东营市瀚祥市政公司制度2212872.docx
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1、 东营市瀚祥市政工程有限公司 规章制度手册 东营市瀚祥祥市政工程有限公公司规章制度手手册 编制:审核:批准:发布日期:目 录前言11企业文化22第一章 项目拓拓展制度度与流程程44第二章 合同管管控制度度与流程程5第三章 部门岗岗位职责责与流程程100一、拓展管管控部二、成本管管控部三、材料管管控部四、财务管管控部五、行政管管控部第四章 项目成成本利润润管控与与流程3001、成本管管控部2、材料管管控部3、财务管管控部4、行政管管控部第五章 项目部部施工管管理制度度与工作作流程3361、质量、进进度、安安全管理理制度与与流程 2、档案资资料管理理制度与与流程3、项目部部日报、周周报、月月报制度
2、度与流程程(增加加整个项项目的汇汇总分析析)第六章 项目汇汇总清算算制度与与流程411第七章 小型固固定资产产管理制制度与流流程422第八章 投诉举举报制度度与流程程42第九章 考考勤制度度与流程程 443第十章 公公司绩效效考核(月月)机制制与流程程 444第十一章 工资职职级设置置与流程程45第十二章 员工招招聘、离离职管理理制度与与流程46第十三章 公司联联席会议议制度与与流程47第十四章 通讯制制度与流流程48第十五章 印章管管理规定定与流程程49 第十六六章 公公司学习习、培训训制度与与流程550第十七章:跟投制制度与流流程(新增加加)前 言规章制度对对于公司司来说,犹犹如法律律之于
3、国国家。无无论是什什么企业业,总有有这样或或那样的的规章制制度来规规范员工工们的行行为。公公司规章章制度作作为企业业管理的的一个重重要组成成部分,是是公司建建设中不不可缺少少的重要要环节。“管理出效益”人人皆知,而管理的重要手段就是规章制度的执行,有人曾把制制度喻为为降低成成本的关关键工序序、安全全生产的的保障。和和其他规规定、办办法一样样,规章章制度的的制订还还只是第第一步,之之后还要要付诸实实施,并并在实施施过程中中不断进进行修订订和完善善,以便便发挥应应有的作作用,这这就要求求在制定定和实施施过程中中要因地地制宜,结结合实际际,注意意方式方方法。一一是保证证制度的的有效性性、实用用性和可
4、可操作性性;二是是要注重重制度的的落实。有有效的制制度,落落实是关关键。制制度的内内容只有有从文字字变成员员工的行行为才算算是落实实到位了了,这就就要求企企业及时时组织员员工学习习制度的的内容,让让员工知知道有些些行为、程程序是正正确的,有有些是不不正确的的,以明明确的标标准指导导行动的的方向;三是要要加强制制度落实实过程中中的监督督,发现现不规范范的情况况,及时时指出以以便更正正,渐渐渐养成一一种正确确的行为为习惯,形形成良性性循环;四是要要制定科科学的管管理和考考核办法法,健全全激励和和约束机机制,奖奖惩分明明,严格格考核,保保证规章章制度执执行到位位。公司司在发展展过程当当中,以以“敬天
5、爱爱人,共共生共赢赢”为核心心经营理理念,努努力为客客户创造造价值,为为员工提提供机会会,为股股东创造造回报,为为社会营营造和谐谐,为环环境提供供保护,致致力于追追求客户户、员工工、股东东、社会会、环境境的全面面协调可可持续发发展。企 业 文文 化核心价值观观: 向上、向好好、向善善;无私私、无我我、利他他 合情、合理理、合德德;合规规、合纪纪、合法法企业愿景:敬天爱爱人共生共共赢公司组织架架构图董 事 长总 经 理副 总 经 理项目一部股 东 会副 总 经 理副 总 经 理副 总 经 理项目二部项目二部项目一部项目二部项目一部项目二部项目二部行政部财务部成本管控部采管部第三章 项目拓拓展管理
