教育局2021年校园安全工作要点5篇.doc
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1、第 1 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。教育局教育局 20212021 年校园安全工作要点年校园安全工作要点 5 5 篇篇第一篇一、指导思想坚持以党的“十八大”和“十八届三中全会”精神为指导,全面贯彻落实_总书记等中央领导同志的重要指示精神,突出强化安全生产“红线”意识和“底线”思维,适应全市教育事业改革与发展的新形势、新要求,牢固树立“办教育必须管安全”、“以人为本、平安发展”的理念,分清工作责任,强化安全监管,普及安全知识,培养安全意识,以创建“平安校园”为抓手,不断完善校园安全防范长效工作机制,提升安全工作监管水平,提高自护自救能力,预防安全事故(事件),保持全市中小学、
2、幼儿园安全稳定的良好局面。二、工作目标2021 年,全市教育系统杜绝重大校园安全责任事故,实现在监管和许可范围内的事故死亡人数零指标控制。三、工作任务及措施1.落实安全管理责任。按照学校安全工作“谁主管,谁负责”的原则,合理区分监管任务、监管对象,实行分级分类监管。各县(市)区教育主管部门主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力具体抓,把安全稳定工作切实摆在各项工作首位,强化日常管理,夯实管理细节,逐级落实责任,建立覆盖所有工作节点的安全稳定工作责任体系,做到目标具体,责任明确,措施有力。教育主管部门要编制年度校园安第 2 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。全检查督查计划,每学期不少
3、于二次对所属学校幼儿园安全检查督查。强化学校一把手安全负责制,明确每一个岗位的安全职责,将安全责任逐条细化分解落实到每个部门、每位教职员工、每项具体工作。贯彻落实中小学校岗位安全工作指南,不断健全学校安全管理制度,落实各项安全措施,切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个环节。要建立学校安全工作台账,加强学校安全管理数据库建设。2.加强师生安全教育。认真贯彻落实中小学公共安全教育指导纲要,将安全教育课程纳入学校教学计划,保证必需的教学课时,建立学校教职员工安全教育培训制度,促使师生晓安全知识、会自救自护技能。组织开展安全管理人员业务培训,全面提高校园安全保卫人员的整体素质和应急处置能力。校
4、长和安全管理工作者要认真自觉学习各级下发的安全管理文件、学校安全管理的法律法规等,做到懂法律法规条款、知政策文件要求、明安全监管责任。继续开展安全教育“一月一主题”活动,拓展教育载体,丰富教育内容。围绕安全教育日等活动主题,通过广播、网络、校刊校报、墙报、挂横幅、警示牌、班(团)队活动等各类宣传阵地和宣传形式,向广大青少年学生进行经常性的安全教育,尤其要加强以交通安全、防溺水、食品安全、消防安全、禁毒防邪为重点的安全教育,要注重安全教育的针对性和时效性,不断提升安全教育水平和效果,努力提高广大师生预防侵害灾害能力、应急避险能力、自救自护能力。学校要加强学生生理和心理疾病的排查和疏导干预。教育面
5、要向家长(监护人)延伸,提高教第 3 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。育覆盖面和效果。3.加强安全硬件建设。建立健全安全保卫制度和工作长效机制,重点加强校园人防、物防、技防建设和管理,充分发挥校园视频监控设备作用。进一步落实学校安全管理机构,配备专人负责中小学安全工作,指导学校做好与校园专职保安的协调工作,发挥校园专职保安在学校安全防范工作中的作用。加大对学校的安全检查督促工作的力度,督促学校健全安全管理制度,保证校内物防、技防设施设备完好率,配合公安部门保证学校大门、主要通道视频监控设备的完好,充分发挥与公安 110 联网的校园视频监控系统的作用,提高学校安全监控水平。4.加
6、强消防安全监管。认真贯彻落实省学校消防安全管理工作规范(试行),切实加强基础建设,按标准配齐消防设施器材,及时排查整改火灾隐患,全面提升学校“四个能力”建设,强化全市教育系统火灾高危单位户籍化管理,确保“四个能力”建设 100%达标。加强学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等重点场所管理,落实“市学生宿舍六项禁令”,严禁在宿舍内使用大功率电器,严禁在宿舍及楼道等处私拉电线,严禁破坏和损毁消防设施。5.加强交通安全监管。加强对广大师生的交通安全教育,树立文明交通意识。教育广大师生做到安全行车、安全乘车、安全行走,保障人身安全。进一步加强校车安全管理,规范校车使用许可和校车驾驶人资格审批,严格学生上下学
