安全生产管理规定模板.doc

《安全生产管理规定模板.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产管理规定模板.doc（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。安 全 生 产 管 理 办 法 ( 试 行 ) 第一章 总 则第一条 为保证既有公路通行运营安全和施工生产安全, 根据”安全第一、 预防为主”的指导方针和国家关于安全施工的政策法规及总公司、 集团公司的有关规定办法, 结合指挥部部项目施工的实际情况, 特制定本办法。第二条 安全管理目标杜绝人身伤亡, 确保人员、 车辆行车的安全; 消灭员工因工重大伤亡事故; 消灭因违章施工造成安全大事故; 消灭因我方责任造成重大交通亡人事故; 杜绝外部劳务重大伤亡事故。努力减少一般工伤事故。第三条 编制依据1、 劳动法、 建筑法、 安全生产法、 国务

2、院建设工程安全生产管理条例。2、 铁路、 公路、 水电等行业安全技术规程。3、 中国铁道建筑总公司安全生产管理办法、 集团公司安全生产管理标准、 工程项目经理部安全生产管理办法。第四条 安全管理工作的原则1、 避免施工人员伤亡和保证行车安全并重的原则。各项目部必须确保既不出现施工生产人员( 含外部劳务用工) 伤亡事故, 也不出现影响行车安全的事故。2、 预防为主与应急方案兼顾的原则。既要以预防为主, 加强安全工作的检查监督, 防止各类事故的发生, 又要制定详细可行的应急预案, 一旦发生事故, 能够及时处理, 将损失降到最小。3、 教育与奖惩相结合的原则。对所有参建人员既要进行岗前教育、 岗位监

3、查、 岗后总结的全过程安全监查教育管理, 又要与奖惩制度相结合, 对安全管理工作不到位、 管理责任不落实的各级安全管理人员给予经济和行政处罚, 对违反操作规程又不听劝阻的生产人员给予经济和行政惩罚, 直至下岗。4、 现场安全管理与信息管理相结合的原则。既注重现场安全管理工作, 又要注重上下级之间、 现场与管理层之间、 本单位与车站、 工务之间的信息沟通, 保证安全管理网络的畅通。第二章 组织机构和职责第五条 集团公司指挥部成立安全管理领导小组, 由指挥长李兰勤任组长, 党工委书记乔治亚、 总工程师陈孟喆任副组长, 成员由各项目部经理、 总工组成, 日常业务工作由安质施技部负责。各项目部也要层层

4、成立安全领导小组, 纵横结合建立安全网络, 由各单位第一负责人担任组长, 加大安全工作力度。第六条 指挥部设立安质施技部, 负责本工程的安全管理工作, 综合项目经理部须设专门的安质科, 工程量较小的项目部须有专职安全管理工程师, 工程队和工班确定专职安全员, 保证安全管理体系的完善, 保证安全制度的层层落实。第七条 指挥部有关人员的安全工作职责1、 指挥长的安全职责( 1) 、 认真贯彻执行国家、 铁道部颁布的安全政策法规和甲方、 上级公布的各种安全生产规章、 办法。( 2) 、 针对指挥部的特点, 组织制定适合本指挥部工程特点的安全管理办法、 制度和年度规划。( 3) 、 依据工程特点, 组

5、织制定科学的施工方案, 正确处理安全与质量、 速度的关系, 定期和不定期组织对下属项目施工生产的安全检查评比, 确保安全。(4)、 做为集团公司法人代表的委托人, 对本工程的安全工作负全面责任。2、 书记的安全职责( 1) 、 协助指挥长贯彻执行国家、 总公司的安全政策法规和上级安全管理规定。( 2) 、 负责政治思想和安全教育工作, 组织开展”安全监督岗”活动, 抓好典型宣传。( 3) 、 及时掌握安全生产形势和职工安全思想动态, 协助指挥长消除各类事故隐患, 对安全工作负领导责任。3、 总工程师的安全职责( 1) 、 协助指挥长贯彻执行国家、 总公司的安全政策法规和上级安全管理规定; 组织

