吴江市某年度城市总体规划41008.docx

《吴江市某年度城市总体规划41008.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吴江市某年度城市总体规划41008.docx（419页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、吴江市2002-2010年城市总体规划目录附件一对对原规划划及实施施情况的的回顾及及评价1附件二市市域城镇镇体系规规划8附件三城城市自然然条件及及建设用用地评价价85附件四城城市历史史沿革89附件五对对松陵城城区外来来人口及及用地构构成分析析报告94附件六城城市现状状概况与与分析1066附件七城城市性质质1111附件八城城市规模模1144附件九城城市总体体布局1199附件十城城市居住住用地规规划1255附件十一城市公公共设施施规划1322附件十二城市工工业用地地规划1388附件十三城市仓仓储用地地规划1466附件十四城市综综合交通通体系规规划1488附件十五城市绿绿地系统统规划1599附件十六

2、城市风风景旅游游规划1644附件十七总体城城市设计计1677附件十八城市给给水工程程规划1744附件十九城市排排水工程程规划1799附件二十城市供供电工程程规划1833附件二十一一城市市信息化化基础设设施建设设规划1866附件二十二二城市市燃气工工程规划划1888附件二十三三城市市供热工工程规划划1933附件二十四四城市市环境卫卫生规划划1977附件二十五五城市市防洪规规划1999附件二十六六城市市抗震防防灾规划划2055附件二十七七城市市消防规规划2122附件二十八八城市市人防工工程规划划2155附件二十九九城市市环境保保护规划划2199附件三十城市近近郊区规规划2322附件三十一一城市市近

3、期建建设规划划2377附件三十二二城市市远景发发展构想想2466专题 吴吴江市产产业分析析报告2247附件一对原规划及及实施情情况的回回顾及评评价吴江市城城市总体体规划(19996220100年)由由江苏省省城乡规规划设计计研究院院于19996年年编制完完成，经经过6年年的规划划实施，对对吴江城城市建设设起到了了很大作作用。由由于吴江江市经济济飞速增增长，目目前的城城市用地地的发展展部分已已突破城城市远景景备用地地，因此此，现进进行吴江江市城市市总体规规划的修修编工作作。一、 对市域城镇镇体系规规划的回回顾（一） 总体评价1、 原市域城镇镇体系规规划确定定的城镇镇发展对对策、发发展战略略、城镇

4、镇空间结结构、城城镇等级级规模和和职能结结构符合合吴江市市城市实实际情况况，对市市域城镇镇的发展展建设起起到积极极作用。区区域发展展定位较较准确，形形成了具具有特色色的城镇镇群体构构思和交交通、能能源、水水资源的的网络框框架。但但市域城城镇工业业结构单单一，各各城镇之之间缺乏乏必要的的经济联联系和分分工协作作。2、 双核城市形形态，符符合吴江江市特色色。盛泽泽虽然作作为市区区，但目目前盛泽泽在行政政体制、城城市管理理、基础础设施的的投入等等方面都都未能享享受市区区待遇，仍仍然以小小城镇的的方式管管理与建建设盛泽泽，严重重阻碍了了盛泽的的城市发发展和环环境建设设，未能能全面发发挥其与与周围地地区

5、经济济与社会会密切联联系的中中心城区区作用。（二） 若干具体问问题1、 市域总人口口和城市市化水平平原规划确定定市域总总人口220100年为1100万万人，城城市化水水平为770%，从从这几年年的实施施情况看看，吴江江市的人人口自然然增长率率近几年年呈下降降趋势，市市域人口口自然增增长率为为1.665，机械械增长率率10左右，按按此增长长率计算算到20010年年，市域域总人口口低于1100万万人。原原规划确确定的城城市化水水平相对对较高，因因为，根根据江江苏省域域城镇体体系规划划及江江苏省城城市化发发展纲要要，全省省正贯彻彻大力推推进特大大城市和和大城市市建设的的城市化化发展方方针，由由此苏苏

6、州市域域城镇体体系规划划（220011-20020年年）将苏苏州市域域城市化化水平定定为700%，其其目的是是要将苏苏州市建建设成为为2000万人以以上的特特大城市市，而吴吴江松陵陵城区紧紧靠苏州州市区，势势必受到到苏州中中心城市市集约发发展的影影响，苏苏州市域域城镇体体系规划划（220011-20020年年）将吴吴江市域域城市化化水平确确定为668%。原原规划预预测20000年年市域城城市化水水平为662%，而而20000年吴吴江实际际城市化化水平仅仅为400.422%。因因此，对对于市域域城市化化水平的的预测，应应在原规规划的基基础上，适适当降低低。2、 市域城镇空空间布局局原规划的城城镇

7、发展展战略为为均衡发发展战略略，双城城的规模模各为112万人人，五个个重点中中心镇规规模为33-5万万人，还还有166个规模模1-22万人的的一般镇镇，一般般镇规模模较小，数数量较多多，不利利于集聚聚发展。3、 市域基础设设施（1） 沪湖一级公公路提升升为高速速公路，并并改线至至八坼以以南，而而不是在在松陵城城区以南南，规划划应进行行调整。另另外，作作为双城城的松陵陵、盛泽泽之间的的交通联联系应进进一步加加强。（2） 原规划未考考虑经济济发展对对环境的的影响，在在实施过过程中，地地方领导导忽略了了对水源源的保护护，各个个乡镇在在进行经经济建设设的同时时，影响响了生态态环境，造造成区域域水质性性

