XXXX年《西安市物业管理条例》最新修订1701521294675.docx
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1、西安市物业管理条例2010年修改最新版2010年05月05日09:53中国物业服务顾问网第一章 总则第一条条 为了了规范物物业管理理活动,维维护业主主和物业业服务企企业的合合法权益益,根据据国务院院物业业管理条条例及及有关法法律、法法规,结结合本市市实际,制制定本条条例。第二条条 本市市行政区区域内的的物业管管理活动动,适用用本条例例。第三条条 本条条例所称称物业管管理,是是指业主主通过选选聘物业业服务企企业,由由业主和和物业服服务企业业按照物物业服务务合同约约定,对对房屋及及配套的的设施设设备和相相关场地地进行维维修、养养护、管管理,维维护相关关区域内内的环境境卫生和和秩序的的活动。第四条条
2、 业主主选择物物业管理理企业坚坚持公开开、公平平、公正正的原则则。鼓励励物业管管理采用用新技术术、新方方法,依依靠科技技进步提提高管理理和服务务水平。第五条条 市房房产行政政管理部部门是本本市物业业管理行行政主管管部门,负负责本市市物业管管理活动动的监督督管理工工作。区(县县)物业业管理行行政主管管部门负负责本行行政区域域内物业业管理活活动的监监督管理理工作。街街道办事事处、乡乡镇人民民政府负负责组织织、指导导本辖区区业主大大会成立立和业主主委员会会换届工工作,监监督业主主大会和和业主委委员会依依法履行行职责,调调解处理理物业管管理纠纷纷。建设、规规划、市市政、民民政、园园林、公公安、价价格、
3、工工商等行行政管理理部门应应当按照照其法定定职责协协同实施施本条例例。第六条条 物业业管理行行业协会会应当加加强行业业建设,负负责制定定并监督督实施物物业服务务规范,促促进物业业服务企企业依法法诚信经经营,促促进物业业管理行行业科学学、规范范、和谐谐发展。第二章 业业主及业业主大会会第七条条 房屋屋的所有有权人为为业主。业主在在物业管管理活动动中的权权利和义义务按照照国务院院物业业管理条条例的的有关规规定执行行。第八条条 物业业管理区区域内的的业主可可以设立立业主大大会,选选举业主主委员会会。业主主较少,经经全体业业主一致致同意决决定不设设立业主主大会的的,由全全体业主主共同履履行业主主大会和
4、和业主委委员会职职责。第九条条 划分分物业管管理区域域应当考考虑物业业的共用用设施设设备,建建筑物规规模,社社区建设设等因素素,具体体划分原原则如下下:(一)物物业管理理区域以以物业建建设宗地地红线图图的范围围确定;(二)分分期建设设或者有有两个以以上建设设单位开开发建设设的物业业,共用用主要配配套设施施设备的的,应当当划分为为一个物物业管理理区域;(三)不不同物业业管理区区域地理理上自然然相连的的,业主主未入住住前,经经各自的的建设单单位同意意,并已已向房屋屋买受人人明示,或或业主入入住后,经经各自的的业主大大会同意意后,可可以合并并为一个个物业管管理区域域。划分物物业管理理区域有有争议的的
5、,由物物业管理理行政主主管部门门会同街街道办事事处、乡乡镇人民民政府处处理。本条例例实施前前已实际际形成的的独立物物业管理理区域,不不再重新新划分。第十条条 新建建建设项项目拟实实行物业业管理的的,建设设单位在在申请办办理房屋屋销售许许可证前前,应当当向所在在地区(县县)物业业管理行行政主管管部门提提出划分分物业管管理区域域的申请请。区(县县)物业业管理行行政主管管部门应应当自受受理之日日起300日内,在在征求街街道办事事处、乡乡镇人民民政府的的意见后后进行划划分,并并书面告告知建设设单位。第十一一条 物物业管理理区域符符合下例例情形之之一的,可可以设立立业主大大会: (一)物物业出售售且已经
6、经交付使使用的建建筑面积积达到物物业总建建筑面积积50%以上的的;(二)首首套物业业出售并并交付使使用满二二年的,且且房屋出出售并交交付使用用的建筑筑面积达达到物业业管理区区域建筑筑物总面面积200%以上上的。物业管管理区域域符合前前款条件件后155日内,建建设单位位应当书书面告知知物业所所在地街街道办事事处或者者乡镇人人民政府府。建设设单位未未及时履履行告知知义务的的,业主主可以书书面告知知物业所所在地街街道办事事处或者者乡镇人人民政府府。街道办办事处或或者乡镇镇人民政政府应当当自收到到书面告告知300日内,组组织成立立业主大大会筹备备组。区区(县)物物业管理理行政主主管部门门应当予予以指导
