哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 目目 录录 前 言.1 一、任务由来.1 二、编制目的与原则.1 三、编制依据.3 四、方案适用年限.6 五、编制工作概况.7 第一章 矿山基本情况.13 一、矿山简介.13 二、矿区范围及拐点坐标.15 三、矿山开发利用方案概述.15 四、矿山开采历史及现状.44 第二章 矿区基础信息.48 一、矿区自然地理.48 二、矿区地质环境背景.53 三、矿区社会经济概况.73 四、矿区土地利用现状.76 五、矿山及周边其他人类工程活动.78 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.79 第三章 矿山地质环境影响和土地

2、损毁评估.90 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.90 二、矿山地质环境影响评估.94 三、矿山土地损毁预测与评估.143 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.153 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.165 一、矿山地质环境治理可行性分析.165 二、矿区土地复垦可行性分析.168 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程.186 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.186 哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 二、矿山地质灾害治理.191 三、矿区土地复垦.194 四、含水层破坏修复.210 五、水土环境污染修复.211 六、矿山地质环境监

3、测.212 七、矿区土地复垦监测和管护.221 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.225 一、总体工作部署.225 二、阶段实施计划.233 三、近期年工作安排.239 第七章 经费估算与进度安排.246 一、经费估算依据.246 二、矿山地质环境治理工程经费估算.258 三、土地复垦工程经费估算.261 四、总费用汇总与年度安排.266 第八章 保障措施与效益分析.275 一、保障措施.275 二、效益分析.282 三、公众参与.283 第九章 结论与建议.290 一、结论.290 二、建议.294 哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言

4、 一、任务由来一、任务由来 原哈密镜儿泉辉钼矿的采矿权人为新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司，在 2008 年 6 月采矿权到期后，为理顺关系，经原新疆维吾尔自治区国土资源厅批准后将哈密镜儿泉辉钼矿变更至其合资公司哈密广利钼业有限公司名下（见附件 6），变更后哈密镜儿泉辉钼矿采矿权人为哈密广利钼业有限公司。自2011 年以来哈密广利钼业有限公司为新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司的全资子公司。哈密广利钼业有限公司依法于 2010 年 11 月获得原新疆维吾尔自治区国土资源厅颁发的采矿许可证（证号：*），开采矿种为钼矿、铜矿，开采方式为地下开采，生产规模*万吨

5、/年，开采深度由*米-*米标高，有效期限为 2010 年 11月 29 日至 2018 年 9 月 29 日。因矿山原生产规模不能满足现阶段的生产能力，哈密广利钼业有限公司办理采矿权变更，现变更生产规模为*万吨/年。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)规定，由于矿山开采规模发生变更，矿山应根据实际情况重新编制方案。哈密广利钼业有限公司在2021年委托新疆一诚鑫为矿业技术咨询服务有限公司承担了哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的与原则二、编制目的与原则（一）编制目的（一）编制

6、目的 为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施办法、国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知国发201729 号关于“将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金”的有关要求等法律法规和要求，按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”、“谁损毁、谁复垦”的原则，编制地质环境保护与土地复垦方案。哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 通过编制本方案，一是矿山企业实施矿山地质环境保护、治理和监测及土地复垦的技术依据，将矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计

7、划等落到实处；二是自然资源管理部分监督、检查、督促矿山企业落实矿山地质环境保护与土地复垦责任义务的重要依据；三是使矿山损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。（二）编制任务（二）编制任务 1调查并查明矿区地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件；2查明因矿区以往开采对矿区地质环境破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状；3对矿山地质环境问题及地质灾害的危害程度和危险性进行评估；4制定矿山地质灾害防治措施及地质环境保护与治理恢复方案，并估算出矿山地质环境保护与治理恢复经费；5考虑矿山开采期间采矿活动破坏土地的类型，预测各类土地的破坏范围和破坏程度

