舟山市城乡建设委员会关于进一步加强市外进舟施工、监理企业管理工作28106.docx
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1、舟建委2008179号舟山市城乡建设委员会关于进一步加强市外进舟施施工、监理企企业管理理工作的通通知各县(区)建建设局,各市外进舟施工、监理企业,其他各有关单位:随着建筑市市场的逐逐渐开放放,外来来建筑业业企业为为我市的的工程建建设作出出了贡献献;但是是,其中中仍有一一些企业业不认真真遵守有有关规定定,存在在机构设设置不全全、管理理人员不不到位及及挂靠、串串标、转转包、拖拖欠民工工工资等等违法违违规行为为,严重重地扰乱乱了我市市建筑市市场秩序序。为进进一步加加强对市外进进舟施工工、监理理企业的的监管,根根据中中华人民民共和国国建筑法法、浙浙江省建建筑业管管理条例例等法法律、法法规及有有关文件件
2、的规定定,结合合本市实实际,现将有有关事项项通知如如下:一、凡进入入本市从从事施工工、监理理活动的的市外施施工、监监理企业业(含分分包企业业,下同同)均应应到我委委办理企企业备案案手续,填填写市市外施工工(建设设监理)企企业进舟舟备案手手册(以以下简称称备案案手册),并并与我委委签订市市外施工工、监理理企业安安全生产产目标管管理考核核责任书书。未经经备案或备备案未获获通过的的,均不不得在本本市行政政区域范范围内承承接建设设工程业业务或参参加建设设工程招招投标活活动。备备案手册册表式式可以通通过舟山山市建设设业管理理信息网网htttp:/wwww.zzsjzz.goov.ccn/下下载专区区获取
3、。二、市外施施工、监监理企业业办理企企业备案案时应提提交以下下资料:1、法人代代表授权权委托书书,法人人代表身身份证复复印件;2、备案案手册一一式三份份(备案案后一份份由我委委存档,另另外二份份由市外外施工、监监理企业业自行保保存);3、建筑筑业企业业资质证证书、企企业法人人营业执执照副副本与复复印件(施工企业还需提供企业安全生产许可证副本与复印件、企业主要管理人员的安全生产考核证书原件与复印件需提供三本、企业分管安全工作的公司领导的任职文件);4、市外施施工、监监理企业业在本市市设立的的适应业业务需要要的固定定办公场场所(一一般不少少于1550M22,初次次进本市市的分包包企业,如如在本市市
4、仅承接接一项工工程项目目的,办办公场所所可暂设设在工程程项目部部,在工工程开工工3个月月后应另另设固定定办公场场所)的的房屋所所有权证证明或房房屋租赁赁证明与与复印件件;内设设管理部部门及人人员名册册(内设设管理部部门一般般不少于于3个,质质量安全全管理部部门必设设)和有有关管理理制度;相关管管理人员员的任职职文件、有有关证件件、社会会保险证证明资料料与复印印件(有有职称的的工程技技术和经经济管理理人员不不少于88人,其其中具有有中级以以上职称称的不少少于4人人,分包包企业管管理人员员配备人人数可酌酌情减少少);5、安全生生产目标标管理责责任书一一式二份份;企业法法人代表表应在责责任书上上签字
5、、盖盖章,责责任书请请在舟山山市建设设业管理理信息网网htttp:/wwww.zzsjzz.goov.ccn/下下载专区区获取;6、本市税税务管理理部门发发放的税税务登记记证件原原件与复复印件;7、企业信信用档案案(须提提供企业业近三年年来受到到各级建建设行政政主管部部门处罚罚的情况况记录,包包括质量量安全事事故及不不良行为为记录等等)和诚诚信保证证金协议议;8、施工、监监理单位位还需在在网上报报建。网网址:舟舟山市建建设业管管理信hhttpp:/n/下载载专区获获取操作作手册)。办理地址:舟山市新城海天大道681号市行政中心东2号楼二楼城建窗口,联系电话:0580-2283221、22832
6、169、建设行行政主管管部门要要求提供供的其他他材料。三、市外施施工、监监理企业业有下列列情形之之一的,将将不予备备案:1、提供的的备案资资料不齐齐全或经经查实存存在弄虚虚作假行行为的;2、两年内内发生过过一般及以以上安全全事故或或重大质质量事故故的;3、有被列列入严重重不良行行为记录录或一般般不良行行为记录录三次及及以上,正处于于公示期期间的;4、驻本市市分支管管理机构构固定办办公场所所、管理理人员配配备、管管理部门门设置、制制度建设设不符合合要求的的;5、存在其其他违法法违规行行为的。四、我委在在收到市市外施工工、监理理企业备备案资料料后7个个工作日日内完成成资料审审核,同同时对分分支管理
