资源地质勘探安全生产监督管理实施办法(暂行)》的通知28517.docx

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1、关于印发江苏省金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理实施办法（暂行）的通知苏安监规20113号 各市安全生生产监督督管理局局，有关关单位： 为规范我省省金属与与非金属属矿产资资源勘探探作业的的安全生生产管理理，根据据金属属与非金金属矿产产资源地地质勘探探安全生生产监督督管理暂暂行规定定（国国家安全全监管总总局令第第35号号），省省局制定定了江江苏省金金属与非非金属矿矿产资源源地质勘勘探安全全生产监监督管理理实施办办法（暂暂行），现现印发给给你们，请请遵照执执行。附件：1.江苏苏省金属属与非金金属矿产产资源地地质勘探探安全生生产监督督管理实实施办法法（暂行行）.docc2金属属与非金金属矿

2、产产资源地地质勘探探安全生生产监督督管理暂暂行规定定（国国家安全全监管总总局令第第35号号）3.国家家安全监监管总局局关于贯贯彻落实实金属属与非金金属矿产产资源地地质勘探探安全生生产监督督管理暂暂行规定定的通通知（安安监总管管一2201002110号） 二一一一年四四月二十十六日江苏省金属属与非金金属矿产产资源地地质勘探探安全生产监监督管理理实施办办法（暂暂行）为规范全省省金属与与非金属属矿产资资源地质质勘探作作业的安安全监督督管理，根根据金金属与非非金属矿矿产资源源地质勘勘探安全全生产监监督管理理暂行规规定（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第355号）、非非煤矿矿矿山企业业安全生生产许可

3、可证实施施办法（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第200号），结结合我省省实际，制制定本实实施办法法。一、实施范范围及基基本要求求（一）本实实施办法法适用于于江苏省省行政区区域内金金属与非非金属矿矿产资源源地质勘勘探作业业的安全全生产及及其监督督管理。（二）本实实施办法法所称的的地质勘勘探作业业，是指指在依法法批准的的勘查作作业区范范围内从从事金属属与非金金属矿产产资源勘勘探（生生产矿山山企业的的探矿活活动除外外）的活活动。本实施办法法所称的的地质勘勘探单位位，是指指依法取取得地质质勘查资资质并从从事金属属与非金金属矿产产资源地地质勘探探活动的的企事业业单位。（三）地质质勘探单单位对本本单

4、位地地质勘探探作业安安全生产产负主体体责任，其其主要负负责人对对本单位位的安全全生产工工作全面面负责。具有矿产地地质勘探探管理职职能的企企事业法法人组织织对其所所属地质质勘探单单位的安安全生产产工作进进行监督督和管理理。（四）县级级以上安安监部门门对本行行政区域域内地质质勘探作作业的安安全生产产工作实实施监督督管理。二、地质勘勘探单位位的安全全保障（一）从事事地质勘勘探作业业的地质质勘探单单位，应应当取得得地质勘勘查资质质证书并并具备所所从事地地质勘探探作业相相应的安安全生产产能力。从从事钻探探工程、坑坑探工程程施工的的地质勘勘探单位位，应当当依法取取得安全全生产许许可证。从从事爆破破作业的的

5、，应当当具备相相应爆破破资质。地地质勘探探单位安安全生产产许可证证的申请请办理按按照江江苏省非非煤矿矿矿山企业业安全生生产许可可证实施施意见(暂行)（苏苏安监200092227号号）规定定执行。（二）地质质勘探单单位从事事地质勘勘探作业业，应向向工程项项目所在在地安监监部门申申请备案案。外省地质勘勘探单位位在我省省境内从从事地质质勘探作作业的，应向省安安监局申请备备案。本省地质勘勘探单位位在省内从从事地质质勘探作作业的，应向工程项项目所在在地市级级安监部部门申请请备案；跨市从从事地质质勘探作作业的，应应向省安安监局申申请备案案。地质勘探单单位在勘勘探工程程施工前前，必须持持已核准准备案的的相关

6、材材料到工程项目目所在地地的县级级安监部部门进行行登记，并并接受其其监督管管理。（三）地质质勘探单单位向工工程项目目所在地地安监部部门申请请备案时时，应当当提供以以下材料料：1、备案申申请表（附附件1）；2、单位工工商营业业执照、地地质勘探探资质证证书以及及勘探作作业所相相应的许许可证照照；3、勘探项项目的批批准文件件或合同同书；4、单位主主要负责责人、项项目负责责人和安安全管理理人员的的资格证证书；5、特种作作业人员员的操作作证；6、安全生生产责任任制、安安全生产产管理制制度、操操作规程程、作业业规程、事事故应急急预案等等；7、相关部部门审查查通过的的施工方方案等其其它材料料。（四）地质质勘

