铁路专用计量器具新产品技术认证管理办法22647.docx

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1、中华人民共共和国铁铁道部令令 第22号 铁铁路专用用计量器器具新产产品技术术认证管管理办法法已经经20005年33月299日铁道道部第三三次部长长办公会会议通过过，现予予公布，自自20005年44月1日日起施行行。 部 长 刘志军军 二二五年年四月一一日铁路专用计计量器具具新产品品技术认认证管理理办法 第第一条 为加强强铁路专专用计量量器具新新产品技技术认证证管理，依依据中中华人民民共和国国行政许许可法、国国务院对对确需保保留的行行政审批批项目设设定行政政许可的的决定及及有关法法律法规规，制定定本办法法。 第第二条 本办法法所称铁铁路专用用计量器器具（以以下简称称“铁专量量具”）是指指与铁路路

2、运输安安全有直直接关系系的计量量器具及及具有计计量特征征的检测测设备。铁铁道部制制订铁专专量具目目录,并并向社会会公布。 第第三条 本办法法所称铁铁专量具具新产品品是指未未经过技技术认证证的铁专专量具（包包括原有有产品结结构、性性能、材材质等方方面做了了重大改改进的计计量器具具）；已已通过技技术认证证的产品品是指已已通过新新产品技技术认证证，并在在铁路批批量使用用的铁专专量具。 第第四条 凡制造造铁专量量具新产产品，须须按本办办法的规规定程序序申请技技术认证证，技术术认证合合格后方方可用于于铁路计计量和检检测。 第第五条 铁专量量具新产产品技术术认证工工作由铁铁道部统统一管理理。铁道道部行政政

3、许可管管理机构构负责受受理铁专专量具技技术认证证的申请请和送达达行政许许可决定定，铁道道部科学学技术司司负责审审查。 第第六条 铁专量量具技术术认证的的技术资资料审查查、样机机试验、专专家技术术评价工工作由具具备相应应技术能能力并经经铁道部部认可的的计量技技术机构构（以下下简称“专业技技术机构构”）承担担。 第第七条 申请铁铁专量具具新产品品技术认认证的企企业应具具备以下下条件： （一一）具有有企业法法人资格格； （二二）具有有生产所所必需的的产品标标准、图图纸、工工艺和检检定规程程(校准准方法)； （三三）具有有相应的的工作计计量器具具和检测测设备、生生产工装装设备； （四四）具有有相应的的

4、技术人人员和计计量检定定人员； （五五）具有有健全的的质量体体系和计计量管理理制度； （六六）符合合法律、行行政法规规规定的的其他要要求。 第第八条 申请铁铁专量具具新产品品技术认认证的企企业应提提交下列列材料： （一一）行政政许可申申请书； （二二）铁专专量具新新产品技技术认证证审查表表； （三三）工商商行政管管理部门门核发的的营业执执照复印印件； （四四）产品品样机的的彩色照照片； （五五）主要要计量检检定设备备量值溯溯源文件件复印件件； （六六）技术术报告（含含测量不不确定度度评定）； （七七）产品品总装图图、电路路图和主主要零部部件图； （八八）产品品技术标标准（含含检验方方法或校校准

5、方法法）； （九九）使用用说明书书（含安安装说明明、安全全防护说说明）； （十十）研制制单位或或技术机机构所做做的测试试报告； （十十一）用用户试用用报告。 行行政许可可申请书书、铁专专量具新新产品技技术认证证审查表表应当采采用格式式文本。格格式文本本由铁道道部提供供。 第第九条 铁道部部行政许许可管理理机构收收到企业业的申请请材料后后应及时时进行审审查，作作出是否否受理的的决定。受受理的，将将申请材材料转给给铁道部部科学技技术司；不予受受理的，应应向企业业说明理理由。 第第十条 铁道部部科学技技术司审审查申请请材料后后，基本本符合技技术要求求的，通通知企业业到专业业技术机机构进行行样机试试验

6、；不不符合技技术要求求的，铁铁道部作作出不予予行政许许可的书书面决定定，说明明理由并并送达企企业。 第第十一条条 专业业技术机机构在样样机试验验时应先先进行技技术资料料审查，全全面分析析申请企企业提交交的技术术文件和和资料，审审查新产产品的设设计原理理、结构构、材质质以及技技术指标标，包括括对铁路路具体使使用环境境及管理理的适应应性，提提出技术术资料审审查意见见，并完完成技术术审查大大纲（包包括技术术审查内内容、审审查依据据、样机机试验大大纲等）的的编制。 样样机试验验大纲根根据国家家质量监监督检验验检疫总总局制定定的型式式评价技技术规范范拟定，主主要包括括准确度度、稳定定性、可可靠性和和寿命

