企业内部控制与资金管理知识分析30801.docx
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1、第6章 企业内部控制资金活动63 资金活动授权批准631 筹资授权批准制度筹资授权批批准制度度规定了了筹资过过程中的的授权审审批权限限,降低低了企业业筹资过过程中的的风险。下下面是某某企业的的筹资授授权批准准制度,供供读者参参考。筹资授权批批准制度度第1章 总则第1条 目目的为规范企业业在经营营中的筹筹资行为为,降低低筹资风风险,特特制定本本制度。第2条 适适用范围围本制度适用用于企业业核定的的与筹资资行为相相关的所所有人员员。第3条 筹筹资行为为的界定定本制度所涉涉筹资行行为是指指企业为为了生产产经营活活动的需需要,通通过向银银行借款款、发行行债券或或股票的的方式筹筹集资金金的过程程。第4条
2、 本本制度中中筹集的的资金分分为长期期借款与与短期借借款。1. 长期期借款是是指借款款期限在在一年以以上的银银行和非非银行金金融机构构的借款款以及发发行股票票或发行行一年以以上的债债券所筹筹集的资资金。2. 短期期借款是是指借款款期限在在一年以以内的资资金,包包括商业业票据、商商业信用用、银行行和非银银行金融融机构的的短期借借款等。第2章 授授权与批批准内容容第5条 筹筹资授权权方式企业关于筹筹资授权权的方式式均需以以授权书书为准逐逐级授权权,口头头通知与与越级授授权视为为无效授授权。第6条 筹筹资授权权程序1. 总裁裁授权财财务经理理全权负负责筹资资活动。2. 财务务部经理理授权筹筹资主管管
3、负责具具体的筹筹资行为为,包括括编制筹筹资预算算与筹资资方案。第7条 筹筹资预算算与筹资资方案的的批准程程序1. 财务务部经理理指导筹筹资主管管编制好好筹资预预算与筹筹资方案案后,签签字呈并并送财务务总监。2. 财务务总监对对筹资预预算和筹筹资方案案进行审审核,审审核无误误后签字字呈送总总裁。3. 总裁裁负责审审批筹资资预算与与筹资方方案。第8条 企企业短期期借款的的审批权权。1. 财务务部经理理审批限限额: 万元以以内。2. 财务务总监审审批限额额: 万(含) 万元元。3. 总裁裁办公会会审批限限额: 万(含)元元以上。第9条 短短期借款款超过限限额标准准的由总总裁批准准。第10条 超过 万
4、元的的筹资需需由企业业的高级级管理层层共同审审批。第11条 企业筹筹资的批批准需逐逐级进行行,禁止止越级批批准。第12条 对于越越级批准准给企业业造成损损失的人人员,情情节轻微微的,企企业追究究其经济济责任并并处理;情节严严重的,交由司司法机关关进行处处理。第3章 附附则第13条 本制度度由财务务部制定定,解释释权、修修改权归归属财务务部。第14条 本制度度自总裁裁审批之之日起实实施,修修改时亦亦同。6322 投投资授权权批准制制度投资授权批批准制度度规范了了企业投投资授权权批准的的权限,有有利于防防范投资资风险,保保证投资资安全,提提高投资资效益。下下面是某某企业的的投资授授权批准准制度,供
5、供读者参参考。投资授权批批准制度度第1章 总则第1条 为了加加强企业业对长期期股权的的投资行行为,防防范投资资风险,保保证投资资安全,提提高投资资效益,根根据国家家相关法法律法规规,结合合本企业业实际情情况,特特制定本本制度。第2条 本制度度适用于于涉及长长期股权权投资的的所有人人员。第3条 本制度度中的长长期股权权投资指指包括对对子公司司投资、对对联营企企业投资资、对合营营企业投投资以及投资资企业持持有的对对被投资资单位不不具有共共同控制制或重大大影响,并并且在活活跃市场场中没有有报价、公公允价值值不能可可靠计量量的权益益性投资资。第2章 授权与与审批内内容第4条 企业长长期股权权投资中中可
