八问领导者核心能力(精编)作者周新民7068.docx
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1、八问领导者核心能力 作者:周新民八问领导者核心能力作者:周新民一问:为什什么要重重视领导导者核心心能力问问题?2二问:领导导者核心心能力是是什么?8三问:领导导者核心心能力与与相关的的几个概概念14四问:领导导者核心心能力的的结构内内涵是怎怎样的?17五问:如何何衡量领领导者核核心能力力?26六问:领导导者核心心能力怎怎样考评评?36七问:领导导者核心心能力分分析评估估怎样更更具可操操作性?44八问:领导导者核心心能力有有哪些提提升途径径49一问:为什什么要重重视领导导者核心心能力问问题?谈领导导者核心心能力研研究探索索的突出出意义周新民编者按按:今年是是中华人人民共和和国成立立60周周年,也
2、也中国共共产党执执政600年。就就我们党党自身建建设而言言,这六六十年的的光辉历历程是一一个不断断积累执执政经验验、丰富富发展执执政党建建设理论论的过程程,是一一个从实实践中总总结理论论,用理理论指导导实践的的过程。进进入新时时期,作作为党的的建设的的重要内内容,执执政能力力建设关关系中国国特色社社会主义义事业全全局,而而提升党党员领导导干部能能力水平平又是提提高党的的执政能能力的重重要途径径。干部部的能力力水平如如何衡量量,提高高干部能能力水平平的途径径有哪些些?尤其其是在新新形势下下,如何何建立促促进科学学发展的的干部考考核评价价机制?怎样进进一步思思想解放放,推进进组织人人事工作作创新?
3、从中央央到地方方,从领领导干部部到专家家学者,全全党都在在关注思思考这一一系列的的重大课课题。作为一一位兼备备丰富干干部管理理工作实实践经验验和深厚厚党建理理论素养养的党务务工作者者,中国国石化集集团公司司周新民民同志近近年来潜潜心研究究、积极极探索,结结合我国国干部工工作的实实践,提提出了“领导者者核心能能力”这一命命题,并并形成了了一套较较为完备备的理论论体系。他他认为,按按照科学学的理念念和办法法培育、提提升、考考评领导导者核心心能力,有有利于提提高领导导者的领领导能力力和领导导水平,进进而从整整体上提提高全党党的执政政能力和和执政水水平。人民网网理论频频道根据据周新民民的专著著和文章章
4、,对“领导者者核心能能力”这一理理论的核核心观点点和实践践价值做做了进一一步的梳梳理,形形成了一一组“八问领领导者核核心能力力”的文章章,供党党务工作作者、党党建研究究者和广广大网友友借鉴参参考,希希望为大大家深入入思考执执政能力力和干部部人事制制度改革革问题有有所裨益益。核心心观点:一个个组织要要在激烈烈的国际际竞争中中站稳脚脚跟、抢抢占先机机、超越越对手,越越来越取取决于自自身的核核心竞争争力。无无数事实实证明,组组织核心心竞争力力的提升升,又越越来越取取决于组组织中领领导者所所拥有的的核心能能力。领导导者核心心能力不不仅是一一个重大大的理论论命题,还还是一个个重大的的实践命命题,它它不仅
5、关关系到领领导者安安身立命命的根本本,更关关系到一一个组织织的兴衰衰成败。领导导者核心心能力研研究探索索,是一一项填补补国内外外空白的的创新实实践。从从实践价价值来看看,推动动领导者者核心能能力建设设,不仅仅是加强强党的执执政能力力的重要要组成部部分,而而且为提提高党的的执政能能力提供供了一个个现实载载体和有有效抓手手。一、核核心能力力研究概概况和领领导者核核心能力力的重要要性对核心心能力问问题的关关注,始始于企业业竞争力力研究。特特别是近近二十年年来,在在全球范范围内一一些知名名研究机机构、专专家学者者和企业业管理者者,对企企业核心心能力的的研究与与探讨方方兴未艾艾,如火火如荼。一一些眼光光
6、长远的的企业领领导者,从从促进企企业自身身发展的的战略高高度出发发,纷纷纷把打造造和强化化自身核核心竞争争力作为为头等要要务来谋谋划和思思考。最最初,一一些潜心心研究企企业竞争争力的西西方学者者,其关关注焦点点主要集集中在分分析不同同企业的的竞争力力呈现差差异性。然然而,究究竟是什什么因素素决定着着企业竞竞争力存存在差异异?科学学回答这这一问题题,一直直是理论论界和企企业界梦梦寐以求求、力图图破解的的重大课课题。国际上上对核心心能力问问题的研研究,虽虽然过去去了近二二十年,但但仍然没没有深入入到组织织的能动动性核心心主体领导导者层面面,并且且仅局限限于企业业这类赢赢利性组组织的层层面,尚尚没有