7、导。第十二二条 业业主大会会筹备组组由5至至9人组组成。其其中,街街道办事事处或乡乡镇人民民政府工工作人员员一名,建建设单位位代表一一名,业业主代表表3至77名。筹筹备组组组长由街街道办事事处或乡乡镇人民民政府工工作人员员担任。筹筹备组中中的业主主代表由由街道办办事处或或乡镇人人民政府府提名,并并在物业业管理区区域内公公示,公公示时间间不少于于7日。半半数以上上业主对对提名提提出异义义的,由由街道办办事处、乡乡镇人民民政府重重新提名名。建设单单位和物物业服务务企业应应当提供供筹备工工作所需需的资料料。第十三三条 业业主大会会筹备组组履行下下列职责责:(一)确确定首届届业主大大会召开开的时间间、
8、地点点、形式式和内容容;(二)拟拟定管理理规约草草案和业业主大会会议事规规则草案案;(三)确确认业主主身份和和核定业业主人数数、业主主专有部部分面积积、物业业总建筑筑面积;(四)拟拟定业主主委员会会委员选选举办法法;(五)确确定业主主委员会会委员候候选人;(六)首首次业主主大会的的其他准准备工作作。 筹备组组应当在在首届业业主大会会会议召召开的115日前前,将前前款第(一一)项至至第(五五)项内内容在物物业管理理区域内内公示。第十四四条 业业主大会会筹备组组应当自自成立之之日起660日内内,组织织召开首首届业主主大会。首届业业主大会会选举产产生业主主委员会会之日起起7日内内,筹备备组应当当向业
9、主主委员会会移交筹筹备期间间的全部部资料,筹筹备组自自行终止止。 第十五五条 业业主大会会分为定定期会议议和临时时会议。业主大大会会议议由业主主委员会会按照业业主大会会议事规规则组织织召开。第十六六条 下下列事项项由业主主大会决决定:(一)制制定和修修改业主主大会议议事规则则;(二)制制定和修修改管理理规约;(三)选选举业主主委员会会或者更更换业主主委员会会成员;(四)选选聘和解解聘物业业服务企企业;(五)筹筹集和使使用建筑筑物及其其附属设设施的维维修资金金;(六)改改建、重重建建筑筑物及其其附属设设施;(七)改改变或者者撤销业业主委员员会不适适当的决决定;(八)有有关共有有和共同同管理权权利
10、的其其他重大大事项。决定前前款第(五五)项和和第(六六)项规规定的事事项,应应当经专专有部分分占建筑筑物总面面积2/3以上上的业主主且占总总人数22/3以以上的业业主同意意。决定定前款其其他事项项,应当当经专有有部分占占建筑物物总面积积过半数数的业主主且占总总人数过过半数的的业主同同意。第十七七条 业业主大会会会议可可以采用用集体讨讨论的形形式,也也可以采采用书面面征求意意见的形形式,但但是应当当由物业业管理区区域内专专有部分分占建筑筑总面积积过半数数的业主主且占总总人数占占半数业业主参加加。业主大大会会议议表决采采用记名名投票的的方式。一一个业主主拥有一一张表决决票或者者选举票票,每张张表决
11、票票或者选选举票上上应当标标明其所所有的专专有物业业建筑面面积。采用书书面征求求意见的的形式召召开业主主大会的的,应当当在所在在地街道道办事处处、乡镇镇人民政政府或其其委托的的社区居居委会现现场监督督指导下下进行。物业管管理区域域内业主主人数较较多的,可可以幢、单单元、楼楼层等为为单位,推推选一名名业主代代表参加加业主大大会会议议。推选业业主代表表参加业业主大会会会议的的,业主主代表应应当于参参加业主主大会会会议3日日前,就就业主大大会会议议拟讨论论的事项项书面征征求其所所代表的的业主意意见,凡凡需投票票表决的的,业主主的赞同同、反对对及弃权权的具体体票数经经本人签签字后,由由业主代代表在业业