8、，量算并统计各类被破坏土地的面积；6根据调查和预测结果，分别统计和确定矿山被破坏土地应复垦的面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，规划复垦时间和复垦后的利用类型；7对环境保护与恢复治理经费进行概算，在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺、明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算，确保环境治理恢复和土地复垦方案的顺利实施。（三）编制原则（三）编制原则 根据新疆自然环境与社会经济发展情况以及矿山开采项目的特点，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合该项目各个场地实际情况，体现以下原则：1目标最优原则；2

9、源头控制、预防与治理相结合原则；3因地制宜，实事求是原则；4统一规划，统筹安排原则；5可操作性原则。哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 三、编制依据三、编制依据 本方案编制依据主要有：国家、地方现行的有关法律法规、技术规程规范以及矿山资料等，分述如下：（一）法律法规（一）法律法规 1中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修正）；2中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修正）；3中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正）；4中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修正）；5中华人民共和

10、国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）；6矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 241 号，2014 年 7 月 29 日修正）；7土地复垦条例（国务院令第 592 号）；8 矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月 16 日修正）；9 土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号，2019 年 7 月 16 日修正）；10新疆维吾尔自治区地质灾害防治条例（2020 年 3 月 1 日施行）；11新疆维吾尔自治区地质环境保护条例（2021 年 1 月 1 日施行）；12新疆维吾尔自治区环境保护条例（2018 年 9 月 21 日修正）；13

11、新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例（1997 年 10 月 11 日修正）。（二）政策文件（二）政策文件 1国土资源部办公厅文件关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）；2国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；3关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）；4矿产资源权益金制度改革方案（国发201729 号）。5国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）；哈密

12、广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 6 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469 号）；7国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知（国土资发201150 号）；8 关于落实国土资源部贯彻实施 土地复垦条例 的通知（新国土资发 2011421 号）；9新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法（新政办发2007229 号）；10关于印发新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知新自然资规20221 号。（三）规范规程（三）规范规程 1矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；2土地复垦方案编制规程 第

13、1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）；3土地复垦方案编制规程 第 4 部分：金属矿（TD/T1031.4-2011）；4矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年）；5地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）；6矿山土地复垦基础信息调查工程（TD/T1049-2016）；7县（市）地质灾害调查与区划基本要求实施细则（2006 年修订稿）；8第三次全国国土调查技术规程（TD/T 1055-2019）；9土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；10地下水质量标准（GB/T14848-2017）；11地表水环境质量标准（GB3838-2002）；12 土

14、壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)；13污水综合排放标准（GB8978-1996）；14矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T12719-1991）；15岩土工程勘察规范（GB50021-2001）；16建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；17金属非金属矿山排土场安全生产规则（AQ2005-2005）；18水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）；19生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；20滑坡崩塌泥石流调查规范（DZ/T0261-2014）；哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复

15、垦方案 5 21矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；22地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）；23水土保持监测技术规程（SL227-2002）；24地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；25土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；26土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；27财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综2011128 号）；29土地整治项目规划设计规范（TD/T2012-2016）。（四）技术文件及资料（四）技术文件及资料 1哈密镜儿泉辉钼矿采矿证（证号*）；2新疆生产建设兵团农业建设第

16、十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿产资源开发利用方案(乌鲁木齐有色冶金设计研究院，2007 年)及关于对新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿产资源开发利用方案专家意见的认定（新国土资开审发2007362 号）；3新疆哈密市镜儿泉辉钼矿(原白山铜铜矿)资源储量分割报告（新疆矿协科技咨询中心，2007 年）及关于新疆哈密市镜儿泉辉钼矿(原白山铜铜矿)资源储量分割报告矿产资源储量评审备案证明和评审意见（新国土资储评2007367号）；4新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿地质环境保护方案（北京岩土工程勘察院，2008 年）及

