指挥部建立七项安全管理制度.doc
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1、第 1 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。指挥部建立七项安全管理制度指挥部建立七项安全管理制度项安全管理制度一、安全信息日分析制度(一)安全信息范围1、前 24 小时上级主管部门和路局相关部门向管内下发的安全指令书、违线问题、安全通知书、停工通知书。2、前 24 小时建指检查发现的违反安全质量管理红线问题。3、设备管理单位向管内反馈的安全问题。4、前 24 小时监理站检查发现的违反安全质量管理红线问题。(二)安全信息收集处置流程1、指挥部安质部每日查看路局、建指及设备管理单位反馈的重要安全问题,进行收集汇总。2、指挥部安质部对接收到的各类信息进行初步分析,对一般问题,由指挥部安质
2、部负责人或安全主管工程师布置措施进行整改处理;对严重问题,立即上报安全总监,确定督办部门及督办人,由督办人负责督促责任单位按照通知要求,上报信息反映问题调查整改情况。对重大安全问题,按其性质及影响程度,报请指挥长,由指挥长召开会议研究,决定给予责任单位预警、停工、约谈、罚款、清退等处理。3、日安全信息分析内容:(1)每条信息反映的具体问题及检查单位和责任单位。第 2 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。(2)分析信息,确定需要进一步调查落实的事项(包括责任施工及其相关责任人),通知责任单位进行调查落实。(3)明确指挥部该条信息追踪责任人。4、节假日期间,安全信息问题由值班人员负责收
3、集,值班负责人组织分析,值班人员通知相关人员抓好问题整改,并做好相关记录。二、安全信息周分析制度(一)周安全信息收集范围。1、日安全信息(上周五-本周四)。2、西安监督站、建管处本周检查发现的安全方面典型问题。3、指挥部本周检查发现的安全方面典型问题。4、建指周安全视频会议重点问题分析报告。(二)周安全信息分析会流程。1、指挥部每周由安全总监组织各部门召开周安全信息分析会。2、周安全分析会内容(1)安质部通报本周发生的典型安全问题。(2)分析各部门、各工区安全风险管控漏洞及应采取的防控措施。(3)审核拟定需要纳入安全对话会问题。(4)依据问题性质,审核确定典型问题考核处理意见。考核处理方式如下
4、:对各工区考核方式。通报批评、纳入月度绩效考核。对各工区负责人。通报、纳入激励约束考核、约谈、罚款。第 3 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。对工点负责人。通报批评、警告、罚款、绩效降低。(5)学习、借鉴其他施工单位好的做法与经验,思考、研究本单位需要吸收转化的安全管理补强事项。(6)学习建指周安全情况分析报告,对照同类问题进行深入分析,制定防范措施。(7)制定下周指挥部安全风险管控重点及注意事项。(8)制定下周指挥部安全检查计划及检查重点。三、月度安全风险分析会和典型安全问题深度分析制度1、指挥部月度安全风险分析会,原则上在次月初(尽量与建指月度例会同日或隔日)召开,由指挥部安
5、全总监组织各部室、各工区等人员,召开月度安全质量分析会和典型安全问题深度分析会。2、月安全信息分析会内容:(1)总结本月安全重点工作完成情况及关键单位的帮教情况。(2)对路局、建指及上级检查发现的典型问题、涉及建设工程典型事故和问题进行通报。(3)通报本月的安全信息数量、内容、责任单位及问题整改情况,通过信息反映出的安全风险管控漏洞及应采取的防控措施。对安全信息进行分析,确定需要进一步调查落实的事项。(4)对管内发生的事故和路局、建指转发的涉及建设工程典型事故进行通报。(5)对典型问题进行深度剖析。(6)公布安全关键单位和帮教领导及负责人,制定帮教措施。第 4 页 共 31 页书山有路勤为径,
6、学海无涯苦作舟。(7)研判公布各工地安全风险,下发次月安全重点工作。3、会后由指挥部安质部整理月度安全风险分析会材料,形成会议纪要下发各分部。4、如当月发生事故或严重安全质量问题,由安质部组织整理,形成深度分析报告,经指挥长审核签字后报上级单位。四、安全对话会制度(一)参会人员指挥部指挥长(主持人),指挥部总工、常务副指挥长、各部室负责人、工区经理、工区安全总监、工区安质部长、工区安检人员参加。(二)会议时间每周一(遇节假日或遇紧急情况时,由指挥长决定召开时间)。(三)会议内容根据各部门现场检查或从建指安全信息平台以及其它渠道获取的安全信息,确定对话问题,由指挥长与相关责任人在安全会议上进行对
7、话。(四)会后工作根据会议决定事项,确定督办部门和督办人,抓好责任单位整改落实。五、安全预警制度(一)指挥部对管内各工点建立施工安全预警制度。预警级别分黄色预警和红色预警。第 5 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。(二)黄色预警。由安全总监签发黄色预警通知书,相关责任人到指挥部安质部交班,并提交整改措施。预警期满,责任单位、责任人向指挥部安质部上报整改报告和解除预警申请,经安全总监审批同意后取消预警。(三)红色预警。由指挥长签发红色预警通知书,各工区经理到指挥部交班,并提交整改措施。预警期满,责任单位向指挥部上报整改报告和解除预警申请,经指挥长审批同意后取消预警。(四)预警级别及