6、理办法一、 目 的为了保证公公司发展展战略需需要,建建立长效效的激励励机制,鼓鼓励公司司内部引引进项目目资源,推推进项目目落地,对对项目引引荐及推推动团队队进行奖奖励。二、 适用范围:公司债债、PPPP项目目、光伏伏项目、代代建项目目等三、 名词解释:1、信息提提供人:是向公公司提供供项目信信息的所所有员工工,以在在集团办办公室备备案记录录为准,将将投资潜潜力的项项目资源源引荐到到公司,同同一项目目出现两两个不同同渠道,以以登记最最早的人人为信息息提供人人。2、推动团团队由总总经理办办公会确确定,主主要推动动者、协协助推动动者由公公司相关关人员组组成,负负责完成成项目初初期谈判判到签署署协议的
7、的全过程程, 四、 项目信息认认定方法法: 信息提供人人以书面面确认为为准(详详见附表表),项项目主要要推动者者、协助助推动者者及共同同推动者者由总经经理办公公会确定定,负责责项目全全过程推推动。信信息发现现人:11人,主主要推动动者或共共同主要要推动者者1-22人,协协助推动动者或共共同协助助推动者者1-22人。五、 项目风险评评估程序序项目信息确确认后由由董事长长和总经经理办公公会召开开专题会会,评估估项目关关键风险险点,不不限于启启动资金金,人力力资源支支持,预预期利润润等,内内部评估估完成后后形成书书面材料料,按照照公司的的内控机机制由财财务部、成成本控制制部、分分管领导导、总经经理、
8、董董事长组组成项目目风险评评估小组组,项目目必须经经2/33以上人人员通过过后提交交股东会会,其中中董事长长具有一一票否决决权。风风险评估估通过后后提交股股东会,股股东会通通过后项项目方可可实施。六、 奖励标准1、项目拓拓展提成成:公司司债按净净利润110%提提成,其其他项目目按净利利润7%提成,提提成按回回款进度度予以兑兑现。奖励比率:信息提提供者奖奖励100%,主主要推动动者奖励励50%,协助助推动者者奖励440%;2、项目管管理提成成:项目目净利润润10%,按回回款进度度予以兑兑现。3、项目拓拓展人员员三次作作为项目目协助推推动后必必须主推推一个项项目,否否则提成成按700%兑现现,剩余
9、余30%奖励主主推人员员。七、 奖励兑现程程序信息息发现人人:1人人,主要要推动者者或共同同主要推推动者11-2人人,协助助推动者者或共同同协助推推动者11-2人人。以合同签约约为标准准,按照照财务年年度回款款进行计计算,一一年兑现现一次。每每年1月月份依据据年度回回款情况况,核算算项目成成本、费费用、税税费、利利润,财财务部负负责编制制上一年年奖励提提成明细细,提交交公司办办公会,相相关领导导签字审审批后发发放。八、拓展费费用包干干拓展费用依依据项目目的规模模及拓展展难度,由由总经理理办公会会确定拓拓展费用用总额,特特殊情况况超出预预算总额额,需报报重新报报总经理理办公会会审批。拓拓展费用用
10、经财务务审批程程序后,由由拓展人人员借支支差旅费费。拓展展费用与与提成挂挂钩,单单独核算算,项目目落地后后拓展费费用同比比从拓展展提成中中扣除,若若项目未未落地,同同比从相相关人员员其他落落地项目目提成中中或工资资及管理理提成中中扣除。九、外部推推动者奖奖励提成成,报董董事会根根据项目目情况开开专题会会确定。山 东 浩浩 华 集 团团项目拓展信信息认定定表 年年 月月 日日 编 号号:项目名称项目简介项目负责人人联系方式项目对接人人联系方式项目启动资资金项目预期利利润信息提供者者项目主要推推动者项目协助推推动者1、2、3、备注: 此表一一式四份份信息提提供者、主主推动者者、协助助推动者者和集团
11、团办公室室各存一一份。第四章 合合同管控控制度与与流程为规范公司司合同签签订、履履行和付付款程序序,并最最大限度度的避免免风险,施施工合同同、分包包合同、劳劳务合同同、材料料采购合合同、设设备合同同、项目目责任合合同等合合同全部部由行政政部起草草。 一、合同签签订审核核流程1、行政部部严格按按照招标标文件相相关条款款、参照照建设部部印制的的示范文文本起草草施工合合同,参参与合同同谈判,组组织会签签;参加加对合同同履行的的评价。2、成本管管控部负负责合同同的价款款及费用用调整条条款; 3、工程部部负责审审核工程程合同的的各项技技术条款款;4、采管部部负责审审核工程程合同的的各种材材料(设设备)采