17、关于对新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿地质环境保护方案专家意见的认定（新国土资地环审发200844 号）；5新疆哈密镜儿泉辉钼矿 2018 年度矿山储量年报（乌鲁木齐恒泰宝利地质矿产勘查咨询有限公司，2018 年）及关于对新疆哈密镜儿泉辉钼矿 2018 年度矿山储量年报的审查意见的批复（哈密市自然资函2020223 号）；6 哈密市自然资源局伊州分局出具的矿区土地利用现状类型、权属及规划证明；7新疆哈密市土地利用总体规划（2006-2020 年）；8项目区土地损毁现状实地踏勘、调查报告等相关资料。哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦

18、方案 6 四、方案适用年限四、方案适用年限（一）生产服务年限（一）生产服务年限 哈密镜儿泉辉钼矿为采矿权变更矿山，根据新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿产资源开发利用方案专家意见的认定（新国土资开审发2007362 号），生产规模变更为*万吨/年，矿山设计服务年限为*年。根据乌鲁木齐恒泰宝利地质矿产勘查咨询有限公司新疆哈密市镜儿泉辉钼矿2018 年度矿山储量年报及批复（哈密市自然资函2020223 号），截止 2018 年12 月 31 日该矿山一直未进行开采生产；本次现场实地调查，矿山在 2019-2021 年均未进行过建设和开采。因此矿山无动用资源储量，

19、无采出矿石量及损失量，资源量未发生增减变化，现状保有资源储量为推断的内蕴经济资源量（333）矿石量*万吨，其中钼矿石*万吨、铜矿石*万吨。根据批准的开发利用方案，矿山设计采用地下开采方式，设计生产规模为*万吨/年，综合回采率 85%，贫化率 12%，矿山服务年限为*年。哈密镜儿泉辉钼矿变更后属中型矿山，根据矿产资源开采登记管理办法，中型矿山采矿许可证有效期最长为 20 年。根据哈密广利钼业有限公司 2021 年制定的哈密镜儿泉辉钼矿开采计划，矿山最终产品为原矿，出售给周边选矿厂，根据近期钼矿市场情况分析，并考虑周边选矿厂处理能力和企业自身资金情况，哈密镜儿泉辉钼矿现阶段以中短期开发为主，本次变

20、更后申请采矿许可证年限为 10 年。待本次申请的采矿权到期后，根据矿山实际生产情况再进行采矿权延续工作。（见附件 25）（二）方案基准期（二）方案基准期 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，方案基准期按以下原则确定；新建矿山按矿山正式投产之日算起，生产矿山以相关部门批准该方案之日算起。本矿山为生产矿山，生产矿山以相关部门批准该方案之日算起，本方案预计于2022 年 7 月提交审核，预计于 2022 年 10 月相关部门批准该方案，故方案基准期暂定于 2022 年 10 月。哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7（三）方案的适用年限（三）方案的适用年限 矿

21、山自获得采矿证后一直未开采，现状三口探矿井位于地表岩石移动带内，不能利用，设计的开拓系统及设施套设施未进行建设，需基建时间为 2 年。哈密镜儿泉辉钼矿为采矿权变更矿山，本矿山储量设计的矿山生产年限为*年，经采矿权人综合考虑后本次拟申请采矿许可证年限 10 年，其中包含矿山基建期2 年和生产期 8 年；本次设计矿山地质环境恢复治理及土地复垦时间 1 年，后续管护时间 5 年，最终确定本方案服务年限为 16 年（2022 年 10 月-2038 年 10 月）。由于矿山在开发利用过程中会对矿山地质环境产生较大影响，根据矿山地质环境保护规定以及土地复垦工作的要求，为确保矿山地质环境保护与土地复垦工作

22、的有序进行，确定本方案适用年限为 5 年，即 2022 年 10 月至 2027 年 10 月。本方案服务年限内矿业权发生变更，则复垦责任与义务将随之转移到下一个矿业权单位。实际生产过程中若开采工艺、开采范围、开采方式和开采规模等发生变更，矿山应根据实际情况重新编制该方案，并报有关主管部门备案。五、编制工作概况五、编制工作概况（一）编制单位简介（一）编制单位简介 新疆一诚鑫为矿业技术咨询服务有限公司是集矿产资源开发、矿山技术服务和工程专业技术咨询为一体的综合性的咨询服务公司，目前已形成集测绘服务，矿产资源（非煤矿山）开采，金属与非金属矿产资源地质勘探，矿产资源勘查，土地整治服务，地质勘查技术服

