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1、县交通项目建设情况汇报县交通项目建设情况汇报近年来,常山交通在省交通运输厅的关心和大力支持下,交通项目投资逐年大幅增加,先后建成了黄衢南高速公路、320 国道常山朱家渡至钳口段、上红线改建工程等一批对地方经济发展具有重要作用的公路项目。大投资出大效益,这些交通重大项目的建设有效的拉动内需,完善了我县交通基础设施,加快了我县城市化、工业化的发展进程,有力地推动了全县社会经济的快速发展。在省厅的支持下,20*年我们又迎来了新的交通投资高峰之年,今年我们计划向交通项目投资约 4 亿元,其中续建项目3 个新建项目 4 个,同时还将开展交通重大前期项目 3 个。简称交通“343”项目。2012 年另有
2、205 国道改造示范工程、s221(48 省道)江溪线水毁工程等养护工程项目。下面就今年常山交通重大建设项目情况汇报如下。一、项目进展情况(续建项目)(一)48 省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程本工程 2011 年列入省重点项目。线路总长 19.246 公里,项目按一级公路技术标准设计,路基宽度 24.5 米,批复概算6.9 亿元,新增用地约 85 公顷。本项目今年计划累计完成投资 1.49 亿元,上级给予补助资金 4942 万元。目前本项目招投标工作已全部完成,项目土地报批正在抓紧开展当中,征迁实施方案已经确定,项目将尽快进入征迁实施阶段,力争三季度开工建设。(二)常山大桥改建工程常山大桥改
3、建工程全长 0.5 公里,主桥为双塔矮塔斜拉桥,桥梁宽度 28.6 米。项目批复概算 9158 万元,需新增用地1.2 亩。项目于 2010 年 12 月 14 日开工,预计 2013 年完工。本项目今年计划完成投资 3000 万元,总体形象进度要求完成 80%;目前年度投资完成约 2000 万元,完成累计投资约6500 万元,形象进度约 70%。(三)紫港大桥本项目原为“杭金衢高速公路常山互通至 205 国道连接线工程”,工程涉及大桥 1 座(紫港大桥),全长 289 米,宽 26米,投资 7694 万元。项目于 2010 年 4 月正式进入施工,目前桥梁南岸接线已经全部完工,紫港大桥工程正
4、在进行安装护栏等扫尾工程,北岸接线正在全力开展征迁工作。新建项目(四)九景衢铁路常山段建设工程九景衢铁路常山段工程全长约 32 公里,其中双线 9 公里,增建二线 23 公里,投资约 18 亿元。本项目于 2009 年 10 月获国家发改委批复立项(发改基础20092574 号),2011 年 6 月批复工程可行性研究报告(发改基础20111132 号),今年主要配合做好初步设计审批工作。(五)杭新景高速公路常山段工程杭新景高速公路常山段工程全长 16.17 公里,路基宽度 26米。项目投资估算约 16 亿元,县政府分 6 年承担本项目资本金约 1.3 亿元。根据上级下达的计划,本项目今年要求
5、完成进度 10%。目前本项目已经成立建设协调领导小组,征迁政策已经出台,征迁工作正在紧张开展当中,三季度项目有望全线开工建设。(六)205 国道连接线路面大修及配套设施工程(朱富线改造)205 国道连接线路面大修及配套设施工程全长 8.604 公里。项目列入 2012 年省公路局路面大中修计划,概算投资6452 万元,其中省补 4515 万元。本项目计划要求年内完成路面大中修工程,目前项目市政配套方案已经确定,招投标工作正在开展当中。(七)通村公路联网线工程2012 年原计划建设通村公路联网线 25 公里,均为四级公路,投资 1500 万元,上级按每公里 15 万元补助 375 万元,其余需乡
6、村自筹。今年上级预下达农村联网公路建设计划为 13.9 公里,投资 847.9 万元,目前已经全部完成建设。前期项目(八)320 国道衢州航埠至常山草坪段公路改建工程本项目已列入省交通“十二五”规划。路线总长 33 公里,采用一级公路标准,路基宽 26 米,新增用地约 148 公顷,项目估算投资 11.2 亿元,预计省厅按国省道标准补助约5.6 亿元,其余需地方自筹解决。目前项目在进行线位方案论证。(九)杭金衢高速公路常山西互通至三清山通景公路常山段改建工程杭金衢高速公路常山西互通至三清山通景公路常山段改建工程全长 8.07 公里,全线按二级公路工程技术标准进行设计,路基宽 10 米,路面宽
7、8.5 米,工程投资估算约 1 亿元,需新增用地 175 亩。按目前的补助标准,项目预计可争取县道补助 1300 万元。目前本项目线位方案已基本确定。(十)客运中心xx 县客运中心按一级汽车客运站标准和二级城市公共汽车项目标准进行综合考虑,集跨县级以上长途客运班车、XX 县区公共交通及农村客运班车始发于一体,并辅以出租车停靠站、自备车临时停车场,有效衔接铁路的综合交通枢纽;乘客可以通过本枢纽与其他多种交通方式方便地进行转换,达到“零距离换乘”的要求。总用地面积 91.8 亩,总建筑面积 12390 平方米。项目估算总投资为 7300 万元(不包括土地征用及补偿费用),目前完成项目建议书初稿,项