6、贯彻施工技术规范和安全技术规程、 规则。( 2) 、 在组织编制施工组织设计和技术方案时, 确定安全保证措施, 坚持先交底后施工的原则。( 3) 、 对工程项目负安全技术领导责任。组织领导项目部安质施技部的安全监察工作。4、 安质施技部的职责( 1) 、 全面掌握国家、 总公司的安全政策法规和上级安全管理规定、 水电工程施工安全技术规程、 规则, 并认真贯彻执行。( 2) 、 负责具体制定本指挥部的安全生产管理办法、 规章、 制度; 负责施工组织设计中安全保障措施的制定。( 3) 、 负责各标段重难点工程的安全预案制定和监督实施。( 4) 、 负责项目部的安全日常管理工作和对项目施工的监督检查

7、工作。第八条 项目经理部的安全工作职责和项目经理、 书记、 总工程师、 安全质量监察科、 专职安全工程师、 工程队、 班组的安全职责由项目经理部自行制定, 也可参照指挥部人员的安全工作职责细化后确定, 以确保安全施工。第三章 安全管理制度第九条 方案报批制度。所有重点工程和难点工程施工防护方案均须预先设计, 并按规定向指挥部申报, 经指挥部审核批复后向监理、 业主申报。第十条 安全生产责任制度。各级领导、 职能部门、 管理人员、 技术人员及操作人员均须落实安全生产负责制, 所有涉及隧道施工、 山上公路施工、 交通安全、 消防安全等重大问题均实行第一管理者为本级第一责任人, 逐级负责, 严防死守

8、, 确保万无一失。项目部领导、 工程队长均须跟班作业, 做到认识到位、 管理到位、 责任到位。第十一条 安全奖惩制度。项目部根据安全检查的结果对各项目实施安全管理奖罚, 对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励, 对于违章施工的单位和个人给予处罚, 并追查责任。第十二条 安全监察制度。对重点防护点、 路段和隧道等重点工程, 均设置三班制安全监察岗, 专职安全员24小时轮班上岗监察, 建立现场经理部逐日检查、 指挥部半年检查和不定期抽查的安全监察制度, 消除不安全因素。第十三条 安全例会制度。项目经理部: 每周一次。主要目的是总结安全工作情况, 讲评前期安全情况, 查找安全隐患, 布置下步施工

9、中注意事项。第四章 安全管理规定第十四条 安全生产教育规定1、 各级领导必须认真对职工进行安全生产教育, 要采取行之有效的措施, 增强职工安全生产意识, 提高遵守劳动纪律、 执行安全操作规程、 规章制度的自觉性。2、 招收新工人( 含外部劳务合同工和民工, 下同) 或新调入项目部施工的人员及转换工种人员, 必须进行安全培训和安全操作知识的培训, 实行持证上岗, 对于起重信号工、 安装拆卸工、 爆破工、 机械操作手等特种作业人员, 必须按照规定经过专门的安全作业培训, 取得特种作业操作证书后, 方可上岗作业。3、 定期组织安全生产业务学习, 以提高各类管理人员的安全管理水平和业务能力。项目部每半

10、年组织一次( 含参加当地政府和集团公司组织的培训学习) , 各项目经理部负责安全工作的领导和专职安全员的业务培训, 项目经理部每季度组织一次工长以及安全员的业务培训。4、 各级领导对职工应做好节假日前、 后的安全防范教育工作。第十五条 安全经费管理规定对列入概算、 预算的安全施工措施所需费用, 各项目部必须用于施工安全防护用具及设施的采购更新, 安全生产条件的改进, 实行专款专用, 不得挪作她用。第十六条 安全生产检查规定1、 各单位必须按月、 施工季节, 及施工前、 节假日前后组织安全检查。遇有恶劣气候变化, 应随时检查。2、 各级安全值班员和专业人员, 要经常深入施工现场, 进行现场安全检

11、查, 对违章指挥和冒险作业人员, 要进行批评教育和纠正。3、 各级领导应定期组织安全评比, 每半年要发动群众进行一次四查活动, 即: 查思想、 查纪律、 查领导、 查制度, 并总结经验教训, 树立典型, 加以推广。4、 对查出的隐患要建立登记、 检查、 整改、 消项制度。每次检查都要有登记, 在隐患没有消除前, 必须采取可靠的预防措施, 如有危及人身和行车安全的紧急险情, 应立即停止作业。5、 安全检查内容: 坚持以自查为主, 互查为辅, 边查边改的原则; 主要查纪律、 查隐患、 查事故处理。结合季节特点, 重点查防塌方、 防高空坠落、 防爆破事故、 防滑坡、 防机械车辆事故、 防触电、 防汛