12、主大会会投票时时如实反反映。业主代代表因故故不能参参加业主主大会会会议的,其其所代表表的业主主可以另另外推选选一名业业主代表表参加。第十八八条 业业主委员员会由业业主大会会从业主主中选举举产生。业业主委员员会委员员的人数数应当为为单数,但但是不得得少于55人,具具体人数数由业主主大会议议事规则则确定。主主任、副副主任在在业主委委员会委委员中推推举产生生。业主主委员会会任期由由业主大大会议事事规程规规定。业主委委员会实实行差额额选举,差差额比例例不低于于20%,业主主委员会会委员按按照预定定名额和和侯选人人得票顺顺序,经经专有部部分占建建筑物总总面积过过半数的的业主且且占总人人数过半半数的业业主
13、同意意的候选选人当选选。未当当选业主主委员会会委员的的候选人人按照得得票顺序序当选业业主委员员会候补补委员。第十九九条 业业主委员员会应当当自选举举产生之之日起330日内内,持下下列资料料向物业业所在地地区(县县)物业业管理行行政主管管部门和和街道办办事处或或者乡镇镇人民政政府备案案:(一)业业主大会会成立的的情况;(二)业业主大会会议事规规则;(三)管管理规约约;(四)业业主委员员会委员员的基本本情况。第二十十条 业业主委员员会执行行业主大大会的决决定事项项,履行行下列职职责:(一)召召集业主主大会会会议,报报告物业业管理的的实施情情况;(二)代代表业主主与业主主大会选选聘的物物业服务务企业
14、签签订物业业服务合合同;(三)及及时了解解业主、物物业使用用人的意意见和建建议,监监督和协协助物业业服务企企业履行行物业服服务合同同;(四)监监督管理理规约的的实施;(五)业业主大会会赋予的的其他职职责。第二十十一条 有下列列情形之之一的,业业主委员员会应当当及时召召开业主主大会临临时会议议:(一)有有20%以上业业主书面面提议;(二)发发生重大大事故或或者紧急急事件需需要及时时处理的的;(三)法法律法规规和业主主大会议议事规则则规定应应当召开开业主大大会临时时会议的的其他事事项。业主委委员会应应当在组组织召开开业主大大会临时时会议115日前前,将会会议、时时间、地地点、方方式以及及表决事事项
15、在物物业管理理区域内内公告,并并书面告告知全体体业主,但但前款第第(二)项项情况除除外。应业主主提议召召集业主主大会临临时会议议的,业业主委员员会应当当核实提提议人的的业主身身份。第二十十二条 业主委委员会不不按规定定召集业业主大会会会议的的,业主主可以请请求物业业所在地地街道办办事处或或者乡镇镇人民政政府责令令限期召召集;逾逾期仍未未召集的的,由街街道办事事处或者者乡镇人人民政府府组织召召集。街道办办事处或或者乡镇镇人民政政府应当当于业主主大会召召开会议议15日日前,将将会议的的议题、时时间、地地点区域域以及表表决事项项在物业业管理区区域显著著位置予予以公告告。第二十十三条 业主委委员会会会
16、议由主主任召集集。主任任因故不不能履行行职责时时,由副副主任召召集。经1/3以上上委员提提议召开开业主委委员会会会议的,应应当召开开业主委委员会会会议。主主任、副副主任无无正当理理由不召召集业主主委员会会会议的的,由物物业所在在地街道道办事处处或者乡乡镇人民民政府指指定其他他委员召召集业主主委员会会会议。业业主委员员会委员员不得委委托其他他人出席席业主委委员会会会议。业主委委员会会会议应当当有过半半数委员员出席,作作出的决决定应当当经全体体委员半半数同意意。业主委委员会会会议应当当作书面面记录,由由出席会会议的委委员签字字并加盖盖业主委委员会印印章。第二十十四条 业主委委员会应应当在其其任期届
17、届满前两两个月提提出换届届筹备组组人选名名单,并并在物业业管理区区域内公公示,业业主在115日内内未提出出异议的的,换届届筹备组组按照公公示人员员名单成成立;半半数以上上的业主主提出异异议的,由由业主委委员会重重新提出出人选名名单。业主委委员会换换届筹备备组在征征求业主主意见的的基础上上提出新新一届业业主委员员会候选选人名单单,差额额比例不不低于220%,并并在物业业管理区区域内公公示。换换届筹备备组人员员不得作作为新一一届业主主委员会会组成人人员人选选。业主委委员会换换届筹备备组应当当在业主主委员会会任期届届满前,组组织召开开业主大大会会议议,选举举产生新新一届业业主委员员会。业主委委员会任
