恩施航空发动机项目招商引资方案.docx

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1、泓域咨询/恩施航空发动机项目招商引资方案目录第一章 绪论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论15十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 项目背景分析18一、 发展现状：军用领域较之国外相差一代，商发领域亟待突破18二、 高温合金：发动机发展关键材料，约占整机价值14%，企业多为竞合关系19三、 壮大实体经济发展现代产业体系22四、 项目实施的必要性22第三章 选址方案24一、 项目

2、选址原则24二、 建设区基本情况24三、 优化区域布局提高新型城镇化水平27四、 做强做大县域经济29五、 项目选址综合评价31第四章 建筑工程说明32一、 项目工程设计总体要求32二、 建设方案32三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表34第五章 建设方案与产品规划36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事5

3、9三、 高级管理人员64四、 监事66第九章 项目环保分析68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 环境管理分析75八、 结论及建议76第十章 节能方案78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价82第十一章 原辅材料分析83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十二章 工艺技术方案分析85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析8

4、8三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十三章 组织机构及人力资源配置93一、 人力资源配置93劳动定员一览表93二、 员工技能培训93第十四章 投资估算96一、 编制说明96二、 建设投资96建筑工程投资一览表97主要设备购置一览表98建设投资估算表99三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十五章 项目经济效益分析107一、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107

5、综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表112二、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114三、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116第十六章 招标及投资方案118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求119四、 招标组织方式121五、 招标信息发布125第十七章 风险分析126一、 项目风险分析126二、 项目风险对策128第十八章 总结131第十九章 附表附录133主要经济指标一览表133建设投资估算表134建设期利息估算表135固定资产投资估算表136流动资金估算表137总投资及构成一览表1

6、38项目投资计划与资金筹措一览表139营业收入、税金及附加和增值税估算表140综合总成本费用估算表140利润及利润分配表141项目投资现金流量表142借款还本付息计划表144报告说明国内高温合金生产商主要为特钢企业、科研院所及其下属企业和民企。其中，特钢企业的代表抚顺特钢高温合金年产量可达5000吨，其航空航天用高温合金在国内市占率高达80%以上。科研院所及其下属企业代表钢研高纳拥有年生产超千吨的航空航天用高温合金母合金以及高温合金精铸件的生产能力。民企代表图南股份是国内少数能同时批量生产变形高温合金、铸造高温合金（母合金、精密铸件）产品的企业之一，掌握高温合金材料超纯净熔炼等核心技术。国外生

7、产高温合金主要公司有美国SMC（SpecialMetalsCorporation）国际超合金集团、英国国际镍公司、日本JFE株式会社、新日铁、石川岛播磨重工业和神户制钢公司。根据谨慎财务估算，项目总投资43552.39万元，其中：建设投资32246.33万元，占项目总投资的74.04%；建设期利息317.82万元，占项目总投资的0.73%；流动资金10988.24万元，占项目总投资的25.23%。项目正常运营每年营业收入92700.00万元，综合总成本费用71798.80万元，净利润15316.44万元，财务内部收益率27.00%，财务净现值36092.88万元，全部投资回收期5.11年。本期

8、项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：恩施航

9、空发动机项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：潘xx（二）主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、

10、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核

11、心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套航空发动机/年。二、 项目提出的理由国内高温合金长期面临供需不均衡问题，“两机专项”等政策推动国内高温合金产业发展及需求放量，我国高温合金行业将迎来历史性

12、发展机遇。高温合金在我国的发展起步较晚，依次经历了仿制、仿创结合到独创三个阶段。目前，我国高温合金虽然已经进入“独创”阶段，但由于高温合金行业技术复杂度高，我国整体技术水平较国外龙头企业仍有较大差距，尤其是在高端产品方面，供需缺口较大。根据中国特钢企业协会统计，约43%的市场需求依赖进口。为了避免被“卡脖子”，政府陆续出台了一系列政策支持国内高温合金产业的发展。随着我国全面启动实施航空发动机和燃气轮机重大专项(“两机专项”)，高温合金国产替代进口将成为大势所趋，我国高温合金行业迎来历史性发展机遇。我国未来十年不含后市场的航空发动机用高温合金市场空间约为2209亿元。由于上文原材料价值占比51%

