新农村建设中的人力资源开发问题研究 (2).doc
《新农村建设中的人力资源开发问题研究 (2).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新农村建设中的人力资源开发问题研究 (2).doc(12页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、衢州市新农村建设中的人力资源开发问题研究摘 要中国是一个农业大国,为了达到建设小康社会的宏伟目标,中国共产党第十六次全国代表大会提出了当前农村的发展任务是最重要、是最艰巨的。农民小康了才能实现全国人民的农村现代化和国家现代化。党中央明确指出,要以平衡城市和农村的经济和社会发展为目标,更加关注农村、关心农民、支持农业,把“三农”问题作为党的工作的首要任务,放在更突出的位置。在农村地区,人力资源是最活跃和最重要的生产要素,也是经济发展的主力军,推动社会进步,这就要求各级政府和社会作为一个整体有一个新的认识来提高农村人力资源利用。充分认识到农村人力资源开发对全面建设小康社会,建设现代农业,提高农村人
2、生活水平的重要性位置。衢州市,虽然处于东部经济较为发达的地区,但是由于自身的地理环境和当地情况造成农业建设中的人力资源出现问题,主要表现在人口迅速增长,生态环境恶化。农产品大幅下降,竞争力薄弱,效益增长缓慢,农民收入和城乡居民收入差距不断扩大,已成为日益突出的问题。农民是现代农业和新农村建设的主体,本文探索了衢州市农村人力资源开发的现状和问题,并指出实施农村人力资源开发的发展模式和具体措施,具有重要的理论意义和促进衢州市农村经济发展的现实意义。关键词:农村发展,人力资源开发,重要性,保障AbstractChina is an agricultural big country, in order
3、 to achieve the target of building a well-off society, the Chinese Communist Partys Sixteenth National Congress put forward the current rural development tasks are the most important, is one of the most formidable. In order to realize farmer well-off of the people of the whole country and rural mode
4、rnization and the modernization of the country. The Party Central Committee points out clearly, want to balance the city and rural economic and social development as the goal, pay close attention to a country more, care a farmer, support agriculture, 3 farming the problem as the partys first job of
5、the job, put in more prominent place. In rural areas, the human resource is the most active and the most important factor of production, also be the main force of economic development, promoting social progress, this asks various government and society as a whole has a new knowledge to improve rural
6、 human resources. Fully aware of the rural human resources development of the comprehensive construction of a well-off society, the construction of modern agriculture, improve the rural people living level of importance position. Quzhou City, though in the more developed eastern region, but because
7、of its geographical environment and the local situation caused by agriculture in the construction of human resources problems, mainly in the rapid growth of population, the deterioration of the ecological environment. Agricultural products to drop considerably, weak competitiveness, benefit growth i
