佛山市建筑行业诚信管理暂行办法-佛山市建筑行业企业诚信手14595.docx

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1、附件1：佛山市建筑行业诚信管理暂行办法第一条条 为为倡导建建筑行业业诚信经经营，加加快完善善建筑市市场诚信信体系建建设，促促进建筑筑市场持持续、健健康发展展，根据据中华华人民共共和国建建筑法、中华人民共和国招标投标法、建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）、建设工程质量管理条例（国务院令第279号）、广东省建设工程勘察设计管理条例等法律、法规和规章，结合本市建筑行业实际情况，制定本办法。第二条 本办办法适用用范围：佛山市市行政区区域内的的建筑活活动。适适用对象象：房地地产开发发企业、招招标代理理机构、勘勘察单位位、设计计单位、施施工图审审

2、查机构构、建筑筑施工企企业、建筑劳劳务分包包企业、工程监理单位、工程造价咨询企业、市内预拌商品混凝土企业和市内建筑工程检测机构。第三条 实行佛佛山市建建筑行业业诚信手手册（以下简称诚信手册）登记制度，诚信手册由佛山市各级建设行政主管部门及委托的机构根据管理权限对管辖范围内建筑行业单位的基本信息、经营业绩、工程质量、施工安全、市场行为、奖惩情况及行政处罚情况进行记录。第四条 本市房房地产开开发企业业、招标标代理机机构、勘勘察单位位、设计计单位、施施工图审审查机构构、建筑筑施工企企业、预拌商商品混凝凝土企业业、建筑劳劳务分包包企业、工程监理单位、工程造价咨询企业和建筑工程检测机构向单位注册所在区建

3、设行政主管部门领取诚信手册，区建设行政主管部门应在十个工作日内发放诚信手册。申领诚信手册应出示下列资料（原件核对后归还）：（一）佛佛山市建建筑行业业诚信手手册申请请表；（二）企业业营业执执照原件件及复印印件；（三）企业业资质（审审查认定定资格）证书原件及复印件；（四）安全全生产许许可证原原件及复复印件（建筑施工企业和建筑劳务分包企业提交）；（五）企业业计量认认证证书书原件及及复印件件（建筑筑工程检检测机构构提交）。（六）专业业技术人人员签名名表，实名栏栏使用印印刷体记记载姓名名，签名名栏由专专业技术术人员亲亲自签署署，注册册师预留留注册章章样本，单单位预留留出图章章样本（勘察单单位、设设计单位

4、位、施工工图审查查机构提提交）。第五条 进入本本市承接接工程的的市外建建筑行业业单位向向市建设设行政主主管部门门申领诚诚信手册册，市市建设行行政主管管部门应应在二十个工工作日内内发放诚诚信手册册。（一）市外外招标代代理机构构需要提提交的有有关资料料（原件件核对后后归还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营营业执照照原件及及复印件件；3.企业资资质证书书原件及及复印件件；4.已购买买或租赁赁的固定定办公场场所证明明，包括括办公场场所房产产证、或或经房管管部门备备案的购购房合同同、或经经房管部部门（流流动人口口和出租租屋管理理服务机机构）备备案的租租赁期为为一年以以上的房房屋租

5、赁赁合同。办公场所面积不小于100平方米，使用功能为商用综合、写字楼或商铺，一处办公场所只能由一家企业使用，并有与管理相适应的办公设备（办公桌、固定电话、电脑等）；5.企业在在本市负责责人、技技术负责责人、财财务负责责人的任命书书；企业业派驻本本市的技技术、经经济等管理人人员的资资格证明明或注册册证明、职职称证书书的原件件及复印印件；技术、经经济等管管理人员员总人数数不少于于5人，造价价工程师师不少于于2人，中级职称以上人员不少于3人；所有管理人员须提交劳动合同、以本单位或佛山分公司缴纳社会保险的台帐（申报月份前6个月，加盖社保局公章）、本市身份证或本市暂住证的原件及复印件；6、法定代代表人证

6、证明书、法法定代表表人授权权委托书书。（二）市外外勘察单单位需要要提交的有有关资料料（原件件核对后后归还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营营业执照照副本原原件及复复印件；3.企业资资质证书书副本原原件及复复印件；4.企业出出具近二二年未发发生建建筑工程程勘察设设计资质质管理规规定（建建设部令令第1660号）第十九条所列举行为以及无拖欠农民工工资的承诺函；5.企业在在本市负责责人、技技术负责责人的任命书书；技术负负责人应应为高级级职称，企企业派驻驻本市的的技术、经经济等管理人人员的资资格证明明或注册册证明、职职称证书书的原件件及复印印件；技术、经经济等管管理人员员总人数数

