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1、控制与控制过程控制与控制过程第1页,共21页,编辑于2022年,星期日第一节第一节 控制活动控制活动一、控制的基本原理一、控制的基本原理1、控制是保证组织计划与实际运行状态动态适应、控制是保证组织计划与实际运行状态动态适应的管理职能。的管理职能。2、控制工作就是按照计划标准,衡量计划的完成、控制工作就是按照计划标准,衡量计划的完成情况和纠正计划执行中的偏差,以确保计划目情况和纠正计划执行中的偏差,以确保计划目标的实现,或适当修改计划,使计划更加适合标的实现,或适当修改计划,使计划更加适合于实际情况。于实际情况。3、控制工作使管理工作成为一个连续的循、控制工作使管理工作成为一个连续的循环过程。环
2、过程。2第2页,共21页,编辑于2022年,星期日二、控制的必要性(二、控制的必要性(P292多选)多选)环境的变化环境的变化管理权力的分散管理权力的分散工作能力的差异工作能力的差异3第3页,共21页,编辑于2022年,星期日三、控制的类型三、控制的类型(名词解释、选择、简答)(名词解释、选择、简答)按确定控制标准方法:按确定控制标准方法:程序控制程序控制:程序控制法即对经常性的重复出现的业务,要求执行人程序控制法即对经常性的重复出现的业务,要求执行人员按规定的员按规定的标准化标准化程序来完成,以保证业务处理质量达到控制目标和要求。程序来完成,以保证业务处理质量达到控制目标和要求。(从加工、配
3、制到烹饪)跟踪控制:跟踪控制:GPS定位仪,雷达跟踪目标等定位仪,雷达跟踪目标等自适应控制:自适应控制:自适应控制器应当是这样一种控制器,它能修正自己自适应控制器应当是这样一种控制器,它能修正自己的特性以适应对象和扰动的动态特性的变化。的特性以适应对象和扰动的动态特性的变化。最佳控制最佳控制4第4页,共21页,编辑于2022年,星期日按时机、对象和目标:按时机、对象和目标:预先控制(事前控制、前馈控制)预先控制(事前控制、前馈控制),“防患于未然防患于未然”,“吃一堑,长一智吃一堑,长一智”,现场控制(事中控制)现场控制(事中控制)医院在手术中通过信息网络医院在手术中通过信息网络将病人的各项生
4、理指标传送给异地的专家小组,使得专家小组将病人的各项生理指标传送给异地的专家小组,使得专家小组能够控制手术的进行。能够控制手术的进行。成果控制(事后控制)成果控制(事后控制)“亡羊补牢亡羊补牢”;“事后不如事中控制事后不如事中控制,事中不如事前控制事中不如事前控制”5第5页,共21页,编辑于2022年,星期日控制类型比较分析控制类型比较分析类型类型优点优点缺点缺点预先预先控制控制可防患于未然;可防患于未然;适用适用于一切领域中的所有工作;于一切领域中的所有工作;不针对具体人员,不会不针对具体人员,不会造成心理冲突,易于被职造成心理冲突,易于被职工接受并付诸实施。工接受并付诸实施。前提条件较多。
5、大量准确可靠的信前提条件较多。大量准确可靠的信息;计划行动过程清楚了解;计划息;计划行动过程清楚了解;计划行动本身的客观规律并要随着行动行动本身的客观规律并要随着行动的进展及时了解新情况和新问题。的进展及时了解新情况和新问题。现场现场控制控制具有指导职能,有助于提具有指导职能,有助于提高工作人员的工作能力和高工作人员的工作能力和自我控制能力。自我控制能力。容易受管理者的时间、精力、业容易受管理者的时间、精力、业务水平的制约;务水平的制约;应用范围较窄;应用范围较窄;容易形成心理上的对立,损害被容易形成心理上的对立,损害被控制者的工作积极性和主动精神。控制者的工作积极性和主动精神。事后事后控制控
6、制为进一步实施预先控制和为进一步实施预先控制和现场控制创造条件,实现现场控制创造条件,实现良性循环。良性循环。在在实实施施矫矫正正措措施施之之前前,偏偏差差业业已已产产生。生。6第6页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程7 7第二节控制过程确立标准确立标准(制定控(制定控制标准)制标准)衡量绩效衡量绩效(衡量实(衡量实际工作)际工作)纠正偏差纠正偏差(鉴定偏差并采(鉴定偏差并采取矫正措施)取矫正措施)第7页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程8 8一、一、制定控制标准制定控制标准确立控制对象确立控制对象