23、务，基础地质勘查，环保咨询服务，非金属矿及制品销售，技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广等为一体的产业发展格局。我公司目前主要在巴州、哈密、吐鲁番、阿勒泰等地区开展地质矿产勘查评估、地质灾害危险性评估、矿山地质环境保护与土地复垦方案等工作。公司内专业技术人员均为本科及以上学历水平，拥有水工环、地质矿产等工程师职称，专业技术人员在工作中经常参加行业的各种培训，如新疆地质灾害防治工程行业协会举办的“自治区矿山地质环境保护与土地复垦方案编制培训班”，并取得了相关证书，不断在工作中学习和提升业务水平。哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8（二）项目

24、人员组成及分工（二）项目人员组成及分工 2021 年 6 月新疆一诚鑫为矿业技术咨询服务有限公司在接受委托后，即成立了哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦项目组，项目组人员涉及工程地质、水文地质、生态环境、矿产地质等专业，其中高级工程师 2人，工程师 2 人，助理工程师 1 人，项目组主要成员 5 人均参加了新疆地质灾害防治工程协会举办的“自治区地质环境保护与土地复垦方案编制培训班”，并取得培训合格证书，项目组成人员及分工表见表 0-5-1，配备设备仪器一览表见表 0-5-2。表 0-5-1 主要投入人员列表 姓名 职务 工作分工 工作内容 谢建勃 高级工程师 项目负

25、责人 负责项目进展、把控及现场调查，前言、第1 章、第 2 章编制 李朝达 高级工程师 技术负责人 方案涉及难点技术支撑和指导 张虎 工程师 方案编制人 现场调查，第 6-9 章编制方案的统稿工作 杨媚 工程师 方案编制人 第 3-5 章编制 刘云 助理工程师 制图人员 方案附图 16 的成图工作 表 0-5-2 配备设备仪器一览表 名称 单位 数量 用途 车辆 辆 1 野外实地调查交通工具 手持 GPS 及电池 部 2 调查点定位 罗盘 部 1 定方位、量产状等 照相机 部 1 拍摄调查区地质环境特征、记录调查过程等 钢卷尺 个 1 现场测量尺寸及深度 铁锨 把 1 挖剖面 调查记录本 本

26、1 记录地质调查内容 垃圾袋 个 10 收集调查期间产生的废弃物 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分为矿山企业提供。引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。本方案义务人哈密广利钼业有限公司保证本方案报审资料和编制资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，本方案编制单位新疆一诚鑫为矿业技术咨询服务有限公司保证本方案按照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。（三）工作程序（三）工作程序 本次编制工作的技术路线是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合矿山开采建设项目主要的矿山地质环境特征及存在的问题，并严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资

27、规201621 号）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和 土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 2011）规定的程序进行必要的地面调查、资料分析，经综合分析研究，进行矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制。本次方案编制的工作程序见框图 0-5-1。（四）工作方法（四）工作方法 根据矿山地质环境保护与土地复垦工作的基本要求，在资料收集及现场勘查的基础上，进行矿山地质环境和土地资源等现状调查，根据调查结果，确定矿山地质环境评估范围和复垦区，然后进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价

28、工作，在上述工作基础上，最终确定矿山地质环境保护与土地复垦分区，制定矿山地质环境治理与土地复垦工程措施和工作部署，提出防治工程、地质环境监测及土地复垦监测方案，并进行经费估算与效益分析。资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦 适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘 图图 0 0-5 5-1 1 工作程序框图工作程序框图 本次评估工作主要采用收集资料、现场调查、采样测试及室内综合分析评估的工作方法。本次工作周期分为三个工作阶段。1资料收集与分析 2021 年 8 月

