清洁能源车船公司现代公司制度中的产权制度【参考】.docx

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1、泓域/清洁能源车船公司现代公司制度中的产权制度清洁能源车船公司现代公司制度中的产权制度xxx投资管理公司目录一、 项目基本情况2二、 产业环境分析5三、 推进集疏运体系建设6四、 必要性分析7五、 产权在现实经济活动中的具体形式8六、 财产的私有、共有与公有10七、 产权制度在市场经济中的功能15八、 法学与经济学中的财产权概念16九、 现代公司制度中的出资者所有权19十、 “两权分离”是公司制度的基本特征21十一、 SWOT分析24十二、 项目风险分析29项目风险对策32（一）加强项目建设及运营管理32本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采

2、购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。32一、 项目基本情况（一）项目投资人xxx投资管理公司（二）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。（三）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约48.00亩。（四）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（五）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22475.54万元，其中：建设投资18101.98万元，占项目总投资的80.54%

3、；建设期利息474.23万元，占项目总投资的2.11%；流动资金3899.33万元，占项目总投资的17.35%。（六）资金筹措项目总投资22475.54万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12797.42万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9678.12万元。（七）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：37100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32660.21万元。3、项目达产年净利润（NP）：3216.44万元。4、财务内部收益率（FIRR）：6.85%。5、全部投资回收期（Pt）：8.12年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡

4、点（BEP）：20589.35万元（产值）。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积59112.42容积率1.851.2基底面积20160.00建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩360.952总投资万元22475.542.1建设投资万元18101.982.1.1工程费用万元15535.062.1.2工程建设其他费用万元2144.862.1.3预备费万元422.062.2建设期利息万元474.232.3流动资金万元3899.333资金筹措万元22475.543.1自筹资金万元12797.423.2银行贷款万元96

5、78.124营业收入万元37100.00正常运营年份5总成本费用万元32660.216利润总额万元4288.587净利润万元3216.448所得税万元1072.149增值税万元1260.1410税金及附加万元151.2111纳税总额万元2483.4912工业增加值万元9287.4213盈亏平衡点万元20589.35产值14回收期年8.12含建设期24个月15财务内部收益率6.85%所得税后16财务净现值万元-4089.86所得税后二、 产业环境分析发挥我市毗邻京津的地缘优势，曹妃甸京冀协同发展示范区等创新成果转化平台优势，优化政策措施，完善创新体系，吸引京津创新资源，积极推动科技园区、创新基地

6、、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。（一）打造协同创新共同体积极与北京市、天津市开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验，率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注的领域，与京津开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发中心，共享研究成果。支持优势企业与京津企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建产业技术创新战略联盟，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台，吸引京津科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与京津一体化的技术交易市场，吸引京津技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍，

7、为科技成果转化提供集成服务。（二）用足用好京津创新资源依托中科院唐山高新技术研究与转化中心等平台，吸引京津等地科研成果来唐转化。组织京津专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型升级。鼓励企业与京津高校、科研院所对接，吸引京津高等院校、科研院所在我市建设独立法人的分支机构、研发组织、技术转移和孵化中介机构，推进企业与高校院所建立一批产业技术研发联合体。引进用好京津人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持京津高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引京津高端人才和团队到我市创新创业。三、 推进集疏运体系建设各主要港口在编制港口规划或

8、集疏运体系规划时，同步做好支线航道和铁路用地规划预留控制。重要港口、新建或改扩建集装箱年吞吐量5万TEU、大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等，原则上要接入支线航道、铁路专用线，具备条件的实现铁路深入码头前沿。参照江苏省交通发展（干线航道建设）项目管理办法中对经省人民政府同意的其他航道项目的补助政策，支持宿迁张圩干渠、苏州茆沙塘航道、淮安工业园区专用航道和磨涧河、盐城东台中心作业区进港航道、溧阳北河航道整治工程等支线航道建设。重点推进连云港赣榆、南通通州湾、盐城大丰、徐州经济技术开发区、江苏徐钢集团等铁路专用线建设；挖掘既有铁路专用线潜能，推动共建共线共享共用。到20