12、、 防火等措施的落实。第十七条 施工安全预案规定各项目经理部对于隧道施工、 山上公路等安全影响因素大的工程项目, 必须制定出现事故紧急处理的预备方案, 并配备相应的专职人员、 防护设备、 救护设施, 保证在最短的时间内, 将事故处理完毕, 将损失降到最低限度。第十八条 职工伤亡事故报告规定1、 各单位职工在生产区域内发生的伤亡事故( 包括疫情、 急性中毒事故) , 必须按照有关规定, 及时报告, 领导亲自处理, 并做到”三不放过”, 即: 事故原因分析不清不放过; 事故责任者和群众没有受到教育不放过; 没有改进防范措施不放过。2、 发生职工因工伤事故导致休养八小时以上、 不超过一周者, 主管部

13、门直接领导填写工伤事故报告单, 经项目经理部领导签字, 在24小时内报指挥部。3、 发生重大事故, 必须保护现场, 及时迅速向上级报告, 并在24小时内写出书面事故报告, 上报指挥部。如隐瞒不报、 虚报、 拖延报告、 破坏现场, 要依据后果轻重, 给予处罚, 直到追究法律责任。第十九条 施工现场安全管理规定1、 各项工程开工前, 必须编制好施工组织设计或施工方案, 在施工方案中必须制定符合实际的安全技术保证措施, 并做好技术交底, 特殊工程要采取单项安全技术措施, 关键部位要有详细的书面安全技术交底。2、 生产和安全发生矛盾时, 生产服从安全, 实行安全一票否决制。发现事故隐患, 由项目经理部

14、填写”安全隐患通知书”, 隐患处停止施工, 要指定专人限期解决, 经检查消项后, 方可继续施工。3、 施工人员进入施工现场, 必须戴好安全帽和上岗证, 特殊岗位人员要戴特殊标志和器材( 如安全员、 防护员等) 及其它劳保用品。电工安全工具、 起重钢丝绳、 吊索具、 安全带、 安全网等器材每月不少于一次检查鉴定, 不符合安全技术要求的, 一律禁止使用。4、 测量人员上山测量作业时, 须随身携带防毒蛇咬伤药品。5、 凡从事高处作业者, 必须有防护措施。6、 火工品仓库、 空压机房、 变电所, 采取必要的安全防护措施, 严禁用易燃材料修建。炸药库的位置符合国家安全规定。工地的临时小型油库远离生活区5

15、0米以外, 并外设围栏。7、 电气焊作业必须经施工现场主管领导批准, 切实做到三有( 有看火员、 有防火措施、 有灭火器材) , 否则严禁电气焊作业。8、 施工现场、 作业场都要设立醒目的、 形式固定的、 位置明显的安全宣传标牌和现场安全规定。隧道口、 通道口、 桥梁口、 基坑边沿等危险区域, 要设立安全标志和警示牌。9、 吊装作业必须设专人指挥, 做到分工明确, 信号统一, 信号指挥人员要固定, 指挥时不得进行其它作业。吊物一定要捆装牢固, 不得超负荷吊运, 不准斜吊, 严禁吊人, 吊钩下不得站人。10、 一切电器设备必须安全可靠, 严加管理, 经常检查、 维修, 使之处于良好状态。用电要有

16、专人负责, 其它人员不经允许一律不准动用电器设备。各线路闸应有标志牌, 严禁一闸多用, 各种小型机电设备, 要设闸箱或单独控制开关, 要有防雨设备和接地装置。施工现场的大型暂设电气安装必须编制用电方案, 安装完毕后, 经检查验收合格后方可使用, 并向使用单位及班组进行安全交底。凡用电必须做到线路规范, 闸门上锁并有防雨设备。各闸箱必须安装漏电保安器。 第五章 隧道施工安全管理第二十条 钻孔1钻眼前, 检查工作面安全状态并加固操作平台, 确保钻眼平台不变形不垮塌, 并检查好各设备工具以保证操作顺利进行。2、 使用凿岩机钻眼时, 必须采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。严禁在残眼中继续钻眼。3、 使

