2022区发展改革和统计局年度工作报告 .doc

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1、区发展改革和统计局年度工作报告区发展改革和统计局年度工作报告20 xx 年以来，管 XX 县区发展改革和统计局认真贯彻落实省、市关于经济工作的决策部署，紧紧围绕区委区政府中心工作，积极抢抓大力发展中原经济区、郑州都市区和新商城建设的机遇，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以“强投资、夯基础、调结构、求提升，努力实现全区经济社会持续健康发展”为总要求，持续求进、突出重点、狠抓关键、带动全局，为推进全区跨越式发展和“一二三四五”战略提供统计保障，取得了良好成效。现将一年来工作总结如下：一、20 xx 年工作情况1、分析形势，谋划部署，规划引导全区经济发展。（1）、密切关注经济运

2、行，切实做好规划工作。监测、分析、发布全区经济目标运行情况，及时掌握全区经济目标运行情况，进行适时监测，科学分析整理并发布2012 年管 XX 县区国民经济和社会发展统计公报，编写完成关于 xx 市 xx 区 2012 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2013 年计划（草案）的报告和关于 xx 区 2013 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，为全区经济的发展提供规划性指导和总结。（2）、抓项目、强服务，努力推动投资稳步增长。省市区重点项目建设情况。科学编制xx 区 2012 年政府投资项目计划执行情况和 2013 年政府投资计划（草案），下达 2013 年管 XX 县区政府投资

3、项目计划。2013 年我辖区共有省市重点建设项目 56 项，其中省市考核项目 27 个（省重点项目 12 个，市重点项目 15 个），年度投资目标 21.6 亿元（年度目标每季度随着项目变化而变化）。其中计划新开工项目 12个，续建项目 11 个，前期项目 3 个，竣工项目 1 个。我区全年的省市重点项目开工目标任务 12 个，目前已开工 12 个。应完成新开工项目审批手续办理 27 项，截至目前已办理 27 项。科学合理安排 2014 年政府投资项目，目前 2014 年政府投资项目征集 71 个。全力推进固定资产投资项目建设。根据国家统计局关于进一步提高投资统计数据质量的若干办法（征求意见稿

4、）的要求，认真落实新开工项目入库的工作，积极上报我区 500 万元以上固定资产申请入库证明材料。目前共申报新开工入库项目 36 个，其中亿元以上项目 14 个。多举措服务项目建设。为全力推进项目建设，区政府将目标任务分类量化，与各乡（镇）街道办事处签订2013 年 xx市 xx 区重点项目建设目标责任书，明晰任务，强化责任。建立重大项目周例会制度，落实区领导“一对一”分包项目机制，下发中共 xx 区委 xx 区人民政府关于建立重大项目协调推进机制的意见（管发201314 号），xx 市 xx 区人民政府关于明确领导分包重大建设项目的通知（管政2013116号），进一步加强对重大项目建设的组织领

5、导，确保年度任务圆满完成，为全区经济发展提供强大动力。通过组织重点项目的现场观摩、推行网格化协调服务机制、建立项目联系表及台账、重大项目月报制，及时掌握项目建设进度，了解项目建设中存在的问题，协调、配合企业做好服务工作，为项目建设创造良好的建设环境，提供有力保障。做好安置房建设工作。按照 xx 市发改委下放的安置房建设的立项审批权限规定，出台xx 区发展改革和统计局关于支持安置房建设工作的意见，坚持依法推进，实行专项办理，主动指导帮助建设单位准备审批资料，提高审批效率。认真落实“十二项专项治理工作”。按照市、区领导的具体安排，我局承担“变电站落地建设工作”任务，安排专人负责，一周一跟进，随时掌

6、握进展情况并上报区委督查室。经过多方协商，二里岗变电站、商城变电站市已选址位置建站。香草变电站因涉及问题较多尚未落实。（3）、做好区债券发行相关工作。区发展改革和统计局按照要求，多次组织河南豫都律师事务所、华林证券有限公司、中勤万信会计师事务所有限公司等证券发行专业机构，协调区财政局、国资局等相关局委、以及郑州建中建设开发有限责任公司等六家国有企业，对我区国有资产情况进行了摸底调查，初步掌握了我区国有资产状况，形成了关于管 XX 县区发行企业债券的建议及资产整合初步方案、管 XX 县区企业债券发行相关单位职责分工、xx市管城建设综合开发总公司 2013 年企业债券发行时间进度安排、管 XX 县

