2022区节能减排工作报告 .doc

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1、区节能减排工作报告区节能减排工作报告一、20 xx 年工作总结20 xx 年是完成“十二五”节能减排目标承上启下的关键之年，在区委、区政府的正确领导下，我区根据全市关于节能减排、应对气候变化以及资源综合利用重点工作安排的要求，结合区情实际，通过全区上下的共同努力，有序推进各项节能减排工作，取得积极成效。（一）节能减排目标完成情况根据市统计局反馈数据，20 xx 年我区单位增加值综合能耗同比下降 5.25%，超额完成市下达单位增加值综合能耗同比下降 3.2%的年度节能考核目标。在减排方面，已提前完成 xx 区“十二五”主要污染物总量控制目标，在此基础上，继续全面巩固和推进污染减排工作，全年共减少

2、 cod 排放量 3.55 吨，减少氨氮排放量 0.48 吨，减少二氧化硫排放量 1.07 吨，减少氮氧化物排放量 0.3 吨。（二）节能减排工作推进情况1.分解目标责任，落实工作考评机制围绕市政府下达的节能目标和任务要求，统筹考虑“十二五”节能减排目标完成情况和面临的形势，科学制定全区节能减排总体目标任务，并进行细化分解。年初，召开全区节能减排推进大会，区政府与各责任单位、能耗企业签订xx 区 2013年节能目标责任书；印发了xx 区节能减排 2012 年工作总结及 2013 年重点工作安排（普节减办20131 号），对各职能部门、街道镇下达年度节能工作安排，明确各个单位的节能目标责任。通过

3、关于公布 xx 区 2013 年度重点监测用能单位名单的通知，公布重点监测用能单位名单，落实对各责任单位节能目标责任的考评及监管。加强对签约街镇和重点企业的工作指导和日常督促，进行年度街道、镇节能减排工作走访评价，加强联动，解决存在问题，印发了关于 xx 区 2012 年度节能减排签约责任目标完成情况的通报，梳理上年度节能减排签约责任目标完成情况，通报年度节能减排签约责任目标完成情况，进一步要求各街道、镇做好辖区内企业节能减排管理服务工作。2.推进重点区域转型发展，深化产业结构调整重点推进桃浦地区转型发展，明确了以智慧安防产业为重点，智能环保节能、生命健康产业共同发展的三大产业。启动土壤普遍调

4、查与评估，沪嘉高速（普陀段）沿线、南大地区、金光村环境综合整治取得阶段性成效；加快淘汰低端产业，抓好停车场关闭和物流企业、仓储企业调整，共有 31 家停车场基本关闭；进一步规范准入评估，对产业调整、项目引进、产权交易和建设改造等进行严格把关，有序推进桃浦中央公园一期工程等首批项目开工建设；加快淘汰落后产能和污染物结构减排，上海利电电子有限公司等 8 家工业企业关迁，上海富慧企业发展有限公司 1 家污染企业搬迁，高斯图文印刷系统（中国）有限公司 1 台燃煤锅炉拆除；加强专题课题研究，开展了xx 区节能服务产业发展路径的探索与研究课题调研，进行调研方案设计、企业走访、单位座谈等调研工作。为产业结构

5、调整相关政策的出台，做好前期储备。3.扩大能耗在线监测覆盖面，夯实建筑领域节能管理按照市统一规划、分步实施的要求，有序扩大建筑能耗在线监测的覆盖面，初步完成二期 42 幢楼宇分项计量安装工作。至此，我区完成管辖区内 70 幢大型公共建筑分项计量安装工作，为提高建筑用能智能化水平打下基础。完善能耗在线监测平台功能，完成区级在线监测平台验收工作，实现了与市级监测平台的数据上传联网，并通过对接区政府网站对 3 家医院进行能耗公示。加强施工过程监控，进行节能材料监督抽查、外窗气密性实体检验，竣工节能住宅 95 个、节能公建 21 个。完成绿色建筑 26.25 万平方米，完成可再生能源建筑一体化应用面积

6、18.28 万平方米，完成能耗公示 9 项。认真贯彻执行绿色施工导则，创建了一批节约型工地绿色施工样板工程，共申报创建市级节约型工地 3 个，区级节约型工地 7 个。4.发挥政策引导作用，营造节能经济环境发挥节能减排专项资金的引导作用，按照规定程序，对节能技术改造、清洁生产、建筑节能等领域的 31 个重点节能技改项目和研发项目实施扶持，扶持资金约 535 万元。积极组织申报节能科技专项计划 52 项，获国家、市、区资助资金 1000 万元。通过政府购买服务，组织专业机构对区内 9 家单位的 20 幢楼宇开展能源审计工作，分析评价用能单位本身的能源利用状况和水平，为节能改造提供基础数据，进一步发