6、行性性研究报报告的编编制、投投资过程程的管理理及投资资的处置置统归投投资部负负责。第5条 长期股股权投资资授权方方式。企业的长期期股权投投资授权权采用书书面授权权与工作作说明书书相结合合的方式式。第6条 长期股股权投资资的授权权程序如如下图所所示。总裁财务总监投资部董事会长期股权投投资授权权程序示示意图第7条 长期股股权投资资的审批批程序规规定如下下。1投资部部对长期期股权投投资的各各种报告告进行初初审后呈呈财务总总监进行行审核。2财务总总监对其其进行评评估分析析后签署署意见并并转呈法法律顾问问审核。3法律顾顾问确认认其符合合国家、地方方及相关关的法律律法规后后呈总裁裁审批。4总裁审审批后交交
7、予投资资部执行行。第8条 长期股股权投资资的审批批限额规规定如下下。1投资部部经理可可审批 万元以以下的长长期股权权投资。2财务总总监可审审批 万万元以下下的长期期股权投投资。3总裁可可审批 万元以以下的长长期股权权投资。4超过 万元的的投资必必须呈交交董事会会进行审审议。第9条 对长期期股权投投资的审审批必须须逐级审审批,禁禁止越级级审批。第10条 单项项长期股股权投资资超过企企业上年年度年末末净资产产额 %的必须须报董事事会审议议。第11条 长期期股权投投资审批批内容规规定如下下。1投资项项目符合合国家、地地区的产产业政策策和企业业的长期期发展规规划。2投资方方案是否否安全、可可行,主主要
8、风险险是否可可控,是是否采取取了相应应的风险险防范措措施。3 投资资项目的的预计经经营目标标、收益益目标等等是否能能够实现现,企业业的投资资利益能能否确保保,所投投入的资资金能否否按时收收回。4投资方方案是否否与企业业的投资资能力与与项目监监管能力力相适应应。第12条 企业业的长期期股权投投资原则则上不许许增资,确确需增资资的,需需重新拟拟订投资资项目建建议书和和可行性性研究报报告并按按规定程程序审批批。第3章 附则第13条 本制制度由董董事会制制定,解解释权、修修改权归归属董事事会。第14条 本制制度自董事会会审批之之日起实实施,修修改时亦亦同。6333 资资金支付付授权审审批制度度资金支付
9、授授权审批批制度规规范了资资金支付付审批程程序,减减少了资资金支付付审批过过程中的的不规范范行为,提提高了资资金的使使用效率率。下面面是某企企业资金金支付授授权审批批制度,供供读者参参考。资金支付授授权审批批制度第1章 总则第1条 为有效效执行企企业资金金管理内内部控制制制度,规规范资金金支付审审批程序序,明确确审批权权责,提提高资金金使用效效率,控控制资金金风险,特特制定本本制度。第2条 本制度度的制定定依据是是中华华人民共共和国公公司法、中华人民共和国会计法、企业会计准则及公司相关制度。第3条 本制度度所涉及及的对控控股股东东及其附附属企业业的资金金支付项项目,均均应符合合年度股股东大会会
10、预先批批准的范范围和额额度。第4条 本制度度主要规规范公司司资金支支付,下下属公司司均应参参照本制制度制定定相应的的执行文文件。第2章 资金支支付的分分类及审审批权限限第5条 根据公公司资金金支付的的性质,将将资金支支付分为为以下两两类:经经营性支支付和非非经营性性支付。第6条 资金支支付的审审批流程程资金支付的的审批流流程如下下图所示示。开始用款人填写报销单或资金申请单并签字各业务部门负责人审核签字财务负责人核准管理层在授权范围内审批财务部会计审核并编制记账凭证出纳付款结束资金支付的的审批流流程图第7条 资金支支付的审审批权限限经营性支付付与非经经营性支支付的审审批权限限如下表表所示。经营性
11、支付付与非经经营性支支付的审审批权限限说明表表支付种类审批额度审批职责经营性支付付小额经营性性支付3万元以内内(含33万元,外外币按记记账汇率率折算,下下同)财务总监3万元以上上总经理大额经营性性支付对非关联方方支付,550万元元以内(含含50万万元,外外币按记记账汇率率折算,下下同)总经理对非关联方方支付,550万元元以上董事长对关联方支支付,330万元元以内(含含30万万元,外外币按记记账汇率率折算,下下同)总经理对关联方支支付,330万元元以上董事长非经营性支支付无事由、无无合同、对对控股子子公司借借款除外外30万元以以内(含含30万万元,外外币按记记账汇率率折算,下下同)董事长30万元
