新时期交通运输企业财务管理存在的问题及对策分析.doc
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1、本科论文山东交通学院毕业设计(论文)诚信声明本人郑重声明:所呈交的本科毕业设计(论文)是本人在指导老师的指导下,进行研究工作所取得的成果,成果不存在知识产权争议。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体在文中均作了明确的说明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 毕业设计(论文)作者签名:邢砺志 2020年3月16日本科论文摘 要改革开放以来,交通运输业对我国经济发展起到了重要的推动作用,为国民经济发展提供了源源不断的动力,是国民经济发展的基础之一。进入新时期,随着我国社会发展进程的不断加快,交通
2、运输业也在飞速发展。但是,在飞速发展的过程中,由于行业的局限性和一部分外部环境的影响,交通运输企业在财务管理方面积累了一些问题,对企业的发展产生了不良的影响。本文主要从主客观两个方面梳理了交通运输企业财务管理存在的问题。同时针对这些问题的解决方法进行了探讨,提出了相应的对策建议,希望对交通运输企业在财务管理方面优化改进有一定的参考价值。能够促使交通运输企业全面提升财务管理能力,向高质量方向发展。关键字:交通运输,财务管理,内部控制AbstractAs the artery and basic industry of National Economic Development, transpor
3、tation industry plays a very important role in the development of national economy. In the new period, with the rapid development of Chinas social development process, Chinas transport enterprises are also developing rapidly. But in its development process, because of its own limitations and the inf
4、luence of external factors, there are various problems in the internal financial management of transportation enterprises. In this paper, the main objective and subjective aspects of the traffic transport enterprise financial management problems. Based on this, the corresponding countermeasures and
5、suggestions are put forward, which are expected to be of some reference value to the optimization and improvement of the financial management of transportation enterprises. Can urge the transportation enterprise to enhance the financial management ability comprehensively, to the high quality directi
6、on development.Key words:Transportation,Financialmanagement,internalcontrols本科论文目 录1. 前 言11.1 研究的背景及意义11.1.1 研究的背景11.1.2 研究的意义11.2 研究方法12. 新时期交通运输企业财务管理概述22.1 新时期交通运输企业财务管理现状22.2 国外文献综述22.3 国内文献综述33. 新时期交通运输企业财务管理存在的问题43.1 交通运输企业财务管理存在的主观问题43.1.1 管理意识问题43.1.2 内部控制问题43.1.3 预算管理问题53.1.4 人员素质问题63.2 交通运