13、的数据未考虑航发控制系统。因此，在考虑控制系统后，我们测算出原材料占航空发动机价值的比例约为40%，高温合金占航空发动机价值的比例约为14%。基于高温合金的价值占比以及上文对我国航空发动机市场空间的预测，我们预计我国未来十年不含后市场的军用航空发动机高温合金市场空间约为994亿元，民用航空发动机高温合金市场空间约为1215亿元。综上所述，我们预计我国未来十年不含后市场的航发用高温合金总市场空间约为2209亿元。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资43552.39万元，其中：建设投资32246.33万元，占项目总投资的74.04

14、%；建设期利息317.82万元，占项目总投资的0.73%；流动资金10988.24万元，占项目总投资的25.23%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资43552.39万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）30580.18万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12972.21万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：92700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：71798.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：15316.44万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.00%。5、

15、全部投资回收期（Pt）：5.11年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：31148.53万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3

16、、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研

17、究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配

18、置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积103950.161.2基底面积33440.191

19、.3投资强度万元/亩343.772总投资万元43552.392.1建设投资万元32246.332.1.1工程费用万元27227.072.1.2其他费用万元4257.202.1.3预备费万元762.062.2建设期利息万元317.822.3流动资金万元10988.243资金筹措万元43552.393.1自筹资金万元30580.183.2银行贷款万元12972.214营业收入万元92700.00正常运营年份5总成本费用万元71798.806利润总额万元20421.927净利润万元15316.448所得税万元5105.489增值税万元3994.0710税金及附加万元479.2811纳税总额万元957

20、8.8312工业增加值万元31002.1313盈亏平衡点万元31148.53产值14回收期年5.1115内部收益率27.00%所得税后16财务净现值万元36092.88所得税后第二章 项目背景分析一、 发展现状：军用领域较之国外相差一代，商发领域亟待突破我国军用航空发动机与国外先进水平仍有一代的差距，大推重比产品严重短缺。国外航空发动机起步时间早，第一代涡喷发动机成型于20世纪40年代，而此时，我国才刚刚开始航空发动机的研制工作。目前，西方航空发达国家现役的主力机种都配装第三代发动机，如F404、F110、AL-31F等。我国部分第三代机型也已配装第三代发动机WS-10，不断向世界先进水平靠近

21、。在大推重比发动机方面，我国发动机与西方先进水平有一定差距。目前，我国在役的大推重比发动机以WS-10为主，发动机型号单一、性能也亟须提高。我国商用航空发动机仍处于研制阶段，“长江”系列产品或将成为我国商发突破口。相比军用航空发动机，我国在民用航空发动机上与国外差距更大。目前，我国民用客机的发动机全部采购自美国通用电气GE、美国普惠PW、英国罗罗RR、法国CFM（美国GE公司和法国赛峰SAFRAN合资公司)等国外企业，包括我国目前研制的C919大飞机采用的也是CFM公司的LEAP发动机。不过，“十三五”期间，我国商用航空发动机对标世界先进水平，规划了三个产品系列：长江500（ARJ21）、长江

22、1000（C919）和长江2000（CR929）。据中国商发公司透露，2020年3月，“长江2000”发动机核心机C2XC-101点火成功，8月，已经进入整机装配阶段。“长江1000”发动机研制进展稍快于“长江2000”，已于2018年完成整机点火，2020年7月开始试航取证，预计到2025年以后可以投入使用，将成为我国商发重要突破口。二、 高温合金：发动机发展关键材料，约占整机价值14%，企业多为竞合关系高温合金是推动航空发动机发展的关键所在，也是发动机原材料的主要成本。一代材料造就一代发动机，发动机性能通常用推重比来综合评定，提高推重比最直接和最有效的技术措施是提高涡轮前的燃气温度，因此，

23、新型先进航空发动机对高性能高温合金材料的依赖也越来越大。在现代航空发动机中，高温合金材料用量约占到发动机总质量的40%-60%，主要用于燃烧室、导向叶片、涡轮叶片和涡轮盘四大热端零部件，以及发动机机匣、环形件、尾喷口等工作温度较高的部位。变形高温合金约占高温合金总用量的70%。按照合金材料成形方式不同，高温合金可分为变形高温合金、铸造高温合金（包括等轴晶铸造高温合金、定向凝固柱高温合金和单晶高温合金）和新型高温合金（包括粉末高温合金、Ti-AI系金属间化合物、氧化物弥散强化高温合金、耐蚀高温合金等）。其中，变形高温合金应用范围最广，占比高达70%，铸造高温合金位居其次，占比20%，新型高温合金

