地地 址:北京市市西直门门外大柳柳树路22号 邮邮政编码码:10000881 电电 话
7、:010051187445144 传传 真:010051184993244 电电子信箱箱:jjjzx99cyn联 系 人人:崔勇勇2.3 各各省、自自治区、直直辖市质质量技术术监督局局(以下下简称省省级质量量技术监监督局)负责本本行政区区域内预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证监督督和管理理工作。省级质量技技术监督督局内设设工业产产品生产产许可证证办公室室(以下下简称省省级许可可证办公公室)负负责受理理本行政政区域内内预应力力混凝土土枕产品品生产许许可证管管理的日日常工作作。县级以上质质量技术术监督局局负责本本行政区区域内预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证的监监督检查查工作。2.44 预
8、应应力混凝凝土枕产产品生产产许可证证的检验验工作由由以下单单位负责责: (1) 铁道部部产品质质量监督督检验中中心地 址:北北京市西西直门外外大柳树树路2号号 邮政编码:10000811电 话: 010051187445144传 真:00105188493324 联联 系 人:崔崔勇 检检验产品品范围:预应力力混凝土土枕(2) 铁铁道部产产品质量量监督检检验中心心铁道建建筑检验验站地 址:北北京市西西直门外外大柳树树路2号号邮政编码:10000811电 话: 010051184993055传 真:00105188493305 联联 系 人:孙孙璐 检检验产品品范围:预应力力混凝土土枕 (3)
9、铁道部部产品质质量监督督检验中中心桥梁梁与基础础检验站站 地地 址:武汉市市建设大大道1003号 邮邮政编码码:43300334 电电 话:027783352551633 传传 真:027783352551633联 系 人人:郝晋晋衡检验产品范范围:预预应力混混凝土枕枕3 企业业取得生生产许可可证的基基本条件件企业取得生生产许可可证,应应当符合合下列条条件:3.1 有有营业执执照;3.2 有有与所生生产产品品相适应应的专业业技术人人员;3.3 有有与所生生产产品品相适应应的生产产条件和和检验检检疫手段段;3.4 有有与所生生产产品品相适应应的技术术文件和和工艺文文件;3.5 有有健全有有效的质
10、质量管理理制度和和责任制制度;3.6 产产品符合合有关国国家标准准、行业业标准以以及保障障人体健健康和人人身、财财产安全全的要求求;3.7 符符合国家家产业政政策的规规定,不不存在国国家明令令淘汰和和禁止投投资建设设的落后后工艺、高高耗能、污污染环境境、浪费费资源的的情况。法律、行政政法规有有其他规规定的,还还应当符符合其规规定。4 许可可程序4.1 申申请和受受理4.1.11 企业业申请办办理生产产许可证证(以下下简称申申证)时时,应当当向其所所在地省省级质量量技术监监督局提提交以下下申请材材料:4.1.11.1全全国工业业产品生生产许可可证申请请书一一式三份份,其中中“产品品品种、规规格型
11、号号”一栏填填写新III型或或YIIIF型型;4.1.11.2 “企业法法人营业业执照”(副本本)复印印件三份份(非企业业法人的的申证单单位应附附有负责责人“营业执执照”及所属属法人的的“营业执执照”复印件件,经营营范围均均应覆盖盖申证产产品,且且有法定定代表人人对负责责人的授授权文件件);4.1.11.3 原生产产许可证证复印件件三份(适用于于法人企企业的生生产许可可证有效效期届满满重新提提出申请请时)。所所属单位位(现场场制枕场场)与集集团公司司一起申申证时,须须随申请请书一并并提交其其法人单单位的生生产许可可证证书书。以上材料一一式三份份,省级级质量技技术监督督局、审审查部及及审查中中心
12、各一一份。4.1.22 省级级质量技技术监督督局收到到企业申申请后,对对申请材材料符合合实施细细则要求求的,准准予受理理,并自自收到企企业申请请之日起起5日内内向企业业发送行行政许可可申请受受理决定定书;对申请材料料不符合合本实施施细则要要求且可可以通过过补正达达到要求求的,应应当当场场或者在在5日内内向企业业发送行行政许可可申请材材料补正正告知书书一次次性告知知。逾期期不告知知的,自自收到申申请材料料之日起起即为受受理;对申请材料料不符合合行政政许可法法和工工业产品品生产许许可证管管理条例例要求求的,应应当作出出不予受受理的决决定,并并发出行行政许可可申请不不予受理理决定书书。4.1.33
13、省级级许可证证办公室室应当自自受理企企业申请请之日起起5日内内将申请请材料报报送审查查部。4.1.44 自省省级质量量技术监监督局作作出生产产许可受受理决定定之日起起,企业业可以试试生产申申请取证证产品。企企业试生生产的产产品,必必须经承承担生产产许可证证产品检检验任务务的检验验机构,依依据本实实施细则则规定批批批检验验合格,并并在产品品或者包包装、说说明书标标明“试制品品”后,方方可销售售。对国国家质检检总局作作出不予予许可决决定的,企企业从即即日起不不得继续续试生产产该产品品。4.2 企企业实地地核查4.2.11 审查查部应当当指派22至4名名审查员员组成审审查组,制定核查计划,提前5日通