17、用支架的风钻钻眼时, 操作者要确保安全操作, 并严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。第二十一条 爆破1、 洞内爆破作业做到统一指挥信号, 保证人员撤离到安全距离外。2、 洞内爆破不得使用TNT等产生大量有害气体的炸药。3、 隧道施工放炮, 由取得”安全技术合格证”的爆破工担任, 严格防护距离和爆破警戒。4、 每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定, 装药离放炮时间不应过久。爆破前爆破人员严格检查爆破网络, 确保一次起爆。5、 遇到下列情况严禁装药爆破: 照明不足; 工作面岩石破碎尚未支护; 发现可能有大量岩溶、 岩爆及高压水涌出地段。6、 爆破后必须经过足够时间的通风排烟, 才能进入下一工序。7、

18、两端工作面接近贯通时, 加强两端的联系与统一指挥。第二十二条 装碴与运输1、 运输车辆严禁人、 料混装。2、 机械装碴时, 坑道断面尺寸必须满足装碴机械安全运转要求。3、 洞内运输车辆限速运行, 洞内倒车与转向, 必须开灯, 鸣笛并派专人指挥。4、 洞口、 平交道口和狭窄的施工场地, 设置”缓行”标志, 必要时安排人员指挥交通。第二十三条 临时支护1、 施工期间现场负责人会同有关人员对各部位支护定期检查。在不良地段, 每班指定专人检查, 当发现支护变形或损坏时, 立即修整加固。2、 对洞内拱顶和地表布置的测点定期观测, 出现异常时及时采取措施。3、 喷射机械定机、 定人、 定岗, 认真执行安全

19、操作规程。4、 加强对围岩进行动态监控量测, 实行信息化管理, 科学组织施工。第二十四条 衬砌施工1、 衬砌台车下的净空确保运输车辆正常通行, 并悬挂明显的缓行标志。2、 使用台车必须注意下列条件: 台车走行轨中心线必须与隧道中心线重合, 两侧轨面在同一水平面; 台车上不准堆放料具; 工作台上底板必须满铺; 混凝土两端挡头板, 安装牢固可靠不漏浆, 灌注时两侧对称进行, 不得使台车受到偏压; 台车前后轮的相反方向固定牢靠, 防止位移。 第二十五条 洞内通风、 防尘、 防火与防水1、 隧道施工的通风须设专人管理。2、 施工区域设置有效而足够的消防器材, 放在易取的位置而且设立明显标志。各种器材做

20、到定期检查补充和更换, 不得挪用。3、 洞内严禁明火作业与取暖。4、 在雨季前进行防洪及洞顶地表水检查, 防止洪水灌入洞内。5、 对地表水丰富和地质条件复杂的地层, 在施工时制定妥善的防排水措施, 备足排水设备。第二十六条 洞内电气设备1、 洞内电气设备的操作, 必须符合规定, 由专业人员操作。2、 电器( 气) 设备外露和传动部分, 必须加装遮拦或防护罩。3、 36V以上的供电设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的设备的金属外壳、 构架等, 必须有接地保护。4、 直接向洞内供电的馈线上, 严禁设自动重合闸, 手动合闸时必须与洞内值班人员联系。 第六章 山上公路施工安全管理第二十七条 所有人员必

21、须戴好安全帽方可进入工地。在陡壁从事钻眼、 清碴、 处理危石和砌筑路基外侧挡土墙的作业人员必须系好安全带和安全绳, 安全绳必须系在牢固的树木上或稳定的岩石上。第二十八条 山上爆破作业前, 上下线所有人员必须撤至200m外的安全距离, 且不得在炮眼爆破方向躲避; 同时须在山下省道公路放好警戒, 禁止一切人员车辆通行。第二十九条 专职安全员必须切实履行职责, 忠于职守, 在施工时间随时观察山坡岩体变化情况和山坡石碴滚落情况, 且上下线及公路警戒人员均配置对讲机, 随时联络, 及时警戒, 保证上下线及省道公路来往人员车辆安全。第三十条 爆破后岩体破碎地段和岩层与线路走向顺层, 有滑坡险情隐患地段, 必须采取喷锚支护的措施加固岩体, 锚杆长度不小于5m。