7、接送车辆监管,加大违规违法行为查处力度,坚决杜绝校车安全事故发生。要加强对学校组织学生春游、第 4 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。研学旅行等社会实践活动的安全监管,各教育主管部门要配合公安、交通部门,掌握辖区内中小学校组织春游等校外活动计划安排,排查车辆、线路及驾驶人员等方面存在的隐患,严格审批程序,坚决查处运送学生车辆违法行为,确保学生出行安全。规范校园交通秩序,加强教职工私家车管理,建立健全校内交通规定,规范行车路线、停车场所,完善校内交通标识,遇上下学高峰时段,私家车不得与学生抢道,确保学生优先通行。6.加强预防溺水工作。通过多种形式,认真落实“十个一”安全教育宣传活动
8、,即:上一堂专题教育课、节假日前集中开展一次安全教育、组织一次安全知识竞赛或展板宣传活动、召开一次家长会、开展一次家长专访活动、印发一份致家长一封信或宣传材料、布置一篇防溺水家庭作业、建立每周一次专题教育制度、每日一次安全提醒制度、课前课后安全提示制度,做到覆盖每个学生及其家长。加强学生游泳安全警示教育,让学生特别是农村学生真正认识到私自下水玩耍的极端危险性,学会正确自救互救方法。使学生做到“四不”:不在无家长或老师的陪同下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障或不熟悉的水域游泳,不在上下学途中下江(河)、池塘戏水玩耍。要通过多种渠道落实家长校外监护责任,提醒家长(监护人)加强对学
9、生的照顾和管教,预防发生溺水事故。要不断健全联防联动工作机制,构筑校外水域监管防护网络。7.深入开展校园周边环境综合治理。充分发挥校园及周边治安综合治理专项组办公室的协调作用,协调各成员单位各司其职、各负第 5 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。其责,协同配合,齐抓共管,加大校园及周边食品卫生的监管力度,大力整治校园及周边的交通秩序,确保校园及周边治安综合治理工作落到实处,为广大师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。8.坚持隐患“月查月报”制度。加强校园安全检查、自查和隐患排查工作,扎实开展全市第 11 个“隐患集中排查月”活动,深入推进“打非治违”。各学校
10、对校园安全要实行“网格化”管理,开展安全隐患“拉网式”排查,时间和空间上不留死角,不留盲点,不留隐患。排查学校的各类设备、设施、建筑物、校车、水电气、公共卫生、危险化学品、特种设备、在建工程、周边环境等方面存在的各种安全事故隐患,特别是危害和整改难度较大,不能立即排除的隐患,或因外部因素影响致使学校自身难以排除的隐患,切实在排查中发现并整治各类安全隐患。坚持实行月查安全隐患,月报安全稳定研判材料,做到每周一次小检查、每月一次大排查,对排查出的安全稳定隐患要逐一登记造册,建立台账,制定整改(稳控)办法、责任落实到专人,确保整改(稳控)有实效。对一般安全隐患实行“学校自查、统计上报、自行整改、验收
11、销案”的方法进行。对重大安全隐患,实行“学校自查、统计上报、市教育局复查、挂牌督办、验收销案”的方法,采取措施治理化解。9.开展应急疏散演练。按照教育部中小学幼儿园应急疏散演练指南和省学校地震应急疏散演练工作指南要求,完善突发事件应急预案,全面开展实用性强的宣传和应急避险演练。督促学校落第 6 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。实应急疏散演练制度,学校要与升旗、课间操等活动结合,每月至少开展一次应急疏散演练,通过集中组织、分类开展、分班行动等多种方式,让每一名师生都能参与地震、消防逃生和防暴力伤害等演练活动,寄宿制学校每学年还要开展一次以上夜间应急避险演练,全面提升师生防灾避险意
12、识和能力。10.提高禁毒教育实效。根据国家、省、市禁毒要求,进一步深化中小学生毒品预防专题教育,继续配合市禁毒办开展“全市中小学毒品预防教育示范学校”的创建工作,围绕“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日,大力开展禁毒宣传教育,树立“珍爱生命,拒绝毒品”的意识,确保“学生不吸毒,校园无毒品”的目标,使广大师生养成健康文明的生活方式和良好的行为习惯。11.完善应急管理机制。逐级建立学校安全稳定信息员队伍和突发事件应急队伍。妥善处置突发事件和各种事端。加强值班值守,积极做好重大节日、重要时期教育系统的安全稳定工作。加强信息工作,妥善应对和处置舆情。12.继续开展“平安校园”创建。根据市教