24、仅占10%。单晶铸造高温合金和粉末高温合金将成为主流发展趋势。单晶铸造高温合金在耐高温、抗蠕变、抗疲劳方面有明显优势。单晶铸造高温合金符合现代飞机对高推重比的追求。有数据显示，在发动机尺寸不变的条件下，涡轮前进口温度每提高100度，推重比可以增加10%。同时，单晶材料没有晶界，在高温应力下不易发生蠕变和疲劳断裂。粉末高温合金采用粉末冶金工艺，具有成分均匀，抗疲劳，热加工性能好等特点。由于单晶铸造高温合金和粉末高温合金优异的性能，国外第三代以后的发动机几乎无一例外使用了单晶涡轮叶片和粉末冶金涡轮盘。国内高温合金长期面临供需不均衡问题，“两机专项”等政策推动国内高温合金产业发展及需求放量，我国高温

25、合金行业将迎来历史性发展机遇。高温合金在我国的发展起步较晚，依次经历了仿制、仿创结合到独创三个阶段。目前，我国高温合金虽然已经进入“独创”阶段，但由于高温合金行业技术复杂度高，我国整体技术水平较国外龙头企业仍有较大差距，尤其是在高端产品方面，供需缺口较大。根据中国特钢企业协会统计，约43%的市场需求依赖进口。为了避免被“卡脖子”，政府陆续出台了一系列政策支持国内高温合金产业的发展。随着我国全面启动实施航空发动机和燃气轮机重大专项(“两机专项”)，高温合金国产替代进口将成为大势所趋，我国高温合金行业迎来历史性发展机遇。我国未来十年不含后市场的航空发动机用高温合金市场空间约为2209亿元。由于上文

26、原材料价值占比51%的数据未考虑航发控制系统。因此，在考虑控制系统后，我们测算出原材料占航空发动机价值的比例约为40%，高温合金占航空发动机价值的比例约为14%。基于高温合金的价值占比以及上文对我国航空发动机市场空间的预测，我们预计我国未来十年不含后市场的军用航空发动机高温合金市场空间约为994亿元，民用航空发动机高温合金市场空间约为1215亿元。综上所述，我们预计我国未来十年不含后市场的航发用高温合金总市场空间约为2209亿元。国内高温合金生产商主要为特钢企业、科研院所及其下属企业和民企。其中，特钢企业的代表抚顺特钢高温合金年产量可达5000吨，其航空航天用高温合金在国内市占率高达80%以上

27、。科研院所及其下属企业代表钢研高纳拥有年生产超千吨的航空航天用高温合金母合金以及高温合金精铸件的生产能力。民企代表图南股份是国内少数能同时批量生产变形高温合金、铸造高温合金（母合金、精密铸件）产品的企业之一，掌握高温合金材料超纯净熔炼等核心技术。国外生产高温合金主要公司有美国SMC（SpecialMetalsCorporation）国际超合金集团、英国国际镍公司、日本JFE株式会社、新日铁、石川岛播磨重工业和神户制钢公司。三、 壮大实体经济发展现代产业体系围绕建设“4N”产业集群，按照“四量”四量：招商引资扩增量、技改扩规提质量、联合重组活存量、企业上市增变量。的理念，大力实施“四大工程”四大

28、工程：市场主体倍增工程、企业小进规成长工程、千万元税收企业培育工程、产值过亿元企业壮大工程。，培育壮大龙头企业，在稳链、延链、补链、强链上做文章，大力推动生态产业化、产业生态化，提高产业竞争力和抗风险能力。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有

29、效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情

30、况恩施土家族苗族自治州（简称恩施州）位于湖北省西南部，东连荆楚，南接潇湘，西临渝黔，北靠神农架，国土面积2.4万平方公里，辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。恩施州于1983年8月19日建州，是共和国最年轻的自治州，也是湖北省唯一的少数民族自治州。恩施州属亚热带季风性山地湿润气候。冬少严寒，夏无酷暑，雨量充沛，四季分明；海拔落差大，小气候特征明显，垂直差异突出，一山有四季，十里不同天。境内年均气温16.2，年平均降水量1600毫米。地处武汉和重庆两大火炉之间，是最适宜人类居住的地区之一。被称为动植物黄金分割线的北纬30度穿越恩施州腹地，同时受秦岭和大巴山阻隔，使这一区域免