12、以以上、3300万万元以内内董事会300万元元以上股东大会第3章 资金支支付审签签人的责责任规定定第8条 用款人人应如实实反映资资金支付付内容,在在资金申申请单、报报销单上上签字,对对资金支支付结果果负直接接责任。第9条 各部门门负责人人对本部部门资金金支付的的真实性性、合理理性及必必要性负负责,并并在此基基础上审审核签字字,对资资金支付付的结果果负部门门领导责责任。第10条 对资资金支付付具有最最终审批批权限的的人员,对对资金支支付的结结果负领领导责任任。第11条 违反反本制度度的责任任人,未未对公司司造成直直接损失失者,个个人处以以500010 0000元罚款款,部门门处以22 00003
13、0 0000元罚款款;对公公司造成成直接损损失者,按按照相关关证券监监督管理理法律、法法规予以以处罚;涉嫌犯犯罪的,移移交司法法机关。 第4章 附则第12条 本制制度由公公司财务务部负责责制定、修修订及解解释。第13条 本制制度自董董事会审审议通过过之日起起执行。6344 货货币资金金授权审审批制度度货币资金授授权审批批制度规规范了货货币资金金授权程程序,明明确了审审批权责责,有利利于减少少审批过过程中的的不规范范行为,保保证资金金货币安安全。下面是某企企业制定定的货币币资金授授权审批批制度,供供读者参参考。货币资金授授权审批批制度第1章 总则第1条 为规范范货币资金金审批程程序,明明确审批批
14、权责,有有效控制制企业成成本费用用及资金金风险,保保障各项项经营活活动高效效、有序序地进行行,特制制定本制制度。第2条 企业所所有的支支出依照照已批准准的预算算及审批批程序核核准后支支付。第3条 企业对对资金的的支付实实行分级级授权批批准制度度。第4条 本制度度所称货货币资金金是指企企业在资资金运作作过程中中停留在在货币阶阶段的那那一部分分资金,是是以货币币形态存存在的资资产,包包括现金金、银行行存款和和其他货货币资金金。第5条 本制度度适用于于企业各各职能部部门。第2章 货币资资金管理理的原则则与依据据第6条 为加强强企业对对货币资资金的管管理,本本企业实实行资金金预算制制度,资资金预算算的
15、编制制和审批批严格遵遵循资金金预算流流程的规规定。1企业根根据实际际情况制制定年度度资金预预算,对对企业的的资金管管理工作作起指导导性作用用。2企业根根据年度度资金预预算和月月度工作作计划编编制月度度资金预预算,作作为企业业月度资资金管理理的指令令性标准准。第7条 企业财财务部设设资金管管理岗,负负责收集集各部门门的月度度资金收收支计划划,编制制企业的的月度资资金预算算,提交交企业月月度工作作会议讨讨论批准准。第8条 批准后后的月度度资金预预算是企企业下月月资金使使用的准准则,必必须严格格遵守。预预算外资资金的使使用由使使用部门门申请,经主管副总经理、总经理共同批准后,财务部方可办理。第3章
16、资金支支付的程程序规定定企业各职能能部门应应按照规规定的程程序办理理货币资资金支付付业务。第9条 支付申申请。各各职能部部门或个个人用款款时,应应提前向向审批人人提交货货币资金金支付申申请,注注明款项项的用途途、金额额、预算算、支付付方式等等内容,并并应随附附有效经经济合同同或相关关证明。第10条 支付付审批。审审批人应应当根据据货币资资金授权权批准权权限的规规定,在在授权范范围内进进行审批批,不得得超越审审批权限限。对不不符合规规定的货货币资金金支付,审审批人应应当拒绝绝批准。第11条 支付付复核。财财务部复复核人应应当对批批准后的的货币资资金支付付申请进进行复核核,复核核货币资资金支付付申
17、请的的批准程程序是否否正确、手手续及相相关单证证是否齐齐备、金金额计算算是否准准确、支支付方式式是否妥妥当等。复复核无误误后,交交由出纳纳人员办办理支付付手续。第12条 办理理支付。出出纳人员员应当根根据复核核无误的的支付申申请,按按规定办办理货币币资金支支付手续续,及时时登记现现金和银银行存款款日记账账册。第4章 货币资资金支付付的授权权审批规规定第13条 企业业资金支支出的审审批权限限类别1审核:指有关关管理部部门及职职能部门门主要负负责人对对该项开开支的合合理性提提出初步步意见。2审批:指有关关领导参参考“审核”的意见见后进行行批准。3核准:指财务务部负责责人或指指定人员员根据财财务管理