29、15 日-2021 年 9 月 14 日进行收集和分析矿山资料。收集了哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿采矿证、新疆哈密市镜儿泉辉钼矿 2018 年度矿山储量年报及批复、新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿产资源开发利用方案及专家意见的认定、新疆哈密哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 市镜儿泉辉钼矿(原白山铜铜矿)资源储量分割报告及储量评审备案证明和评审意见、新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿地质环境保护方案及专家意见的认定、哈密市自然资源局伊州分局出具的矿区土地利用现状类型、权属及规划

30、证明等资料、矿区土地利用现状分幅图。分析、整理相关资料，了解评估区地质环境条件和土地资源状况，确定需要补充的资料内容。初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。2野外调查 2021 年 9 月 15 日-2021 年 9 月 30 日进行野外调查。采用线路穿越法、追索法、布点法相结合的调查方法，积极访问当地主管部门工作人员、矿山职工以及当地居民，访问调查与实际调查相结合。采用 1:2000 地形图作为底图、同时参考采矿工程布局图、土地利用现状图、遥感影像图等图件，调查了矿山地形地貌景观、地质环境问题、地质灾害现状、植被种类及发育、土壤环境现状、水环境污染现状、土地损毁现状和土地利用现状等情

31、况，对主要地质环境问题点和地质现象点进行记录、数码照相和 GPS 定位，对土地损毁的各个环节及时序进行调查记录，并对废石和土壤进行取样。3室内资料整理及综合分析 2021 年 10 月 1 日-2022 年 7 月 10 日进行室内资料整理及综合分析。在现有资料和现场调查的基础上，利用 office、AutoCAD、Mapgis 等软件制图、计算和分析，进行矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价、矿山地质环境保护与土地复垦分区，提出矿山地质环境保护与土地复垦的措施和建议，进行矿山地质环境保护和土地复垦的经费估算与进度安排，绘制相关图件，编制了哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保

32、护与土地复垦方案。4公众参与协调论证 公众参与协调论证是方案编制的重要环节，作用和目的主要表现在：让公众了解项目，从而使发挥更好的环境和社会效益。本方案编制单位多次征求当地群众、专家领导、土地复垦义务人、土地权利人以及当地自然资源、环保、畜牧等相关部门的意见，并通过访谈、发放公众参与调查问卷表的形式开展本方案编制的公众参与工作。5方案审议公示 本方案送审稿完成之后，在报送自然资源主管部门评审之前，由哈密广利钼业哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 有限公司哈密镜儿泉辉钼矿将本方案在哈密市自然资源局伊州分局及矿山所在地附近进行公示。方案向公众公示的内容包括：项

33、目情况简介；项目对的土地损毁情况简介；损毁土地复垦方向及复垦措施要点介绍；公众查阅土地复垦方案简本的方式和期限；生产建设单位索取补充信息的联系方式和期限。6方案编制完成工作量 本方案编制工作前期，资料收集较全面，地质环境和土地复垦现场调查工作基本按国家现行有关技术规范进行，工作精度符合现行技术规范要求，达到了预期工作目的，最终提交成果满足方案编制要求。现场调查工作量见表 0-5-3。表 0-5-3 方案编制完成工作量统计表 序号 工作项目 工作内容 工作量 备注 一 资料收集 哈密镜儿泉辉钼矿采矿证 1 份 证号*新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿产资源开发

34、利用方案 1 份 乌鲁木齐有色冶金设计研究院，2007 年 关于对新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿产资源开发利用方案专家意见的认定 1 份 新国土资开审发 2007 362号 新疆哈密市镜儿泉辉钼矿(原白山铜铜矿)资源储量分割报告 1 份 新疆矿协科技咨询中心，2007 年 关于 新疆哈密市镜儿泉辉钼矿(原白山铜铜矿)资源储量分割报告 矿产资源储量评审备案证明和评审意见 1 份（新国土资储评 2007 367号）新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿地质环境保护方案 1 份 北京岩土工程勘察院，2008年 关于对新疆生产建设兵