9、25年，沿江沿海主要港口铁路专用线及集疏港高快速路实现全覆盖，重点港区铁路进港率达到70%。四、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公

10、司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。五、 产权在现实经济活动中的具体形式（一）私有产权或个人产权如上所述，属于个人的产权即为私有产权，它可以转让一以换取对其他物品同样的权利。私有产权是最为常见的，也是基本的产权形式，它是给予人们对私人财产有矛盾的各种用途进行选择的一种排他的权利。在假设的私有产权完备的条件下，个人利用自己的财产采取的任何行动，都不可能影响任何其他人的私有财

11、产的实际归属，也不会出现违规行为。相反，如果在行使私有产权时对其他人的利益产生了影响，或是属于法律所禁止的，例如擅自在自己的土地上种毒品，则私有产权就要遭到否定。在现实生活中，人们通常将属于个人及一个家庭的财产所有权界定为私有产权。（二）集体产权或集团产权集体产权是指对某种资源的使用权利是由一个集体共同做出的；由集体的决策机构以民主程序对权利的行使做出规定和约束。集体所有制企业、公司制企业和合作制企业，其出资者对企业拥有的专用性生产资源所行使的权力，就是典型的集体产权。出资者可以通过“一人一票”或“一股一票”的原则决定这些资源的用途。一般而论，集体的规模越大，分享集体收益的人就越多，为实现集体

12、利益而进行活动的个人分享的份额就越小。所以，如果在严格的经济人或理性人假定的前提下，不会有人为集体的共同利益采取行动，这里会存在严重的“搭便车”行为。（三）共有产权或社团产权共有产权是为了谋求组织成员平均利益最大化而设立的产权，兄弟会、各种俱乐部或乡村俱乐部，都是共有组织的实例。共有产权是一种人们很少对其进行分析的产权形式，它与私有产权或集体产权不同，不具备产权利益的匿名可转让性。一个共有组织的成员，只有在取得其他各成员的同意后，才能将共有组织的权益转让给他人。共有资源对于其成员来说，常常可以非排他性地使用；而对其他人来说，则具有明显的排他性。共有资源的使用可以是免费的，也可以优惠性地收费。（

13、四）政府产权或国家产权政府产权，从理论上说，是对由政府或国家所占有的那部分资源的使用权利。对这些资源，国家按社会可接受的政治程序，决定由谁来具体支配和使用。严格地说，政府产权与国家产权也有所差别：国家产权的主体是全体人民，其客体是归国家所有的领海、领空、国土资源和国有资产等；狭义的政府产权指政府所拥有的一些资源，如政府的办公楼、政府的用地等。在现实中，由于国有资产也是由政府管理的，所以二者的区别常常被忽略。政府的或国有的财产的经济性质，取决于政府的性质。但总体而言，国有资产普遍存在着效益不高、流失严重的问题。六、 财产的私有、共有与公有从法权体系来说，财产或物的分类方法很多，例如可以将财产分为

14、有体物与无体物、可有物与不可有物、动产与不动产、可分物与不可分物、单一物与组合物、主物与从物、原物与孽息、有主物与无主物等。如果依经济性质进行划分，可以将财产分为私人财产、共有财产与公有财产。在分析国有经济的产权基础之前，有必要对这三种财产形式做一个简要的介绍。（一）关于私人财产与私有产权尽管大陆法系与普通法系对财产的概念有不同的解释，但基于共同的价值观念的偏见，它们都把财产的私有制看做是最完美的财产制度。因此，前面所述及的它们对于财产与财产权的研究和规定，实际上主要是针对私人财产的。我们在运用马克思主义的产权理论进行分析时，其对象也主要是私人财产，基本未涉及其他财产形式。为了避免重复，这里只