7、确立控制对象确立控制对象 选择控制重选择控制重选择控制重选择控制重点点点点 制定标准的方制定标准的方制定标准的方制定标准的方法法法法 影影影影响响响响企企企企业业业业在在在在一一一一定定定定时时时时期期期期内内内内经经经经营营营营成成成成果果果果的主要因素有:的主要因素有:的主要因素有:的主要因素有:环环环环 境境境境 特特特特 点点点点 及及及及 其其其其发展趋势;发展趋势;发展趋势;发展趋势;资源投入;资源投入;资源投入;资源投入;组织活动。组织活动。组织活动。组织活动。通常,人们是在一通常,人们是在一通常,人们是在一通常,人们是在一个完整的计划过程个完整的计划过程个完整的计划过程个完整的
8、计划过程中选出众多关键点中选出众多关键点中选出众多关键点中选出众多关键点,把处于关键点的,把处于关键点的,把处于关键点的,把处于关键点的工作预期成果作为工作预期成果作为工作预期成果作为工作预期成果作为控制标准。控制标准。控制标准。控制标准。最最最最 理理理理 想想想想 的的的的 是是是是 可可可可考核的标准;考核的标准;考核的标准;考核的标准;最常用的标准:最常用的标准:最常用的标准:最常用的标准:时间标准时间标准时间标准时间标准 数量标准数量标准数量标准数量标准 质量标准质量标准质量标准质量标准 成本标准成本标准成本标准成本标准制定标方法制定标方法制定标方法制定标方法统计性标准统计性标准统计
9、性标准统计性标准根据评估建立根据评估建立根据评估建立根据评估建立标准标准标准标准工程标准工程标准工程标准工程标准 通用电器建立的相通用电器建立的相关控制标准:关控制标准:1 1、获利能力、获利能力2 2、市场地位、市场地位3 3、生产率、生产率4 4、产品领导地位、产品领导地位5 5、人员发展、人员发展6 6、员工态度、员工态度7 7、公共责任、公共责任8 8、短期目标与长期、短期目标与长期目标的平衡目标的平衡第8页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程9 9二、衡量实际工作二、衡量实际工作 控制过程的中间环节(以下简称控制过程的中间环节(以下简称“
10、衡量成果衡量成果”)。)。其功能可从两个方面加以认识:其功能可从两个方面加以认识:1衡量成果的一般功能:衡量成果的一般功能:计计划划的的各各级级执执行行者者在在计计划划的的执执行行过过程程中中,必必须须根根据据自自身身完完成成计计划划任任务务的的情情况况,按按时时向向上上级级决决策策者者如如实实反反馈馈执执行行进进度度和和执执行行效效果果的的信信息息。决决策策中中枢枢根根据据反反馈馈信信息息,对对照照计计划划指指标标的的要要求求,便便可可从从中中发发现现已经产生或预见将要发生的偏差。已经产生或预见将要发生的偏差。2衡量成果的检验功能:衡量成果的检验功能:控控制制过过程程的的这这一一环环节节除除
11、上上述述一一般般功功能能外外,还还具具有检验控制标准、控制频度的功能。有检验控制标准、控制频度的功能。第9页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程10101)通通过过衡衡量量成成果果,检检验验控控制制标标准准的的客客观观性性和和有有效性:效性:如如如如果果果果制制制制定定定定标标标标准准准准时时时时只只只只考考考考虑虑虑虑了了了了若若若若干干干干影影影影响响响响计计计计划划划划目目目目标标标标实实实实现现现现的的的的次次次次要要要要因因因因素素素素或或或或表表表表面面面面因因因因素素素素,而而而而忽忽忽忽略略略略了了了了主主主主导导导导因因因因素素素