7、区企业债券发行工作领导小组成员单位（拟定稿）等书面材料，推动债券发行前期工作的顺利进行。（4）、全面落实节能减排各项指标，推进工作快速开展。一是较好的完成 2012 年全社会能源数据年报工作的搜集、审核、整理、评估上报等工作。2012 年我区全社会能耗下降率为 7.52%，2011、2012 年累计完成能耗下降 10.3%，为完成“十二五”能耗下降 16%的目标打下了扎实的基础。二是严格按照要求在全区范围内组织开展 2013 年省级企业技术中心、省级工程实验室的申报工作。经筛选认定，我区郑州电力机械厂、河南中亚神鹏动物药业有限公司两家企业符合省级企业技术中心的申报要求，河南科瑞科技有限公司的超

8、微量检测技术河南工程实验室符合省级工程实验室的申报要求。三是积极配合市发改委，组织开展 2012 年万家和千家企业节能目标责任考核工作，确保“十二五”节能目标任务的顺利完成。四是认真对辖区内的企业开展固定资产投资项目节能评估和审查工作。2、明确目标，强化落实，统计工作水平显著提升。（1）、加强统计监测，扎实开展各项统计调查工作。一是认真做好反映全区一、二、三产业，十二个专业的统计数据监测工作。按时完成 2012 年报及 2013 年全年各专业定期统计报表数据的搜集、审核、录入、汇总、评估上报，以及各种报表数据质量的查询工作。多个专业在全市统计工作评比中排名领先。二是精心组织、统筹安排，高质量完

9、成投入产出调查、妇女儿童监测、交通运输调查等 20 多项常规统计调查工作，为各级领导的决策提供相关数据资料。（2）、强化监测分析，不断提高统计数据服务能力。统计分析研究全面多样、深入及时。围绕经济发展的主体工作，准确把握全区经济社会发展趋势，及时发现发展过程中的问题、矛盾与薄弱环节，全力做好主要经济指标的测算，全区经济目标运行情况的监测和数据分析，为区委区政府提出合理化建议和对策。其中撰写的保增长形势严峻促转型任重道远管 XX 县区上半年经济运行分析及下半年经济发展思路、管 XX 县区前三季度经济运行形势分析、着眼现状谋划未来管 XX 县区 2013 年完成情况及 2014 年谋划、关于支持本

10、土企业发展的意见、xx 区丰富网格管理内涵促进区域经济发展大提升活动实施方案，客观准确分析了管XX 县区经济发展的现状，存在问题及面临的经济环境，针对性的提出了下阶段经济发展的思路和方向，具有很强的可操作性，均得到领导的一致好评。截止 2013 年 11 月底，全局共撰写信息 601 条。其中被区委办政府办采用 18 条，管 XX 县区政府门户网采用 320 条，市统计局网采用 63 条，省统计局网采用 13 条，采用量均名列前茅。共撰写专业分析、调研报告 176篇，采用 135 篇，市级网站、报刊采用 74 篇，省级网站采用42 篇，国家级网站采用 16 篇，其中管 XX 县区经济发展定位研

11、究、跳出管城找差距强化措施促发展两篇获市级专业分析二等奖。可彬撰写的在岗位闪光为党旗争辉一文被收入中共 xx 区组织部编印的责任与担当，多渠道宣传统计工作的同时，更展示了新时代统计人的风采。管 XX 县区统计局也被区委、区政府授予经济工作突出贡献奖，招商引资工作先进单位。认真做好乡（镇）、办经济社会发展综合评价工作。从经济发展、社会事业发展和人民生活、可持续发展等方面出发，针对乡（镇）、办评价涉及的指标较多，取数涉及的部门较多的情况，管 XX 县区统计局加强与涉及到指标的相关部门的沟通，顺利完成了 2012 年及 2013 年上半年乡镇、办事处社会经济发展评价所需的各项数据的收集、审核和上报工

