村级防灾减灾应急预案及措施[五篇模版].doc
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1、第 1 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。村级防灾减灾应急预案及措施村级防灾减灾应急预案及措施 五篇模版五篇模版 一、编制目的为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇抗旱应急预案和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际情况,制定本预案。二、基本情况本村位于路南,距离镇政府公里,全村总人口人,总户数户,个生产小组,全村耕地面积亩。三、主要任务和措施1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制
2、,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。3、立足预防,主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,认真做好各项防范工作。4、实行 24 小时值班制。做到 24 小时有人值班,并有领导带班。第 2 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。确保信息畅通、妥善应对。5、果断处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。四、领导指挥及抢险救灾机构1、村抗旱指挥机构由村支
3、书任指挥,村委主任任副指挥,村委员任成员(见附表 1),并明确职责分工。各成员分片包干,做好村相关安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。2、建立抗旱抢险突击队:从各村民小组抽调 25 名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。五、主要职责(一)、抗旱工作领导小组职责1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,根据镇确定的应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。3、掌握抗旱工作基本情况,了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、4、执行上级下达的其他任务。第 3 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。(二)抗旱抢险突击队职责1、接收和上报抗旱救灾情况。2、直接参与抗旱救灾行动。3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。六、抢险救灾领导机构设置地点村抗旱工作领导小组设在村村委会。七、旱情灾情后的应急措施(一)、普通旱情灾情应急1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。3、采取措施,保证联络畅通。4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。5、根据有关部门的灾情判断意见
5、,加强对村民的防抗旱宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。(二)、重大旱情灾情应急1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员迅速到位,抗旱抢险突击队快速集中,投入抗旱抢险工作中。2、组织力量做好村民灾后安置工作,采取有力措施,保障人民群众基本生活条件。第 4 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。4、组织有关人员维护社会秩序,保护国家集体财产不受损失。5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。6、采取有效措施,防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。附件:1、村抗旱指挥机构组
6、成表2、村抗旱指挥机构分组情况表3、村抗旱救灾物资储备情况表4、村抗旱救灾队伍人员名单附表1村抗旱指挥机构组成表附表2村抗旱指挥机构分组情况表为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。一、指导思想在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。二、基本原则第 5 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发
7、点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。2、统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。3、强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。三、适用范围凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生
8、物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。四、应急机构及职责抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和 7 个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:(一)指挥部第 6 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。总指挥:xxx(襄南乡党委书记)副总指挥:xxx(襄南乡政府乡长)xxx(襄南乡人大主席)成员:xxx(襄南乡党委副书记)xxx(纪检书记)、xxx(副乡长)xxx(副乡长)、xxx(综治办主任)xxx(武装部长)、xxx(司法所长)xxx(民政站长)、xxx(党委委员)xxx(党委委员)、xxx(
9、派出所所长)xxx(国土所所长)、xxx(供电所所长)xxx(卫生院副院长)、xxx(学区校长)工作职责。指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,xxx 兼任办公室主任。工作职责:贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施,组织日夜值班,随时掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。(二)各组组成人员及工作职责。1、重点地段防御洪灾、地质灾害组组长:xxx成员:xxxxxx第 7 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。2、地质灾害组组长:xxx副组长:xxx成
10、员:xxxxxx工作职责。负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行 24 小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。3、抗洪抢险组组长:xxx 副组长:司程健徐进军成员:xxx工作职责。发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。4、救灾安置组副组长:xxx成员:xxxxxx工作职责。负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。5、治安保障组组长:xxx副组长:xxx成员:xxx工作职责。负责抗洪抢险的治安保
11、卫、交通保障,确保抢险通第 8 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。道的畅通无阻。6、卫生救护组组长:xxx副组长:xxx成员:xxx工作职责。负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。7、电力抢修组组长:xxx副组长:xxx工作职责。保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。五、防洪、防地质灾害实施方案(一)防洪、防地质灾害抢险方案防洪、防地质
12、灾害工作贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。1、汛期(每年 4 月 15 日10 月 15 日),指挥部办公室必须坚持 24 小时值班制度,确保指挥部办公室电话畅通。2、指挥部成员及各组应按分工职责,密切注意和主动了解各种第 9 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向乡指挥部办公室报告。3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态,指挥部及各组按责职分工,组织防洪、防地质灾害抢险工作,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作要服从救灾抢险。(1)以救灾抢险为中心,全民
13、动员投入救灾抢险工作。(2)派出所、乡公路所等部门立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,确保抢险队伍按时到达。(3)指挥部办公室要准备车辆,集中待命,派出所要维持好交通安全秩序。(4)救灾安置组必须遵循“保障供给,手续清楚”的xx 社区综合防灾减灾应急救助预案模板为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。一、工作原则以人为本,最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
14、二、适用范围第 10 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。本预案指导 xx 社区辖区自然灾害的应对工作,并与 xx 街道应急预案对接。三、组织机构为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。领导小组组织情况及工作职责如下:(1)传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示,并组织实施;(2
15、)召开会商会议,对社区风险源进行会商和评估,研究提出对策;(3)配合上级工作组开展工作,与社区有关部门保持联系;(4)承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜;(5)负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。灾情收集组。由社区灾害信息员 xx、xx 负责收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。治安交通小组。由社区民警 xx 和治安员 xx 组成,主要职责是实施安全警戒,维持现场秩序;治安员配合交通管理部门疏导周边交第 11 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。通,开辟应急通道,保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。医疗救护小组。由
16、社区卫生部门有关人员组成,主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。安全疏散组。由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任 xxx 为疏散责任人,负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。综合保障小组。由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成,主要职责是在突发公共事件发生后,负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障;协助疏散人员,安置受灾群众,引导居民开展自救互救。信息报道组。由社区居委会成员 xx、xx 组成,负责组织防灾减灾工作宣传报道;按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息;对辖区
17、居民进行防灾减灾知识宣传教育。四、灾害隐患(一)灾害风险隐患清单xxx 社区灾害风险隐患清单自然灾害xxx 社区灾害风险隐患清单事故灾难xxx 社区灾害风险隐患清单公共卫生事件xxx 社区灾害风险隐患清单社会治安第二篇:防灾减灾应急预案东峪联小防灾减灾应急预案第 12 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。为贯彻落实国家减灾委关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知和市教育局有关组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的要求,切实增强我校广大学生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,及时、高效、妥善地处置发生在学校的灾难事故,保护师生人身安全,制定本预案。一、应急处置部门与职责法人代表校长为
18、总指挥,成立应急工作小组,组长为具体责任人。1、应急工作小组组长:副组长:组员:2、工作小组职责:(1)发生灾难事故后,学校应急工作小组立即起动本预案。(2)校长担任学校灾难事故应急处置的总指挥,学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置的指挥和协调。(3)学校的若干工作小组在学校应急工作小组的指挥下分别开展疏散引导、红十字救护、通信联络工作。二、预防办法和措施1、校长为学校安全第一责任人,对本校安全工作全面负责。2、根据安全工作有关法律、法规,结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度,落实学校防灾减灾工作责任制。第 13 页 共 24 页书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。3、加强师生员工防灾减灾
19、意识教育,普及防灾知识和技能。4、学校的应急逃生通道和消防通道符合要求;加强安全检查,发现问题及时整改。三、应急处置1、信息报告(1)学校发生灾难事故后,事故现场有关人员应当在第一时间内,拨打电话“110”或“120”,向有关部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告。(2)学校发生灾难事故后,应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。(3)灾难事故报告的必要内容。灾难事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。(4)保护好现场,协助有关
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