7、探单单位及其其主管单单位应当当建立健健全下列列安全生生产制度度和规程程：1、主要负负责人、分分管负责责人、安安全生产产管理人人员和职职能部门门、岗位位的安全全生产责责任制度度；2、岗位作作业安全全规程和和各工种种操作规规程；3、现场安安全生产产检查制制度；4、安全生生产教育育培训制制度；5、重大危危险源检检测监控控制度；6、安全投投入保障障制度；7、事故隐隐患排查查治理制制度；8、事故信信息报告告、应急急预案管管理和演演练制度度；9、劳动防防护用品品、野外外救生用用品和野野外特殊殊生活用用品配备备使用制制度；10、安全全生产考考核和奖奖惩制度度；11、其他他必须建建立的安安全生产产制度。（五）

8、地质质勘探单单位及其其主管单单位应当当按照下下列规定定设置安安全生产产管理机机构或者者配备专专职安全全生产管管理人员员：1、地质勘勘探单位位从业人人员超过过3000人的，应应当设置置安全生生产管理理机构，并并按不低低于从业业人员11%的比比例配备备专职安安全生产产管理人人员；从从业人员员在3000人以以下的，应应当配备备不少于于2名的专专职安全全生产管管理人员员；2、所属地地质勘探探单位从从业人员员总数在在30000人以以上的地地质勘探探主管单单位，应应当设置置安全生生产管理理机构，并并按不低低于从业业人员总总数1的比例例配备专专职安全全生产管管理人员员；从业业人员总总数在330000人以下下

9、的，应应当设置置安全生生产管理理机构或或者配备备不少于于1名的专专职安全全生产管管理人员员。3、专职安安全生产产管理人人员中应应当按照照规定配配备注册册安全工工程师。（六）地质质勘探单单位的主主要负责责人和安安全生产产管理人人员应当当具备与与本单位位所从事事地质勘勘探活动动相适应应的安全全生产知知识和管管理能力力，并经经安全生生产监督督管理部部门考核核合格后后方可任任职；特特种作业业人员必必须经专专门的安安全技术术培训并并考核合合格后方方可上岗岗作业。（七）地质质勘探单单位及其其主管单单位应当当按照下下列规定定对从业业人员进进行安全全教育、培培训：1、对从事事地质勘勘探作业业的从业业人员，应应

10、当进行行安全生生产教育育和培训训，保证证从业人人员具备备必要的的安全生生产知识识，熟悉悉有关安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能；2、对从事事坑探工工程作业业的人员员，首次次上岗作作业前应应当接受受不少于于72小时时的安全全生产教教育和培培训，以以后每年年应当接接受不少少于200小时的的安全生生产再培培训；3、对调换换工种和和采用新新工艺作作业的人人员，必必须按相相关规定定要求培培训。从业人员安安全教育育、培训训情况和和考核结结果，应应当记录录存档。（八）地质质勘探单单位应当当按照有有关规定定提取和和使用安安全生产产费用。安安全生产产费用列列入生产产成本，

11、并并实行专专户存储储、规范范使用。（九）地质质勘探单单位应当当为从业业人员配配备必要要的劳动动防护用用品、野野外救生生用品和和野外特特殊生活活用品。（十）地质质勘探单单位应当当根据本本单位实实际情况况制定野野外作业业突发事事件等安安全生产产应急预预案，建建立健全全应急救救援组织织或者与与邻近的的应急救救援组织织签订救救护协议议，配备备必要的的应急救救援器材材和设备备，并按按照有关关规定组组织开展展应急演演练。（十一）地地质勘探探工程的的设计、施施工和安安全管理理应当符符合地地质勘探探安全规规程（AQ2004-2005）的规定。地质勘探作作业应当当有保障障安全生生产、预预防事故故和职业业危害的的

12、安全设设施。勘勘探作业业使用的的设备、器器材、防防护用品品和安全全检测仪仪器，应应当符合合国家安安全标准准或行业业安全标标准。（十二）坑坑探工程程项目应应在设计计方案中中编制安安全专篇篇，并由由从事坑坑探工程程的地质质勘探单单位报送送到工程程项目备备案的安安监部门门审查；未经审审查同意意的，不不得进行行坑探工工程作业业。坑探工程安安全专篇篇的编制制，应包包括设计计依据、地地质安全全影响因因素分析析、坑探探工程存存在的危危险因素素分析、坑坑探工程程施工安安全可靠靠性分析析、机电电设备设设施的可可靠性分分析、坑坑探工程程施工安安全保障障措施、坑坑探工程程施工各各作业人人员安全全健康保保障措施施以及