7、掘节能潜力。推动合同能源专业服务机构的专业化、规范化建设，新增上海祥羚光电科技发展有限公司、上海凯盛节能科技有限公司 2 家能源服务企业备案，能源服务备案企业总数达 5 家。积极开展绿色饭店、资源综合利用企业、节能环保“百城千店”示范零售企业、绿色建筑等申报创建工作。其中，xx 区沪嘉北 a 块保障性住房项目创建 xx 市节能省地型“四高”优秀小区，荣获 xx 市优秀保障性住房奖，并通过住建部 a 级住宅性能预审；中山北路 3900 号地块住宅（大华清水湾花园三期）申报住建部 3a 住宅性能认定；xx 区长风地区 3d 地块商业办公综合项目等 5 个项目申报绿色建筑。5.继续推进节能技术改造，

8、深入挖掘节能潜力继续加大工业企业节能改造力度，共有 21 家企业和机构参与技改项目，共涉及项目投资额 6264.9 万元，年节约标煤3209.83 吨。积极推进锅炉等供能设备改造，全年共停用锅炉 3台，报废 3 台，实施 xx 区中心医院 1 台锅炉的油改气综合改造，4 家医疗机构安装了太阳能热水系统。完成既有公共建筑节能改造 21.07 万平方米，提高建设单位节能减排意识，以既有建筑节能备案为抓手，落实节能改造措施。开展电梯改造工作，为 6 家有较大节能潜力的商场作自动扶梯能耗情况节能诊断报告，完成 103 台老旧住宅电梯安全节能风险评估。6.大力推动科技创新，扩大成果应用范围大力推动科技创

9、新，引导建筑建设单位使用建筑节能新技术、新产品。其中，上粮二库经济适用房（公共租赁房）采用stp 保温板内保温系统；上海铁路局石泉路单位租赁房采用泡沫混凝土保温板外保温系统；荣联住宅小区三、四期采用地源热泵、水源热泵等可再生能源。依托区重点节能企业，推广重要领域节能技术和应用。协助上海电机系统节能工程技术研究中心有限公司参与全国电机能效提升计划制定及实施，推动高效电机开发与推广应用，并开展电能平衡配套培训及青少年质量教育活动基地建设。积极落实节能产品推广工作，组织街镇、园区及部分企业相关负责人参与工作，全面开展节能产品入户核查，圆满完成核查 9484 台节能电器入户情况的任务。7.贯彻落实监管

10、措施，开展执法监督检查深化能源计量监管，聘请专家为重点用能企业开展能源计量器具配备核定工作，全年完成 10 家单位能源计量体系评估。开展“万家企业”能源计量审查与能源计量数据在线采集工作，完成上海中西三维药业有限公司及上海乐凯纸业有限公司2 家单位的能源计量审查。积极推进工业生产许可证产品节能减排工作，对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的 5大类产品 11 家生产许可证企业加大监管频度。开展能效产品专项执法检查，对已列入能效标识管理的 10批 28 项产品进行能效标识专项执法检查，共检查超市卖场 12家、产品 100 余件。贯彻执行商品包装物减量相关规定，加大执法宣传和督查力度，共出动执

11、法人员 24 人次，检查超市卖场6 家，对 1 家拒不停止销售过度包装商品的超市，开展了我市首例商品过度包装的立案查处工作。开展污染物排放监督检查，对重点减排企业进行定期现场检查，督促企业正常使用环保处理设施，确保污染物达标排放。结合“打击违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，联合区相关部门开展了一系列的环保专项整治行动，共检查单位 1578 户次。8.加强基础管理工作，控制污染物排放全面加强管理工作，严格实施固定资产投资项目节能评估和审查，继续贯彻执行“批项目、核总量”制度；严格执行能源统计指标体系和监测体系实施方案，积极开展数据质量评估分析。推进落实清洁生产工作，组织 xx 市绿新烟包

12、材料科技有限公司等多家企业申报市级清洁生产项目，完成先灵葆雅制药有限公司清洁生产审核工作，并通过了 xx 市清洁生产中心组织的验收。加强污染物减排统计体系建设，做好档案台账管理；进一步确保新建建筑全部执行建筑节能标准。推进污染减排工程。加大截污纳管工作力度，完成了莲花公寓等 7 处未纳管污染源点位改造。加强一类水污染物的监测和监管，启动全区财政拨款单位黄标车的更新和淘汰工作，开展干洗行业 vocs 排放调查。9.开展业务培训工作，强化节能意识开展各类专业业务培训活动。举办了“2013 年 xx 区节能减排培训班”，邀请市领导及行业领域专家对相关委办局和街道、镇从事节能工作的人员进行专业知识培训