18、任期届满满未完成成换届选选举的,物物业所在在地街道道办事处处或者乡乡镇人民民政府应应当组织织或者监监督业主主委员会会组织换换届选举举。第二十十五条 业主有有权就涉涉及自身身利益的的事项向向业主委委员会提提出询问问,业主主委员会会应当予予以答复复。业主委委员会应应当定期期将工作作情况通通过公告告等形式式向全体体业主报报告。第二十十六条 业主委委员会组组成人员员不得有有下列行行为:(一)接接受物业业服务企企业或者者物业管管理利害害关系人人提供的的利益或或者财物物;(二)承承揽本物物业管理理区域物物业服务务企业的的业务或或者推荐荐他人到到该企业业工作;(三)接接受可能能妨碍公公正履行行职务的的其他利
19、利益。第二十十七条 业主委委员会组组成人员员有下列列情形之之一的,其其业主委委员会组组成人员员资格自自行终止止:(一)本本人、配配偶及其其直系亲亲属在本本物业管管理区域域的物业业服务企企业任职职的;(二)因因物业转转让、灭灭失等原原因不再再是业主主的;(三)因因疾病或或者其他他原因丧丧失履行行职责能能力的;(四)被被判处刑刑罚的。第二十十八条 业主委委员会组组成人员员有下列列情形之之一的,经经业主大大会会议议通过,其其业主委委员会组组成人员员资格终终止:(一)不不履行业业主委员员会委员员职责或或者无故故三次缺缺席业主主委员会会会议的的;(二)不不履行业业主义务务,不遵遵守管理理规约,情情节严重
20、重且拒不不改正的的;(三)违违反本条条例第二二十六条条规定的的;(四)向向业主大大会或者者业主委委员会提提出辞呈呈的;(五)其其他原因因不宜担担任业主主委员会会委员的的。第二十十九条 业主委委员会主主任资格格终止的的,由业业主委员员会组成成人员推推选一位位副主任任任主任任;副主主任资格格终止的的,由业业主委员员会组成成人员从从委员中中推选副副主任;委员资资格终止止的,由由候补委委员按照照得票多多少依次次递补。业业主委员员会应当当及时在在物业管管理区域域内公告告组成人人员的变变更情况况。业主委委员会组组成人员员资格终终止的,应应当自终终止之日日起3日日内将其其保管的的有关资资料、印印章等物物品交
21、回回业主委委员会。第三章 物物业管理理服务第三十十条 物物业服务务企业应应当具有有独立法法人资格格和相应应的资质质证书。物物业服务务从业人人员应当当取得相相应的职职业资格格证书。外埠物物业服务务企业进进入本市市从事物物业管理理服务的的,应当当到物业业管理行行政主管管部门备备案。市物业业管理行行政主管管部门每每年应当当对物业业服务企企业的资资质和其其从业人人员的职职业资格格证书等等资料进进行核对对。第三十十一条 一个物物业管理理区域由由一个物物业服务务企业实实施物业业服务。第三十十二条 业主委委员会应应当与业业主大会会选聘的的物业服服务企业业订立书书面的物物业服务务合同。第三十十三条 物业服服务
22、合同同主要内内容:(一)物物业管理理服务事事项;(二)服服务质量量和费用用;(三)双双方的权权利义务务;(四)专专项维修修资金的的管理与与使用;(五)物物业管理理用房的的使用;(六)合合同期限限;(七)违违约责任任。第三十十四条 物业服服务企业业应当按按照物业业服务合合同的约约定,提提供相应应的服务务。物业服服务企业业未能履履行物业业服务合合同的约约定,导导致业主主人身、财财产安全全受到损损害的,应应当依法法承担相相应的法法律责任任。第三十十五条 物业服服务收费费应当遵遵循合理理公开以以及费用用与服务务水平相相适应的的原则。按按不同物物业的使使用性质质和特点点,实行行政府指指导价、市市场调节节
23、价,其其收费项项目、收收费标准准和计费费方式由由业主和和物业服服务企业业按照国国家规定定的物业业服务收收费办法法在物业业服务合合同中约约定。第三十十六条 业主应应当根据据物业服服务合同同的约定定交纳物物业服务务费用。业业主与物物业使用用人约定定由物业业使用人人交纳物物业服务务费用的的,从其其约定;物业使使用人未未按约定定交纳物物业服务务费用的的,业主主负连带带交纳责责任。已竣工工但尚未未出售或或者尚未未交给物物业买受受人的房房屋,物物业服务务费用由由建设单单位交纳纳。物业服服务合同同未约定定或者未未经业主主同意,物物业服务务企业自自行提供供的服务务,不得得向业主主收取费费用。第三十十七条物业管
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