7、不少于于5人，中中级职称称以上人人员不少少于3人；所有管管理人员员须提交交劳动合合同、以以本单位位或佛山山分公司司缴纳社社会保险险的台帐帐（申报报月份前前6个月月，加盖盖社保局局公章）、身身份证或或本市暂暂住证的的原件及及复印件件。6.专业技技术人员员签名表表，实名栏栏使用印印刷体记记载姓名名，签名名栏由专专业技术术人员亲亲自签署署，注册册师预留留注册章章样本，单单位预留留出图章章样本。7.法定代代表人证证明书、法法定代表表人授权权委托书书。（三）市外外设计单单位需要要提交的有有关资料料（原件件核对后后归还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营营业执照照副本原原件及复复印件

8、；3.企业资资质证书书副本原原件及复复印件；4.企业出出具近二二年未发发生建建筑工程程勘察设设计资质质管理规规定（建建设部令令第1660号）第十九条所列举行为的承诺函；5.企业在在本市负责责人、技技术负责责人的任命书书；技术术负责人人应为高高级职称称，企业业派驻本本市的技技术、经经济等管理人人员的资资格证明明或注册册证明、职职称证书书的原件件及复印印件；技术、经经济等管管理人员员总人数数不少于于8人，一级级注册建建筑师、一一级注册册结构师师各不少少于1人人，中级级职称以以上人员员不少于于5人；所有有管理人人员须提提交劳动动合同、以以本单位位或佛山山分公司司缴纳社社会保险险的台帐帐（申报报月份前

9、前6个月月，加盖盖社保局局公章）、身身份证或或本市暂暂住证的的原件及及复印件件。6.专业技技术人员员签名表表，实名栏栏使用印印刷体记记载姓名名，签名名栏由专专业技术术人员亲亲自签署署，注册册师预留留注册章章样本，单单位预留留出图章章样本。7.法定代代表人证证明书、法法定代表表人授权权委托书书。（四）市外外施工图图审查机机构需要要提交的资资料（原原件核对对后归还还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营营业执照照原件及及复印件件；3.企业审审查认定定资格证证书原件件及复印印件；4.企业在在本市负责责人、技技术负责责人的任命书书，技术负负责人毕毕业证书书、职称称证书原原件及复复印

10、件；5.审查人人员职称称证书、注注册证书书原件及及复印件件，审查查人员签签名表，实实名栏使使用印刷刷体记载载姓名，签签名栏由由专业技技术人员员亲自签签署，注注册师预预留注册册章样本本，单位位预留出出图章样样本。（五）市外外建筑施施工企业业需要提交交的有关关资料（原原件核对对后归还还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营营业执照照副本原原件及复复印件；3.企业资资质证书书副本原原件及复复印件；4.安全生生产许可可证副本本原件及及复印件件；5.佛山分分公司的的营业执执照副本本和税务务登记证证副本原原件及复复印件，在在佛山本本地银行行开户的的证明；6.已购买买或租赁赁的固定定办公

11、场场所证明明，包括括办公场场所房产产证、或或经房管管部门备备案的购购房合同同、或经经房管部部门（流流动人口口和出租租屋管理理服务机机构）备备案的租租赁期为为一年以以上的房房屋租赁赁合同。施工总承包企业办公场所面积不小于200平方米，专业承包企业办公场所面积不小于100平方米。办公场所使用功能为商用综合、写字楼或商铺，一处办公场所只能由一家企业使用，并有与管理相适应的办公设备（办公桌、固定电话、电脑等）；7.企业出出具近二二年未发发生建建筑业企企业资质质管理规规定（建建设部令令第1559号）第二十一条所列举行为以及无拖欠农民工工资和工程款的承诺函；8. 施工工总承包包和专业业承包企企业在本市负责