7、理机构的的固定办办公场所所、人员员配备、部部门设置置、制度度建设等等情况进进行实地地核查,确确认资料料完整、实实地核查查符合要要求的,予予以办理理备案手手续(备备案资料料原件经经验证后后退回)。五、市外施施工、监监理企业业备案内内容发生生变更的的,应在在变更之之日起115日内内到我委委办理变变更备案案手续。六、市外施施工、监监理企业业在承接接工程业业务时,应将备案手册提供给建设单位(招投标代理机构)查阅;在办理工程交易、质量安全监督和施工许可等相关手续时,应当出示备案手册。七、市外施施工、监监理企业业应在接接到建设设工程中中标通知知书或建建设工程程直接发发包通知知书后77个工作作日内(分分包企
8、业业在签订订工程分分包合同同后)到到工程所所在地建建设行政政主管部部门办理理项目登登记手续续,同时时与工程程所在地地建设行行政主管管部门签签订市外外施工、监监理企业业工程项项目部(监监理部)安安全生产产目标管管理考核核责任书书(市属属工程项项目与市市建筑工工程安全全监督站站签订)。八、市外施施工、监监理企业业办理项项目登记记时应提提交以下下资料:1、法人代代表授权权委托书书;2、备案案手册一一式二份份;3、在舟舟项目登登记表一一式三份份;4、建设工工程中标标通知书书或建设设工程直直接发包包通知书书原件与与复印件件(分包包企业应应提供工工程分包包合同);5、市外施施工、监监理企业业对登记记工程的
9、的项目管管理班子子任职文文件(施施工企业业的项目目负责人人、技术术负责人人、施工工员、质质检员、安安全员、资资料员、材材料员等等;监理理企业的的项目总总监、总总监代表表、专业业监理工工程师、监监理员等等。如为为中标项项目,项项目管理理班子成成员应与与投标文文件一致致);6、项目管管理班子子成员的的执业资资格证书书、职称称证书、工工作手册册和企业业为其办办理与交交纳的社社会养老老保险证证件原件件与复印印件;项项目负责责人和专专职安全全员安全全生产考考核证书书原件与与复印件件;7、工程所所在地税税务管理理部门发发放的税税务登记记证原件件与复印印件;8、进舟项项目管理理人员和和主要施施工操作作人员名
10、名册(包包括姓名名、年龄龄、职务务、职称称、技能能等级等等);9、民工工工资支付付保证金金协议或或银行保保函原件件与复印印件;10、施工工、监理理企业还还需要在在舟山市市建筑业业管理信信息网wwww.zzsjzz.goov.ccn网上上项目登登记,下下载专区区可获取取操作手手册。11、工程程所在地地建设行行政主管管部门要要求提供供的其他他材料。九、工程所所在地建建设行政政主管部部门收到到市外施施工、监监理企业业项目登登记资料料后7个个工作日日内完成成资料审审核,确确认资料料完整的的,予以以办理项项目登记记手续。十、项目登登记后,项项目负责责人和专专职安全全员的执执业资格格证书及及安全生生产考核
11、核证书、项项目总监监和专业业监理工工程师的的执业资资格证书书原件由由工程所所在地建建设行政政主管部部门保存存,待工工程项目目竣工后后凭竣工工验收备备案表领领取。在在证书保保存期间间,项目目负责人人或项目目总监如如在本市市行政区区域范围围遇到投投标需要要,可由由工程所所在地建建设行政政主管部部门出具具证明,报报市级建建设行政政主管部部门批准准,复印印件可代代替证书书原件使使用。十一、市外外施工、监监理企业业办理项项目登记记手续后后,应将将在舟舟项目登登记表抄抄送建设设、监理理、工程程所在地地建筑工工程质量量安全监监督站等等单位。十二、项目目登记内内容发生生变更的的,应在在变更之之日起115日内内
12、报工程程所在地地建设行行政主管管部门审审核,经经准许后后办理变变更登记记手续。十三、对市市外施工工、监理理企业实实行生产产情况季季报制度度。市外外施工、监监理企业业应在每每季度的的前155天内向向我委上上报企业业上季度度在舟生生产情况况,同时时向工程程所在地地建设行行政主管管部门上上报上季季度工程程项目部部(监理理部)生生产情况况(市属属工程项项目向市市建筑工工程质量量安全监监督站上上报)。十四、我委委将不定期期对市外外施工、监监理企业业的办公公场所、机机构设置置、人员员配备、经经营行为为等情况况进行抽抽查。工工程所在在地建设设行政主主管部门门也应不定定期对工工程项目目部(监监理部)的的质量安
