2022区人口计生局工作报告材料 (2) .doc

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1、区人口计生局工作报告材料区人口计生局工作报告材料2014 年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕区委打造“全国一流省会城市标志区”的发展定位，紧咬全年工作目标，多措并举、强势突破，完成了市委、市政府下达的人口计生控制指标。截止统计年度 9 月底，出生人口 6824 人，政策符合率 94.56%；总性别比 109.65，其中二孩性别比125.04；综合避孕节育措施落实率 92.87%。2014 年主要工作一、创新服务载体，打造“生育关怀幸福家庭”惠民品牌一是创新宣传形式，不断引深新型人口文化建设。今年以来，我区高度重视计划生育宣传阵地的建设工作，严格按照出精品、出特色的原则和思路，进一步加

2、大投入，以“生育关怀幸福家庭”惠民品牌打造为载体，以“生活 e 站”为平台，强化人口计生文化宣传。各街镇、社区因地制宜，共组织举办了6 场举办以“生育关怀幸福家庭“为主题的计划生育系列宣传活动，全区共组织进行了大大小小 6 场社区文艺演出及便民服务活动，宣传新形势下的人口计生文化，发放宣传品 4000 余份，计生药具 800 余份。充分发挥将计生国策的宣传和活动有机的相融合，取得了很好的宣传效果，受到广大居民的普遍欢迎。二是全面拓展计生利益导向政策，加大对计生特别扶助对象帮扶力度。今年以来，我区认真落实各项计生法定奖励政策，其中民生工程项目中的计划生育特别扶助家庭的奖励资金，在保障城乡统筹的基

3、础上，实行 100%提标的政策兑现，由往年最高的 4320 元/年/人，提高到 9000 元/年/人。继续做好城镇居民退休人员和无用工单位人员一次性奖励资金的审核发放工作，配合疏通好辖区内退休（到龄）人员一次性奖励资金的发放、领取渠道。积极开展计生奖扶提标扩面工作，全年共确认农村计划生育家庭各类奖扶对象 2809 人。强化城乡保计生家庭政府补贴、独保费审核发放、综合节育措施等奖励政策落实到位。全年累计发放各类法定奖励资金 1506.62 万元，有效增强了计生家庭抵御意外伤害的能力。二、提升服务技能，强化流动人口社会融合均等服务理念一是完善社区管理网格化服务。按照社区网格化管理的模式，在全区 8

4、 个“城市生活 e 站”中通过社区组织、社工参与、志愿服务、项目运作等方式开展各类活动 600 多场次，与省妇联共同开展的多场“新手爸妈培育讲座”吸引了 1000 多名辖区居民参与。建立了 6 家医院、4 家计生服务所为主体的免费计划生育技术服务定点单位，为辖区内居民实行方便快捷的免费计生技术服务。按照就近方便广大育龄群众服务的原则，全区共设立了药具发放点 128 个，基本实现了全方位、开放式的发放模式。在全市率先为街镇计生办配备了打印机、高拍仪等设备，方便群众办事，提高了计生“四证”网上办理的质量和效率。统计年度，全区办理一孩生殖保健服务证 5672 例，生育证 1482 例，独生子女父母光

5、荣证 3042 例，流动人口婚育证明 318 例。二是多措并举，提高数据质量。依据回溯偏差情况，对重点区域、重点项目开展专项清理，主要针对怀孕、出生信息，密切跟踪服务，关注综治部门信息通报，及时发现及时上报，完成 16522 人次质量提升工作。认真做好单独夫妇信息核查工作，强化领导，精心组织，确保高质量完成 77287 人次核查任务，对办证对象采取上户或电话核实，提高满意度。扎实开展流动人口“平台质量清理月”活动。在市、区半年督查的基础上，对全员流动人口数据质量开展为期 30 天的“平台质量清理月”活动，重点是针对上半年市、区级督查中发现的问题查缺补漏，对常住和流动人口建档入库情况进行全面清理

6、，做好新建小区、城乡结合部住宅小区等特殊地段的计划生育服务管理工作。三、推进依法行政，丰富优质服务内涵，加快完善家庭发展公共服务体系一是深化开展国家免费孕前优生健康检查项目工作。为降低出生缺陷风险，提高出生人口素质，我区于 2013 年 4 月全面启动国家免费孕前优生健康检查项目工作，全区在项目专项资金 240 元/对的基础上，每对夫妇又配套工作经费 50 元，今年将国家免费孕前优生健康检查的目标人群，从农业人口扩大到包括城镇人口、流动人口在内的全区人口。2014 年截止 10 月底，共有 1221 对育龄夫妻参加优生健康检查，查出存在高风险人员女性 154 人，男性 33 人，对存在高风险人

7、员全部进行了优生咨询指导和有针对性的治疗指导。二是加强综合治理，提高出生人口质量。出生人口性别比综合治理重在标本兼治，打防结合。坚持孕环检工作不放松，对连续两次未参检对象，实行逐个追检、逐个销号，对孕情异常消失的一查到底，处理到位。为有效发挥公安机关查办案件的主导作用，创建了区外移交“两非”案源、公安部门侦办案件、区政府主要负责同志调度案件的查处模式，为破获“两非”大要案探索了新思路。2014 年，我区共立案 4 件，结案 3件。三是依法行政不断深化。在全区开展“依法行政水平提升年”活动，进一步规范议事决策程序、简化计生证件办理程序、加大计生行政案卷评查力度。全年信访工作平稳有序，开展专项带案