12、素,则则则则按按按按此此此此标标标标准准准准去去去去检检检检查查查查员员员员工工工工的的的的工工工工作作作作,就就就就难难难难以以以以达达达达到到到到有有有有效效效效控控控控制制制制的的的的目目目目的的的的。亦亦亦亦即即即即,如如如如果果果果标标标标准准准准的的的的客客客客观观观观性性性性不不不不足足足足,则则则则将将将将削削削削弱弱弱弱控控控控制制制制的的的的有有有有效效效效性性性性。衡衡衡衡量量量量成成成成果果果果过过过过程程程程中中中中的的的的检检检检验验验验功功功功能能能能之之之之一一一一,就就就就是是是是要要要要辨辨辨辨别别别别不不不不能能能能或或或或不不不不足足足足以以以以发发发发
13、挥挥挥挥有有有有效效效效控控控控制制制制作作作作用用用用的的的的某某某某些些些些标标标标准准准准,并并并并剔剔剔剔除除除除不不不不能能能能发发发发挥挥挥挥有有有有效效效效控控控控制制制制甚甚甚甚至至至至产产产产生生生生误误误误导导导导作作作作用用用用的的的的标标标标准准准准,或或或或者者者者修修修修订订订订、补补补补充充充充不不不不足足足足以以以以发发发发挥挥挥挥有有有有效效效效控控控控制制制制作作作作用用用用的的的的标标标标准准准准。例例例例如如如如,单单单单纯纯纯纯的的的的产产产产量量量量指指指指标标标标并并并并不不不不能能能能判判判判定定定定和和和和控控控控制制制制企企企企业业业业盈盈盈
14、盈利利利利并并并并可能导致忽视产品质量等等。可能导致忽视产品质量等等。可能导致忽视产品质量等等。可能导致忽视产品质量等等。第10页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程11112)通过衡量成果,检验控制的适度性:)通过衡量成果,检验控制的适度性:控控控控制制制制的的的的适适适适度度度度性性性性强强强强调调调调控控控控制制制制对对对对象象象象(项项项项目目目目)或或或或控控控控制制制制频频频频度度度度不不不不应应应应过过过过多多多多或或或或不不不不足足足足。如如如如上上上上所所所所述述述述,这这这这种种种种适适适适度度度度性性性性应应应应依依依依岗岗岗
15、岗位位位位层层层层次次次次、工工工工作作作作性性性性质质质质、下下下下属属属属素素素素质质质质、环环环环境境境境状状状状况况况况等等等等因因因因素素素素的的的的不不不不同同同同而而而而不不不不同同同同。通通通通过过过过衡衡衡衡量量量量成成成成果果果果,如如如如果果果果发发发发现现现现控控控控制制制制的的的的复复复复盖盖盖盖面面面面(控控控控制制制制项项项项目目目目)或或或或实实实实施施施施控控控控制制制制的的的的频频频频度度度度(单单单单位位位位时时时时间间间间内内内内检检检检查查查查的的的的次次次次数数数数)不不不不足足足足,未未未未能能能能阻阻阻阻遏遏遏遏偏偏偏偏差差差差的的的的产产产产生
16、生生生或或或或扩扩扩扩大大大大,以以以以致致致致影影影影响响响响目目目目标标标标的的的的达达达达到到到到,则则则则便便便便应应应应增增增增大大大大控控控控制制制制强强强强度度度度,以以以以免免免免误误误误事事事事;反反反反之之之之,如如如如果果果果发发发发现现现现过过过过多多多多,抑抑抑抑制制制制了了了了员员员员工工工工的的的的主主主主动动动动性性性性或或或或明明明明显显显显加加加加大大大大了了了了控控控控制制制制费费费费用用用用,则则则则便便便便应应应应降降降降低低低低控控控控制制制制强强强强度度度度,以以以以免免免免招招招招致致致致不不不不满满满满和和和和增增增增加加加加经营成本。经营成本
17、。经营成本。经营成本。第11页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程1212三、鉴定偏差并采取矫正措施三、鉴定偏差并采取矫正措施 经经过过反反馈馈信信息息衡衡量量成成果果、发发现现已已经经产产生生或或预预见见将将要要发发生生的的偏偏差差,便便应应进进一一步步分分析析产产生生偏偏差差的的原原因因,考考虑虑纠纠正正偏偏差差的的对对策策并并付付诸诸实实施施,及及时时切切实实地地纠纠正正偏偏差差,克克服服控控制制对对象象的的失失衡衡状状态态,从从而而达达到到实实现现控控制制的的目目的的。因因此此,这这一一环环节节是是控控制制过过程程的的最最后后一一个个环环节