7、拓拓展到企企业以外外的非赢赢利性组组织。综综合相关关文献资资料,目目前的研研究成果果主要针针对于企企业,虽虽然欧美美一些学学者根据据企业核核心能力力理论,探探索构建建了高级级公务员员的核心心能力要要素框架架,但没没有形成成系统的的领导者者核心能能力理论论体系,更更没有形形成领导导者核心心能力考考评体系系和科学学的培养养塑造体体系。这这种研究究现状,充充分说明明领导者者核心能能力理论论研究与与实践探探索,仍仍是当今今世界的的一个重重大前沿沿课题。我国对对企业核核心能力力的相关关研究,大大约 220000年以后后才开始始起步,与与西方相相比滞后后了十年年时间。总总体上看看,在研研究视角角上并没没有
8、突破破西方学学者的研研究框架架,主要要是沿袭袭国外的的研究思思路。虽虽然取得得了一些些初步成成果,但但多局限限于对西西方理论论的介绍绍、消化化、嫁接接层面。研研究内容容上,基基本停留留于影响响组织核核心能力力的外缘缘性因素素分析,仍仍集中在在企业体体制、产产品结构构、管理理模式、技技术创新新、文化化环境等等方面,没没有进入入内生性性和本源源性因素素分析层层面,也也没有上上升到企企业经营营管理的的主体领导导者层面面,更没没有拓展展到企业业以外其其他组织织形式的的领导者者层面。研研究方法法上,基基本停留留在单向向度的个个体案例例分析层层面,多多为对西西方理论论的“照搬”与“套用”,而结结合“党情”
9、、“国情”、“社情”实际,进进行整体体研究、系系统研究究、立体体研究、多多角度研研究则非非常鲜见见。综上所述,领领导者核核心能力力研究探探索,是是一项填填补国内内外空白白的创新新实践。它它以构建建理论模模型为基基础,构构建考评评体系为为核心,构构建培养养塑造体体系为归归宿,打打破了单单向度个个体案例例分析的的研究格格局,提提升了领领导者能能力研究究层次,从从而赋予予领导者者核心能能力研究究鲜明的的“本土化化”特质和和浓郁的的中国特特色。二、领领导者核核心能力力研究探探索的理理论意义义和实践践价值研究探探索并形形成领导导者核心心能力理理论,无无论从理理论研究究和实践践探索角角度看,均均具有重重大
10、的理理论探索索意义和和研究价价值。(一)理理论意义义和价值值研究探探索领导导者核心心能力的的理论意意义有三三个方面面:一是保保证了组组织核心心竞争力力理论体体系的完完整。组组织工作作和领导导者管理理实践反反复证明明,领导导者作为为高层次次人才是是推动社社会发展展的中坚坚力量,领领导者核核心能力力不仅是是组织核核心竞争争力的重重要组成成部分,更更是影响响组织核核心竞争争力生成成的关键键因素。因因此,从从研究组组织的主主体出发发探索创创立领导导者核心心能力理理论,构构建领导导者核心心能力理理论模型型体系、考考评方法法体系和和培养塑塑造体系系,能够够从根本本上保证证理论体体系的缜缜密性、逻逻辑性和和
11、完整性性,具有有发展理理论的创创新价值值。二是提提升了领领导者队队伍能力力建设研研究的层层次。核核心能力力强的领领导者,不不仅能够够全面高高效履职职,实现现卓越领领导,引引领事业业持续发发展,还还能带领领组织不不断进步步、良性性发展,从从优秀走走向卓越越。因此此,研究究探索领领导者核核心能力力问题,抓抓住了能能力研究究的本质质和关键键,使能能力研究究理论支支点更深深厚、更更牢靠,逻逻辑起点点更严密密、更精精准,从从而能够够大大提提升能力力研究的的层次和和水平,进进而带动动能力考考评、能能力塑造造、能力力提升向向更宽领领域、更更深层次次延伸和和拓展,最最终实现现能力研研究的新新突破和和新跨越越。
12、三是引引领了新新时期领领导科学学发展的的时代潮潮流。从从研究领领导素质质向研究究领导胜胜任能力力发展,是是当代领领导力发发展的标标志性成成果;而而从研究究领导胜胜任能力力再向研研究领导导者核心心能力发发展,更更是一次次全球范范围内领领导力理理论的深深刻变革革和重大大创新,代代表了时时代发展展的最新新趋势和和未来方方向。探探索研究究领导者者核心能能力问题题,既是是对当代代领导科科学理论论的丰富富和发展展,也是是对当代代领导科科学发展展的引领领和示范范,又是是我国融融入世界界人力资资源管理理理论创创新实践践的一个个重要标标志。领导者者核心能能力研究究探索作作为一个个崭新的的前沿课课题、重重要的时时