7、输企业财务管理存在的客观问题73.2.1 财务制度问题73.2.2 风险管理问题73.2.3 成本管理问题84. 新时期交通运输企业财务管理问题的对策建议84.1 针对主观问题的对策84.1.1 增强财务管理意识84.1.2 完善内部控制制度94.1.3 健全预算管理体系94.1.4 提升财务人员素质104.2 针对客观问题的对策114.2.1 建立有效的管理制度114.2.2 加强企业风险管理能力114.2.3 优化企业成本管理制度115. 结 论13致 谢14参考文献151. 前 言1.1 研究的背景及意义1.1.1 研究的背景交通运输企业财务管理的主要工作内容是在遵守国家相关法律法规、政
8、府相应政策、行业行规以及资本运营规律的前提下,组织企业财务活动,制定相应财务计划,进行财务预算、财务决策、财务分析、财务监督等。随着我国经济的腾飞,交通运输企业也飞速发展,但在其发展的过程中积累了一些问题。这些问题阻碍了交通运输企业的持续性发展。1.1.2 研究的意义本文主要从主客观两个方面分析了交通运输企业财务管理中存在的一系列问题,主观方面从管理意识、内部控制、预算管理、人员素质四个角度进行分析;客观方面从财务制度、风险控制、成本管理三个角度进行了分析。并且针对这两个方面的问题尝试提出了相应的解决对策。1.2 研究方法本文在研究方法上重点采用了规范分析的方法,同时综合运用比较分析法、历史研
9、究法、归纳分析法等其他研究方法对该课题进行了深入研究。在研究思路上遵循了从理论到实际,从抽象到具体的原则。系统的分析了当前环境下我国交通运输企业在财务管理方面存在的一系列问题,并尝试提出了相应的解决方案。2. 新时期交通运输企业财务管理概述2.1 新时期交通运输企业财务管理现状 改革开放以来,交通运输业已经逐渐成为国民经济发展的重要支撑,对国民经济发展起到了重要的推动作用。在国际上,衡量一个国家经济发展水平的重要因素就是该国交通运输业的发展状况。虽然我国交通运输业发展迅速,但其基础较差,起步较晚,缺乏专业管理人才和技术人才,企业管理方面的理论研究也相对落后。随着我国交通运输业发展规模的扩大,管
10、理方面的问题逐渐显露出来。尤其是在内部控制、风险管理、成本管理等财务管理方面的问题尤为突出。同时,随着交通运输企业对资金筹集、投资营运和收入分配等方面的诉求不断增加,也需要借助更为专业的财务管理理论和知识来指导其运作。当前,国家不断推进传统交通运输企业的优化升级,培育一系列具有创新意识的领头企业。然而过去传统的、模仿式的财务管理工作已经不适应新时代市场经济发展的需要,并且在一定程度上限制了交通运输企业的发展。因此,交通运输企业要想适应新时代的发展需求,就必须不断的进行探索、创新,同时加强财务管理方面的工作,提升财务管理意识,合理有效的规避风险,规范管理制度,为交通运输企业的升级发挥保驾护航的作
11、用。改革开放四十年来,交通运输供给侧结构性改革工作非常艰巨。交通运输企业只有提高财务管理水平,才能实现以经济效益最大化为目标,合理利用有限的资源调动企业高标准,高质量运行。同时,交通运输企业要以财务管理经济数据为基准,坚决剔除效益低下、劳财伤民的部门、项目,充分发挥每个员工的工作积极性和部门团体协作机能,减少不合理开支,不断降低成本,减轻企业负担,实现企业经济效益提升的同时不断提高服务质量,强化人民的生活幸福感,从而为交通运输供给侧结构改革打下坚守的基础。 当前以及未来交通运输业的最主要工作就是交通运输高效发展。当前新时代背景下,交通运输企业开始越来越重视财务管理,详细周密的制定财务预算,并下
12、达年度财务预算指标到各科室、部门执行,执行结果作为当年绩效考评依据,从而形成有统有分,统分结合的企业整体机制。同时,建立健全内部控制机制,制定一系列规章制度并且不断完善各项制度,确保预算按计划开展,达到开源节流,厉行节约目的,给交通运输企业的高效发展奠定坚实的经济基础。2.2 国外文献综述随着科技的发展,社会的进步,企业在生产经营过程中也更加的现代化。因此,财务管理在企业中的重要性也不断提高。财务管理作为现代企业管理的核心,能够使企业进行更加合理有效的资金管理,成本控制,风险控制。有利于企业提高资金使用效果,降低运营成本,规避风险。从而提高企业生产经营水平。Bromiley P(2015)认为