12、责人、技技术负责责人、财财务负责责人的任命书书；负责人人应持有有A类安安全生产产考核合合格证书书，技术术负责人人应为高高级职称称，企业业派驻本本市的项项目经理理（建造造师）、技术、质量、安全、经济等管理人员的资格证明或注册证明、职称证书的原件及复印件；主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证原件及复印件；技术、经济等管理人员总人数不少于8人，中级职称以上人员不少于5人；所有管理人员须提交劳动合同、以本单位或佛山分公司缴纳社会保险的台帐（申报月份前6个月，加盖社保局公章）、本市身份证或本市暂住证的原件及复印件；9.法定代代表人证证明书、法法定代表表人授权权委托书书。（六）市

13、外外建筑劳务务分包企业业需要提交交的有关关资料（原原件核对对后归还还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营营业执照照副本原原件及复复印件；3.企业资资质证书书副本原原件及复复印件；4.安全生生产许可可证副本本原件及及复印件件；5.已购买买或租赁赁的固定定办公场场所证明明，包括括办公场场所房产产证、或或经房管管部门备备案的购购房合同同、或经经房管部部门（流流动人口口和出租租屋管理理服务机机构）备备案的租租赁期为为一年以以上的房房屋租赁赁合同。办公场所面积不小于20平方米。办公场所使用功能为商用综合、写字楼或商铺，一处办公场所只能由一家企业使用，并有与管理相适应的办公设备（办公

14、桌、固定电话、电脑等）；6.企业出出具近二二年未发发生建建筑业企企业资质质管理规规定（建建设部令令第1559号）第二十一条所列举行为以及无拖欠农民工工资的承诺函；7.在本市市负责人人、技术术负责人人的任命书书；管理人人员的资资格证明明或注册册证明、职职称证书书的原件件及复印印件；管理人人员总人人数不少少于3人，所有有管理人人员须提提交劳动动合同、以以本单位位或佛山山分公司司缴纳社社会保险险的台帐帐（申报报月份前前6个月月，加盖盖社保局局公章）、本本市身份份证或本本市暂住住证的原原件及复复印件；8.法定代代表人证证明书、法法定代表表人授权权委托书书。（七）市外外工程监监理单位位需要提提交的资资料

15、（原原件核对对后归还还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营营业执照照副本原原件及复复印件；3.企业资资质证书书副本原原件及复复印件；4.已购买买或租赁赁的固定定办公场场所证明明，包括括办公场场所房产产证、或或经房管管部门备备案的购购房合同同、或经经房管部部门（流流动人口口和出租租屋管理理服务机机构）备备案的租租赁期为为一年以以上的房房屋租赁赁合同。办公场所面积不小于100平方米，使用功能为商用综合、写字楼或商铺，一处办公场所只能由一家企业使用，并有与管理相适应的办公设备（办公桌、固定电话、电脑等）；5.企业出出具近二二年未发发生工工程监理理企业资资质管理理规定（建设部令第

16、158号）第十六条所列举行为的承诺函；6.企业在在本市负责责人的任命书书；企业业派驻本本市的项项目总监监、专业业监理工工程师、监监理员、经济等管理人员的资格证明或注册证明、职称证书的原件及复印件；监理工程师、经济等管理人员总人数不少于5人，中级职称以上人员不少于3人；所有管理人员须提交劳动合同、以本单位或佛山分公司缴纳社会保险的台帐（申报月份前6个月，加盖社保局公章）、本市身份证或本市暂住证的原件及复印件；7法定代代表人证证明书、法法定代表表人授权权委托书书。（八）市外外工程造造价咨询询企业需需要提交交的有关关资料（原原件核对对后归还还）：1.佛山山市建筑筑行业诚诚信手册册申请表表；2.企业营

17、营业执照照副本原原件及复复印件；3.企业资资质证书书副本原原件及复复印件；4.已购买买或租赁赁的固定定办公场场所证明明，包括括办公场场所房产产证、或或经房管管部门备备案的购购房合同同、或经经房管部部门（流流动人口口和出租租屋管理理服务机机构）备备案的租租赁期为为一年以以上的房房屋租赁赁合同。办公场所面积不小于100平方米，使用功能为商用综合、写字楼或商铺，一处办公场所只能由一家企业使用，并有与管理相适应的办公设备（办公桌、固定电话、电脑等）；5.企业出出具近二二年未发发生工工程造价价咨询企企业管理理办法（建设设部令第第1499号）第第二十七七条所列列举行为为的承诺诺函；6.企业在在本市负责责人