35、团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿地质环境保护方案专家意见的认定 1 份 新国土资地环审发200844 号 新疆哈密镜儿泉辉钼矿 2018 年度矿山储量年报 1 份 乌鲁木齐恒泰宝利地质矿产勘查咨询有限公司，2018 年 关于对 新疆哈密镜儿泉辉钼矿 2018 年度矿山储量年报的审查意见的批复 1 份 哈密市自然资函 2020 223号 矿区土地利用现状类型、权属及规划证明 1 份 哈密市自然资源局伊州分局出具 矿区 1:10000 土地利用现状分幅图 1 份 2020 年三调变更成果 二 矿山地质环境和土地复垦调查 调查区面积 1.4972 平方千米 调查线路 4.6 千

36、米 1 条 一般地质调查点 20 个 矿山环境调查表 1 份 拍摄照片 100 余张 选用 22 张 摄影录像 8 段 公众参与调查问卷 10 份 土样检测 2 份 哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 废石样检测 1 份 三 提交成果 报告 1 份 附图 6 份 矿山地质环境问题现状图、土地利用现状图、地质环境问题预测图、土地损毁预测图、土地复垦规划图、地质环境治理工程部署图 附表 1 份 矿山地质环境调查表 附件 24 份 采矿证、批复、专家认定意见等 （五）工作质量评述与相关承诺（五）工作质量评述与相关承诺 本次调查工作是在对矿区生产地质报告、矿山资源

37、开发利用方案等资料进行充分收集和分析的基础上，依据有关规范和技术要求，重点放在矿区内地质环境条件、环境地质问题以及地质灾害现状的调查。外业调查工作基本查明了矿区地质环境条件、环境地质问题、地质灾害特征及矿山的开采方式、规模、矿山布局；外业工作重点突出，针对性强，工作布置、精度、内容符合地质灾害调查的技术要求。为该矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制提供了较为详实的资料，工作量及成果可满足本次编制方案的要求。经矿权人哈密广利钼业有限公司和编制单位新疆一诚鑫为矿业技术咨询服务有限公司项目组工作人员对本方案中的数据和结论认真仔细统计、分析、研究，共同承诺本方案中涉及的数据和结论的真实性和科学性。哈密

38、广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介（一）（一）矿山概况矿山概况 1矿山名称：哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿；2矿山位置：新疆哈密市伊州区；3隶属关系：隶属于哈密广利钼业有限公司；4企业性质：有限责任公司；5项目类型：变更采矿权项目；6开采标高：*-*米；7开采矿种：钼矿、铜矿；8开采方式：地下开采；9开拓运输方案：中央竖井开拓方式；10采矿方法：分段空场采矿法；11涉及各类土地面积及类型：采矿权面积*平方千米，评估区面积 1.28 平方千米，复垦区面积 258652 平方米（25.8652

39、 公顷），占用土地类型为草地类的其他草地；12拟申请采矿许可证的有效开采年限：*年，*年至*年。13生产规模及产品方案：矿山生产规模为*万吨/年，产品方案为钼矿石和铜矿石，不单独建设选矿厂，产出的矿石直接出售给哈密镜儿泉矿业有限公司。（二）矿山地理位置（二）矿山地理位置 哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿位于哈密市主城区东南 100方位直线距离 180 千米处，行政区划隶属新疆维吾尔自治区哈密市伊州区双井子乡管辖，矿区地理坐标：东经*-*，北纬*-*。矿区北部有黄镜线公路，公路等级为四级公路，由黄镜线向西经梧桐窝子泉至 312 国道 174 千米，上国道至哈密市65 千米，矿区交通较为便利（

40、见交通位置图）。哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 图图 1 1-1 1-1 1 交通位置图交通位置图 哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 哈密镜儿泉辉钼矿于 2010 年 11 月 29 日由原新疆维吾尔自治区国土资源厅颁发了采矿许可证（*）；开采矿种：钼矿、铜矿，开采方式:地下开采，生产规模：*万吨/年，该采矿证有效期到 2018 年 9 月 29 日（采矿许可证见附件 4）。矿区面积*平方千米，开采深度+*米至+*米，由 4 个拐点组成，拐点直角坐标见表1-2-1，矿