13、育局、市综治办关于加强平安校园建设的实施意见,按照“广覆盖、保基本、重预防”的要求,广泛动员,全面建设,动态管理,使广大学校树立平安理念,建设平安校园。13.严格落实信息报送制度和责任追究制度。对迟报、瞒报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的,要严肃追究有关人员和领导的责任。各学校要有专人负责这项工作,按照有关规定确保信第 7 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。息报送及时准确。14.加大校园安全考核力度。各教育主管部门与所属单位签订安全责任书,分解落实安全工作目标,实行各类责任事故零指标控制。健立健全安全目标考核体系,建立安全工作日常考核与年度目标考核、单项重点工作与基础
14、管理工作相结合的考核制度,考核结果与各项评估、评优、评奖、绩效工资挂钩。对发生安全责任事故造成重大影响的,坚决实行一票否决。一、学习贯彻三中全会精神,着力提升教育服务能力1.深入学习贯彻十八届三中全会精神。组织开展学习宣传_总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神活动。贯彻党的教育方针,学习、贯彻好中央、省、市对教育改革发展的重大决策和部署精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,坚定深化教育改革发展的信心和决心。2.组织开展群众路线教育实践活动。根据中央、省委、市委统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,把“规
15、定动作”做到位,把“自选动作”做扎实。着力解决师生和人民群众反映强烈的突出问题,不断提高做好新形势下师生和人民群众工作的能力。3.加强党的基层组织建设。创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。加强各级各类学校领导班子建设,提高领导干部的思想政治素质和推动学校科学发展能力。加强学校后备干部队伍建设,引导广大党员积极投身教育发展改第 8 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。革事业。加强教育工会建设,落实学校党政工联席会议和教代会制度。深入推行学校党务公开、校务公开制度。进一步完善党建带工建、带团建工作。探索向民办学校派驻督导员(第一书记)工作。4.加强
16、党风廉政建设。全面执行党风廉政建设责任制,坚持落实中央“八项规定”和省市相关规定,持之以恒纠正“四风”。深入开展党风廉政宣传教育,巩固政风行风建设成效,严肃查处违纪违法案件。继续推进廉政文化进学校活动。落实领导干部任中经济责任审计,加大对预算执行与财务收支的审计力度,继续推进市属学校与机关内部控制及风险评估工作。二、深化教育领域综合改革,持续增强教育发展活力5.推进全市教育综合改革。认真总结省级政府教育统筹综合改革试点进程中的经验,围绕制约教育可持续发展的重大问题和人民群众关心的教育热点难点问题,研究制定全市深化教育领域综合改革的具体措施,把改革创新贯穿到教育工作全过程,以改革促进公平,以改革
17、提高质量,以改革增强活力。6.探索推进管办评分离。进一步明确市、区县两级政府教育管理权责,加快转变政府教育管理职能,完善教育管理体制和工作机制。深入推进依法治校,完善学校内部治理结构,落实和扩大学校办学自主权。充分发挥协会和专家库的作用,探索扩大社会参与学校办学和管理的渠道和方式。进一步规范检查考核、评比达标、表彰奖励活动。7.深化办学体制改革。探索具有省级一类办园等级的公办幼儿园,国有企事业幼儿园走集团化发展之路。政策扶持和引导优质民办第 9 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。园托管街镇幼儿看护点。拓展乡镇中心园管理职能,推行乡镇幼儿园管理体制改革试点。加快推进现代化职教体系建
18、设,积极探索搭建中高职“立交桥”,促进中高职有效衔接。支持社会资本进入教育领域,探索民办学校与公办学校委托管理,联合办学,促进公办教育与民办教育协调发展。8.推进人事制度改革。进一步健全和完善中小学“绩效考核”制度和配套措施,完善中小学教师职务评聘办法,将市属学校职称结构比例调整的举措向各县(市)、区辐射。9.全面加强教育督导。深入推进督学责任区工作,充分发挥督学责任区研究会的作用。做好第一批市级督学的遴选和 2021 年度义务教育质量监测等工作。开展好专项督导评估工作,将“新优质学校”纳入素质教育示范校督导评估。将学前教育三年行动计划纳入县(市)、区党政领导干部教育工作督导评估范围。10.促
19、进民办教育规范发展。完善民办教育资金奖补办法。指导市民办教育协会开展工作,加强民办学校行业自律,促进全市民办教育健康有序发展。加强民办学校过程性管理,加大对无证办学的打击力度。指导民办学校错位发展、特色发展。11.加强教育交流合作。继续加强与阜阳、寿县、霍邱等地教育合作,发挥全省辐射和带动作用。加强与长三角和长江中游省会城市之间的教育交流。继续扩大学校体育设施开放力度。制定全市教育外事工作制度,不断丰富教师和学生的国际交流活动,推进中小学文化艺术跨地区、跨国界交流。第 10 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。三、树立立德树人理念,厘清推进素质教育发展方向12.加强青少年思想道德教