18、、技技术负责责人、财财务负责责人的任命书书；企业业派驻本本市的技技术、经经济等管理人人员的资资格证明明或注册册证明、职职称证书书的原件件及复印印件；专专职专业业总人数数不少于于8人，注册册造价工工程师不不少于33人，中中级职称称以上人人员不少少于5人；所有有管理人人员须提提交劳动动合同、以以本单位位或佛山山分公司司缴纳社社会保险险的台帐帐（申报报月份前前6个月月，加盖盖社保局局公章）、本本市身份份证或本本市暂住住证的原原件及复复印件；7法定代代表人证证明书、法法定代表表人授权权委托书书。第六条 建筑行行业单位位办理有有关手续续或接受受建设行行政主管管部门及及委托的的机构监监督检查查时，应应当出

19、示示诚信信手册。建筑行业单单位承接接业务应应在办理理施工许许可或合合同签定定后十天天内持合合同和诚诚信手册册到工工程所在在地区建建设行政政主管部部门登记记确认工工程基本本情况；工程竣竣工或承承接的业业务完成成后，由由单位持持有关资资料和诚诚信手册册到工工程所在在地区建建设行政政主管部部门登记记确认工工程业绩绩情况。建筑行业单单位违反反法定建建设程序序、招标标投标、安安全质量量等建筑筑市场有有关法律律法规规规定的，各各级建设设行政主主管部门门及委托托的机构构应根据据权限和和分工在在诚信信手册上上予以登登记。给给予行政政处罚的的，由作作出处罚罚的建设设行政主主管部门门在诚诚信手册册上记记录。第七条

20、 诚信信手册分分书面版版本和电电子版本本两种形形式，书书面版本本由各单单位自行行保管，电电子版本本由各级级建设行行政主管管部门负负责使用用管理。诚信手册册电子子版本的的单位基基本信息息、经营营业绩由由各级建建设行政政主管部部门记录录，行政政处罚情情况由做做出处罚罚的部门门记录。诚信手册册书面面版本与与电子版版本的记记录内容容不一致致时，以以电子版版本为准准，各级级建设行行政主管管部门应应按照电电子版本本的内容容即时更更新书面面版本。第八条 建筑行行业单位位在参与与招投标标资格审审查（预预审）时时，应向向发包方方出示诚诚信手册册，招招标人或或者招投投标管理理机构应应当查验验诚信信手册记记载的单单

21、位基本本情况及及诚信记记录。依法直接发发包的工工程，发发包人应应当查验验诚信信手册记记载的单单位基本本情况及及诚信记记录。第九条 诚信信手册是是各级建建设行政政主管部部门对建建筑行业业单位进进行市场场监管、评评先评优优的重要要依据。各级建设行行政主管管部门在在确认建建筑行业业单位发发生违法法、违规规行为被被查处情情况时，应应严格执执行告知知程序，保保护企业业的合法法权益，同同时将相相关情况况在作出出登记后后5日内内上报上上一级建建设行政政主管部部门（上上报内容容包括文文字资料料和网络络电子数数据）。市建设行政政主管部部门定期期将市外外建筑行行业单位位的有关关情况及及时通报报企业注注册所在在地资

22、质质管理部部门。第十条 本诚诚信手册册登记记内容是是本市建建筑市场场诚信体体系的重重要组成成部分，诚诚信内容容将在市市、区建建设行政政主管部部门网站站和建设设交易中中心网站站上对外外公布。第十一条 诚诚信手册册书面面版本记记录内容容已满或或诚信信手册丢丢失，有有关单位位应155日内向向发放的的部门续续领新的的诚信信手册。遗失补办的须在市级报纸上刊登遗失作废声明。有关单位基基本信息息发生变变化后，应应在155日内向向发放的的部门进进行变更更或换领领新的诚诚信手册册。第十二条 有下下列情况况之一的的，不予予发放或或立即予以以收回诚诚信手册册：（一）无资资质证书书或安安全生产产许可证证；（二）资质质

23、证书或或者安安全生产产许可证证被依依法吊销销的；（三）有严严重违法法、违规规等不良良记录，被被依法取取消或者者暂停承承包资格格的；（四）向行行政主管管部门提提交的材材料和数数据不完完全、不不真实的的；（五）企业业撤离了了诚信信手册登登记的地地址办公公，而不不在155天内办办理变更更手续的的。（六）发生生三级以以上（含含三级）重重大质量量安全事事故的；（七）一年年内发生生2宗以以上（含含2宗）四四级重大大质量安安全事故故的。第十三条 市建建设行政政主管部部门对本市行行政区域域内持有诚信信手册的的建筑行行业单位实行行年度综综合考评评制度，本本市建筑筑行业单单位（施施工图审审查机构构除外）的年度综合