15、对上述分析做一个小结。1.私人财产的实质是对经济物品的排他性的占有，这种占有关系产生于原始社会末期，在国家出现后才取得法权形式即私有产权。2.私有产权的内容包括自物权、他物权、继承权、债权和知识产权。其中，自物权即财产所有权，是财产权的核心与基础，它具有绝对性、排他性和永继性。所有权结构包括占有权、使用权、支配权和收益权。3.私有产权是一组可以不断分解和转让的权利束。财产权经常以分解的形式出现，产权的转让与交易是商品交换的内核。4.私有产权的有效性依赖于一种强制的社会力量的保护，这种社会力量包括国家政权、法律制度、社会价值观念和行为准则。其中，国家行政力量对私有产权既有保护的作用，也带有制约和

16、干扰的作用。5.私有产权在现实生活中总是要受到一定的限制的，这些限制主要是为了维护社会的利益和保护他人的正当权益。以上对于私有产权的这些规定，也可以说是产权的最一般、最基本的内涵，它也应当适用于国有经济中的产权关系。但是，由于国有经济产权主体即国家的特殊地位，使得国有产权有了一些新的特征。这些问题我们将在下面专门论述。（二）关于财产的共有关系财产共有关系是指数人共享一物的所有权。我国民法通则第78条规定：“财产可以由两个以上的公民、法人共有”。共有的主体成为共有人，其客体称为共有财产或共有物。财产的共有关系，具体可分为共同共有和按份共有两种形式。共同共有指共有人根据某种共同关系，对某项财产不分

17、份额地共同享有权利并承担义务，如夫妻共有财产、家庭共有财产，而夫妻关系或家庭关系是这种共同共有关系的基础；按份共有指共有人按照预先确定的份额，分别对共有财产享有占有、使用、收益和处分的权利，如合伙制、股份制企业的资本就是按份共有的财产。财产的共有关系的法律特征如下：（1）共有主体是非单一的，多个共有主体对共有物只能共同享有一个完整的所有权。（2）共有物在共有关系存续期间不能分割，每个共有人的权利及于整个共有财产，因此共有并不是分别所有。（3）共有人对共有物共同地或者按照各自的份额享有权利并承担义务，每个共有人的权益不受其他共有人的侵犯，在行使对共有财产的权利时，要由共有人集体协商。（4）共有关

18、系是多个权利主体基于共同的生产和生活的目的，将其财产联合在一起而产生的财产形式，它是财产所有权的联合，而不是一种特殊的所有权形式。所以，共有关系实际上是一种“混合所有制”，其经济性质由共有人各自的经济性质的集合来确定，既可以完全是私有产权的集合，也可以完全是公有产权的集合，还可以是两种产权的兼容。（三）关于财产的公有关系这里所说的公有包含两重含义，一是指对财产公共所有的产权形式，二是指劳动者共同占有生产资料的所有制形式。财产的公有与共有的外表十分相似，所以，人们也时常将二者混同起来。其实，二者有着本质的区别：（1）公有财产的主体是单一的，是集合概念的“全民”或“集体”；而共有财产的主体是非单一

19、的，包括多个共有人。（2）公有财产已脱离个人而存在，它既不能实际分割为个人所有，也不能由个人按照一定份额享有财产权利；而共有财产并没有与共有人脱离关系，它以共有人的个人所有为基础，产权必须划分到每个共有人的名下。（3）单个公民加入或退出公有组织，并不影响公有财产的完整性；而对于共有财产来说，这种情况将影响其财产的完整。（4）由于公共所有是对私有产权的根本否定，公有关系不能兼容共有关系；而共有关系本身就是“混合所有制”，它可以兼容各种性质的财产，包括私人财产与公有财产。国家所有与公有是什么关系呢？人们时常把二者混同起来，把国家所有当做是公共所有，并把二者相互替代使用。也有些国家的法律将国有资产划