8、s slow, the income of the farmers and the income gap between urban and rural residents continued to expand, has become increasingly prominent problem. The farmer is the modern agriculture and new rural construction subject, this article explores the exploitation of rural human resources in Quzhou th
9、e status quo and problems, and points out that the development of rural human resource development model and specific measures, has the important theory significance and promoting the development of rural economy in Quzhou city of practical significance.Keywords: rural development, human resources d
10、evelopment, importance, security目录第一章绪论1第二章 国内外研究现状1第三章 新农村建设中农村人力资源现状分析以衢州为例33.1 衢州农村人力资源数量33.2 衢州农村人力资源质量33.2.1 衢州市农村人口教育素质33.2.2 衢州市农村健康状况4第四章 新农村建设中衢州农村人力资源开发存在的问题44.1人力资源的投资重视不够54.2农村教育和培训54.2.1农村基础教育不扎实54.2.2农村职业培训水平低64.3农村医疗保险的不完善6第五章 新农村建设中衢州农村人力资源开发的对策6结论8参考文献99第一章绪论1.1选题背景人力资源决定一个国家经济实力强弱的
11、关键要素,随着现代社会结构的更迭,人力资源推动了经济进步和技术研发。投资人力资本,是收益最高的资本,在这种状态下,人力资源资源成为了决定国家经济强弱的关键力量。通常而言,人力资源开发和利用状况与国家经济成正相关,一般经济发展水平较高的国家,往往人力资源开发利用率较高,而经济实力较差的国家,则没有对人力资源的质量密切关注及进行合理的开发和利用。目前,城乡之间仍存在一定的差距,农村人力资源开发和利用质量较差,农村经济和社会发展水平低,已成为影响中国城乡协调发展的重大问题。1.2选题目的本文主要是通过分析政府在开发农村人力资源过程中,所采取的措施,分析其所存在的问题和原因,并就当前开发农村人力资源提
12、出自己的建议,使政府各系统在开发人力资源过程中,处于协调关系,同时为今后政府部门开发农村人力资源提供一定的参考和借鉴。第二章 国内外研究现状2.1国外研究现状外国政府对人力资源开发行动,在人力资源开发研究的渗透。人力资源开发上一些发达国家有多年的历史,探索出一套完全适合本国国情的经验教训。在经济学为人力资源开发提供了前期理论基础,著名的早期古典经济学家威廉配第把人力资源看做是比物质资本作用更大的资源。亚当斯密在“国富论”,显然应该在人才和教育投资成本作为资本,并为第一次展示了人民群众的收入和工资结构中人力资本投资的影响。他认为可以通过教育来实现,自我的研究或学徒,通常有花个人的成本可以是接受的
13、,因为这种投资成本是有循环利润的,亚当斯密还分析了劳动力,在经济发展中的重要作用,他认为,劳动力水平生产力,熟练的人在劳动,技能和判断力,这又是教育和培训的人的结果。2.2国内研究现状中国在20世纪80年代末开始对人力资本理论,最初只限于企业,自2000年以来,MBA,MRA教育,人力资源,扩大公共行政的研究,政府机构的建立。毫无疑问,在人力资源的重要组成部分和农村地区的人力资源应该是人力资源的学习和研究的范围,但国内人力资源专家往往脱离农村地区,这也是理论与实际相脱节的方式。随着社会的发展,中国越发重视农村问题,农村人力资源发展面临着新的问题。人力资源开发的理论与实践的出现,在农村地区,如李
14、宝元(2000)从人力资本与经济发展之间关系的角度研究了教育投资、健康投资等对经济增长的贡献;钱雪亚、张小蒂(2000)对农村人力资本积累及其利益特征进行了分析,认为农村人力资本积累的绝对水平和相对水平都很低。从个人收益上看,迁移收益率较高,文化程度越高,就业流动性越强;陈碧霞(2001)对农村居民人力资本投资进行了研究;盖志毅(2001),人力资本积累与农村人口向城镇流动距相关关系,在城镇化进程中,必须高度重视农村人力资本投资;张改清、张建杰(2002)对山西农户人力资本积累及其对经济增长的作用进行了实证分析,认为非农户从业人员的文化程度普遍高于农业户,农户人力资本储备与其经济增长呈正向关系
15、越来越明显。总之,在上述文章或从不同的侧面,或在某一角度研究农村人力资源开发,但政府的经济、法律,在农村发展人力资源系统研究行政行为的角度书有尚未看到,本文试图在这方面进行探索。第三章 新农村建设中农村人力资源现状分析以衢州为例3.1 衢州农村人力资源数量衢州农村人力资源数量巨大。截至2010年12月31日,第六次人口普查,全市总人口212.27万人,其中,农村人口118.59 万人;占总人口的55.87%;其中农村劳动力资源约70万人。在全市劳动力资源中,农村劳动力资源约占 60%,这一比重处于全国农村劳动力比重中较高水平。表 3-1:衢州农村地区就业人员负担系数年份市总人口(万)农业人口(
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 新农村建设中的人力资源开发问题研究 2 新农村 建设 中的 人力资源 开发 问题 研究
限制150内