8、下访、积案清理整治活动，统计年度共受理群众信访 58 件，省市批转 6 件。信访及时处办率、办结率和群众满意度均达 100%，无重大信访、集体访事件发生。四是加强队伍建设，提升人口计生干部整体素质。一是狠抓教育培训，提高干部素质。通过召开月例会、计生工作会、专题培训会等形式，加强人口计生业务知识培训，推进干部队伍职业化建设。二是狠抓目标考核，调动干部积极性。分解下达了各级人口计生工作党政、业务目标，进一步完善目标考核进一步办法，完善激励工作机制，充分调动干部的工作积极性。三是狠抓作风建设，形成良好风尚。按照区委的要求，在计生局机关开展了“党的群众主题教育实践活动”，进一步提高了党员干部宗旨意识

9、，改进了机关工作作风。深化规范化服务型政府（机关）建设，行政效能进一步提升。2015 年工作计划一是进一步强化基层基础。完善“村（居）为主”工作机制，继续巩固和扩大诚信计生的建设成果。认真落实后进村（居）转化责任制，充分运用调研督查、“飞检”、数据监测等手段，加强工作过程的指导监督，抓好抓实日常工作，抓住重点问题，管控关键环节。坚持调度、预警机制，把问题和矛盾解决在平时、解决在萌芽状态。大力推进人口信息化建设，充分发挥计划生育信息系统在服务管理中的基础性作用，提高工作效率和服务管理质量。加强村（居）班子建设，做到分工明确，人员到位，保障有力，绩效考核，兑现奖惩。强化城市属地管理，杜绝推诿扯皮、

10、脱管漏管现象。二是提升计生管理与服务水平。继续落实好“单独二孩”生育政策，要利用多种形式，做好宣传解释，了解本地区符合政策人员的现状，主动开展优质服务。认真贯彻落实XX 省流动人口计划生育工作规定，深化流动人口“一单制”免费技术服务，开展流动人口卫生计生均等化及流动人口社会融合示范街道创建工作，提升均等化服务水平。督促各街镇查找薄弱环节，特别是在办证管理和出生实名制信息核查方面，定期会审，保证质量。进一步规范和管理城市生活 e 站活动，将充分利用社工和志愿者组织好开展好与创建幸福家庭有关的各类活动，推进均等化服务广泛展开，提升计生家庭发展能力和流动人口管理服务水平。三是大力关怀关爱计生特殊家庭

11、。对计生民生政策的覆盖面进行全面完善，加大对计生特殊困难家庭的基本生活保障、养老保障、医疗保障等方面的救助力度，建立老年护理补贴制度，对 60 周岁以上计生特困家庭人员按照失能程度的标准，给予每人每月发放不低于 300 元的老年护理补贴，不断完善以奖励、优惠、优先、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向机制。积极落实人口基金工作，动员组织社会各界力量参与实施“生育关怀幸福家庭”计划，继续开展“怡养家园-失独老年家庭社工关怀服务”项目，加大对计划生育特殊家庭的救助扶持，使他们在心理上得到关怀，精神上得到慰藉、养老上得到保障。四是认真开展生殖保健系列服务。改进工作方式，由过去单纯查孕查环向

12、以查治妇科疾病与查孕查环相结合，每年开展四次孕检和两次环检。联合辖区医院、社区卫生服务中心为育龄妇女开展妇科病普查和生殖健康知识讲座，对检查中发现的妇科疾病及时给予治疗。指导新婚待孕育妇选择最佳怀孕时间和孕前营养配比，指导在孕育妇做好围产期保健并实施科学胎教，定期组织对新生儿家庭专题培训，帮助新生儿父母和看护人员获取科学育儿知识。大力开展免费孕前优生健康检查的宣传工作，积极倡导、引导符合生育政策的待孕夫妇自觉接受免费孕前优生健康检查，确保完成 2015 年国家免费孕前优生健康检查任务。五是创新机制，严打“两非”。继续对孕情异常消失的、怀孕 10 个月无结果的案源，重点组织力量突破，同时对于外来

13、案源积极做好配合工作，争取对“两非”案件有案必查，查必有果，保持打击“两非”的高压态势。把好孕情监测关，特别是对持二孩生育指标的对象要实行一月一检，提高早孕发现率，对怀孕无结果的要一查到底，处理到位。开展多种形式的宣传，倡导男女平等，消除性别歧视，营造和谐环境。六是深入推进药具工作标准化建设、规范化管理。2015 年我区仍将全力推进免费药具发放示范点创建工作，要求每街镇至少要创建一个区级以上免费药具发放示范点，按照就近就便为广大育龄群众服务的原则，将重点在高等院校、企事业单位、社区卫生服务站设立药具改革发放点，做到供应网点多、发放渠道宽，实现全方位、开放式的发放模式。七是加强计生协会组织建设。

14、根据中国计划生育协会关于“十二五”时期加强基层计划生育协会组织建设的指导意见（国计生协201313 号）、国家卫生计生委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知（国卫指导发201438 号）要求，各级卫生计生行政部门要把计划生育协会组织建设和工作保障纳入计划生育目标责任制考核，帮助解决县（区）计划生育协会的“参公”、“入序”和“三定”问题，确保乡级有专人做计划生育协会工作。要借计划生育、卫生机构合并的契机，协调组织、编制、人事、财政等部门，推动解决计划生育协会的“参公”、“入序”和“三定”。鉴于上述要求，积极争取区政府落实区计生协编制 1-2 名。内容总结内容总结（1）区人口计生局工作报告材料2014 年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕区委打造“全国一流省会城市标志区”的发展定位，紧咬全年工作目标，多措并举、强势突破，完成了市委、市政府下达的人口计生控制指标（2）二、提升服务技能，强化流动人口社会融合均等服务理念一是完善社区管理网格化服务（3）2015 年工作计划一是进一步强化基层基础