13、安全、文文明施工工、人员员配备、持持证上岗岗等情况况进行抽抽查(市市属工程程项目由由市建筑筑工程质质量安全全监督站站负责抽抽查)。十五、市外外施工、监监理企业业应自觉觉接受当当地建设设行政主主管部门门的监管管,分支支管理机机构和建建设工地地现场必必须备有有备案案手册、在在舟项目目登记表表原件件或复印印件。十六、工程程竣工验验收备案案后市外外施工、监监理企业业应及时时到工程程所在地地建设行行政主管管部门办办理项目目核销手手续。十七、工程程竣工验验收备案案后市外外施工、监监理企业业如不再再在本市市范围内内承接工工程业务务的,可可在办理理项目核核销手续续后向我我委办理理核销备备案手续续。核销销备案后
14、后,市外外施工、监监理企业业将备备案手册册上交交我委,一一年内我我委不再再受理该该企业备备案。未未办理备备案核销销手续的的,应及及时在规规定时间间内办理理企业年年审手续续。十八、市外外施工、监监理企业业有下列列情形之之一的,市市城建委委将取消消其在本本市备案案资格,收收回备备案手册册,两两年内不不得办理理企业备备案手续续:1、备案资资料经查查实存在在弄虚作作假行为为的;2、同一年年度在本本市范围围内发生生一般及及以上安安全事故故或重大大质量事事故的;3、同一年年度在本本市范围围内被列列入严重重不良行行为记录录或一般般不良行行为记录录三次及及以上的的;4、在未取取得建设设工程施施工许可可证的情情
15、况下擅擅自施工工的;5、在本市市从事施施工、监监理活动动期间,发发生非法法“挂靠靠”、工工程转包包、违法法分包等等违法违违规行为为的;6、在同一一年度的的建设行行政主管管部门检检查中受受到通报报批评二二次及以以上的;7、驻本市市分支管管理机构构固定办办公场所所或管理理人员配配备严重重不符要要求,主主要管理理人员三三次及以以上抽查查不到位位的;8、项目管管理班子子项目负负责人、技技术负责责人、专专职安全全员、项项目总监监、专业业监理工工程师等等关键岗岗位实际际到位人人员与项项目登记记人员严严重不符符或三次次及以上上抽查不不到位的的;9、市外施施工、监监理企业业所承接接工程项项目同时时有二个个及以
16、上上被工程程所在地地建筑工工程质量量安全监监督站列列入重点点监管对对象或同同一工程程项目在在施工期期间被工工程所在在地建筑筑工程质质量安全全监督站站责令限限期整改改三次及及以上或或停工整整改的;10、在本本市从事事施工活活动期间间,恶意意拖欠民民工工资资,发生生民工集集体上访访事件的的;11、市外外施工企企业在本本市的工工程项目目竣工后后,不履履行保修修义务,造造成严重重后果的的;12、承接接工程业业务后不不办理项项目登记记手续、不不按时上上报企业业在舟生生产情况况及工程程项目生生产情况况的;13、存在在其他违违法违规规行为的的。十九、各级级建设行行政主管管部门及及质量安安全监督督机构在在日常
17、监监督检查查和管理理过程中中,发现现市外施施工、监监理企业业有第十十八条所所列情况况和行为为的,应应及时在在其企业业备案手手册、项项目负责责人工作作手册或或总监工工作手册册等文件件中予以以记录。二十、工程程所在地地建设行行政主管管部门和和市建筑筑安全监监督站应应在每年年度末对对签订市市外施工工、监理理企业工工程项目目部(监监理部)安安全生产产目标管管理考核核责任书书的工程程项目进进行安全全生产目目标管理理责任制制考核,并并将考核核结果于于1月55日前报报市城建建委。市市外施工工、监理理企业工工程项目目部(监监理部)安安全生产产目标管管理考核核按照舟舟山市市市外施工工、监理理企业在在舟承接接工程
18、项项目部(监监理部)安安全生产产目标管管理责任任制考核核实施细细则进进行。二十一、根根据工程程项目部部(监理理部)考考核情况况,市城城建委会会同各县县(区)建设行行政主管管部门和和市建筑筑安全监监督站组组成考核核组,对对签订市市外施工工、监理理企业安安全生产产目标管管理考核核责任书书的市外外施工、监监理企业业进行安安全生产产目标管管理责任任制考核核。二十二、市市外施工工、监理理企业安安全生产产目标管管理责任任制考核核结论分分为优良良、合格格、不合合格三种种。1、优良:所承接接工程项项目部(监监理部)安安全生产产目标管管理责任任制考核核结果全全部为优优良;2、合格:所承接接工程项项目部(监监理部
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- 舟山市 城乡建设 委员会 关于 进一步 加强 市外进舟 施工 监理 企业管理 工作 28106
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