8、预警期划分按照以下原则执行:1、黄色预警(1)管内连续发生营业线及邻近营业线施工安全问题。(2)管内其他工地施工安全问题屡改屡犯、整改成效不明显。(3)指挥部平推、专项、综合检查发现较严重、或存在倾向性施工安全问题。2、红色预警(1)发生施工安全、质量事故。(2)发生性质严重或造成较大不良影响的安全质量问题。(3)所管管段内黄色预警期尚未解除,若再次发生严重问题,预警级别升级为红色预警。3、黄色预警期一般不少于 15 天;红色预警期一般不少于 1 个月。六、事故交班分析制度(一)参会人员发生铁路交通一般 d 类事故或生产安全、工程质量一般事故的,第 6 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯
9、苦作舟。由公司主要领导、项目负责人和现场负责人参加;发生铁路交通一般c 类及以上事故或生产安全、工程质量较大及以上事故的,由集团公司领导、指挥长和现场负责人参加。(二)会议内容1、安全总监、相关责任人根据掌握的信息汇报事故的具体情况、从施工角度分析事故的原因、教训、下步整改措施及事故处理意见。2、根据上级要求,提出整改措施,责成事故责任单位和责任人,形成详实的事故汇报材料,并形成事故分析报告一并上报上级单位。(三)事故交班分析会原则要求1、指挥部组织交班分析会之前,各工区、现场负责人必须先行召开初步分析会议并形成书面分析材料。2、事故相关各方要眼睛向内,重在查找、分析自身存在问题。3、事故分析
10、会必须按照“四不放过”(即原因不明不放过、责任未明不放过、相关人员未受教育不放过、措施未落实不放过)原则,组织相关责任单位、人员认真进行深刻分析。七、典型事故及问题通报制度(一)指挥部每月在月度安全分析会上对上级和安质部检查发现的典型问题进行通报。(二)指挥部将路局安监室、建管处转发的涉及建设工程典型事故及问题、建指、监理站检查问题通过信息管理平台发各分部、现场负责人。(三)指挥部不定期下发平推、专项、季节、综合检查通报。第 7 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。(四)对指挥部转发的事故通报和下发的检查通报,各分部要及时组织相关人员进行学习、记录,并按通报要求做好相关问题入库、整
11、改、回复。第二篇:消防安全管理七项制度消防管理七项制度(一)安全疏散设施管理制度1、本单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。4、严禁在工作期间将安全出口上锁。5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。(二)防火检查、巡查制度防火检查制度一、防火检查人员由消防安全管理人员和各负责人组成。二、防火检查应填写检查记录,检查人员和
12、被检查部门负责人在检查记录上签名。三、防火检查内容。火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;消防车通道、消防水源情况;灭火器材配置及有效情况;用火、用电有无违章情况;重点工作人员以及其他员工消防知识的掌握情况;消防第 8 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全重点部位的管理情况;易燃易爆危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况。五、发现火灾隐患应立即通知负责人并督促整改。防火巡查制度一、防火巡查人员由专职管理人员和保安员担任。二、防火巡查应每 2 小时进行一次
13、。三、各部门的防火巡查由在岗位的防火责任人、员工对辖区岗位上的消防安全状况、安全操作执行情况进行检查。四、营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。五、防火巡查人员当及时纠正违章行为,妥善处置火灾隐患。无法处置时,应当立即报告。六、发现初起火灾应当立即报警,并及时扑救。七、防火巡查内容:1、用火、用电有无违章情况;2、安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;4、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;5、消防安全重点部位的人员在岗在位情况;6、其他消防安全情况。第 9 页 共 31 页书山有路勤