18、节。为为了了保保证证纠纠偏偏对对策策(措措施施)的的针针对对性性和和有有效效性性,应应在在制制定定和和实实施施纠纠偏偏措措施施的的过过程程中中掌掌握握三三个个关关键。键。第12页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程1313 1找出产生偏差的主要原因:找出产生偏差的主要原因:偏偏差差原原因因的的分分析析是是制制定定纠纠偏偏对对策策的的依依据据(“对对症症下下药药”)。然然而而,同同一一偏偏差差现现象象的的产产生生,可可能能存存在在多多种种原原因因,既既可可能能是是由由若若干干原原因因共共同同造造成成这这一一偏偏差差,也也可可能能是是其其中中的的某某一
19、一个个原原因因单单独独造造成成这这一一偏偏差差。不不过过,不不论论哪哪种种情情况况,导导致致某某次次偏偏差差产产生生的的诸诸多多可可能能原原因因中中,必必有有一一个个或或少少数数几几个个主主要要的的原原因因。针针对对这这种种主主因因而而制制定定并并实实施施纠纠偏偏对对策策,必必能能、也也才才能能事事半功倍地收到预期的控制效果。半功倍地收到预期的控制效果。第13页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程1414 2确定实施纠偏措施的主要对象:确定实施纠偏措施的主要对象:为为了了纠纠正正已已经经出出现现的的失失衡衡(偏偏差差),建建立立新新的的动态平衡,通
20、常,实施纠偏措施的可能对象有三:动态平衡,通常,实施纠偏措施的可能对象有三:某个(或某些)生产经营环节的具体活动;某个(或某些)生产经营环节的具体活动;某某个个(或或某某些些)环环节节的的计计划划安安排排、甚甚至至企企业业的的整个计划部署;整个计划部署;某某个个(或或某某些些)具具体体的的控控制制标标准准(期期量量标标准准、工工作作规规范范、操操作作规规程程等等)。只只要要弄弄清清发发生生偏偏差差的的原原因因,应应当当实实施施纠纠偏偏措措施施的的对对象象便便可可随随之之得得到到确确定定。因因此此在在明明确确发发生生偏偏差差的的主主要要原原因因之之后后,即即应应随随之之确确定实施纠偏措施的主要对
21、象。定实施纠偏措施的主要对象。第14页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程1515 例例如如,如如果果偏偏差差发发生生的的主主要要原原因因是是经经营营条条件件研研究究(特特别别是是市市场场环环境境的的调调查查预预测测)不不切切实实际际、或或是是决决策策和和具具体体计计划划考考虑虑不不周周、或或是是内内部部条条件件和和外外部部环环境境突突变变,那那么么,实实施施纠纠偏偏措措施施的的对对象象就就应应该该是是局局部部的的或或全全面面的的计计划划调调整整;如如果果偏偏差差发发生生的的主主要要原原因因是是某某个个(或或某某些些)具具体体的的控控制制标标准准不
22、不切切实实际际(要要求求过过高高或或过过低低),那那么么,实实施施纠纠偏偏措措施施的的对对象象就就应应该该是是这这些些控控制制标标准准;不不过过,大大多多数数情情况况下下,实实施施纠纠偏偏措措施施的的对对象象往往往往都都是是某某个个(或或某某些些)生生产产经经营营环环节节的的具具体活动。体活动。第15页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程1616 3择优确定并组织实施纠偏措施:择优确定并组织实施纠偏措施:解解决决某某一一失失衡衡问问题题、纠纠正正某某一一具具体体偏偏差差必必有有两两个个或或两两个个以以上上的的可可能能方方案案(包包括括任任其其失失衡