12、采购与供供应条款款。5、财务部部审核合合同付款款、发票票纳税等等相关财财务有关关条款。6、法律顾顾问负责责分析判判断合同同风险、与与法律相相关内容容的相关关条款。7、主管领领导负责责合同整整体审核核。8、总经理理审定批批准。成本管控部审核财务部审核采控部审核工程部审核行政部起草合同总经理审定批准主管领导审核法律顾问审核二、行政部部负责合合同的起起草、谈谈判和组组织会签签。合同同应做到到内容合合法、条条款齐全全、文字字清楚、表表述规范范、权利利义务和和违约责责任明确确、期限限和数字字准确。行政部填写写合同同审批单单、合合同摘要要并附合合同文本本,合同同审批原原则上应应按顺序序依次执执行,遇遇特殊
13、情情况下可可临时调调整次序序,但必必须征得得次序变变动影响响的下一一会签人人的同意意。三、各部门门合同审审核的重重点如下下:1、行政部部审核合合同文字字和结构构、价款款及价款款调整(投投标文件件的经济济标或项项目价款款计算书书作为合合同附件件)、合合同款支支付、变变更、签签证、结结算、奖奖惩等与与项目成成本有关关的条款款; 2、成本管管控部审审核合同同的前期期资料审审批手续续是否完完整;所有关关键性条条款;单价表表及清单单的合理理性;合同中中的变更更条款;合同的的付款条条款。3、工程部部门审核核合同的的工作范范围、双双方权利利义务、技技术、工工期、进进度、质质量、保保修等条条款;3、采管部部审
14、核材材料(设设备)的的采购与与供应的的型号、数数量 、价价格、到到达时间间、装卸卸货责任任、质量量保证金金等条款款。4、财务部部审核签签约公司司名称、合合同价款款支付方方式、发发票形式式、代扣扣代缴等等与财务务核算和和纳税有有关的条条款;5、法律部部门(或或法律顾顾问)分分析判断断合同风风险、与与法律相相关的内内容,包包括但不不限于:变更、解解除、违违约、索索赔、不不可抗力力、诉讼讼等条款款;6、主管领领导对合合同及以以上部门门的意见见进行整整体审核核;7、总经理理整体审审核。四、合同的的签署、盖盖章和执执行1、合同原原则上由由对方先先签字盖盖章; 合同按按照规定定审批顺顺序全部部完成后后,由
15、合合同行政政部按照照审批意意见和即即将最终终签字、盖盖章的合合同文本本对照,有有添加或或需要修修改的及及时更正正,确认认无误后后,按照照公司印印章使用用管理规规定办理理签字盖盖章手续续;2、合同存存档、备备案:合合同签订订一周内内,合同同正本原原件及副副本原件件全部交交行政办办公室存存档,合合同副本本复印件件交合同同成本管管控部、工工程部、采采管部、财财务部、及及合同执执行部门门留存使使用;合合同原件件严禁外外借(项项目报建建、报批批除外)。3、合同执执行部门门在合同同履行过过程中应应注意:涉及工工期、造造价、质质量的决决定应以以书面形形式记录录和确认认。涉及及双方往往来函件件,如以以公司名名
16、义发出出时应以以法律规规定的有有效方式式发送,并并要求对对方签收收并保留留发出的的凭证。4、合同执执行过程程中,合合同成本本管控部部应及时时对合同同履行情情况进行行监督检检查,并并定期对对合同执执行情况况进行分分析,做做到心中中有数。5、原则上上公司不不办理先先施工后后补合同同的程序序。五、合同变变更、转转让及解解除1、合同变变更、转转让及解解除必须须采用书书面形式式;2、变更合合同范围围和付款款条件、转转让合同同义务、解解除合同同的应采采用补充充合同的的形式;3、变更、转转让或解解除后合合同,执执行部门门应在一一周内完完成修改改、存档档和通知知,方式式和范围围同合同同存档、备备案的相相关规定
17、定。各部部门应对对原合同同文本进进行标示示,以免免错误的的执行原原合同。为了提高工工作效率率,加快快合同流流转,各各部门应应在当日日内会签签完成,如如遇成本本管控部部及财务务管理部部需要对对合同金金额、成成本审核核的可延延至两天天内会签签完毕。对对于合同同审核超超出标准准的处以以50元元/每天天的处罚罚,若因因合同审审批延误误造成损损失的,除除按标准准处罚外外,并根根据损失失大小加加倍处罚罚。第五章 部部门岗位位职责与与流程一、拓展部部(一)岗位位职责1、信息收收集1.1政府府公告收收集类:从相关关网站或或政府部部门获得得政府项项目相关关信息。1.2其它它主动信信息收集集类:主主动了解解各地区