14、为径,学海无涯苦作舟。八、防火巡查人员应填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。九、发现火灾隐患应及时填写火灾隐患情况并及时督促整改。(三)火灾隐患整改制度一、本单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。二、对下列违反消防安全规定的行为,防火检查人员应当责成各部门责任人当场整改并督促落实。1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的;2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;3、将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;5、常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品,影响使
15、用的;6、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;7、违章关闭消防设施、切断消防电源的;8、其他可以当场改正的行为。三、不能当场改正的火灾隐患由保安部及时将存在的火灾隐患向本单位消防安全责任人或管理人报告,提出整改方案。四、消防安全责任人或管理人应当确定整改措施、期限以及负责整改部门人员并落实整改资金。第 10 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。五、在火灾隐患未消除之前,应当落实防范措施,保障安全。六、不能确保消防安全、随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危机人身安全的,应当将危险部位停产停业。七、火灾隐患整改完毕,负责整改部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或
16、者管理人签字确认后存档。八、对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患,应当在规定期限内改正并写出火灾整改复函,报送公安消防机构。(四)消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。2、做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。3、按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续,值班人员不得擅自离岗。4、发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复。5、非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交接班手续。7、发现火灾时
17、,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打 119 电话通知公安消防部门并报告部门主管。(五)消防安全教育、培训制度一、单位全体员工每年六月各进行一次培训。第 11 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。二、新上岗和进入新岗位的员工须进行上岗前的消防安全培训。三、下列人员应接受消防安全专门培训。1、单位的消防安全责任人、消防安全管理人;2、专、兼职消防管理人员;3、消防控制室的值班、操作人员;4、其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。四、培训内容:1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;2、各部门、各岗位的火灾危险性和防火措施;3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方
18、法;4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;5、组织、引导在场宾客疏散的知识和技能。五、消防监控室值班操作员应进行专业培训,考试合格持证上岗。六、培训方式:1、由保安部门组织召集对饭店全体员工的培训;2、邀请消防部门专业人员授课;3、结合本年度消防演练,组织培训;4、通过制作墙报、宣传栏、贴图画等方式进行消防安全教育。七、根据不同部门的实施情况和工作需要,对其员工进行有针对性的培训。八、因工作需要员工换岗前进行再教育培训。第 12 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。(六)消防设施、器材维护管理制度1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员每日检查消防设施的使用
19、状况,保持设施整洁、卫生、完好。2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责,设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录,听取值班人员意见,发现异常及时安排维修,使设备保持完好的技术状态。3、消防器材管理:(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。(2)派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态。(3)对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。(4)各部门的消防器材由本部门管理,并指定专人负责。(七)消防设施、器材维护管理制度一、为了贯彻消防工作“预防为主,防消结合”的方针,预防火灾和减少火灾危害,根据公