13、代命题题和事关关全局的的战略问问题,其其研究价价值主要要体现在在四个方方面:一是开开辟了组组织核心心竞争力力理论新新分支。研研究探索索并形成成领导者者核心能能力理论论,将“领导者者核心能能力”概念引引入组织织核心竞竞争力研研究领域域,将领领导者核核心能力力理论作作为组织织核心竞竞争力理理论的重重要组成成部分加加以把握握,不仅仅抓住了了组织核核心竞争争力研究究的要害害,深刻刻揭示了了影响组组织核心心竞争力力的本质质特征,而而且切实实丰富了了组织核核心竞争争力理论论内涵,扩扩展了外外延,进进而开辟辟了一个个新的理理论分支支。相信信随着领领导者核核心能力力理论的的进一步步丰富和和完善,这这一理论论分
14、支定定将为组组织核心心竞争力力理论的的成熟和和发展发发挥独特特的作用用。二是拓拓展了领领导科学学理论研研究新领领域。研研究探索索领导者者核心能能力,以以科学揭揭示领导导者能力力的“本质化化差异”和探寻寻发掘优优秀领导导者背后后的“优势基基因”为切入入点,以以创建领领导者核核心能力力理论模模型体系系、考评评方法体体系、培培养塑造造体系为为核心,突突破了领领导科学学理论研研究的固固有局限限,抓住住了领导导科学理理论发展展的本质质和关键键,拓展展了领导导科学研研究的新新领域。可可以说既既是对领领导科学学理论的的深化,又又实现了了领导力力理论的的创新。三是实实现了人人力资源源开发思思路新飞飞跃。研研究
15、探索索并形成成领导者者核心能能力理论论,既可可以为建建立更广广外延、包包涵所有有人群的的核心能能力理论论体系奠奠定理论论基础,也也可以为为提升管管理不同同类别、不不同层级级、不同同岗位人人员的能能力素质质提供新新的思路路和导向向,同时时,从核核心能力力角度出出发开启启了一条条全新的的人力资资源开发发通道,从从而实现现了人力力资源开开发思路路上的全全面创新新。四是提提供了理理论研究究实现突突破新模模式。这这一来源源于实践践、创立立于实践践、又指指导推动动实践的的理论研研究模式式,成功功验证了了身处一一线的实实际工作作者,在在实践中中创新理理论,实实现理论论突破,不不仅是可可能的,而而且是可可以大
16、有有作为的的。同时时向人们们昭示:每个实实际工作作者,只只要根植植于实践践的土壤壤,把理理性思考考的触角角不断向向深度和和广度拓拓展延伸伸,在理理论研究究上就一一定能有有所突破破、有所所建树,成成为“实践型型理论家家”。(二)现现实意义义与实际际作用领导者者核心能能力理论论,放眼眼经济全全球化大大潮,植植根于中中国大地地,立足足于我国国发展实实际,坚坚持党的的思想路路线和干干部队伍伍建设方方针,对对于深入入贯彻党党的路线线方针政政策、促促进经济济社会科科学发展展、全面面加强干干部队伍伍建设,都都具有重重要的现现实意义义。一是有有利于培培养造就就高素质质干部队队伍。实实践证明明,领导导者个体体不
17、同,其其水平、业业绩、效效率和形形象各不不相同,只只有科学学揭示领领导能力力上的“本质化化差异”,才能能够真正正提升能能力建设设水平。然然而,如如何准确确区分这这些差异异,探究究造成这这些差异异的深层层原因,却却长期困困扰着理理论界和和实践界界。无数数中外领领导实践践经验和和教训表表明,领领导能力力、履职职能力与与隐藏在在领导实实践背后后的深层层次核心心能力,具具有深度度的本质质关联。一一个核心心能力强强的。领领导者,必必定具有有高于别别人的领领导特质质,具有有特殊的的优势“基因”和独特特的领导导魅力。因因此,推推动领导导者核心心能力建建设,分分析领导导特质,破破解优势势“基因”,解读读领导魅
18、魅力,对对于培养养造就高高素质领领导者具具有重要要的开拓拓意义。二是有有利于贯贯彻落实实科学发发展观。科科学发展展观,是是以胡锦锦涛总书书记为核核心的党党中央对对党的三三代中央央领导集集体关于于发展思思想的继继承和发发展,是是马克思思主义关关于发展展的世界界观和方方法论的的集中体体现。科科学发展展观的核核心是以以人为本本,就是是要促进进人的全全面发展展。人的的全面发发展是根根本的发发展,人人的能力力发展是是核心的的发展,人人的核心心能力发发展是最最本质的的发展。归归根到底底,科学学发展观观的贯彻彻落实,关关键取决决于各级级领导者者领导科科学发展展的能力力。而领领导科学学发展的的能力,对对领导者