7、等等试验项项目及其其依据标标准和试试验方法法。技术术审查大大纲须经经专业技技术机构构的主管管负责人人批准，并并报铁道道部科学学技术司司备案。 第第十二条条 专业业技术机机构按照照样机试试验大纲纲规定的的项目对对申请企企业提供供的样机机进行试试验，并并出具样样机试验验报告。试试验后的的样机应应退还企企业，或或由双方方协商处处理。 第第十三条条 专业业技术机机构在样样机试验验后应将将技术资资料审查查意见和和样机试试验报告告提交给给专家进进行技术术评价，由由专家组组提出技技术评价价意见。 专专家技术术评价采采用书面面或会议议形式评评价。参参加技术术评价的的专家主主要在铁铁路计量量技术委委员会委委员中

8、选选择，必必要时也也可另聘聘专家。 第第十四条条 专业业技术机机构根据据技术资资料审查查意见、样样机试验验报告和和专家技技术评价价意见，形形成认证证技术报报告报铁铁道部科科学技术术司。 第第十五条条 铁道道部科学学技术司司对技术术认证报报告进行行审核。审审核合格格的，铁铁道部作作出准予予行政许许可的书书面决定定，送达达企业。 审审核不合合格的，铁铁道部科科学技术术司通知知企业。企企业可自自接到通通知之日日起600日内进进行改进进，改进进后提出出书面复复审申请请，并附附修改的的有关技技术资料料报铁道道部科学学技术司司。复审审仍未通通过的，铁铁道部作作出不予予行政许许可的书书面决定定，说明明理由并

9、并送达企企业。 第第十六条条 铁道道部应自自受理企企业申请请之日起起20日日内作出出行政许许可决定定；200日内不不能作出出决定的的，经铁铁道部主主管领导导批准可可延长110日，并并将延长长期限的的理由告告知企业业。 专专业技术术机构进进行技术术资料审审查、样样机试验验、专家家技术评评价所需需时间不不计算在在前款规规定的期期限内。 第第十七条条 已通通过技术术认证的的计量器器具有下下列情形形之一者者，应按按规定进进行监督督检查试试验： （一一）连续续生产时时间达到到3年时时（产品品标准另另有规定定的，按按其规定定执行）； （二二）停产产时间超超过188个月再再次恢复复生产时时； （三三）其他他

10、企业首首次生产产已通过过技术认认证的产产品时。 试试验样机机由制造造企业向向专业技技术机构构提供，专专业技术术机构按按照铁专专量具新新产品技技术认证证中样机机试验大大纲的要要求进行行试验，并并按规定定向委托托试验的的企业出出具样机机试验报报告。 专专业技术术机构将将试验报报告汇总总报铁道道部科学学技术司司，铁道道部科学学技术司司对监督督检查试试验结果果定期予予以通报报。监督督检查试试验不合合格或未未按规定定进行监监督检查查试验的的铁专量量具，不不准在铁铁路销售售、使用用。 第第十八条条 任何何企业制制造的铁铁专量具具，不得得低于原原通过认认证的技技术指标标。铁道道部对重重要的铁铁专量具具进行产

11、产品质量量监督抽抽查，产产品质量量监督抽抽查不合合格经复复查仍不不合格、或或者连续续两次监监督抽查查不合格格的铁专专量具，不不准在铁铁路销售售、使用用。 第第十九条条 对已已经不符符合铁路路计量管管理要求求和技术术水平落落后的铁铁专量具具，专业业技术机机构应组组织专家家论证，并并向铁道道部提出出处理建建议。不不适于继继续在铁铁路销售售、使用用的，铁铁道部应应及时公公布废除除原技术术认证批批准的铁铁专量具具型式。 第第二十条条 专业业技术机机构必须须保证技技术审查查结果、试试验数据据真实、可可靠，对对所作出出的结论论承担法法律责任任。 第第二十一一条 专专业技术术机构不不得从事事铁专量量具产品品