12、作。确保数据的真实性和准确性，科学、客观地反映各街道办事处经济社会发展情况，做好 XX 县区社会经济发展评价和街道办事处及乡镇社会经济发展评价工作，真正发挥街道办事处经济发展综合考核的意义。（3）、深化改革、稳步推进统计基础建设。抓好四大工程拓展实施。按照国家、省、市统计局的工作部署，完善“三区”统计体系、推广“企业一套表”、深化城乡住户调查一体化改革和名录库维护作为今年统计工作的重点。为更好的完成这些工作，管 XX 县区发展改革和统计局在强化培训的基础上制定工作目标责任制、细化工作流程表，加强台账管理，实行联系挂钩制度，采用电话沟通、网络指导、实地讲解、现场走访等方式，深入基层，对基层企业统

13、计员进行现场培训，对发现的问题及时更正错误，保证了工作的顺利开展。在 xx 市投入产出调查中，管 XX 县区作为第一个审核通过的区，代表 xx 市作为样本点上报省统计局。扎实开展统计“三查”工作。在日常工作中，管 XX 县区始终把加强统计基础工作、提高统计数据质量放在工作的核心地位，以日常业务工作开展为主体，各类培训、指导、检查为辅，先后在全区范围内重点抽取工业、建筑业、服务业开展“三查”工作。通过深入企业，实地查看企业统计资料及原始台账，对基层企业统计员进行现场培训、指导，严守“四条红线”，确保企业独立上报数据，进一步掌握全区企业统计工作资料。全年共走访基层企业 500 多家，将问题发现和解

14、决在最初环节。全力开展统计专业技能培训。利用年报、业务培训、会议等形式，组织开展各类统计从业资格和业务知识培训，提高基层统计人员的综合素质。全年共组织各类业务培训 38 次，培训 400 多人次。选派机关干部、业务骨干 200 人次参加省、市、区各级部门组织的业务培训。选拔刘洋、李艳洁等 4 名同志参加省、市业务技能大比武活动，并取得优异成绩。定期开展业务工作检查。利用平时业务工作的开展，深入到全区基层统计单位进行统计数据查询与核查，对基层企业统计员进行现场培训、指导，增强基层统计人员工作责任心。将问题发现和解决在最初环节，从根本上确保统计数据的真实性，准确性、完整性。管 XX 县区统计工作走

15、入基础扎实规范的新篇章。（4）、不断加强法制、法规建设。一是以“六五”普法活动、第三次全国经济普查活动为契机，充分利用网站、政府信息网、官方微博等方式大力宣传统计知识、统计法、XX 省统计条例，及时向领导及社会发布统计数据。二是贯彻加强统计执法和巡查力度，严格依法统计，依法处理虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、迟报统计资料等违法行为，今年我局新增 5 名行政执法人员，执法力量大大加强。三是在全区范围内针对联网直报中拒报、迟报和提供不真实、不完整统计资料的违法行为加大统计执法力度，进行查处，强化统计违法行为整改处理机制，建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度，取得较好效果。维护统计法的

16、尊严和权威，提升统计社会的公信力。四是明确依法行政工作目标，完善依法行政管理制度，确保责任到位。五是做好规范性文件审核和清理工作，共分类规范审核和清理文件40 个。六是全面完成数字监察体系的构建工作，将行政处罚系统运行体系中网上办案，网上监督，法制监督，执法监察阳光化。（五）、认真做好经济普查的相关工作。高度重视，统筹安排。在全国第三次经济普查工作启动以后，管 XX 县区委、区政府领导高度重视，统一部署，成立管XX 县区第三次经济普查工作领导小组，建立区、办事处两级联动工作模式。逐步落实资金、人员、物资、场地，分片包干建立了分包乡镇办联系制度，确保前期各项工作的顺利开展。宣传先行，物资保障。为

17、使普查工作顺利有效的开展，10月 17 日管 XX 县区经济普查办正式启动经济普查宣传工作。在区委大院、11 个乡（镇）、街道办事处及各主要交通干道、100 个社区张贴经济普查公益宣传画 1000 多张，悬挂宣传条幅200 条，制作大福宣传喷绘 30 多幅，发放致普查对象的一封信9000 封，在全区形成浓厚的经普氛围。认真做好清查前资料准备和普查员选调及培训工作。管 XX县区经普办在清查开始前认真完成包括 11 个乡镇办及金岱产业集聚区管委会在内的 169 个普查区的划分、编码、示意图、电子地图的绘制工作。经过多方筛选，共确定普查指导员共计106 人，pda 人员共计 150 人，普查员共计