20、分为国家公产与国家私产两类。国家公产指供全体公民共同享用之物，如河川、道路、公园等，国家并不是这些财产的所有者，没有处置权，只有“保管权”。国有私产包括国有企业、政府财产等，国家对此拥有所有权，可以将其出售和转让。也就是说，他们认为，国家公产实质上就是社会公有。实际上，国家所有与公共所有是两个不同层次的概念。公共所有是与私人所有相对立的概念，是指财产的经济性质；而国家所有是指财产占有的具体形式，二者是内容与形式的关系。公共所有可以采取国家所有、集体所有的形式；而国家所有的形式并不一定就是公共所有，其经济性质应由国家的性质决定。例如，封建制度下的国家所有，实际上是封建君主所有，资本主义的国家所有

21、实际上是“集体的资本家”所有，只有社会主义国家所有才是真正的全社会的公共所有。恩格斯在反杜林论中，就曾对那种把国有化与社会主义公有制等同起来的冒牌的社会主义进行了批判。他指出：“如果烟草国营是社会主义的，那么拿破仑和梅特涅也应该算入社会主义创始人之列了。”“无论转化为股份公司，还是转化为国家财产，都没有消除生产力的资本属性。现代国家，不管它的形式如何，本质上都是资本主义的机器，资本家的国家，理想的总资本家。它越是把更多的生产力据为己有，就越是成为真正的总资本家，越是剥削更多的公民。工人仍然是雇佣劳动者，无产者。”七、 产权制度在市场经济中的功能产权制度是指包括产权立法、产权的界定和维护、产权纠

22、纷的处理在内的社会制度；广义的产权制度还包括社会的所有制结构。产权制度作为社会市场制度的核心和基础，对于规范经济主体的行为和维护经济秩序，特别是对于市场经济体制的建立有着极为重要的意义。1.产权制度具有巩固和发展社会经济制度的功能。生产资料所有制是社会经济制度的基础，它决定国家的上层建筑；同时，无论是公有制还是私有制，都需要国家的法权制度的保护。特别是在社会制度变迁的过程中，产权制度的改革往往会起到关键性的作用。2.产权制度可以减少财产关系的不确定性，促进商品经济的发展。市场经济中的各种交换关系，实质上是商品和财产的产权交换。但由于财产关系的复杂性、多样性和多变性，给人们的选择、决策和交换带来

23、了许多不便，浪费了大量，的交易时间和交易费用。而通过对产权关系的严格界定，就可以减少这些不确定因素，规范市场主体行为，促进市场交换和市场制度的发展。3.产权制度有助于使外部经济效果内部化，提高市场的资源配置效率。外部经济效果又称外在性，是市场失灵的领域之一。按照西方产权理论的研究成果，通过对外在性问题设置产权，并促进产权的自由交易，就可以将其转化为内部性问题，通过市场机制加以解决，从而提高资源的配置效率。4.产权制度具有分配功能，可以激励和约束财产主体行为，提高微观经济活动的效益。产权的核心问题就是要明确市场主体的权能、利益和义务，这对于组织社会生产和提高经济效益是非常重要的。如果产权界定不明

24、晰、财产收益归属不清楚、投资风险无人承担，财产就会被滥用或瓜分，就谈不上提高资产的运营效率。八、 法学与经济学中的财产权概念由于人们对财产的认识不够统一，因而对财产权的理解也有很大差异。一般地说，法典国家通常将财产权定义为权利主体因直接控制、利用和支配一定财产而享有的具有经济利益的权利。著名的罗马法将财产权分为三类：（1）物权；（2）.继承权；（3）债权。物权是对有体物所享有的权利，分为自物权和他物权。自物权是指权利主体对自己所有物的权利，即财产的所有权；他物权是指权利主体对他人所有物的权利，包括的范围十分广泛，如使用权、经营权、抵押权、地役权、建筑权等。继承权和债权是由自物权派生出来的、并以

