苏州市餐饮业环境污染防治管理办法21842.docx

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1、第 95 号苏州市餐餐饮业环环境污染染防治管管理办法法已经经20006年111月221日市市政府第第66次次常务会会议讨论论通过，现现予发布布。 市长长二六年年十一月月二十二二日苏州市餐饮饮业环境境污染防防治管理理办法第一条 为了防防治餐饮饮业污染染环境，改善环境质量，保障公众健康，促进可持续发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法法所称餐餐饮业，是是指通过过即时加加工制作作、商业业销售和和服务性性劳动等等手段，向向消费者者提供食食品或者者食品消消费场所所和设施施的食品品生产经经营行业业，包括括餐馆、小小吃店、快快餐店、食食堂和提提供餐饮饮服务的的宾馆、浴浴场、歌歌舞厅

2、等等单位。第三条 本办法法适用于于本市行行政区域域内的餐餐饮业污污染防治治及其相相关的监监督管理理活动。第四条 市环境境保护行行政主管管部门负负责全市市餐饮业业环境污污染防治治的监督督管理，并并组织实实施本办办法。县级市、区区环境保保护行政政主管部部门负责责本辖区区内餐饮饮业环境境污染防防治的监监督管理理。法律、法规规、规章章涉及餐餐饮业污污水排放放由水务务行政主主管部门门监督管管理的，依依照其规规定。规划、建设设、房产产、城管管、卫生生、工商商、国土土、质监监等部门门应当根根据各自自的职责责，做好好餐饮业业污染防防治工作作。第五条 城市规规划应当当合理布布局餐饮饮业。城城市改造造和开发发应当

3、按按照环境境功能区区的要求求，规划划和建设设餐饮业业相对集集中的商商业经营营区域。用于餐饮业业的建筑筑物在设设计时应应当设计计餐饮业业专用烟烟道、污污水排放放设施，安排废气、噪声等污染防治设施的安装位置。第六条 新建餐餐饮业经经营场所所的选址址，应当当符合环环境保护护的要求求。下列列地点禁禁止新建建、扩建建餐饮业业（以下下简称新新办餐饮饮业）：（一）居民民住宅楼楼（包括括商住混混合建筑筑中与居居住层相相邻接的的楼层）； （二）饮用用水地表表水源一一级保护护区和未未建设污污水集中中处理设设施的饮饮用水地地表水源源二级保保护区；（三）湖泊泊、江河河水面；（四）其他他需要特特殊保护护的区域域。严格控

4、制在在距离居居住区或或居住小小区、医医院、学学校、社社会福利利机构等等建筑物物集中区区域以及及文物保保护单位位边界330米范范围内新新办餐饮饮业。确确需新办办的，其其油烟排排放口、机机械通风风口应当当与相邻邻的居民民住宅、医医院、学学校、社社会福利利机构或或者文物物保护单单位等主主要功能能建筑物物边界最最近点的的水平距距离不小小于200米。第七条 新办餐餐饮业项项目选址址位于非非环境敏敏感区的的，应当当申报环环境影响响登记表表；选址址位于环环境敏感感区的，应应当申报报环境影影响报告告表，其其中经营营项目注注册资金金或者投投资金额额在5万万元以下下并对环环境影响响较小的的餐饮业业项目可可以申报报

5、环境影影响登记记表。 餐饮业项目目的环境境影响登登记表、报报告表应应当报环环境保护护行政主主管部门门审批，未未经批准准不得建建设或者者营业。第八条 环境保保护行政政主管部部门根据据实际逐逐步推行行餐饮业业经营者者环境污污染防治治承诺制制，具体体项目和和范围另另行规定定。可以实行餐餐饮业经经营者环环境污染染防治承承诺制的的新办餐餐饮业项项目，受受理申请请的环境境保护行行政主管管部门应应当将法法律、法法规、规规章及相相关技术术规范中中规定的的新办餐餐饮业环环境污染染防治的的条件、标标准、要要求及经经营者的的责任和和义务书书面告知知申请人人，申请请人认为为自己申申办的餐餐饮业项项目符合合法律、法法规

6、、规规章及相相关技术术规范中中的规定定并愿意意承担告告知书中中的责任任和义务务的，应应当作出出书面承承诺。环境保护行行政主管管部门收收到申请请人的书书面承诺诺书后，对对需申报报环境影影响登记记表的新新办餐饮饮业项目目应当在在收到环环境影响响登记表表之日起起2个工工作日内内完成审审批，对对需申报报环境影影响报告告表的新新办餐饮饮业项目目应当在在收到环环境影响响报告表表之日起起5个工工作日内内完成审审批。申请人对承承诺书内内容的真真实性负负责，申申请人、环环境影响响评价单单位对环环境影响响登记表表、环境境影响报报告表内内容的真真实性、科科学性负负责。第九条 下列餐餐饮业项项目，环环境保护护行政主主