18、459 人。先后组织近 700 人开展针对调查方法、询问技巧、清查方案、清查范围、普查表登记的大型业务培训，提高普查员的业务技能。精心组织单位核查工作。单位核查工作是第三次经济普查的基础，也是今后五年各项统计工作的基础。为做好这项工作，区经普办制定印发普查方案，责任分包，组织开展普查员、单位核查业务培训，对全区所有负责单位核查工作的进行业务培训。截止目前，全区共核查各类单位（含产业和个体）3 万多家。3、围绕民生，加强服务，做好价格监督、管理、认证工作。（1）、落实价格监管各项措施，建立市场价格监督预警制度。今年以来，随着居民消费价格指数逐月攀升，对与人民群众生活密切关联的重要商品进行跟踪监测

19、，发现价格异常变动，及时向上级价格管理部门报告。不断加强重大节日期间市场价格监管工作力度，积极应对各类突发事件，确保价格平稳有序。（2）、加强价格监督检查力度，切实维护人民群众切身利益。今年，我局相继开展以“价格服务进万家活动”为主题的社会公共服务，对辖区内医院医疗服务和药品价格、学校的专项检查，对整顿规范相关行业的收费秩序和价格行为起到了积极的作用。全年共规范明码标价经营门店 100 余家，受理物业纠纷 150 起纠纷，各类价格投诉举报 98 起，已办结 97 起，办结率为 99%，解答价格政策咨询 260 次，群众满意率达到100%，为群众提供满意服务。（3）、严格规范价费行为，积极做好价

20、格举报、认证鉴定工作。严格按照上级有关规定，进一步规范我区行政事业性和经营服务性收费管理，切实减轻企业和群众负担。全年共为全区47 家行政事业单位分别进行了收费许可证的审核和换发验审，验审率为 100；换发、变更全区 60 家单位的收费许可证进行了工作。二、开展有效活动，全面加强队伍建设。强化精神文明建设。组织开展“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制活动、学习十八届三中全会公报、决定等一系列有效的主题教育活动；组织开展“十八大精神”主题演讲比赛；组织开展双节帮扶慰问、端午节困难党员慰问、酷暑送清凉、与 xx 市玉龙镇罗垌村结成农村精神文明建设结对帮扶小组等活动，积极推进学习型机关、服务型机关

21、建设。通过全局人员的努力，连续获得 xx 市市级文明单位先进称号。进一步加强党风廉政教育。认真贯彻落实中央、省、市、区委区政府关于反腐倡廉的相关要求，将党风廉政建设和日常工作结合起来，切实抓好我局党风廉政建设。通过制定防控措施，加强党风廉政相关知识学习，扎实推进预防和惩治腐败体系的建设。努力加强统计队伍建设。努力践行“忠诚统计、乐于奉献，实事求是、不出假数，依法统计、严守秘密，公正透明、服务社会”的统计职业道德规范，围绕建设学习型机关，组织开展“周周业务我主讲”、“我与统计法”演讲比赛、“中层竞争上岗”等业务活动，加强干部队伍业务技能和教育培训，使全局干部不断开拓视野，改善知识结构，提高理论素

22、养和解决实际问题的能力。我局的 80 后逐步成为业务骨干，共有 4名 85 后的年轻同志通过努力走上中层领导的岗位，为整个队伍注入新的活力，并成为中坚力量。转变工作作风，提高执行力。面对新形势，我局认真学习贯彻中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，规范完善工作纪律、工作作风、工作流程等几个方面规章制度。全面提高全局同志的工作态度、工作效率、工作纪律，加强科室之间协作配合意识，确保各项任务和要求的贯彻落实。开展各类文体活动，提高队伍整体素质。积极参加省、市主管单位、区直相关部门组织的各种文体活动。在全局范围内举办“文明礼仪”、“消防知识”、“珍惜生命、关爱健康”科普知识讲座、“读书节