14、知企业,同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。 44.2.2 审审查组应应当按照照预应应力混凝凝土枕产产品生产产许可证证企业实实地核查查办法(见5.3)进进行实地地核查,并并做好记记录。核核查时间间一般为为1-33天。审审查组对对企业实实地核查查结果负负责,并并实行组组长负责责制。4.2.33 审查查组在实实地核查查结束前前向企业业报告核核查情况况,能当当场确定定核查结结论的,审审查组以以书面形形式当场场通知核核查结论论;不能能当场确确定核查查结论的的,审查查部自受受理企业业申请之之日起330日内内以书面面形式通通知企业业核查结结论。 44.2.4 审审查部应应当自受受理企业业申请之之日起
15、330日内内,完成成对企业业的实地地核查和和抽封样样品,并并将核查查结论告告知省级级许可证证办公室室。4.2.55 对于于省级许许可证办办公室已已受理的的企业,企企业应当当积极配配合实地地核查工工作,如如无正当当理由拒拒绝实地地核查的的应当按按企业审审查不合合格处理理。4.2.66 企业业实地核核查不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。4.2.77 企业业实地核核查不合合格的,不不再进行行产品抽抽样检验验,企业业审查工工作终止止。 44.3 产品抽抽样与检检验 4.3.11 企业业实地核核查合格
16、格的,审审查组根根据预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证抽样样规则(见5.4.11)抽封封样品,并并填写预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证抽样样单(见5.4.11)一式式三份。4.3.22 经实实地核查查合格,由由核查人人员通知知企业自自主选择择的检验验机构依依据本细细则5.4款进进行现场场检验。需需要送样样检验的的,应当当告知企企业在封封存样品品之日起起7日内内(由于于运输原原因需延延长时间间期限的的请提前前告知审审查组)将将样品送送达检验验机构。 44.3.3 检检验机构构应当在在收到企企业样品品之日起起45日日内(一一个规格格型号)完完成检验验工作,并并出具检检验报告告一式三三份(
17、企企业、审审查部和和审查中中心各一一份)。产产品检验验时间不不计入本本实施细细则规定定的期限限。4.3.44 对于于省级许许可证办办公室已已受理的的企业,企企业应当当积极配配合产品品抽样和和检验工工作,如如无正当当理由拒拒绝产品品抽样和和检验的的应当按按企业审审查不合合格处理理。4.3.55 企业业产品检检验不合合格的判判为企业业审查不不合格,由由审查部部书面上上报国家家质检总总局,并并由国家家质检总总局向企企业发出出不予予行政许许可决定定书。 44.4 审定与与发证4.4.11 审查查部应当当按照有有关规定定对企业业的申请请书、营营业执照照、核查查记录、核核查报告告和产品品检验报报告等材材料
18、进行行汇总和和审核,并并自受理理企业申申请之日日起400日内将将申报材材料报送送全国许许可证审审查中心心。4.4.22 全国国许可证证审查中中心自受受理企业业申请之之日起550日内内完成上上报材料料的审查查,并报报全国许许可证办办公室。4.4.33 国家家质检总总局自受受理企业业申请之之日起660日内内作出是是否准予予许可的的决定。符符合发证证条件的的,国家家质检总总局应当当在作出出许可决决定之日日起100日内颁颁发生产产许可证证;不符符合发证证条件的的,应当当自作出出决定之之日起110日内内向企业业发出不不予行政政许可决决定书。 44.4.4 全全国许可可证办公公室将获获证企业业名单以以网络
19、()、报报刊等方方式向社社会公布布。 44.5 集团公公司的生生产许可可4.5.11 集团团公司及及其所属属子公司司、分公公司或者者生产基基地(以以下统称称所属单单位)具具有法人人资格的的,可以以单独申申请办理理生产许许可证;不具有有法人资资格的,不不能以所所属单位位名义单单独申请请办理生生产许可可证。4.5.22 各所所属单位位无论是是否具有有法人资资格,均均可以与与集团公公司一起起提出办办理生产产许可证证申请。4.5.33 其他他经济联联合体及及所属单单位申请请办理生生产许可可证的,参参照集团团公司办办证程序序执行。5 审查查要求5.1 企企业生产产预应力力混凝土土枕产品品的产品品标准、相
20、相关标准准及产品品图纸(见见附件11)。5.2 企企业生产产预应力力混凝土土枕产品品必备的的生产设设备、工工艺装备备和检测测设备(见见附件22)。5.3 预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证企业业实地核核查办法法(见附附件3)。5.4 预预应力混混凝土枕枕产品生生产许可可证检验验规则5.4.11 抽样样规则及及抽样单单5.4.11.1 采用随随机一次次抽样。在在经企业业检验合合格的不不少于330000根和不不少于115批库库存预应应力混凝凝土枕产产品中共共抽取样样品200根(一一种规格格),样样品生产产日期应应最大限限度地分分散,其其中,龄龄期为出出池后448小时时以内的的不少于于2批的的样
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