13、坑坑探工程程施工的的相关图图纸等。（十三）地地质勘探探单位不不得以探探矿名义义从事非非法采矿矿活动，不不得将其其承担的的地质勘勘探工程程项目转转包给不不具备安安全生产产条件或或者相应应地质勘勘查资质质的地质质勘探单单位，不不得允许许其他单单位以本本单位的的名义从从事地质质勘探活活动。（十四）地地质勘探探单位发发生生产产安全事事故后，应应当按照照有关规规定向事事故发生生地县级级以上安安全生产产监督管管理部门门和地质质勘探主主管单位位报告。（十五）地地质勘探探主管单单位应当当按照国国家有关关规定，定定期检查查所属地地质勘探探单位落落实安全全生产责责任制和和安全生生产费用用提取使使用、安安全生产产教

14、育培培训、事事故隐患患排查治治理等情情况，并并组织实实施安全全生产绩绩效考核核。三、监督管管理（一）各级级安监部部门应当当加强对对地质勘勘探单位位安全生生产的监监督检查查，对检检查中发发现的事事故隐患患和安全全生产违违法违规规行为，应应依法作作出现场场处理或或者实施施行政处处罚。（二）各级级安监部部门要完完善对地地质勘探探单位的的备案以以及登记记工作，及及时掌握握本行政政区域内内地质勘勘探单位位的作业业情况。安监部门接接到备案案申请材材料后，应应对申请请材料进进行审核核，其中中：工商商营业执执照,有有关资质质证书,相关许许可证照照，主要要负责人人、项目目负责人人和安全全管理人人员资格格证书应应

15、核查其其原件。对对不符合合国家有有关安全全生产法法律、法法规、规规程规定定的内容容，应责责令地质质勘探单单位及时时予以改改正；在在未改正正之前，不不得予以以备案。（三）从事事钻探工工程、坑坑探工程程施工地地质勘探探单位安安全生产产许可证证的办理理，应严严格按照照江苏苏省非煤煤矿矿山山企业安安全生产产许可证证实施意意见(暂暂行)（苏苏安监200092227号号）规定定执行。（四）坑探探工程设计计方案的的安全专专篇的审审查工作作，应严严格参照照非煤煤矿矿山山建设项项目安全全设施设设计审查查与竣工工验收办办法（国国家安全全生产监监督管理理局令第第18号号）执行行。经审审查同意意的，应应及时以以书面形

16、形式批复复；不同同意的，应应说明理理由并以以书面形形式答复复。（五）对地地质勘探探单位存存在违法法违规行行为的，分分别按照照金属属与非金金属矿产产资源地地质勘探探安全生生产监督督管理暂暂行规定定第二二十五条条、第二二十六条条、第二二十七条条、第二二十八条条等规定定，给予予相应的的行政处处罚。四、其他（一）各市市安监部部门要将辖区内内通过备备案的地地质勘探探单位名名单及作作业情况况及时上上报至省省安监局。（二）本实实施办法法未及事事项，按按照金金属与非非金属矿矿产资源源地质勘勘探安全全生产监监督管理理暂行规规定和和江苏苏省非煤煤矿矿山山企业安安全生产产许可证证实施意意见(暂暂行)的有关规定执行。

17、（三）本实实施办法法自下发发之日起起施行。附件1江苏省金属属与非金金属矿产产资源地地质勘探探项目备备案申请请表 编号：申请单位基基本情况况单位名称单位地址邮编工商注册号号登记机关地质勘资质质证书号号发证机关安全生产许许可证编号颁证机关许可范围有效期主要负责人人安全资质证证号联系电话联系人联系电话单位类型从业人数专职安全员员人数勘探项目基基本情况况项目名称项目工程地地址项目批准文文件或合合同书勘探方式计划工期项目工程概概况（包括主要要危险有有害因素素）（可另附）主要设备（可另附）项目负责人人安全资质证证号联系电话项目安全负负责人安全资质证证号联系电话项目工程施施工人数数专职安全员员人数申请单位意意见主要负责人人：年 月月 日日 （公公章） 备案机关意见 备案案日期： 年 月月 日日（公章章）备注注：本表一一式三份份，负责责备案的的安监部部门存档档一份，勘勘探单位位二份（其其中一份份在办理理项目施施工登记记时报项项目所在在地县级级安监部部门存档档）。