24、考评由注册所在区建设行政主管部门组织评定，市外建筑行业单位的年度综合考评由市建设行政主管部门组织评定。第十四条 年度度综合考考评以得得分制作作为评分分办法，考考评周期期为上年年度1月月1日至至12月月31日日，基本本分值为为1000分，具具体分值值计算为为：（一）在各各级建设设行政主主管部门门及委托托的机构构通过日日常监督督检查、专专项检查查、受理理群众投投诉举报报等途径径，查实实建筑行行业单位位有违法法违规行行为的，根根据佛山市市建筑市市场不良良行为记记录记分分表（见见附表11100）的计分分值对违违法违规规单位进进行扣分分。建筑行业单单位的不不良行为为应经过过下列法法律文书书或文件件之一认

25、认定：1.已生效效的判决决书或裁裁决书；2.已生效效的行政政处罚决决定书；3.建设行行政主管管部门及及委托的的机构、其其它执法法机构签签发的责责令整改改通知书书及通报报批评；4.经有关关职能部部门或机机构查证证、并作作出处理理决定的的文书。（二）在本本市行政政区域内内承接的的工程获获得有关关奖项或或受到通通报表扬扬的，按按佛山山市建筑筑市场诚诚信记录录加分表表（见见附表111）的计分分值对有有关建筑筑行业单单位进行行加分。第十五条 年度度综合考考评按下下列程序序进行：（一）各建建筑行业业单位应应根据当当年的年年度综合合考评通通知进行行年度综综合考评评申报，填填写年度度综合考考评申请请书，提交交

26、诚信信手册和本办法第四、五条规定提交的有关资料。（二）本地地建筑行行业单位位（施工工图审查查机构除除外）的的年度综综合考评评工作由由注册所所在区建建设行政政主管部部门负责责，市外外建筑行行业单位位的年度度综合考考评工作作由市建建设行政政主管部部门负责责。对年年度综合合考评资资料齐全全的单位位，各级建建设行政政主管部部门在20个工工作日内内做出年年度综合合考评结结论，记记录在诚诚信手册册年度度综合考考评记录录栏内。施工图审查查机构年年度综合合考评办办法另行行制定。第十六条 市、区建设设行政主主管部门门每年根根据年度度综合考考核得分分评定建建筑行业业单位诚诚信类别别，并将将结果统统一向社社会公布布

27、，在市市、区建建设行政政主管部部门等相相关网站站公示。总总得分在在90分分（含990分）以以上的单单位，被被评为诚诚信优良良单位；总得分分在600分（含含60分分）以上上、900分以下下的单位位，被评评为诚信信合格单单位；总总得分在在60分分以下的的单位，被被评为诚诚信不合合格单位位；本年年度内没没有承接接工程业业务的企企业只能能被评为为诚信合合格单位位。第十七条 被评评为诚信信不合格格的房地地产开发发企业、招招标代理理机构、勘勘察单位位、设计计单位、施施工图审审查机构构、建筑筑施工企企业、建建筑劳务务分包企企业、工工程监理理单位、工程造价咨询企业、市内预拌商品混凝土企业和市内建筑工程检测机构

28、，自公布之日起一年内，不得在本市行政区域内承接工程业务；情节严重的，两年内不得在本市行政区域内承接工程业务。第十八条 年度度综合考考评时间间以年度综综合考评评通知规定定的时间间为准，在规定时间没有参加年度综合考评的单位，其诚信手册自行失效。第十九条各级建建设行政政主管部部门要严严格申领领诚信信手册资资格条件件，严格格奖惩记记录标准准。各级级建设局局纪检监监察部门门要加强强行政监监察，会会同行政政主管部部门，定定期或不不定期对对申领和和管理部部门工作作人员开开展行政政监察工工作，通通过检查查、举报报调查、抽抽查有关关资料等等手段检检查诚信信管理程程序和质质量。建建立职能能部门及及工作人人员行政政