18、理制度对对已审批批的支付付款项从从单据和和数量上上核准并并备案。第14条 企业业预算内内资金审审批权限限规定各职能部门门资金支支出按规规定经领领导审批批后须由由财务部部门核准准。具体体各类用用款的审审批权限限如下表表所示。企业预算内内资金审审批权限限说明表表工作事项使用部门部门经理财务总监总经理董事会固定资产购置 万万元提出审批 万万元提出审核审批 万万元提出审核审核审批 万万元提出审核审核审核审批货款支付 万万元提出审批 万万元提出审核审核审批办公费提出审批招待费提出审批差旅费提出审批培训费提出审批通信费提出审批宣传广告费费用 元元提出审批 元元提出审核审批利息支出提出审核审批工资、奖金金、
19、福利利提出审核审批对外捐款赞赞助提出审核审核审核审批对外单位借借款提出审核审核审核审批第15条 企业业预算外外资金审审批权限限规定企业预算外外资金支支出的审审批程序序为:使使用部门门提出,总总经理审审核,财财务部审审核,财财务总监监审批;如果有有重大事事项支出出,应报报总经理理审批。第16条 企业业货币资资金的审审批必须须逐级审审批,各各级经手手人必须须签署审审批意见见并签字字,严禁禁越级审审批。第17条 超过过 万元元的资金金使用必必须经过过股东大大会的审审议、批准后后,财务部部方可办办理。第18条 财务务部资金金管理专专员负责责保管财财务印章章,严格格按照上上述资金金支出审审批权限限与程序
20、序监督各各项资金金支出的的执行。同同时,资资金主管管应定期期向财务务总监、总总经理汇汇报资金金收付情情况。第5章 附则第19条 本制制度由企企业财务务部负责责制定、修修订及解解释。第20条 本制制度自董董事会审审议通过过之日起起执行。6355 衍衍生工具具业务报报告制度度衍生工具业业务报告告制度规规范了衍衍生工具具业务报报告的内内容、流流程及其其他相关关事项,有有利于减减少衍生生工具带带来的风风险,提提高企业业收益。下面是某企企业衍生生工具业业务报告告制度,供供读者参参考。衍生工具业业务报告告制度第1章 总则第1条 为了加加强企业业对衍生生工具业业务的管管理,减减少衍生生工具业业务带来来的风险
21、险,提高高收益,特特制定本本制度。第2条 本制度度适用于于参与衍衍生工具具交易与与管理衍衍生工具具交易的的人员。第3条 本制度度中的衍衍生工具具是指具具有下列列特征的的金融工工具或其其他合同同协议。1其价值值随特定定利率、金金融工具具价格、商商品价格格、汇率率、价格格指数、费费率指数数、信用用等级、信信用指数数或其他他类似变变量的变变动而变变动,变变量为非非金融变变量的,该该变量与与合同协协议的任任何一方方不存在在特定关关系。2不要求求初始净净投资,或与市市场情况况变化有有类似反反应的其其他类型型合同协协议相比比要求很很少的初初始净投投资。3在未来来某一日日期结算算。第4条 本制度度所称的的金
22、融工工具,是是指形成成本企业业金融资资产,并并形成其其他单位位的金融融负债或或权益工工具的合合同协议议。第2章 衍生工工具业务务报告内内容第5条 衍生工工具业务务报告采采用书面面形式,逐级报报告,各级经经手人需需签署自自己的意见,然后上上报。第6条 衍生工工具业务务报告程程序如下下图所示示。财务总监总裁董事会财务经理证券部经理审计人员衍生工具业业务报告告程序示示意图第7条 证券部部经理报报告内容容如下。1衍生工工具业务务的预算算。2衍生工工具业务务的可行行性报告告。3具体的的衍生工工具的财财务预测测与风险险分析。4衍生工工具业务务出现变变动时的的措施与与风险管管理。5衍生工工具交易易后的业业务
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