25、财产所有权为基础的财产权，它们属于无体财产的范畴。由于自物权即财产的所有权是财产权中最重要、最核心的部分，并决定着其他的财产权，因此，所有权可称为狭义的财产权，在这个意义上，所有权可以等于财产权。从各国的民法看，在给所有权下定义时，采取了两种不同的方式：（1）列举法，即具体列举出所有权的权能或作用，给所有权下定义。如法国拿破仑民法典第544条规定：“所有权是对于物有绝对无限制地使用、收益及处分的权利，但法令所禁止使用的不在此限。”我国民法也采用列举法，规定“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。（2）抽象概括法，即不是具体列举所有权的权能，只是规定所有权的抽象

26、作用。如德国民法典第903条规定：所有权指“物之所有人，在不违反法律或第三人权利之范围内，得自由处分其物，并得排除他人对物之一切干涉。”所有权具有以下特征：（1）所有权表面上是人与物的关系，实质上是所有人与非所有人之间的一种经济关系；（2）所有权包括占有、使用、收益和处分等各项完整的权能，所以又称为“完全物权”，其中，处分权决定着财产的归属，是所有权的核心，也是所有权与他物权的本质区别；（3）所有权的对象原则上应为有体物，我国民法特意使用了“财产所有权”一词，这里的“财产”就是有体物，而把著作权、发明权、专利权和商标权等通通归入知识产权；（4）所有权是独占的支配权，是一种排他性权利，实行“一物

27、一主”的原则。应当指出，战后西方产权经济学对产权（即财产权，是经济学的习惯用语）的研究取得了丰硕的成果，这对于经济学和法学的发展具有巨大的推动作用。因此，在研究国有经济的产权基础时，也必须积极吸收产权经济学的研究成果。从目前的资料看，产权经济学对于产权概念的解释尚不统一，甚至有些混乱，但不应因此而否定其中的合理成分。产权理论的代表人物A.阿尔奇安对产权的定义是：“产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权力。属于个人的产权即为私有产权，它可以转让一以换取对其他物品同样的权利。”另一位代表人物德姆塞茨的定义则是：“所谓产权它指使自己或他人受益或受损的同样的权利。”“产权是

28、社会的工具，其意义来自这样一个事实：在一个人与他人做交易时，产权有助于他形成那些他可以合理持有的预期。”从以上论述可以看出，产权理论中的产权概念与普通法系中的财产或财产权的概念很相近，而与大陆法系中的财产或所有权的概念差别较大。但这仅仅是就产权概念本身而言的，如果联系到产权理论的整体内容，就会发现它对产权范畴的一些新的贡献。（1）它强调产权是“一组”权利，所以它经常以复数形式出现，具体包括财产的使用权、收益权、转让权等，当这些权利集于一身时，就是完全的产权或相当于所有权；（2）它强调产权是可以分解的，不仅可以分解为使用权、收益权、转让权，而且这些权能还可以继续分解下去，在现实经济生活中，产权经

29、常是以其分解的形式出现的；（3）它强调产权是可分割、可分离和可交易的，实际经济活动中的各种交换，其实质都是产权的交易；（4）它强调产权界定的明晰与产权交易费用的节省，是解决经济外在性和资源配置问题的前提条件，也是制度变迁的关键所在。九、 现代公司制度中的出资者所有权现代公司制度的财产关系是共有关系，全体股东是公司的共同所有者。这是因为，公司的协作生产力主要依赖于股东共同投资形成的、替代性很低的“专用资源”，这些资源只能用来为由全体股东构成的所有者集团的利益服务，而不是为任何单个所有者的利益服务。因此，可以说，一个公司就是由限制性契约所维系的企业专用资源和通用资源组合而成的、生产某种不可分割的产

30、品价值的一个集团。股东与公司的成败休戚相关，他们是公司共同的“所有者”、“雇主”或“老板”。同时，由于股权的分散化，公司必然实行出资者所有权与法人财产权相分离的原则，股东只享有重大事项决策权和收益权，公司的日常经营管理活动则完全由董事会和经理负责。这就使得出资者对公司的所有权出现分离，即公司专用资源的控制权与这些资源的市场价值实现结果的自愿分离。股东虽然不能行使专用资源使用的决策权，但可以自由地买卖所持有的公司股票，承担股票交易的结果。必须指出的是，股票的自由转让是以股东对公司承担的有限责任为前提的，它使得股票的交易不会影响其他股东的利益。对于股东的权利或者出资者所有权的性质，理论界有不同的看