41、区范围见图 1-2-1。哈密镜儿泉辉钼矿在2007年编制的矿产资源开发利用方案并获得专家意见的认定（新国土资开审发2007362 号），将矿山生产规模变更为*万吨/年。哈密广利钼业有限公司现申请变更矿山生产规模，矿区面积、开采方式、开采深度等不变。表 1-2-1 矿区范围拐点坐标表（CGS2000 坐标系、3带）序号 X Y 北纬 东经 S1*S2*S3*S4*图 1-2-1 矿区范围示意图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司在 2007 年编制了新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿哈密广利钼

42、业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 产资源开发利用方案，并获得新疆维吾尔国土资源厅批复（新国土资开审发 2007362 号）。2008 年 6 月经原新疆维吾尔自治区国土资源厅批准后，将哈密镜儿泉辉钼矿采矿权变更至哈密广利钼业有限公司名下，哈密广利钼业有限公司隶属于新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司。本矿山为采矿权变更矿山，自 2010 年取得采矿证以来一直未进行开采，矿山资源储量未发生变化，矿山开采工艺、开采范围、开采方式和开采规模等均未发生变更，本次方案编制阶段继续使用 2007 年批准的新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密

43、镜儿泉辉钼矿矿产资源开发利用方案。（一）（一）矿山资源储量矿山资源储量 1勘查期间地质储量 根据 2007 年 6 月的关于新疆哈密市镜儿泉辉钼矿（原白山铜钼矿）资源储量分割报告矿产资源储量评审备案证明（新国土资储评字2007367 号），分割采矿许可证矿区范围内查明资源储量为：（1）查明资源储量 限采*米标高以上：推断的内蕴经济资源量(333)：钼矿石量*万吨，钼金属量*吨。铜矿石量*万吨，铜金属量*吨，另有低品位铜矿石量*万吨，铜金属量*吨。限采*米标高以下：推断的内蕴经济资源量(333)：钼矿石量*万吨，钼金属量*吨。铜矿石量*万吨，铜金属量*吨，另有低品位铜矿石量*万吨，铜金属量*吨。

44、(2）潜在矿产资源 限采*米标高以上：另外，预测的资源量(334)？：钼矿石量*万吨，钼金属量*吨。限采*米标高以下：另外，预测的资源量(334)？：钼矿石量:*万吨，钼金属量*吨。2采矿证标高调整后地质储量 2010 年 11 月 29 日新疆维吾尔自治区国土资源厅向哈密广利钼业有限公司新疆哈密市镜儿泉辉钼矿颁发了新的采矿证，开采深度由原采矿证核定的*米至*米标高变更为*米至*米标高，致使*米标高以下界内外资源量发生变化。2013 年勘查对*米以下资源储量进行重新分割计算。经分割计算，采矿许可证范围内（限哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 采标高*米以上

45、）推断的内蕴经济资源量（333）钼资源储量增加矿石量*万吨；金属量*吨。采矿许可证范围内潜在预测的内蕴经济资源量（334）？也有所增加，分割新采矿许可证矿区范围内查明资源储量为：（1）限采*米标高以上：推断的内蕴经济资源量(333)：钼矿石量*万吨，钼金属量*吨。铜矿石量*万吨，铜金属量*吨。另有低品位铜矿石量*万吨，铜金属量*吨。（2）潜在矿产资源 限采*米标高以上：另外，预测的资源量(334)？：钼矿石量*万吨，钼金属量*吨。限采*米标高以下：另外，预测的资源量(334)？：钼矿石量:*万吨，钼金属量*吨。32018 年储量核查的地质储量 根据关于对新疆哈密镜儿泉辉钼矿 2018 年度矿山