29、行为过过错责任任追究制制度，发发现有行行政不作作为、乱乱作为行行为，或或滥用职职权、以以权谋利利和对被被管理单单位的不不良行为为不予确确认记录录、隐瞒瞒不报、弄弄虚作假假、徇私私舞弊的的。除追追究当事事人的责责任外，视视情况追追究分管管领导责责任，予予以诫勉勉谈话、通通报、监监察建议议等教育育，性质质严重的的依法予予以行政政处分。第二十条 诚诚信手册册由市市建设行行政主管管部门统统一印制制、统一一编号。各各级建设设行政主主管部门门在发放放手册时时免费发发放。第二十一条条 本暂暂行办法法由佛山山市建设设局负责责解释。第二十二条条本暂行行办法自自20006年111月11日起正正式实施施。附表1：佛

30、山市建筑筑市场不不良行为为记录记记分表11（房地产开开发企业业）序号内容记分值记分细则1未领施工许许可证施施工的20每次记录220分2拖欠施工单单位工程程款的20每次记录220分3建设单位要要求施工工单位压压缩合同同约定的的工期的的15每次记录115分4不按法律法法规和合合同支付付安全生生产文明明施工措措施费的的10每次记录110分5明示或者暗暗示设计计单位或或者施工工单位违违反工程程建设强强制性标标准，降降低工程程质量的的10每次记录110分6明示或者暗暗示施工工单位使使用不合合格的建建筑材料料、建筑筑构配件件和设备备的10每次记录110分7未按照国家家规定将将竣工验验收报告告、有关关认可文

31、文件或者者准许使使用文件件报送备备案的10每次记录110分8建设单位有有下列行行为之一一的：（一）未组组织竣工工验收，擅擅自投入入使用的的；（二）验收收不合格格，擅自自投入使使用的；（三）对不不合格的的建设工工程按照照合格工工程验收收的。10每次记录110分9未有正当理理由中止止合同的的5每次记录55分10使用不正当当手段以以低于成成本价与与有关单单位签订订合同的的5每次记录55分11不按合同支支付工程程款或勘勘察、设设计、施施工、监监理费用用的5每次记录55分12未按时登记记业绩的的2每次记录22分附表2：佛山市建筑筑市场不不良行为为记录记记分表22（招标代理理机构）序号内 容记分值记 分

32、细 则1与招标人、投投标人串串通进行行虚假招招标，损损害国家家利益、社社会公共共利益或或他人合合法权益益的30每次记录330分2索取、收受受招标人人、投标标人贿赂赂或者获获取其他他不正当当利益的的15 每次记录115分3超越代理资资格承接接招标代代理业务务的10 每次记录110分4允许他人挂挂靠或挂挂靠他人人，或者者转让代代理资质质的10 每次记录110分5策划或唆使使按规定定应进行行招标的的项目规规避招标标的10 每次记录110分6编制招标文文件有违违法违规规内容，制制定资格格预审、评评标办法法带有倾倾向性，量量身定做做10每次记录110分7故意高估或或低估工工程造价价10每次记录110分8

33、向他人透露露可能影影响公平平竞争有有关招标标投标情情况的10每次记录110分9拒绝有关部部门依法法实施的的监督检检查，或或者在有有关部门门依法实实施监督督检查时时提交虚假假情况的的10 每次记录110分10违反招标程程序和工工作规范范，导致致不公平平竞争或或者损害害招标人人的合法法权益的的5 每次记录55分11不如实记录录或者妥妥善保存存招标投投标活动动原始记记录的5 每次记录55分12干预评标委委员会评评标活动动的5 每次记录55分13代理招标的的项目无无正当理理由不进进入有形形建筑市市场的5 每次记录55分14未按时登记记业绩的的2每次记录22分附表3：佛山市建筑筑市场不不良行为为记录记记

34、分表33（勘察、设设计企业业）序号内 容记分值记 分 细 则1采用与建设设单位勾勾结、向向有关人人员行贿贿、弄虚虚作假等等不正当当手段承承接勘察察、设计计业务或或参加招招投标15每次记录115分2超越资质等等级和范范围承揽揽工程的的；借用用或转借借建设工工程勘察察、设计计资质的的15每次记录115分3将承揽的建建设工程程勘察、设设计业务务转包或或违法分分包的10 每次记录110分4为其他单位位和个人人的勘察察、设计计成果报报告加盖盖本单位位图签、图图章的10 每次记录110分5设计单位未未根据勘勘察文件件进行设设计的10每次记录110分6勘察、设计计单位以以低于成成本的价价格与建建设单位位签订