23、”、“我的管城梦”征文活动、“趣味体育竞赛”、“我们的节日端午”、拓展训练、“关爱自然保卫熊耳河”等活动，全面锻炼和培养大家整体素质，增强大家的团队意识，进取意识、协作精神，将 xx 区统计系统的整体形象发扬光大。三、存在的主要问题与不足在对全年工作进行总结的同时，我们也清醒地认识到我局工作中还存在着不少薄弱环节，如：各级业务人员能力还需提高；乡镇与村级统计基础相对薄弱；依法统计的法制环境有待改善；服务质量、水平与区委、区政府的要求还存在一定的差距等，这些问题与不足有待在今后的工作中改进提高。四、2014 年工作计划一是做好国民经济运行状况的监测分析，增强统计分析研究和统计服务能力。认真做好各

24、项指标的搜集、整理、监测、通报，加强与上级业务部门及部门之间的联系沟通，注重沟通效果，确保圆满完成绩效考核中我局承担的经济指标。二是认真完成各项统计调查工作，继续推进统计四大工程建设。全力做好第三次全国经济普查工作。第三次经济普查工作自 2013 年下半年开始，各种前期工作已经准备就绪。2014年 1 月至 9 月，区经济普查办公室将组织对所有普查对象进行登记，对普查数据进行审核、处理、汇总，对普查数据质量进行评估。同时做好各级普查机构对数据质量进行抽查工作。2014 年 10 月至 2015 年，工作重点是发布普查公报，编印普查资料，开展分析研究，更新维护基本单位名录库和统计电子地理信息系统

25、等。三是推进项目建设，做好规划、管理、服务工作。认真做好xx 区 2013 年政府投资项目计划执行情况和2014 年政府投资计划（草案）的编制工作，下达 2014 年管XX 县区政府投资项目计划，继续做好政府投资项目的立项、管理、监督、协调和服务工作。坚持把项目建设作为拓展发展空间、拉动经济增长的重要工作来抓，强化项目投资，加快推进项目建设。拟定 xx 区人民政府 2014 年第一批省市区重点建设项目名单围绕重点项目建设任务，以项目开工和投资强度为抓手，以优化经济发展环境为保障，以解决困难和问题为着力点，不断改进工作方法，拓展服务领域，提高行政效能。分类推进项目建设。对列入重点项目名单的项目进

26、行实时跟踪服务，及时解决、上报对项目推进过程中存在的问题，确保重点项目顺利实施。对在建项目，督促项目单位按节点计划加快进度，争取完成更多的投资工作量。对新开工项目，重点抓好完善各项手续工作，争取尽快开工建设。将新开工项目全部列入联审联批范围，强化部门责任，交叉受理、限时办结。对招商引资、承接产业转移项目加强跟踪服务，促进项目尽快落地，确保省市重点建设项目的开工率及投资完成情况。出台措施，支持主导产业项目投资，鼓励和引导民间投资。积极推进投融资体制改革，加强对政府投资项目审批管理，规范非政府投资项目的备案手续。做好企业核准、备案项目的管理、服务工作。围绕“强投资”，抓好基础设施和公共服务设施建设

27、，不断完善城市配套功能，增强集聚和服务发展能力；更加主导重视产业投资，优化投资结构，努力提高主导产业投资比重；认真落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，坚决打破各种对民间投资制造隐形障碍的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”。着力促进房地产业健康发展。密切关注房地产业发展形势，对房地产市场中出现的苗头性问题认真研究，防止房地产市场出现波动对经济发展造成不利影响。着力推进开放招商工作。一是强化项目招商。紧紧围绕“八区十中心”的战略规划，加大对投资意愿强烈、投资方向明确、洽谈运作相对较为成熟的重点项目跟踪推进。二是明确招商方向，创新招商方式。按照市委市政府对我区的主导产业定位，结合这次 XX 县

28、区项目提档升级普查结果，明确招商方向，坚持一个项目、一个牵头领导、一个专门班子、一套实施方案，切实提高招商实效。四是提高价格监测预警能力，深入开展民生价格监管服务。五是分解责任目标，做好节能减排工作。六是强化工作作风，增强凝聚力战斗力。内容总结内容总结（1）2013 年我辖区共有省市重点建设项目 56 项，其中省市考核项目 27 个（省重点项目 12 个，市重点项目 15 个），年度投资目标 21.6 亿元（年度目标每季度随着项目变化而变化）（2）其中计划新开工项目 12 个，续建项目 11 个，前期项目 3 个，竣工项目 1 个（3）积极推进投融资体制改革，加强对政府投资项目审批管理，规范非政府投资项目的备案手续