13、,内部控制制度是企业财务管理体系中不可缺少的组成部分。内部控制不完善的企业往往会出现各种财务风险。完善的内部控制体系需要利用企业内部各部门的分工不同使其相互监督制约,并且保证财务、审计系统的独立性。Agarwal S(2012)提出现代企业要具备风险管理意识,要建立完善的风险管控机制,良好的的风险管理有助于降低企业决策失误几率,避免企业损失可能。从而提高企业生存能力。2.3 国内文献综述交通运输业是我国国民经济基础产业之一,交通运输企业在资金的筹集、投资、营运和分配过程中,会与企业内外各方面发生关系。运输企业的财务关系是指企业在组织财务活动过程中与各有关方面发生的经济利益关系。运输企业财务活动
14、是企业资金运动的总称,或者说,运输企业的资金运动是通过财务活动来实现的。运输企业的财务活动包括资金的筹集、投资、营运和分配等方面。王亚乐(2019)认为,改革开放以来,随着市场经济的深入发展,我国交通运输业飞速发展,从事交通运输业的企业规模和数量不断增加。但同时,在飞速发展过程中也产生和积累了一些财务管理方面的的问题。现阶段交通运输企业财务管理方面的管理观念薄弱,财务管理人员素质参差不齐,财务监管体系不健全,内部控制混乱。同时部分企业对财务风险控制和成本管理认识不足。这些问题阻碍了企业的发展甚至给企业带来较大的经营风险。李豫坤(2019)认为成本管理问题是交通运输企业生产经营过程中需要重点关注
15、的问题。交通运输企业需要建立完善的成本管理体系,规范操作流程。并在此基础上对企业生产经营的全过程进行监督和管控。高云(2010)认为全面预算管理有利于提高企业的内部管理水平,有助于提高企业经营效率和资源使用效率,从而提高企业的盈利能力。3. 新时期交通运输企业财务管理存在的问题3.1 交通运输企业财务管理存在的主观问题3.1.1 管理意识问题财务管理的目标是为了增强企业市场竞争力,提高企业的盈利能力,打造良好的外部环境,实现企业间的良性竞争。但由于我国的特殊情况,交通运输行业大多为国有资本,长期处于政府补贴运营的状态。因此,行业整体不重视财务管理,缺乏财务管理意识,仅仅把财务管理片面的理解为资
16、金的管理,混淆了财务管理与资本管理二者间的概念,从而忽略了财务管理的其他作用。同时,近年来交通运输行业飞速发展,相关企业规模数量不断扩大,这也就导致了企业财务管理的制度改革滞后,跟不上行业的发展速度。当前,部分交通运输企业财务管理意识薄弱,管理者对财务管理缺乏清醒的认识,以主观想法为主,没有形成统一规范的财务管理制度,没有建立起完善的财务监督制度。而企业内部财务管理人员也缺乏相应的管理能力,自身素质较差,企业整体对财务管理的运用停留在简单的财务记账层面。使得财务管理无法发挥到其管理方面的作用,严重影响了企业的资金使用效率,同时也让企业缺乏风险预警能力。3.1.2 内部控制问题企业的内部控制是指
17、在一定的环境下,企业为了提高经济效率,监督各部门运营,保障企业生产经营应安全,从而让企业内部各个单位相互监督制约的程序。内部控制主要分为:内部环境,内部监督,风险评估,控制活动,信息沟通五大要素。其中内部环境是内部控制的基础,内部监督是内部控制的重要保证,风险评估和控制活动是内部控制的重要手段,信息沟通是内部控制的必要条件。根据调查与统计,虽然我国交通运输企业大多都已建立了内部控制制度,但是其内部控制制度存在诸多问题。从客观方面来讲,交通运输企业内部缺乏信息沟通,财务部门与生产、行政等其他部门联系不密切,不能做到有效的信息交流;各部门相互独立,没有构建起有力的内部监督体系;风险评估和控制活动职
18、能缺位。因此衍生出了一系列问题,例如建设资金使用审批流程不规范、不标准,“四重一大”民主决策机不完整等,建设资金使用审核手续不规范、不健全,导致交通建设资金无序浪费、跑冒滴漏。此外,由于交通运输行业的特殊性,企业分支机构遍布全国,地理上联系不密切,容易形成地方分支机构领导“一言堂”的情况,无法发挥内部控制制度应有的作用。从主观方面来讲,由于交通运输企业长期对积累的弊端,导致内控制度难以发挥作用。存在空用制度却无人遵守,信息沟通流于形式,风险控制难以落实等情况。形成这种情况的原因一方面是由于内部环境问题,分支领导“一言堂”的作风容易导致财务管理人员只听令行事,缺乏主观能动性,从而养成懒散的工作习