13、；对在建及已竣工大型工程项目建设单位负责人，进行 xx 区建筑节能宣传培训；组织物业管理公司、规模以上工业企业和非工业企业相关人员举办专题能耗统计培训；针对重点用能单位，进行能源计量业务培训，普及能源计量管理知识；组织工业、商业、生产性服务业、办公楼宇等多个业态企业进行节能系列培训，帮助企业更有效地进行节能技术改造。组织社区居民家庭节能专题培训，把节能落实到日常生活中，从点滴做起；开展青少年节能与环保知识培训，规范青少年日常行为，从小培养环保意识。提高节能新技术的知晓度和普及度，组织区科技人员参观工业清洁、室内环境净化、商业净水等科技项目和钱学森图书馆等节能建筑，现场感受节能技术带来的新体验。

14、10.加大宣传力度，区镇联动开展工作以“践行节能低碳、建设美丽家园”为主题，组织开展节能宣传周暨全国低碳日活动，充分利用门户网站、微博等新媒体形式进行宣传，并开展多渠道综合报道，提高公众应对气候变化和低碳节能的意识。各委办局现场为市民讲解相关法规与节能知识，各街道、镇积极参与节能宣传周活动，围绕主题开展形式丰富的宣传工作，营造低碳生活氛围。与上海电力公司联合在曹杨新村杏梅园社区创建“优质服务、联建共赢安全用电、科学用电、文明用电”示范社区，向居民发放科普读物、节能灯具、工具箱等物品，了解居民对用电示范区的意见和建议，进一步提升社区居民合理用电意识。结合“创卫”工作全面推进垃圾分类及绿化建设，完

15、成 5个垃圾分类中转点的布局与建设，新增生活垃圾分类场所 132处，完成绿化建设 21.96 万平方米，其中公共绿地 12.43 万平方米，成功创建的林荫道总数达到 13 条。以世界环境日宣传为平台，发起机关干部“走基层，宣环保，听民声”活动，到街镇宣讲百姓关注的环保热点问题，发放环保宣传小册子，在新普陀报上刊登宣传专版。以绿色创建工作为抓手，通过创建国际生态学校、绿色学校、绿色小区、绿色家庭、环境教育基地、安静小区等形式，在全区广泛开展节能减排宣传工作。二、2014 年节能减排重点工作安排2014 年是贯彻落实十八届三中全会精神的启动年，也是推进完成“十二五”节能减排目标的关键年。面对目前严

16、峻的空气环境质量状况和广大群众对良好生态环境的迫切要求，我区节能减排工作必须聚焦重点，明确目标要求，落实责任。主要做好以下几方面工作：（一）明确年度目标，分解工作责任1、节能目标根据我区“十二五”期间单位增加值能耗下降 17和综合能源消费量控制在 82 万吨标准煤之内的总体目标，统筹考虑“十二五”前三年节能目标完成情况和面临的形势，2014 年我区节能目标为：单位增加值综合能耗下降 2.8%，能耗总量增长率控制在 4.5%之内。2、减排任务在已提前完成“十二五”主要污染物总量控制目标的基础上，继续全面巩固和推进污染减排工作，完成市下达的工作目标和任务。3、工作任务主要分解区商务委、建交委、教育

17、局、卫生局等部门分别负责工业、建筑业、教育系统、卫生系统等重点用能领域的节能减排管理服务工作，确保签约目标责任完成；区机管局和各街道镇分别做好各自机关办公楼宇的节能降耗工作；区环保局牵头做好减排领域相关工作，确保完成市下达的主要污染物排放量控制指标；各街道、镇负责做好辖区内企业节能减排管理服务工作，确保签约目标责任完成；各重点用能企业加强节能管理，采用节能技术，确保签约责任目标完成。具体见2014 年 xx 区节能减排重点工作任务。（二）把握关键领域，加强建筑节能管理深入开展绿色建筑行动，严格执行新建建筑节能强制标准，抓好建筑源头节能。以建设前节能评估、使用中节能监控为重点，加强建筑节能管理。

18、积极落实市政府下达的既有建筑单项改造任务，推动开展既有居住建筑改造、公共建筑改窗、外遮阳改造等。加强固定资产投资项目节能评估和审查，严格实施“批项目、核能耗”制度，新建建筑要采用新能源、新工艺、新材料，全面执行 65%节能设计标准，推进节约环保型工地创建，推广全装修住房，打造一批低碳绿色示范建筑，从源头上控制新建建筑能耗增量。建设完善区级公共建筑能耗监测平台，优化与市级平台上传联网功能，加强新建公共建筑节能监管，进一步完善公共建筑能耗分析监管工作。（三）聚焦重点地区转型，调整产业结构抓住建设桃浦科技智慧城的历史性机遇，坚持“高标准规划、高强度产业调整、高效率推进机制”，完成沪嘉高速沿线（普陀段