12、的制造造、销售售等经营营性活动动，不得得与铁专专量具技技术认证证的申请请企业有有关联关关系。 第第二十二二条 专专业技术术机构应应保存完完整的技技术审查查原始资资料，保保存期为为5年。专专业技术术机构有有责任为为申请企企业提供供的技术术文件、资资料和样样机保密密，不得得利用铁铁专量具具技术审审查、试试验之便便，研制制、开发发同类产产品。 第第二十三三条 专专业技术术机构违违反本办办法第二二十条、第第二十一一条、第第二十二二条规定定的，铁铁道部责责令其改改正；情情节严重重的，停停止其承承担技术术审查及及试验的的资格。 第第二十四四条 铁铁道部受受理铁专专量具新新产品技技术认证证申请、进进行形式式

13、审查不不收取费费用。专专业技术术机构进进行铁专专量具试试验按有有关规定定收取费费用。 第第二十五五条 本本办法由由铁道部部负责解解释。 第第二十六六条 本本办法自自20005年44月1日日起施行行。铁道道部办公公厅20003年年印发的的铁路路专用计计量器具具技术审审查实施施细则（办办科技发发2000331号号）同时时废止。 附件：铁路专专用计量量器具新新产品技技术认证证审查表表附件： 铁路专用计计量器具具新产品品技术认认证 审 查 表 计量器具名名称 申请企业名名称 （盖章章） 企业通讯地地址 电子邮箱 联系电话 邮邮政编码码 联系人 申申请日期期 年 月 日日 中华人人民共和和国铁道道部 填

14、表说明： 1审查表表用钢笔笔或签字字笔填写写，字迹迹清晰、工工整，不不得涂改改；填写写附表时时如纸张张不够，可可自行附附页。审审查表可可复印或或按格式式打印。 2企业名名称要与与工商行行政管理理部门核核发的企企业工商商营业执执照名称称相一致致。 3产品名名称与型型号规格格按相应应的标准准名称与与品种填填写。 4铁路局局所属企企业由铁铁路局产产品质量量主管部部门签署署申请企企业主管管部门意意见。无无主管部部门的企企业，“申请企业主管部门意见”一栏可不填。 5附表二二外购购或委外外加工主主要零部部件一览览表中中“委外外类别”栏栏内选填填“外购购”或“加加工”。 6附表四四主要要生产设设备、工工装和

15、检检验、检检定计量量仪器设设备一览览表中中“测量量范围”、“准准确度等等级”、“检检定单位位”、“检检定证书书编号”仅仅限于计计量检测测设备。 7相关工工程技术术人员和和计量检检定人员员指从事事与申请请技术认认证的铁铁专量具具有关的的工程技技术人员员和计量量检定人人员。 8审查表表（包括括附表）一一式二份份。审查查表封面面须加盖盖企业公公章（企企业公章章复印无无效）。 申报产品情况 计量器具（设备）名称 规 格 型 号 产品技术标准（规程）编号和名称 申报产品简要说明（主要技术指标） 试验样机 数量 出厂编号 企业基本情况 企业名称 法人代表 主管部门 营业执照编号 经济性质 企业总人数 工程

16、技术人员总数 相关工程技术人员数 相关计量检定人员数 申请企业主管部门意见 （盖章） 年 月 日 铁道部受理意见 受理编号： （盖章） 年 月 日 产品技术资料审查结论 （盖章） 年 月 日 产品样机试验结论 样机试验报告编号： 技术负责人（签字）： （盖章） 年 月 日 技术专家意见 （签字）： 年 月 日 专业技术机构意见 技术负责人（签字）： （盖章） 年 月 日 铁道部 审批 意见 铁专量具新产品技术认证编号： （盖章） 年 月 日 备注 附表一： 计计量器具具（设备备）技术术认证资资料目录录 序号 资 料 内 容 数量 备 注 1 企业工商营业执照复印件 2 产品样机照片 3 主要计

17、量检定设备量值溯源证书复印件 4 技术报告（含测量不确定度分析） 5 产品总装图、电路图和主要零部件图 6 产品技术标准（含检验方法或校准方法） 7 使用说明书（含安装说明、安全防护说明） 8 研制单位或技术机构所做的测试报告 9 用户试用报告 附表二： 外购购或委外外加工主主要零部部件一览览表 序号 产品零部件名称 委外类别 委外单位名称 备 注 附表三： 相相关工程程技术人人员、计计量检定定人员一一览表 序号 姓 名 性别 年龄 职称 文化程度 所学专业 从事专业 工作岗位 相关工作年限 附表四： 主主要生产产设备、工工装和检检验、检检定计量量仪器设设备一览览表 序号 名 称 规格型号 测量范围 准确度等级 出厂编号 完好状态 使用场所 生产厂 出厂年月 检定单位 检定证书编号