19、惯。另一方面,由于相关财务人员多为老会计出身,对于现代财务管理体系缺乏系统的认识,内部控制意识薄弱,习惯于按经验和按传统办事习惯展开工作,从而导致其在实际的工作中经常会因为业务知识不全面而出现监督不到位情况,无法及时发现财务风险,做到有效的事前监督。还有就是企业对于违规现象没有完善的处罚机制,对于数额较小的违规事件往往进行淡化处理,从而引发严重的违法违规行为。内部控制系统失效很容易产生巨大的生产经营风险,给企业带来严重的财物损失。南方航空公司曾经有过财务部长受贿案。其财务部长陈利民利用监管漏洞以及自身的职务便利,采用瞒报和笼统汇报的方式,勾结证券公司,运用企业财产开展大量超范围的委托理财业务,
20、并瞒报收益,侵吞大量理财收益;同时利用公司权限为个人提供贷款,注册公司。最终导致南方航空公司经受巨额委托财产投资损失。后来,经过国家审计署广州特派署和广州证监局的联合审计,查明陈利民收受贿赂5367万元,贪污公款1200万元,挪用公款11.9亿元。最终,陈利民因涉嫌挪用公款、贪污、受贿等罪名被广州市中级人民法院接受庭审。究其原因,还是由于该公司内部控制制度不完善,没有良好的内部环境,内部监督体制形同虚设,没有完善的风险控制机制。陈利民当时取得了总经理的信任,所有信息仅对总经理汇报,这就导致了陈利民利用监管缺失,凭借南方航空公司的良好信誉从银行获得了数十亿的贷款,而由于我国商业银行对国有企业的软
21、约束,对贷款资金流向缺乏有效的监督。因此,陈利民的违规操作直至总经理换任才被发现。 3.1.3 预算管理问题全面预算管理是现代企业管理的重要方法,是企业在战略目标的指导下,利用预算对企业内部的各种资源进行合理的分配、考核、控制。全面预算管理可以对企业生产经营活动提供更加合理有效的方案,以此来使企业经营效率和经济效益达到预定的目标。全面预算管理通常是以财务部门为主导,企业全过程、全方位以及全员参与的一种预算管理。全面预算管理可以帮助企业对战略目标实施进度进行监控,可以预测企业的现金流量和利润,以此来达到控制开支的目的。经营预算、资本预算和财务预算是全面预算管理的主要组成部分。近年来,全面预算管理
22、大热,大部分交通运输企业都在积极推广全面预算管理。但是,大多数企业的全面预算管理并没有起到实际的效果,在推行过程中出现了众多的问题:(1) 没有建立统一的预算管理体系,全面预算管理强调的是以财务部门为主导,企业全方位、全过程、全员参与。全员参与指的是企业上至领导,下至一线工人,都要参与进去。但是,大部分的交通运输企业在建立全面预算管理体系的时候,只强调了财务部门的作用,其他各部门参与程度低;全方位指的是企业全部生产经营活动都要进行预算管理,但很多交通运输企业只进行的资金控制方面的预算管理;全过程指的是企业经营活动的每一环节都要进行预算管理。然而大多数交通运输企业仅仅做到了事前的预算,忽略了生产
23、经营环节的事中预算和事后预算。正因为这样,虽然大多数企业都建立了全面预算体系,但相应的预算计划仅仅由财务部门进行事前环节预算的制定和控制。这就导致了前面预算管理未能发挥其应有的效果。(2) 没有建立科学有效的全面预算机制。交通运输企业在建立全面预算管理体系的时候大都生搬硬套,直接参考成功案例,复制人家成熟的预算管理体系,忽略了自身行业的特殊性。现在成熟的预算体系大都以年为周期,实行滚动预算编制模式,这种模式能够清晰地反映出企业每年的经营成果以及对企业进行业绩评价。但是交通运输行业年度之间并没有明显的规律,其更容易受到社会经济环境,科技进步带来的设备进步,国内交通道路变化,国家政策等影响。这就导
24、致了企业的全面预算机制不能够充分预测未来发展形势,使得企业在预算制定的过程中与实际偏差较大。另一方面这种预算方式更多的是参考往年来制定下一年的预算方案,这会使一些部门为了增加预算来夸大当年实际经费,造成了严重的成本浪费,并使得企业在预算方面掉入恶性循环的陷阱。(3) 没有建立起严谨的考核机制与严肃的奖惩机制。现代企业是分权式的管理,企业的预算实际上是各级管理者对上级的承诺,是一个综合的、全面的评价体系。当前我国交通运输企业在建立考核机制时有着过多的随意性。一是考核标准的制定过于单一。往往单一以既定的预算标准对考核责任人进行评定,忽略了执行预算的过程评定,这就给被评定方有了推脱的理由,被评定方往
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