19、）绿地建设、南大地区环境综合整治，对污染物进行全面布点调查测算，进行土地污染调查评估，推进污染土壤的综合治理工作。加快淘汰低端产业，抓好停车场关闭和物流企业、仓储企业调整收尾。进一步规范准入评估、对产业调整、项目引进等进行严格把关。围绕建设上海西部新兴商贸科技区的发展目标，根据地域条件及区域产业发展导向，将项目准入、调整与推进节能减排、提升区域功能相结合，保质保量完成第五轮环保三年行动计划，编制第六轮环保三年行动计划，加强建设项目环境管理，严格执行“批项目、核总量”制度，从源头上控制主要污染物增量。全面推进直排河道污染源截污纳管改造，积极推进桃浦地区环境综合治理，推进黄标车更新和淘汰工作，开展

20、干洗行业挥发性有机物污染专项整治。（四）强化管理，加强重点用能单位管理和能源审计一是以目标责任促管理。要强化企业内部的节能管理，对重点单位、一般单位实施分层分类管理。通过年初有签约、年中有检查、年底有考核的方式，推进目标责任落实，形成长效机制。二是以加强监控促管理。控制建筑工地、道路区域的扬尘污染，区域降尘月平均值控制在 7 吨/平方公里。规范医疗废物、废矿物油、废感光材料等危废的处置，确保重金属排放达标。强化重点单位能源计量器具和特种设备管理，严格各类环保处理设施运行管理。三是以标杆示范促管理。督促上海联家超市有限公司等单位按照“万家企业节能低碳行动”的要求加强节能管理，开展重点企业清洁生产

21、审核工作并组织示范项目申报。四是以能源审计促管理。对年用电量 500 万千瓦时以上的重点用能单位开展电能平衡工作，积极组织企业实施节能诊断，不断扩大能源审计覆盖面，推动审计成果应用转化。（五）发挥政策优势，大力推动节能技术研发、推广应用鼓励和扶持企业进一步加大节能技术投入力度，搭建节能减排技术和信息交流平台，促进智能电网终端等技术应用和产业化，推动区域内节能减排研发推广企业、节能服务公司发展，推动其先进技术、拳头产品走出普陀、服务全国，积极吸引专业化节能服务机构入驻普陀，打造节能科技高地。充分运用市、区节能技改优惠政策，支持企业运用先进节能技术进行节能改造，积极落实市有关部门下达的节能产品惠民

22、工程，推广使用高效节电照明产品、节能型冷藏设备和节能型空调系统等设施设备。积极倡导“专业公司提供服务、节省费用双方分享”的合同能源管理模式，提高节能效益。（六）加大扶持力度，做好基础能力建设工作坚持政府引导、企业主体、市场运作相结合，依托节能减排专项资金及各类专项资金，进一步引导企业、社会加大节能减排投入，鼓励金融机构、风投机构进入节能服务领域。鼓励企业加大节能减排技改力度，在履行社会责任的同时，实现运营成本下降、建筑舒适度改善和企业竞争力提升。进一步完善节能目标任务年度综合评价考核体系，提升责任单位、重点企业节能减排目标责任考核的科学化水平。加强用能单位节能管理人员、一线人员业务培训学习，搭

23、建节能服务机构、用能单位交流平台，促进供需对接，提升节能减排工作能力。继续加大调研和课题研究，增强相关理论和实践结合的知识储备。（七）提高节能、低碳意识，加强宣传环境营造深入开展节能减排降碳全民行动，积极倡导资源节约型、环境友好型的生产方式、消费模式和生活习惯，将节能减排的理念内化到企业经营和个人行为之中。结合全国节能宣传周、全国低碳日、世界环境日举办形式多样的节能低碳宣传活动，倡导全社会共同践行低碳生活。发挥公共机构节能表率作用，深入推行绿色采购，创建节约型机关，进行后勤楼机电设备节能改造。大力推进星级宾馆创建绿色饭店活动，推动商业企业商品包装减量，创建一批低碳购物商场。深入推进生活垃圾分类减量，组织创建安静居住小区、绿色小区和国际生态学校，推进绿地建设工作。营造全社会自觉参与生态文明建设的良好氛围。内容总结内容总结（1）区节能减排工作报告一、20 xx 年工作总结20 xx 年是完成“十二五”节能减排目标承上启下的关键之年，在区委、区政府的正确领导下，我区根据全市关于节能减排、应对气候变化以及资源综合利用重点工作安排的要求，结合区情实际，通过全区上下的共同努力，有序推进各项节能减排工作，取得积极成效