46、储量年报的审查意见的批复（哈密市自然资函2020223 号），截止 2018 年 12 月 31 日矿区采矿许可证范围内保有资源储量为：（1）限采*米标高以上：推断的内蕴经济资源量(333)：钼矿石量*万吨，钼金属量*吨。铜矿石量*万吨，铜金属量*吨。另有低品位铜矿石量*万吨，铜金属量*吨。（2）潜在矿产资源 限采*米标高以上：另外，预测的资源量(334？)：钼矿石量*万吨，钼金属量*吨。限采*米标高以下：另外，预测的资源量(334？)：钼矿石量:*万吨，钼金属量*吨。2018 年末采矿证范围内保有资源储量见表 1-3-1。哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1

47、8 表 1-3-1 2018 年末采矿证范围内保有资源储量总表 矿体编号 资源储量（333）资源储量（334？）备 注*以上*以上*米以下 矿石量（万吨）金属量（吨）矿石量（万吨）金属量（吨）矿石量（万吨）金属量（吨）钼 矿 Mo4N*Mo5N*Mo6N*Mo9N*Mo10N *Mo18N *Mo19N *Mo20N *Mo21N *合计*铜 矿 Cu1N*Cu2N*合 计*Cu1W*Cu2W*合 计*4矿山设计开采资源量 2007 年批复的新疆生产建设兵团农业建设第十三师兴达矿业有限责任公司哈密镜儿泉辉钼矿矿产资源开发利用方案（新国土资开审发2007362 号）对采矿权范围内储量级别达 33

48、3 的 6 个地表工业矿体进行设计利用，包括 Mo4N、Mo5 N、Mo6 N、Mo9 N 号 4 个钼矿体和 Cu1N、Cu2N 号 2 个铜矿体，地质资源储量（333）*万吨，其中钼矿石*万吨、铜矿石*万吨。矿山设计开采资源量见表 1-3-2。表 1-3-2 采矿许可证范围内设计开发利用的钼矿、铜矿资源量表 矿体编号 矿石量（万吨）钼矿 Mo4N*Mo5N*Mo6N*Mo9N*合计*铜矿 CulN*Cu2N*合计*总计*2007 年开发利用方案设计利用的资源量均位于 2010 年颁发的采矿证范围限采1000 米标高以上，矿山至今未进行过开采，本方案设计利用资源量无变化。（二）矿山生产规模（

49、二）矿山生产规模 根据矿山 2007 年批复的开发利用方案，本方案矿山生产规模如下：哈密广利钼业有限公司哈密镜儿泉辉钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 19 1矿山工作制度 矿山年工作 300 天，矿山定员 150 人，每天工作 3 班，工作时间 8 小时。2矿山生产规模 矿山设计开采规模为*万吨/年，其中钼矿石*万吨/年、铜矿石*万吨/年，参照矿山生产建设规模分类表(DZ/T223-2007 附录 D)中钼矿种建设规模大小的划分标准（表 1-3-3）,该矿为中型矿山。表 1-3-3 矿山生产建设规模分类一览表 矿种类别 矿山生产建设规模级别 备注 计量单位/年 大型 中型 小型 钼矿 矿石万

50、吨 100 100-30 30 3产品方案 根据矿山企业生产计划，矿山最终产品为钼矿石和铜矿石，产出的矿石直接出售给哈密镜儿泉矿业有限公司（矿石销售协议见附件 21），该公司在哈密镜儿泉有选矿厂，距矿山西北部 30 千米，在选矿处理能力上具有一定的富余能力。4开采范围及服务年限 矿山设计开采矿区范围内储量级别达 333 的 6 个地表工业矿体，包括 Mo4N 号、Mo5N 号、Mo6N 号、Mo9 号 4 个钼矿体和 Cu1N 号、Cu2N 号 2 个铜矿体，设计利用地质资源储量（333）*万吨，建设规模为*万吨/年，开采标高*-*米。矿山设计采矿回采率 85%，贫化率 12%，设计开采服务年