31、法。有人认为，股东权实际上是一种“新债权”，股东购买股票主要是为了获取股利，而对公司的管理不感兴趣，这在亚当斯密和马克思的著作中已有论及。马克思指出：“实际执行职能的资本家转化为单纯的经理，即别人的资本的管理人，而资本所有者则转化为单纯的所有者，即单纯的货币资本家。”但这种观点也值得商榷，因为股东大会毕竟是公司的最高权力机构，公司的重大决策包括高级管理人员的任免，都由股东大会表决决定，因而，股东权实际上仍是对公司的所有权。十、 “两权分离”是公司制度的基本特征（一）马克思对股份公司“两权分离”的论述当英国于1856年颁布联合股份公司法案时，没有人料到这种公司会在将来成为主导产业和商业活动的制度

32、。相反，许多学者认为，股份公司存在着一个致命的缺陷：股权分散为经理们偷懒或追逐自己的个人目标大开方便之门。斯密就曾对经理的“疏忽和挥霍”感到担心。但股份公司在20世纪的发展，彻底反驳了斯密的观点，联合股份公司一跃成为现代工业的象征，而且股权的分散程度在不断提高。现代股份公司的股权分散，决定了其产权制度的安排必然是资本所有权与法人产权的分离。在最初的私人企业中，由于生产规模小和管理简单，出资者同时也是经营者。随着企业规模的扩大，特别是股份公司法人制度的确立和股权的分散化，资本的所有权与经营权就发生了越来越深刻的分离，并出现了特殊的以管理为职业的经理阶层。马克思在资本论中指出，企业经理阶层的出现，

33、是由资本主义管理二重性和资本主义管理专制形式演变而来的。经理是作为工业司令官的资本家领导下的军官，在劳动过程中以资本的名义进行指挥、监督和管理。经理的出现，意味着资本所有权与资本职能的分离，与资本使用权的分离。“资本主义生产本身已经使那种完全同资本所有权分离的指挥劳动比比皆是。因此，这种指挥劳动就无须资本家亲自担任了。”马克思还指出，管理具有二重性，即监督劳动和指挥劳动，在阶级对立越严重的生产方式中，强制性的监督劳动的作用也越大。经理阶层作为社会生产力的具体组织者和管理者，并不是资本主义所特有的，而是一切社会化大生产所共有的。（二）西方经济学家对“两权分离”的论述西方经济学家对股份公司的分析，

34、习惯于使用所有权与控制权的分离。这里的“控制权”就其权限来说，要大大高于通常所说的经营权。早在1923年，著名制度经济学家凡勃伦在无主所有制一书中，就评述了这种趋势及其特点。伯勒和米斯在30年代对美国经济的统计资料的研究也证明，联合股份公司的重要性日益提高，股份公司的规模迅速增大。1930年，美国最大的200家公司（银行除外）实际控制了全部公司财富的49.2%，商业财富的38%，国民财富的22%。随着这些公司的股权日益分散化，所有权与控制权分离更加明显。60年代，经济学家加尔布雷斯对现代大公司的产权分析达到了新的高度。他把这些大公司里的经理精英们称为统治产业的“技术结构”。可以说，现在公司的技

35、术结构取代了古老的贵族和近代的维多利亚时代的资本家，成了真正的统治阶级。人们越来越认识到；大公司就像一个集权主义的国家，其经济实力和权力实际上都操纵在公司官僚机构的少数人手里。现实的情况也同样说明，所有权关系已经被淡化，控制权在不断加强。美国花旗银行曾经公布过一份名单，在56家大公司里，每家公司的股票持有人都在5万人以上，有27家公司的股东超过10万人。这种极其分散的所有权，使得一般意义上的管理不可能有效。即使按照掌握大量发行股票的5%6%就能控制公司的标准，也嫌太多，因为他们的人数大概在100人以上。而且，绝大多数的股票持有者对公司的管理不感兴趣，他们所关心的只是股票的行情。公司股东的这种消