7、管部门门在审批批环境影影响登记记表或者者报告表表之前，应应当通过过公告或或者听证证会等形形式征求求经营者者、项目目所在地地直接利利害关系系人的意意见：（一）本办办法第六六条第二二款规定定的严格格控制区区域范围围内的新新办餐饮饮业项目目；（二）环境境保护行行政主管管部门认认为需要要征求意意见的其其他项目目。第十条 新办餐餐饮业项项目的污污染防治治设施应应当与餐餐厨设施施同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用。污污染防治治设施建建成后，应应当及时时申请竣竣工验收收。环境境保护行行政主管管部门应应当在收收到申请请之日起起30日日内完成成竣工验验收，出出具验收收意见。 新办餐饮业业项目污污染防治治

8、设施未未建成或或者污染染防治设设施未通通过竣工工验收的的，不得得营业。第十一条 新办餐餐饮业项项目，应应当配备备下列污污染防治治设施：（一）安装装与其经经营规模模相匹配配的油烟烟、废气气净化装装置和专专门的油油烟排气气筒，设设置油烟烟排气筒筒应当符符合有关关标准。餐餐饮业项项目所在在建筑物物高度在在24米米及以下下且无专专用烟道道的，油油烟排气气通道出出口应当当高于该该建筑物物的最高高点1.5米以以上；排排气筒出出口不得得直接朝朝向街道道并应当当避开居居民楼及及其他易易受影响响的建筑筑物；（二）直接接向环境境排放污污水的，应当当配置污污水处理理设施；向城市市污水集集中处理理设施排排放餐饮饮污水

9、的的，应当当配置隔隔油、格格栅、残残渣过滤滤等预处处理设施施； （三）产生生噪声的的设备，应应当安装装隔声、降降噪设施施。第十二条 经营营者在经经营活动动中必须须遵守下下列规定定： （一）应当当使用天天然气、煤煤气、液液化石油油气、电电等清洁洁能源，现现有餐饮饮业项目目尚未使使用的，应应当在环环境保护护行政主主管部门门规定的的期限内内改用清清洁能源源；（二）油烟烟净化装装置和油油水分离离设施应应当根据据产品的的技术要要求定期期进行清清洁维护护保养，保保证油烟烟净化装装置、油油水分离离等污染染防治设设施的正正常运行行，并保保存连续续6个月月的维护护保养记记录；（三）厨余余垃圾应应当按照照规定收收

10、集、储储存、运运输，日日产日清清；（四）餐余余垃圾应应当按照照规定收收集、运运输，交交专业单单位集中中处理；（五）废弃弃食用油油脂应当当交专业业单位收收购及处处理；（六）安装装空调器器室外机机组、通通风和噪噪声排放放装置等等设备应应当符合合相应的的安装规规范，符符合城市市容貌标标准和区区域环境境噪声标标准；（七）直接接向环境境排放污污染物的的，依法法申报登登记污染染物排放放情况并并缴纳排排污费。第十三条 餐饮饮业经营营者的污污染物排排放必须须达到下下列排放放标准：（一）直接接向环境境或者城城市污水水集中处处理设施施排放污污水的，应应当达到到国家和和地方规规定的排排放标准准；（二）油烟烟、废气气

11、经处理理后应当当达到国国家和地地方大气气污染物物排放标标准；（三）噪声声排放参参照工工业企业业厂界噪噪声标准准的规规定执行行。第十四条 禁止经经营者在在经营活活动中实实施下列列行为：（一）直接接向环境境或者城城市污水水集中处处理设施施超标准准排放污污水、油油烟，倾倾倒厨余余垃圾、餐餐余垃圾圾、废弃弃食用油油脂等；（二）擅自自闲置或或者拆除除污染防防治设施施；（三）在居居民住宅宅区及公公共通道道上、河河道管理理范围内内进行净净菜、洗洗涤等与与提供餐餐饮业经经营有关关的污染染环境的的作业活活动；（四）使用用一次性性不可降降解发泡泡塑料餐餐（饮）具具和不可可自然降降解塑料料袋；（五）使用用含磷洗洗涤