8、目选址尚未确定。其它项目(十一)养护工程项目205 国道改造示范工程常山段全长 23.5 公里。预计总投资8000 余万元。本项目今年要求完成总体工程量的 60%左右。目前本项目正处于招投标阶段,7 月 4 日施工标已开标。s221 省道(江溪线)水毁重建工程上级批复投资 2261 万元。目前施工单位已经进场施工,各项工作总体进展较为顺利。危桥改造续建项目有序推进,2012 年尖坞桥、新昌桥、半源四桥等项目开展好施工图审查、报批和招投标工作,三季度项目将全部开工建设。二、项目推进突出的难点问题(一)项目资金筹集问题。48 省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程等项目所需地方筹集的资金数额较大,我县属
9、浙 xx区欠发达地区,地方财力有限,地方财政配套难以落实,同时受国家宏观调控政策影响,项目建设融资难度进一步加剧,对工程项目的顺利实施影响较大。(二)项目土地报批问题。当前项目建设用地报批工作较为复杂,地方建设用地指标有限,难以满足工程项目建设的需要,若工程难以列入省重点项目,则土地指标问题成为制约地方公路建设的又一关键要素。(三)项目政策处理问题。从常山大桥、紫港大桥等项目征迁工作开展的情况看,征迁补偿与群众的期许还存在一定差距,政策处理工作难度大。目前杭新景高速公路征迁工作正在开展,接下去 48 省道延伸线常山溪口至宋畈公路工程、205 国道连接线路面大修及配套设施工程(朱富线改造)、20
10、5 国道改造示范工程等项目即将进入项目征迁阶段,我们的征迁工作将面临点多、线长、面广的特点,进一步增加政策处理工作难度。三、有关建议(一)九景衢铁路地方出资问题九景衢铁路项目工可已经获批,目前正在处于初步设计阶段。衢常铁路已由 xx 县政府出资 2.3 亿元,其中按照 31%的股比出资 8370 万元,超概算部分征迁差价 1.5 亿元(该部分资金理应由各股东共同承担,目前已由 xx 县政府垫支)。九景衢铁路按照出资比例,xx 县政府应出资本金约 1.4 亿元。由于我县财政困难,建议把衢常铁路超概算部分征迁差价 1.5 亿元作为九景衢铁路建设资本金。(二)提高欠发达地区交通基础设施建设省级补助标
11、准根据 XX 省交通运输厅XX 省国省道及重要县道建设项目管理若干规定(试行)(浙交2010147 号)文件,省交通运输厅对我省的交通基础设施建设项目省级补助标准进行了明确的规定,按地区划分为三档。(国省道补助标准:欠发达地区第一档,建安费的 75%,一般地区第二档,建安费的 65%,发达地区第三档,建安费的 40%;县道补助标准:欠发达地区第一档,路线 180 万/km,桥隧 1.6 万/米,一般地区第二档,路线 160 万/km,桥隧 1.4 万/米,发达地区第三档,路线 140万/km,桥隧 1.2 万/米。)我县地属欠发达地区,经济实力不强,地方财政收入薄弱,虽与 xx 县同为欠发 x
12、x 县,但补助档次开化列为一档(国省道 75%,县道 180 万/km),而我县列为二档(国省道 65%,县道 160 万/km)。由于交通基础设施建设项目投资额巨大,按照目前补助标准,地方财政配套压力极大,建设资金筹措十分困难。如我县 48 省道延伸线建设项目,总投资约 6.9 亿元,按照国省道标准补助,省补助资金约 3 亿元,地方财政配套资金高达近 4 亿元,地方资金筹集压力非常大。鉴于以上情况,建议将我县补助档次提高至一档。同时在交通项目建设补助标准上,根据欠发达地区实际情况进行适当的政策倾斜,提高省级补助比例或将省级补助比例由补助建安费的百分比调整为补助概算资金的百分比,即由建安费的
13、75%调整为概算的 75%。(三)农村公路建设我县率先完成“双百”后,农村联网公路建设上级补助标准反而比以前更低(目前仅为 15 万/km,低于康庄工程建设补助标准),而原来未实现康庄工程建设“双百”目标的部分县市,目前通村公路补助标准为 29 万/km,远高于农村联网公路补助标准 15 万/km。由于我县经济欠发达,财政收入薄弱,乡村两级经济尤为落后,自筹资金十分困难,实施农村联网公路的难度越来越大,与发达地区乡村的差距也越来越大。鉴于此,建议适当提高农村联网公路补助标准,至少按照不低于乡村康庄工程的标准进行资金补助。(四)省重点建设项目在编制省重点建设项目计划时,建议对欠发达地区的交通基础设施建设项目给予倾斜、优先安排,以更好的解决交通项目建设土地指标问题,便于欠发达地区加快交通基础设施建设,支持当地社会经济发展。内容总结内容总结(1)县交通项目建设情况汇报近年来,常山交通在省交通运输厅的关心和大力支持下,交通项目投资逐年大幅增加,先后建成了黄衢南高速公路、320 国道常山朱家渡至钳口段、上红线改建工程等一批对地方经济发展具有重要作用的公路项目(2)线路总长 19.246 公里,项目按一级公路技术标准设计,路基宽度 24.5米,批复概算 6.9 亿元,新增用地约 85 公顷
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