20、安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定,制定本制度。二、在单位建筑物内实施装饰装修、安装或拆除设备、改扩建工程等需用火、用电,应向本单位负责人提出申请,经批准后方可实施。三、用电管理:1.架设电源线路,安装、检查电器设备,必须严格按照电业第 13 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全工作规程的要求进行。非电工或不具备电学知识的专业人员,不得私拉乱接电线。2.严禁在办公室、营业区、库房、实验室,使用电炉、烤火炉、电饭锅等大功率电热器。3.凡新增单项功率在 500 瓦以上的电器设备,安装使用前必须向本单位总务处提出申请,经批准后方可安装和使用。4.办公室、卖场等营业区、生活
21、场所,用电发生故障时,主管部门应及时向负责人报告。负责人接到报告后,应及时派技工前往检修。四、用火管理:1.在办公、营业区域等公众聚集场所,严禁使用液化炉、煤油炉等危害其安全的燃具。2.员工食堂、餐馆、摊点和一切用火单位,必须管好火源,用火应符合消防要求。3.在维修厂房、实习厂、库房内和其他容易引发火灾的场所,严禁吸烟,严禁明火操作。五、对违反本制度的行为,单位给予消防责任人和责任人行政处理;造成火灾事故的,移交公安机关处理。第三篇:分析_分析制度九江市建立健全_七项词清平乐禁庭春昼,莺羽披新绣。百草巧求花下斗,只赌珠玑满斗。日晚却理残妆,御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕,折旋笑得君王。九江市建立健
22、全“七项”制度全面推进城乡低保工作规范化进第 14 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。程九江市民政部门在抓低保金发放治理过程中,把握时局看问题,实事求是摆问题,积极客观查问题,抓住机遇解难题。治理工作开展以来,全市已退出城乡低保 4883 户 11631 人,占全市城乡低保对象总人数的 4.35%。(其中:城市低保对象 1292 户 3006 人,占全市城市低保对象总数的 3.13%;农村低保对象 3591 户 8625 人,占农村低保对象总人数的 5.02%)。在全部退出对象中,主动申请退保 816 户1825 人;经核查(举报)取消低保对象 4078 户 9795 人(其中:
23、城市低保对象 1056 户 2525 人、农村低保对象 3022 户 7270 人;涉及村干部及其亲属 1768 户 3790 人,取消不符合低保条件的 567 户 1216人)。针对治理工作中显现的问题,市县民政部门坚持一手抓自查自纠,一手抓整改落实,一手抓制度建设,建立完善了入户核查、评审听证、分类管理、村干部及亲属纳入低保报告、三公开四公布、信访回访、责任追究七项长效机制,有力地推进了城乡低保工作规范化进程。一、完善入户核查制度。在城乡低保调查核实过程中,一改过去仅由乡镇(街道)民政所或社区低保工作人员入户调查的做法,由乡镇(街道)成立由人大主席牵头,纪委书记、民政分管领导、民政所长和各
24、村(居委会)的人大代表,组成家庭联合调查核算小组,每半年进行一次入户调查核实。为保证入户调查的质量,分清责任主次,坚持“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的第 15 页 共 31 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。调查责任制度,确保在低保对象界定上的真实性、准确性和公平性。二、推行评审听证制度。为让困难群众享受到低保惠民政策,全面推行低保评审听证制度。评审听证是在家庭联合调查组入户调查的基础上,由调查小组人员介绍申请人家庭收入调查核实情况和初步评议意见,申请人当场陈述申请理由和家庭收支状况,评审团成员提出质询,申请人答辩,最后由评审团成员进行无记名投票,对得票三分之二以上的申请对象可纳入低保。评
25、审团每月召开一次听证会,未经评审团票决的对象不能享受低保。评审听证制度的建立,有效防止了低保工作极少数人说了算和暗箱操作等问题。三、完善分类管理制度。把过去低保对象分常保和非常保两类对象细化分解为三类管理。低保分类管理办法是指实行一户一卡,即老弱病残人员,无劳动能力,无法通过自身努力改变状况的,属享受低保对象中较为稳定的群体,纳入类管理;待岗失业人员中年龄偏大、身体不好、家庭有患重大病,重新就业机会较少,收入低且不稳定的低保对象,属享受低保待遇中相对稳定的群体,纳入类管理;年龄较轻、身体较好,暂无稳定职业且收入较低,但有就业潜力的各类待岗失业人员,经过自身努力和 2帮扶可实现在就业的不稳定人群
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