36、极性质，使公司的管理权落到了一个职业经理阶层的手中。以上分析说明，在公司制度的演进过程中，资本的两权分离经历了两个重要阶段。第一阶段是资本所有权与法人产权（经营权）的分离。在公司制度的初期，股份公司大都是家族控股式的企业，大股东直接选择或亲自出任董事长和财务主管，股东会的权力很大；经理人员则持股很少，是职业的管理人员，完全受董事会的控制。第二阶段是公司法人产权同经理控制权的分离。这时董事会的权力被弱化，而经理人员的控制权在不断加强，并随着经理阶层地位的崛起而出现了所谓的“经理革命”。导致这种现象出现的主要原因，是股权的多元化和分散化，以及公司规模的扩大和生产经营活动的复杂化。公司的法人产权同控

37、制权不同，公司法人产权控制在董事会手中，它是相对于资本所有权而言的；而公司的控制权掌握在经理人员手中，它是建立在公司法人产权基础之上的。十一、 SWOT分析（一）优势分析（S）1、公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。2、公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化

38、和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。3、公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。4、公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞

39、争地位是长期可持续发展的有力支撑。（二）劣势分析（W）1、资本实力不足公司发展主要依赖于自有资金和银行贷款，公司产能建设、研发投入及日常营运资金需求较大，目前的信贷模式难以满足公司的资金需求，制约公司发展。尤其面对国外主要竞争对手的资本实力，以及智能制造产业升级需求，公司需要拓宽融资渠道，进一步提高技术水平、优化产品结构，增强自身的竞争力。2、产能瓶颈制约公司产品核心技术国内领先，产品质量获得客户高度认可，但未来随着业务规模扩大、产品质量和性能不断提升，订单逐年增加，公司现有产能已不能满足日益增长的市场需求。面对未来逐年上升的产品需求量，产能成为制约公司快速发展的重要因素，可能会削弱公司未来在

40、国内外市场的核心竞争力。（三）机会分析（O）1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条

41、件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。（四）威胁分析（T）1、市场竞争风险本行业下游客户对产品的质量与稳定性要求较高，因此对于行业新进入者存在一定技术、品牌和质量控制及销售渠道壁垒。更多本土竞争对手的加入，以及技术的不断成熟，产品可能出现一定程度的同质化，从而导致市场价格下降、行业利润缩减。国外竞争对手具有较

42、强的资金及技术实力、较高的品牌知名度和市场影响力，与之相比，公司虽然具有良好的产品性能和本地支持优势，但在整体实力方面还有一定差距。公司如不能加大技术创新和管理创新，持续优化产品结构，巩固发展自己的市场地位，将面临越来越激烈的市场竞争风险。2、新产品开发风险多年来，公司始终坚持以新产品研发为发展导向，注重在产品开发、技术升级的基础上对市场需求进行充分的论证，使得公司新产品投放市场取得了较好的效果。但如果公司在技术研发过程中不能及时准确把握技术、产品和市场的发展趋势，导致研发的新产品不能获得市场认可，公司已有的竞争优势将可能被削弱，从而对公司产品的市场份额、经济效益及发展前景造成不利影响。3、核

43、心人员及核心技术流失的风险公司已建立起较为完善的研发体系，并拥有技术过硬、敢于创新的研发团队。公司的核心技术来源于研发团队的整体努力，不依赖于个别核心技术人员，但核心技术人员对公司的产品研发、工艺改进起到了关键作用。如果公司出现核心技术人员流失或核心技术失密，将会对公司的研发和生产经营造成不利影响。4、原材料价格波动风险原材料占主营业务成本的比重较高，因此原材料价格变化对公司经营业绩影响较大。公司采用“以销定产、保持合理库存”的生产模式，主要根据前期销售记录、销售预测及库存情况安排采购和生产，并在采购时充分考虑当时原材料价格因素。但若原材料价格发生剧烈波动，将引起公司产品成本的大幅变化，则可能