35、勘勘察、设设计合同同5每一份合同同记录55分7未按照政府府有关部部门的批批准文件件要求进进行勘察察、设计计的10每次记录110分8勘察原始记记录不按按照规定定进行记记录或者者记录不不完整的的5每次记录55分9勘察单位不不参加施施工验槽槽或基坑坑验收的的3每次记录33分10在竣工验收收时未按按规定出出具工程程质量评评估意见见的3每次记录33分11设计单位对对经施工工图审查查合格的的设计文文件，在在施工前前拒绝向向施工单单位进行行设计交交底的；拒绝参参与建设设工程质质量事故故分析处处理的3每次记录33分12设计单位拒拒绝参加加工程结结构验收收和单位位（子单单位）工工程竣工工验收的的3每次记录33分

36、13未按照工程程建设强强制条文文进行勘勘察、设设计的5每次记录55分14勘察、设计计文件没没有责任任人签字字盖章或或者签字字盖章不不全的1-2签字不全的的记录11分，没没有签字字的记录录2分15未按时登记记业绩的的2每次记录22分20附表4：佛山市建筑筑市场不不良行为为记录记记分表44（施工图审审查机构构）序号内 容记分值记 分 细 则1出具虚假审审查合格格书的20分每次记录220分2超越认定的的范围从从事施工工图审查查的15分每次记录115分3对超资质勘勘察和设设计的施施工图设设计文件件进行审审查并出出具审查查合格书书的15分每次记录115分4未按照工程程建设强强制性标标准审查查或施工工图经

37、审审查合格格后，发发现仍有有违反法法律、法法规、工工程建设设强制性性标准、公公共利益益、公众众安全或或存在地地基基础础、主体体结构安安全隐患患的10分每次记录110分5民用建筑工工程不按按照建筑筑节能标标准进行行审查、没没有建筑筑节能说说明专篇篇和计算算书的10分每次记录110分6审查没有提提交规划划、消防防、环保保等行政政主管部部门批准准文件或或没有按按规定应应通过大大中型工工程项目目初步设设计审查查的施工工图设计计文件的的10分每次记录110分7使用不符合合条件或或不在册册登记审审查人员员进行审审图的10分每次记录110分8审查没有专专业注册册人员盖盖章签字字的工程程（已实实行注册册执业制

38、制度的专专业）施施工图设设计文件件的5分每次记录55分9未按照规定定报送建建设行政政主管部部门审查查备案或或未按要要求启用用“勘察设设计质量量信息管管理业务务系统”进行网网上业务务报送的的5分每次记录55分10未及时将审审查发现现的违反反有关法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准问问题上报报的5分每次记录55分11与所审查项项目的建建设单位位、勘察察设计企企业存在在隶属关系系或其他他利害关关系的5分每次记录55分12审查报告或或审查意意见书没没有审查查人员签签字的5分每次记录55分13未在服务场场所公布布有关服服务热线线电话、投投诉电话话、办事事程序、审审查承诺诺时限等等公共信信息的5分每次

39、记录55分14不按规定标标准收费费或超过过审查时时限的5分每次记录55分附表5：佛山市建筑筑市场不不良行为为记录记记分表55（建筑施工工企业）序号内 容记分值记 分 细 则1与建设单位位或企业业之间互互相串通通、行贿贿、弄虚虚作假等等不正当当手段承承接任务务或参加加招投标标15 每次记录115分2拖欠分包单单位工程程款或材材料供应应单位材材料款的的15每次记录115分3暂扣资质证证书或者者安全生生产许可可证处罚罚的15 每次记录115分4发生四级重重大质量量安全事事故的15每次记录115分5在本市行政政区域内内承接工工程质量量安全管管理方面面受到行行文批评评的15每次记录115分6超越本单位位

40、资质等等级和范范围，擅擅自承揽揽工程的的；涂改改、伪造造、出借借、转让让企业资资质证书书的； 10每次记录110分7将承包的工工程转包包或违法法分包的的10 每次记录110分8挪用列入建建设工程程概算的的安全生生产作业业环境及及安全施施工措施施所需费费用10每次记录110分9项目经理（建建造师）同同时承担担超过一一项在建建工程项项目的10 每次记录110分10总承包施工工企业不不按规定定实行建建筑劳务务分包的的10每次记录110分11未按照经施施工图审审查机构构审查合合格的施施工图或或施工技技术标准准施工的的3-5 未按照施工工技术标标准施工工的每次次记录33分，未未按照经经施工图图审查机机构