23、衡或或不不予予纠纠偏偏)。对对各各个个可可行行方方案案的的进进行行慎慎重重分分析析、比比较较,从从优择定。然后,应即予以组织实施。优择定。然后,应即予以组织实施。在在纠纠偏偏方方案案的的择择优优确确定定和和组组织织实实施施过过程程中中,必必须把握三个关键。须把握三个关键。1)从从优优择择定定纠纠偏偏方方案案:必必须须根根据据决决策策原原理理和和适适用用的的决决策策方方法法,全全面面(社社会会、技技术术、经经济济)评评价价各各方方案案的利弊得失,再经权衡而后择优。的利弊得失,再经权衡而后择优。第16页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程1717 2)
24、充分顾及执行原计划造成的现状:)充分顾及执行原计划造成的现状:纠纠偏偏决决策策不不同同于于初初始始的的“零零基基决决策策”,而而是是面面对对原原计计划划执执行行后后现现状状的的“非非零零基基决决策策”(亦亦称称“追追踪踪决决策策”),因因此此,在在拟拟定定各各个个纠纠偏偏可可行行方方案案时时,必必须须遵遵循循“系系统统”的的“最最优优决决策策原原则则”(系系统统今今后后最最优优的的运运行行决决策策与与系系统统过过去去的的情情况况无无关关,而而只只取取决决于于系系统统当当前前的的状状态态及及今今后后追追求求的的目目标标),立立足足于于纠纠偏偏实实施施方方案案时时的的经经营营条条件件的的现现状状,
25、其其中中包包括括内内部部条条件的现状和环境的现状。件的现状和环境的现状。第17页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程18183)注意化解员工对纠偏措施的疑虑或阻力:)注意化解员工对纠偏措施的疑虑或阻力:任任何何纠纠偏偏措措施施(特特别别是是事事关关全全局局的的一一些些重重大大的的追追踪踪决决策策)必必会会引引起起组组织织结结构构(经经营营环环节节关关系系或或组组织织人人事事关关系系)、活活动动内内容容与与方方式式等等方方面面的的必必要要调调整整,从从而而可可能能导导致致某某些些组组织织成成员员既既得得利利益益的的丧丧失失或或“恋恋旧旧”、“惜惜旧旧
26、”情情绪绪的的萌萌生生,以以致致形形成成对对纠纠偏偏措措施施的的疑疑虑虑或或阻阻力力。因因此此,管管理理者者必必须须充充分分考考虑虑各各级级人人员员对对纠纠偏偏措措施施的的不不同同态态度度,努努力力化化解解员员工工对对纠纠偏偏措措施施的的疑疑虑虑或或阻阻力力,使使纠纠偏偏方方案案得得到到顺利的执行。顺利的执行。第18页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程191919 设计标准设计标准行为评价行为评价比较比较找出差异找出差异标准标准限度之内限度之内矫正行为矫正行为否否是是继续工作继续工作第19页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控
27、制与控制过程控制与控制过程2020第三节控制的要求第三节控制的要求(多选、简答多选、简答)一、一、适时控制适时控制二、适度控制二、适度控制 防止控制过多或控制不足防止控制过多或控制不足防止控制过多或控制不足防止控制过多或控制不足 处理好全面控制与重点控制的关系处理好全面控制与重点控制的关系处理好全面控制与重点控制的关系处理好全面控制与重点控制的关系 花费得到足够的效益花费得到足够的效益花费得到足够的效益花费得到足够的效益三、客观控制三、客观控制三、客观控制三、客观控制 手段手段手段手段 标准标准标准标准四、弹性控制四、弹性控制四、弹性控制四、弹性控制第20页,共21页,编辑于2022年,星期日第第1414章章 控制与控制过程控制与控制过程2121控制工作得以开展的前提条件是(控制工作得以开展的前提条件是()A建立控制标准 B分析偏差原因 C采取矫正措施 D明确问题性质下列属于运用前馈控制的是下列属于运用前馈控制的是()A.企业根据现有产品销售不畅的情况,决定改变产品结构 B.猎人把瞄准点定在飞奔的野兔的前方 C.根据虫情预报,农业公司做好农药储备 D.汽车驾驶员在上坡时,为了保持一定的车速,提前踩加速器 E.瞄准靶心射击第21页,共21页,编辑于2022年,星期日
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