31、遭第四纪冰川的洗劫，成为动植物的避难所。这里动植物种类繁多，有215科、900余属、3000余种植物和500多种陆生脊柱动物，其中有40余种植物和77种动物属于国家级珍稀保护动植物，是华中地区重要的动植物基因库。少数民族与汉族在这里和睦相处，共同进步，构成了恩施民族的多样性。恩施州是多民族居住地，有土家族、苗族、侗族、汉族、回族、蒙古族、彝族、纳西族、壮族等29个民族，少数民族人口占总人口的54%。各民族习俗相互影响，文化相互交融，发展互相促进，共同组成了一个团结和睦的大家庭。展望2035年，全州综合实力大幅跃升，经济总量突破4000亿元，力争在2020年基础上翻两番，人均GDP接近全省平均水

32、平，建成全国先进自治州。建成“富裕恩施”，现代化经济体系基本建成，县域经济充满活力，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。建成“绿色恩施”，重点生态功能区的价值充分彰显，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境更加友好，城镇靓丽宜居，农村风光秀美。建成“开放恩施”，思想观念、营商环境、经济结构与国际接轨，深度融入新发展格局，开放水平和开放质量全面跃升。建成“法治恩施”，治理效能全面提升，民主法治更加健全，社会公平正义彰显，人民平等参与、平等发展权利得到充经济发展取得新成效。力争地区生产总值年均增速高于全省平均水平；经济结构进一步优化，产业链不断壮大，“4N”产业集群成为经济增长的重要支撑，

33、新兴产业蓬勃发展。城乡融合进程加快，县域经济实力大幅增强。改革开放取得新突破。以思想破冰引领改革突围，深化“放管服”改革，建成“全国一流、全省领先”的营商环境，市场主体充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，流通体系更加健全，建成内陆开放重要节点。分保障。建成“幸福恩施”，城乡差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，全州人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，平安恩施建设达到更高水平，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。展望2035年，全州综合实力大幅跃升，经济总量突破4000亿元，力争在2020年基础上翻两番，人均GDP接近全省平均水平，建成全国先进自治州。

34、建成“富裕恩施”，现代化经济体系基本建成，县域经济充满活力，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。建成“绿色恩施”，重点生态功能区的价值充分彰显，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境更加友好，城镇靓丽宜居，农村风光秀美。建成“开放恩施”，思想观念、营商环境、经济结构与国际接轨，深度融入新发展格局，开放水平和开放质量全面跃升。建成“法治恩施”，治理效能全面提升，民主法治更加健全，社会公平正义彰显，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。建成“幸福恩施”，城乡差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，全州人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，平安恩施建设达到更高水平，人民群众

35、获得感、幸福感、安全感显著增强。三、 优化区域布局提高新型城镇化水平全面落实主体功能区战略，深度参与和服务长江经济带发展战略，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，主动融入“宜荆荆恩”城市群建设，加快对接成渝地区双城经济圈，着力构建“一核支撑、两翼并进、全域协同”的区域发展布局，加快以人为核心的新型城镇化步伐，形成推动恩施州高质量发展的板块支撑和动力系统。强化区域协同，合理配置资源，坚持块状组团、扇面发展，形成具有恩施特色的区域发展新格局。坚持一核支撑。推动恩施市、恩施高新区、宣恩县合力打造州域经济发展内核，逐步扩大对州域经济的集聚和辐射作用。按照州域经济龙头定位，大力实施“强州城”战略，全面提

36、升州城城市能级和核心竞争力，更好发挥恩施市示范和引领作用。支持恩施高新区建设国家级高新区，增强高端要素、绿色产业、先进功能承载能力，建成国家级承接产业转移示范区，打造州域经济重要增长极。加快州城、恩施高新区向南延伸，宣恩县向北对接，聚点成面、联合发展、同向发力，以高铁航空枢纽为依托形成空铁临港新区。鼓励8县（市）打破行政区划界限，探索“飞地经济”模式，实现优势互补、互利共赢。强化两翼并进。打破“一亩三分地”思维，坚持块状组团、扇面发展，全方位融入国家、省区域发展布局。积极发挥承东启西、连南接北的区位优势，依托长江、高铁大通道，打通“建巴鹤”、“利咸来”快速通道，形成以建始县、巴东县、鹤峰县为东