20、育。以立德树人为根本任务,以社会主义核心价值体系教育为主线,注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。推进市国防教育学校和市中小学素质教育基地建设。制定市青少年校外活动基地建设管理意见,鼓励和引导社会资源为中小学校推进素质教育提供服务。完成“立德树人”课程资源活动方案,启动征集“爱国主义”教育活动的实践性课程内容。为学校免费配发廉洁文化教育读本,推进廉洁文化进校园、进课堂。加强班主任队伍建设,开展主题班会课优秀案例征集和评选活动。加大对学校心理健康咨询室工作的指导力度,积极开展心理健康咨询师培训,发挥好市未成年人心理健康辅导站的作用。加强和改进职业学校学生职业道德教育。13.推进课程改革和
21、教学管理。加强国家课程校本化研究与实践,推动学校课程的特色化、个性化发展,引导学校进一步完善三级课程体系。加强课程实施过程管理,完善落实课程实施水平评估制度,建立和实施视导活动分析和反馈制度。推动县(市)、区设立学前教育专职教研员,组建学前教研骨干团队,构建市、区县、乡镇、幼儿园四级教研网络。加大对义务教育段薄弱学校特别是农村学校的教研倾斜力度。加强职业教育教研工作。14.加强学校体卫艺工作。切实落实中小学音、体、美课程开设和教学工作。广泛开展阳光体育运动,加强学校体育传统项目建设,开展校园足球三级联赛,促进青少年身心健康和体魄强健。改进美育第 11 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦
22、作舟。教育,提高学生审美和人文素养。开齐开足艺术课,特别是要加强农村学校艺术教育。开展好第三个爱国卫生法制宣传周活动,加大学校传染病防控、食品安全管理督查力度。15.进一步丰富学生活动。大力加强学校文化建设,积极开展全市中小学文化艺术节、读书节、科技创新大赛、电脑机器人比赛和信息学竞赛等活动。积极开展“强健体魄、磨练意志”、工业游活动,丰富学生社会实践内容。突出活动特色,形成活动品牌。探索建立艺术教育课外活动指导教师专家库。积极开展好研学旅行工作,逐步纳入课程建设和学分管理。16.减轻中小学生过重课业负担。优化学生评价制度,深入开展“绿色评价指标”的研究,制定义务教育综合评价指标体系和实施方案
23、。全面落实教育部和市“减负工作”的各项规定。建立和完善中小学生课业负担监测、举报、公告及问责机制,加大规范和查处力度。将提高教育质量的方式转变到提高课程的有效教学上,切实减轻学生过重课业负担。继续开展“义务教育学校规范办学行为”专项督查活动,积极解决群众关切的择校热、乱分班、乱补课、乱考试等难点问题。四、加强分类指导力度,全面提升各级各类教育质量17.推动学前教育加速发展。贯彻落实市城市学前教育设施布局专项规划(20212021),实施幼儿园提升工程,新建公办幼儿园20 所,改扩建幼儿园 2 所,建设总规模 197 个班,学位数 5910 个,总投资约 1.07 亿元。修订市普惠性民办幼儿园认
24、定和管理办法,第 12 页 共 29 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。继续开展普惠性民办幼儿园认定工作。出台进一步规范住宅小区配套幼儿园建设、使用和管理的意见,指导和督促各县(市)、区合理布局公办幼儿园和“公建民营”幼儿园,建立小区配套幼儿园建设、移交和管理长效机制。按照市一类幼儿园办园标准,推进街镇公办中心幼儿园标准化建设。扩大区县结对合作幼儿园比例和幼教辅导网覆盖面,促进区域学前教育均衡发展。继续抓好幼儿园一日常规工作,提高薄弱园科学保教水平。扎实抓好县区级幼教人员培训,全面提高幼教队伍素质。加强早教研究,指导各县、(市)区建立 0-3 岁婴幼儿早教基地。18.推进义务教育优质均衡发展。
25、实施薄弱学校、师资队伍、素质教育“三大提升工程”,打造义务教育均衡发展“升级版”。以规划为引领,尽快编制农村中小学校布局规划,形成覆盖全域的中小学校布局规划,以项目库建设为抓手,严格落实市城市中小学布局规划(20212021),启动“新优质学校”创建工作,着力解决老城区教育资源整合增容问题。继续加大中小学建设力度,新建中小学 10所,新增学位 2 万个以上。将民办义务教育学生纳入免作业本、免课本费范畴。继续扩大义务教育阶段学校标准化建设项目以奖代补经费金额至 1.25 亿元,全市完成率达到 88%。继续开展城乡结对合作工作,扩大结对合作学校至 260 所。最大限度挖掘有空额学位的学校接收进城务
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