12、剂。第十五条 本办办法实施施前依法法设立的的餐饮业业项目不不符合本本办法第第六条规规定的，逐逐步调整整、搬迁迁、改造造，具体体办法由由环境保保护行政政主管部部门会工工商、水水利（水水务）、卫卫生等部部门制定定并报同同级政府府批准后后实施。污污染物排排放不符符合规定定标准，严严重影响响周围居居民生活活质量的的，环境境保护行行政主管管部门应应当责令令限期治治理。第十六条 现有有无油烟烟排放或或者无噪噪声污染染的餐饮饮业项目目变更为为有油烟烟排放、废废气排放放、噪声声污染的的，或者者经营场场所内排排烟、排排气、降降噪、油油烟净化化以及灶灶台等设设施或布布局发生生变化的的，应当当符合本本办法关关于新办

13、办餐饮业业项目的的规定，并并报批环环境影响响登记表表或者报报告表。第十七条 环境保保护行政政主管部部门和其其它有关关行政主主管部门门应当加加强对餐餐饮业经经营场所所的监督督检查，监监督检查查应当进进行登记记并将检检查结果果及时告告知被检检查人。被被检查者者应当配配合，提提供与检检查内容容相关的的资料，不不得隐瞒瞒，不得得拒绝或或者阻挠挠有关行行政管理理人员检检查。环境保护行行政主管管部门在在现场检检查时，可可采用检检气管法法快速检检测餐饮饮业经营营场所的的油烟排排放。被被检查者者对快速速检测结结果有异异议的，可可以申请请检查部部门按照照国家标标准方法法进行检检测。检检测结果果与快速速检测结结果

14、一致致的，检检测费用用由申请请方承担担。环境保护行行政主管管部门根根据需要要，可以以聘请市市民担任任环境保保护义务务监督员员，协助助对餐饮饮业经营营场所的的监督。第十八条 环境境保护行行政主管管部门接接到对餐餐饮业环环境污染染行为的的举报和和投诉后后，应当当及时处处理，并并将处理理结果告告知举报报人或者者投诉人人。对于经查实实的举报报和投诉诉，环境境保护行行政主管管部门应应当予以以奖励。对于造成环环境污染染危害的的，经营营者有责责任排除除危害，并并对直接接受到损损害的单单位或者者个人进进行赔偿偿。受环境污染染侵害的的当事人人可以就就赔偿事事项向环环境保护护行政主主管部门门或者其其他依法法行使环

15、环境监督督管理权权的部门门申请调调解，调调解不成成的，当当事人可可以向人人民法院院提起诉诉讼；当当事人也也可以直直接向人人民法院院提起诉诉讼。第十九条 环境境保护行行政主管管部门应应当通过过报纸、广广播、电电视、网网站等媒媒体定期期公布违违法经营营者名单单。环境保护行行政主管管部门应应当定期期组织对对餐饮业业安装的的油烟净净化等污污染防治治设施使使用效果果进行抽抽检，并并向社会会公布抽抽检结果果。在公布违法法经营者者名单以以及公布布抽查结结果前，环环境保护护行政主主管部门门应当告告知经营营者。第二十条 环境境保护行行政主管管部门及及其工作作人员对对经营者者申报的的环境影影响登记记表、报报告表未

16、未按照法法定时限限作出审审批意见见，或者者对经营营者申请请竣工验验收未按按照法定定时限进进行验收收但也不不出具不不合格证证明的，应应当视为为已同意意或者通通过竣工工验收。环境保护行行政主管管部门及及其工作作人员不不得为经经营者指指定或者者推荐环环境影响响评价机机构、环环境污染染防治设设施的设设计和施施工单位位、环境境污染防防治产品品。第二十一条条 违反反本办法法规定，法法律法规规已有处处罚规定定的，依依照其规规定。第二十二条条 违反反本办法法规定，不不使用清清洁能源源或不定定期清洁洁维护油油烟净化化装置和和油水分分离设施施的，环环境保护护行政主主管部门门责令限限期改正正，并可可以处220000

17、元以上上1万元元以下的的罚款。第二十三条条 违反反本办法法规定，使使用不可可降解一一次性餐餐具或者者含磷洗洗涤剂的的，环境境保护行行政主管管部门责责令立即即改正，并并可以处处10000元以以上1万万元以下下的罚款款。第二十四条条 环境保保护行政政主管部部门的工工作人员员玩忽职职守、滥滥用职权权、徇私私舞弊的的，由其其所在单单位或者者上级主主管部门门给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第二十五条条 本办办法自220077年1月月1日起起施行。主题词：餐餐饮 污染 管理理 办办法 命令主送：各市市、区人人民政府府, 苏州州工业园园区、苏苏州高新新区、太太仓港口管委委会；市市各委办办局，各各直属单单位。抄送：市委委各部委委办局，市市人大常常委会办办公室, 市政政协办公公室, 市法法院，市市检察院院，军分分区，市市各民主主党派，市市各人民团体体，市工工商联，各各大专院院校。苏州市人民民政府办办公室 二六年十十一月二二十二日日印发 共印：二五份 11