18、区利用规规划,旧旧城改造造和土地地供应计划等等信息1.3其它它被动收收集类:土地信信息人来来电、传传真、约约访、推推介等。(二)拓展展流程1、公司全全体员工工发现信信息及时时填报相相关表格格以电子子版形式式汇总到到拓展部部。2、拓展部部负责信信息汇总总报总经经理会议议审核筛筛选,最最后报董董事会研研究确定定。项目拓展信信息表填报人: 填报部门门: 填填报日期期:详细内容项目名称项目基本概概况说明项目位位置、区区位、规规模、建建设条件件,以及及评价定定级结果果、方案案及可研研论证进进度、流流程相关关节点审审核等基基本情况况。项目进展状状况接触程度说明与土地地方接触触程度,初初步接触触、深入入了解
19、、有有合作意意向、准准备上会会还是准准备签约约。谈判情况谈判进展情情况,谈谈判条件件等发生生重大变变化。法律手续法律手续办办理程度度,如:已取得得的政府府、法律律文件依依据等。焦点难点项目进展的的主要难难点和焦焦点。项目发展环环境变化化竞争对手竞争对手加加入或退退出,对对手提出出条件发发生变化化等,以以及主要要竞争对对手在整整个城市市重大土土地购买买或其他他投资。政府政策主要政府政政策颁布布或变动动及对项项目发展展的影响响,政府府倡导重重点开发发区域和和领域的的提出或或形成。城市规划城市规划发发生重大大变动或或(即将将)实施施,重大大城市规规划调整整。市政配套整个城市重重大市政政建设(如如交通
20、捷捷运系统统规划和和建立,主主要道路路的开工工或通车车),以以及项目目周边市市政配套套的改变变。其他因素如:房地产产热点发发展区域域的形成成和改变变等。下一步工作作计划说明该项目目下一步步工作计计划(继继续跟进进还是暂暂缓、终终止)、工工作重点点、采取取的策略略、突破破点、是是否需要要项目发发展工作作小组介介入、什什么时间间召开论论证会等等。二、成本管管控部(一)岗位位职责1、对董事事会负责责,紧密密配合总总经理的的工作。2、负责目目标成本本利润分分析,按按照董事事会审批批的目标标成本利利润严格格控制各各项目支支出,确确保成本本控制到到位,实实现预期期利润。3、在项目目中标后后,分析析图纸详详
21、细精准准按流程程核算,全全过程控控制,并并每月每每周向总总经理汇汇报,并并形成书书面成本本管控资资料(工工程进度度或成本本变化、人人机料进进度消耗耗等),通通过会议议形式向向董事会会或董事事会代表表汇报。4、负责项项目工程程签证与与结算,配合财务部完成最终的项目成本利润分析。5、配合招招标采购购工作,在在目标成成本总控控红线内内严格审审核工程程量清单单、单价价,确保保成本控控制到位位。6、每月55号前提提交成本本月报,报报总经理理、董事事会,集集团分管管副总、并并向项目目部、财财务部分分发。(二)流程程项目图纸会审成本管控部核定成本人工成本材料成本机械费用管理费用税金及其他成本项目预期利润报公
22、司审核项目成本预控措施事前成本预控事中成本动态控制事后成本分析总结确定成本责任目标,签订责任合同材料限量限价控制机械设备总额控制其它费用支出控制兑现成本责任合同财务费用(三)异地地管控及及流程1、总则1.1、为为了增强强成本控控制力度度,降低低成本费费用,提提高市场场竞争力力,根据据国家有有关法律律政策,结结合公司司成本管管控的要要求,特特制订本本制度。1.2、成成本的管管理应以以市场需需求为导导向,以以保证质质量为前前提,以以过程控控制为环环节,以以规范操操作为手手段,以以提高经经济效益益为目的的。1.3、成成本监控控的任务务主要是是遵守国国家有关关法律法法规政策策,落实实成本岗岗位责任任制
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