44、对公司经营产生不利影响。5、产品价格波动风险公司所面临的是来自国际和国内其他生产厂商的竞争。除了原材料的价格波动影响以外，行业整体的供需情况和竞争对手的销售策略都有可能对公司产品的销售价格造成影响。假如市场竞争加剧，或者行业主要竞争对手调整经营策略，公司产品销售价格可能面临短期波动的风险。6、毛利率下滑风险公司各类产品的销售单价、单位成本及销售结构存在波动。未来如果行业激烈竞争程度加剧，或是下游厂商行业利润率下降而降低其的采购成本，则公司存在主要产品价格下降进而导致公司综合毛利率下滑的风险。7、税收优惠政策变动风险如未来公司无法通过高新技术企业重新认定及复审或国家对高新技术企业所得税政策进行调

45、整，将面临所得税优惠变化风险，可能对公司盈利水平产生不利影响。8、产能扩大后的销售风险如果项目建成投产后市场环境发生了较大不利变化或市场开拓不能如期推进，公司届时将面临产能扩大导致的产品销售风险。9、公司成长性风险行业虽然具有较好的发展前景，但发行人的成长受到多方面因素的影响，包括宏观经济、行业发展前景、竞争状态、行业地位、业务模式、技术水平、自主创新能力、销售水平等因素。如果这些因素出现不利于发行人的变化，将会影响到发行人的盈利能力，从而无法顺利实现预期的成长性。因此，发行人在未来发展过程中面临成长性风险。十二、 项目风险分析（一）政策风险分析项目所处区域其自然环境、经济环境、社会环境和投资

46、环境较好，改革开放以来，国内政局稳定，法律法规日臻完善，因此，该项目政策风险较小。（二）市场风险分析该项目虽然暂时拥有领先的竞争地位和优势，但仍需密切关注市场，加快产品产业化进程并尽早达到规模化生产，确保性价比优势，真正占据国内较大比例市场份额，同时力争出口。因此，产业化进程的速度与质量是本项目必须迎接的挑战与风险。虽然今后几年该项目应用产品需求将会持续一波增长趋势，但目前剧烈的市场竞争局面使得本项目存在一定的市场风险。（三）技术风险分析技术风险的规避措施是采用先进的生产管理理念、先进的制造工艺技术、完善的质量检测体系，使产品达到国内外领先水平。要进一步加大技术开发的投入，积极研究吸收国际先进

47、技术，完善并固化加工制造工艺，挖掘自身潜力，打造自己核心竞争力。目前技术飞速发展，设备更新和产品技术升级换代迅速。要使产品和技术在行业内处于领先地位，就要不断加大科研开发投入，加强科研开发力量，致力技术创造，保持技术领先。同时，重视人才竞争，学习国外人才资料管理先进经验，形成积极进取的企业文化，建立吸引和稳定人才的内部激励和约束机制。（四）产品风险分析该项目的几种产品都是比较成熟的产品，但仍要根据市场不断改进。（五）价格风险分析本项目产品的市场定价均比目前市场价要低，但随着竞争对手的增加，不可避免地会遭遇到最终的价格竞争，面临调低售价的压力；同时，市场原材料价格的波动也将直接影响产品成本，对产品价格带来不确定影响。因此，应从形成规模化生产、降低生产成本、加强内部管理、改进生产工艺水平、提高产品质量、实施品牌计划生产方面采取措施，削减产品价格风险。（六）经营管理风险分析项目面临的经营风险主要是指企业运营不当造成大量存货、营运资金短缺、产品生产安排失调等问题。对于经营管理风险，建议企业吸引人才加快机制及科技创新，尽快建立健全各项规章制度，全面提高管理人员和广大职工的素质，制定