37、翼和以利川市、咸丰县、来凤县为西翼，打造助推恩施州高质量发展的东西两翼。支持建始县、巴东县、鹤峰县率先融入“宜荆荆恩”城市群，推动设施共联、产业共兴、生态共治、市场共建，加快一体化发展。支持利川市、咸丰县、来凤县加快对接渝东南、渝东北城市群，深化产业发展对接协作、资源要素双向流动、生态环境共建共享、改革开放互利共赢，打造恩施州开放合作的新平台和新增长极。支持各（县）市依托资源优势和产业基础，坚持内外兼修，推进错位发展、特色发展，与州外毗邻县（市）共建省际协作的示范和窗口。推进全域协同。坚持点面结合、多点发力，做实全州“一盘棋”，支持各县（市）突破性发展县域经济，推动“一县一品”、“一业一品”，

38、打造一批特色鲜明、集中度高、关联性强的块状产业集群。科学编制国土空间规划，精准划定“三区三线”三区三线：根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。，为全州高质量发展留足空间。支持生态功能区内重点保护、区外高效开发，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间保护开发新格局。推进城乡融合发展，提升县城和部分发达镇的人口、产业、功能、要素承载能力，发挥乡集镇联结城乡作用，大力发展一批市场贸易型、旅游服务型等不同特色的边界乡镇。支持巴东县野三关镇完善城镇功能、聚集发展要素、提升承载能力，建设我州融入“宜荆荆恩”城

39、市群的重要链接点和东部桥头堡。探索地缘相近、资源相同、气候相似的乡镇开展跨县（市）协作，推动“四县五乡”高山片区规划共谋、产业共赢、要素共享、基础共建，发展海拔经济、气候经济，打造全州高山片区乡村振兴示范和样板。四、 做强做大县域经济支持各县（市）突破性发展县域经济，推动“一县一品”、“一业一品”，打造一批特色鲜明、集中度高、关联性强的块状产业集群。做强县（市）特色产业。推动各县（市）依据自身资源禀赋和区位条件，聚焦产业细分，实现差异化发展。围绕农产品加工、纺织服装、建材等传统产业，引入新技术、新工艺、新流程，以茶叶、植物油、肉制品、矿泉水、硒功能食品、中药饮片、中间提取物等为主要产品方向，形

40、成相对完整的特色产业集群。在发展壮大全州四大产业集群的基础上，重点培育服装、阀门、钙基钡基深加工等一批重点成长型产业集群，做强做大新型块状经济。加快县域品牌孵化平台建设，推动各县（市）打造一批市场竞争优势突出的知名品牌和拳头产品。做强县城产业平台。加快恩施高新区创建国家级高新区，强化对各县（市）开发区的带动作用。完善县（市）开发区配套设施，支持开发区扩区调区。引导企业向园区集聚，创建一批新型工业化产业示范基地和特色产业基地。加快建设一批现代服务业集聚区，实现服务业规模化、特色化发展。加快现代农业园区建设，推动重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园、科技园、创业园的建设，提高农业

41、产业化水平。支持各县（市）与东部发达地区深化产业合作，建设承接产业转移示范区。优化县域经济环境。探索推进强县扩权改革，优化行政管理体制，理顺州与县（市）的关系，确保上下贯通、执行有力。支持县（市）“招才引智”，引导人才向县域流动。优化增量土地分配机制，保障县域重大项目用地。加大金融倾斜力度，鼓励金融机构支持县域经济发展，加大对县域实体经济的信贷投放力度。推动毗邻县协同发展，推动省际边界地区口子县、口子镇开展跨区域合作。加强与山川协作工程支援地交流合作，以产业协作为重点促进区域交流合作和协调发展。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共

42、安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结

43、构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范

44、，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积103950.16，其中：生产工程63803.88，仓储工程18997.36，行政办公及生活服务设施10374.50，公共工程1077

45、4.42。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17723.3063803.887876.271.11#生产车间5316.9919141.162362.881.22#生产车间4430.8215950.971969.071.33#生产车间4253.5915312.931890.301.44#生产车间3721.8913398.811654.022仓储工程7691.2418997.361707.712.11#仓库2307.375699.21512.312.22#仓库1922.814749.34426.932.33#仓库1845.904559.37409.852.44#仓库1615.163989.45358.623办公生活配套1852.5910374.501632.703.1行政办公楼1204.186743.431061.263.2宿舍及食堂648.413631.07571.444公共工程6019.2310774.42904.61辅助用房等5绿化工程8049.11154.38绿化率13.72%6其他工程17177.7071.687合计58667.00103950.1612347.35第五章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积58667.00（折合约88.00亩），预计场