41、审查查合格的的施工图图每次记录录5分12未按规定对对建筑材材料、建建筑构配配件、设设备和商商品混凝凝土进行行检验，或或者未对对涉及结结构安全全的试快快、试件件以及有有关材料料取样检检测，或或检验不不合格，擅擅自使用用的5-10 未按规定对对建筑材材料、建建筑构配配件、设设备和商商品混凝凝土进行行检验或或者未对对涉及结结构安全全的试快快、试件件以及有有关材料料取样检检测的每每次记录录5分，检检验不合合格，擅擅自使用用或弄虚虚作假的的每次记录录10分分 13拖欠和克扣扣劳务人人员工资资，发生生拖欠农农民工工工资，引引发农民民工集体体上访或或聚众闹闹事的10-155拖欠和克扣扣劳务人人员工资资的每次

42、次记录110分；引发上上访或闹闹事的每每次记录录15分分14建设单位未未取得施施工许可可证，擅擅自施工工的15每次记录115分15无正当理由由中止施施工合同同的5 每次记录55分16擅自变更项项目经理理（建造造师）5 每次记录55分17施工中使用用建设行行政主管管部门明明令禁止止的建筑筑材料、构构配件和和设备的的3 每次记录33分18对工程质量量投诉不不履行保保修义务务或拖延延履行保保修义务务的3 每次记录33分19未经批准在在施工现现场搅拌拌砼的2每次记录22分20检查发现项项目经理理（建造造师）不不在岗，没没有办理理相关委委托手续续1-5每个项目检检查时不不在岗一一次记录录1分，三三次以上

43、上记录55分21项目经理（建建造师）变变更人员员资格业业绩与原原投标承承诺不相相符的2每次记录22分22未按规定配配备满足足安全生生产要求求的专职职或兼职职安全管管理人员员的15每次记录115分23未按时报送送有关报报表的5每次记录55分24未按时登记记业绩的的2每次记录22分25被列为重点点监控企企业的10-155被列为市重重点监控控企业的的记录115分，被被列为区区重点监监控企业业的记录录10分分附表6：佛山市建筑筑市场不不良行为为记录记记分表66（建筑劳务务分包企企业）序号内容记分值记分细则1发生四级重重大质量安全全事故的的15每次记录115分2暂扣资质证证书或者者安全生生产许可可证处罚

44、罚的15每次记录115分3在本市行政政区域内内承接工工程质量量安全管管理方面面受到行行文批评评的15每次记录115分4超越资质证证书核定定的等级级和范围围承包建建筑劳务务分包业业务10每次记录110分5涂改、伪造造、转让让、出借借企业资资质的10每次记录110分6未与总包单单位签订订建筑劳务务分包合合同或不不按合同同约定的的内容进进行建筑筑劳务作作业的10每次记录110分7不履行合同同约定，将将建筑劳务务分包作作业再次次分包的的10每次记录110分8未按规定与与作业者者签订劳劳动合同同或直接接与班组组长签订订合同的的10每次记录110分9无正当理由由中止劳劳动合同同的10每次记录110分10建

45、筑劳务分分包企业业使用未未经培训训的建筑筑劳务人人员，技技术工人人持技能能岗位证证书上岗岗，持证证率未达达规定要要求的215每发现一人人扣2分分持证率未达达规定要要求的一一次扣115分11未及时发放放建筑劳劳务人员员的工资资，造成成拖欠劳劳务人员员工资，引发农民工集体上访或聚众闹事的15拖欠和克扣扣劳务人人员工资资的每次次记录110分；引发上上访或闹闹事的每每次记录录15分分12未按规定配配备满足足建筑劳劳务作业业安全生生产要求求的专职职或兼职职安全管管理人员员的15每次记录115分13不服从总承承包单位位管理的的15每次记录115分14在日常检查查过程中中发现企企业取得得资质后后不再符符合相应应资质条条件的15每次记录115分15未按时登记记业绩的的2每次记录22分附表7：佛山市建筑筑市场不不良行为为记录记记分表77（预拌商品品混凝土土企业）序号内 容记分值记 分 细细 则1发生四级重重大质量量安全事事故的15每次记录115分2