19、者来说本本身就是是一项重重要的核核心能力力。因此此,推动动领导者者核心能能力建设设,既抓抓住了以以人为本本这个科科学发展展观的核核心,又又为贯彻彻落实科科学发展展观提供供了坚强强的领导导力量和和能力保保证。三是有有利于加加强党的的执政能能力建设设。党的的执政能能力建设设如同党党的先进进性建设设一样,是是一个集集合概念念,必须须由千千千万万领领导者发发挥能力力作用累累积而成成。执政政地位巩巩固,依依赖于全全党干部部队伍整整体巩固固;执政政水平提提升,依依赖于领领导者领领导水平平特别是是核心能能力水平平整体提提升;执执政能力力加强,依依赖于领领导者能能力建设设特别是是核心能能力建设设整体加加强。因
20、因此,推推动领导导者核心心能力建建设,不不仅是加加强党的的执政能能力的重重要组成成部分,而而且为提提高党的的执政能能力提供供了一个个现实载载体和有有效抓手手。四是有有利于构构建社会会主义核核心价值值体系。领领导者核核心能力力由“软能力力”和“硬能力力”组成,“软能力力”主要指指的是由由领导者者的正确确价值观观所产生生的人格格魅力、引引导力和和表率力力。领导导者核心心价值观观是人民民群众核核心价值值观的引引领和表表率,也也是领导导者核心心能力建建设的重重要内容容。因此此,推动动领导者者核心能能力建设设,对于于深化和和拓展社社会主义义核心价价值体系系,构建建和树立立包含全全体人民民在内的的核心价价
21、值观,有有效提升升人的“软能力力”,具有有示范和和带动作作用。五是有有利于贯贯彻落实实党的十十七大精精神推动动领导者者核心能能力建设设,既是是贯彻落落实党的的十七大大精神的的现实需需要,又又是落实实以改革革创新精精神推进进党的建建设新的的伟大工工程的具具体行动动,还是是推进领领导者能能力建设设上水平平的必然然选择,必必将在中中国特色色社会主主义发展展道路中中发挥重重要作用用。领导者者核心能能力理论论源于实实践又高高于实践践的禀赋赋,决定定了它构构建的理理论模型型,建立立的考评评标准,创创造的考考评办法法,设计计的分析析模式,开开辟的提提升途径径,具有有强烈的的实践特特色和解解决问题题功能。一是
22、能能够促进进人事制制度改革革方向的的积极探探索。不不容否认认,在党党的领导导下,我我国在深深化干部部人事制制度改革革上积累累了丰富富的经验验,取得得了巨大大的成就就,但与与建设中中国特色色社会主主义宏伟伟目标的的要求相相比,与与建设高高素质干干部队伍伍和全面面加强党党的执政政能力建建设的战战略需要要相比,与与人民群群众对干干部队伍伍能力素素质的新新期待相相比,还还存在许许多不适适应和不不相符的的地方。然然而,在在实践中中探索形形成的领领导者核核心能力力理论,在在继承传传统管理理理念基基础上,以以全新的的视角,整整体的思思维,创创新的方方法,统统筹谋划划深化干干部考核核、选拔拔和培养养工作改改革
23、创新新,结合合干部队队伍建设设实际提提出了一一整套系系统解决决方案,在在整体上上、系统统上和全全局上进进行了全全方位、立立体式、综综合性的的探索,为为深化干干部人事事制度改改革,全全面提升升干部管管理科学学化水平平,进行行了有益益的尝试试,探索索了一种种全新的的方向和和路径。二是能能够促进进干部队队伍管理理思路的的超越创创新。按按照“德能勤勤绩廉”要求和和标准选选拔、培培养、管管理干部部,是我我们党在在实践中中积累的的宝贵经经验,几几十年来来为加强强干部队队伍建设设发挥了了重要作作用。但但是必须须看到几几十年如如一的传传统思路路,已经经难以适适应精细细化、精精确化、专专业化管管理的时时代要求求
24、。领导导者核心心能力理理论,充充分汲取取传统干干部管理理理论的的精华,积积极借鉴鉴世界先先进人力力资源管管理理念念,在干干部管理理思路上上提出了了一系列列既与“德能勤勤绩廉”要求和和标准一一脉相承承又具有有国际化化视野、市市场化特特征的新新理念、新新思路、新新方法、新新途径,较较好地实实现了继继承优良良传统基基础上的的超越创创新。三是能能够促进进干部队队伍管理理机制的的深化完完善。 “干部考考评标准准模糊、结结果与使使用脱节节”等一直直是困扰扰干部工工作的“老大难难”问题。领领导者核核心能力力理论体体系从实实践出发发,把难难以准确确描述的的能力素素质细化化为可以以精确衡衡量的核核心能力力要素,
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