8、缺水，特特别是盛盛泽，近近几年丝丝绸印染染业的飞飞速发展展，影响响了城市市环境质质量，本本轮规划划一方面面要引太太湖水为为自来水水源，实实行区域域供水；另一方方面，在在加深生生态环境境保护规规划工作作的同时时，也要要求针对对盛泽的的特殊性性请专业业部门编编制环境境保护专专项规划划。二、 规划对策1、 运用“四普普”资料为为依据，“五普” 资料为参考预测市域总人口，确定合理的市域城市化水平。2、 加强对吴江江市产业业结构的的分析研研究，实实行区域域联动的的发展战战略，对对外加强强与苏州州、昆山山和太仓仓等地的的联系，实实行优势势互补政政策；对对内实施施城镇分分工，体体现城镇镇经济的的综合优优势。

9、3、 充分考虑与与浙江相相邻、与与苏州、上上海相近近的区位位条件，积积极接受受周围大大城市的的经济辐辐射，推推动产业业结构的的升级换换代。4、 从更大范围围解决交交通、区区域供水水问题。5、 大力发展中中心城市市，积极极培育重重点中心心镇，走走城市集集约化发发展的道道路，合合理撤并并乡镇，控控制农村村居民点点的扩张张。6、 从市域生态态建设的的角度，加加大市域域环境治治理的力力度三、 对城市总体体规划的的回顾（一） 总体评价原规划具有有合理的的城市结结构形态态，规划划布局充充分考虑虑吴江江江南水乡乡特色，用用地布局局科学合合理，为为本轮规规划打下下了良好好的基础础。但是是由于运运东地区区工业快

10、快速无序序连片发发展，破破坏了松松陵城区区原有的的城市特特色和空空间尺度度。由于于缺乏政政府的有有力支持持，盛泽泽在近期期城市发发展过程程中在注注重经济济效益的的同时，忽忽视了社社会效益益和环境境效益。此此外规划划对市场场经济条条件下城城市发展展的预见见性不足足，对吴吴江良好好的区位位经济优优势条件件下发展展外向型型经济迅迅速的趋趋势估计计欠缺，规规划相对对滞后，用用地规模模不能适适应发展展需要。（二） 若干具体问问题1、 城市规划区区原规划界定定的城市市规划区区包括松松陵、盛盛泽和芦芦墟三部部分。规规划区总总面积2226.15平平方公里里。经过过几年的的建设，在在规划实实施过程程中对芦芦墟的

11、建建设缺乏乏指导作作用；也也不利于于市区的的集中建建设。而而松陵、盛盛泽的规规划区过过小，现现状规划划建设用用地在许许多地方方已突破破原规划划区范围围。2、 城市性质原规划界定定的城市市性质符符合吴江江市实际际情况。最最近几年年，松陵陵加快了了经济建建设的步步伐，外外向型经经济发展展迅猛，吴吴江经济济开发区区经过77年的奋奋战，已已形成了了以电子子资讯产产业为主主导的高高科技产产业园。松松陵城区区19999年国国内生产产总值占占全市总总量的88.1%，工业业产值占占全市总总量的77%左右右。随着着开发区区外资企企业的投投产运营营，松陵陵城区占占全市的的经济比比重将会会有大幅幅度的提提高，因因此

12、，松松陵今后后继全市市的政治治、文化化中心之之后，又又将成为为全市的的经济中中心。3、 城市规模（1） 人口规模：上一轮轮近期规规划确定定的人口口规模为为松陵88万人，盛盛泽9.5万人人。20000年年现状松松陵9.33万万人, 盛泽泽9.446万人人，松陵陵城区六六年内增增长3.53万万人，年年增长率率近8。盛泽泽城区六六年内增增长2.9万人人，年增增长率达达到6，松陵陵城区人人口规模模与近期期规划人人口相比比有较大大突破，主主要是开开发区发发展太快快，外来来人口增增长迅猛猛。盛泽泽城区人人口规模模与近期期规划人人口规模模相当。本本规划应应扩大松松陵人口口规模。（2） 用地规模：吴江市市随着

13、外外向型经经济的发发展和私私营经济济的活跃跃，城市市建设用用地发展展速度加加剧，人人口规模模与原规规划基本本持平，但但用地规规模的扩扩大与原原规划相相差较大大，松陵陵近期建建设已突突破了远远景规划划范围，盛盛泽近期期规划也也突破了了远期规规划范围围。其中中松陵原原规划现现状用地地规模（119944年）为为5988.4公公顷，近近期（220000年）用用地规模模7777.6公公顷，而而松陵现现状（220000年）用用地规模模13882.004公顷顷, 六年年内增加加了7992.661公顷顷，增加加了1.34倍倍。包括括已征待待建用地地六年内内增加了了9911.622公顷，增增加1.65倍倍，平均

14、均每年增增加1665.33公顷。盛泽原规划划现状用用地规模模（19994年年）为5561.8公顷顷，近期期（20000年年）用地地规模8836.9公顷顷，而盛盛泽现状状（20000年年）用地地规模111499.033公顷，六六年内增增加6888.223公顷顷，增长长了1.2倍，每每年平均均增长1115公公顷。本规划应排排除这其其中部分分发展速速度的“泡沫”成分，合合理预测测吴江市市区的用用地规模模。4、 城市发展方方向原规划松陵陵城区发发展方向向以向东东、向南南为主。近近几年，由由于城市市的扩展展突飞猛猛进，松松陵城区区向北已已发展至至苏州市市界，向向东已跨跨越了苏苏嘉杭高高速公路路。2000

15、0年年11月月，松陵陵又撤并并了八坼坼镇，松松陵城区区将以向向南发展展为主，适适当向西西发展。盛泽以向南南、向西西为主的的城市发发展方向向，切合合实际。盛盛泽原先先向西发发展受行行政区划划的限制制，20000年年11月月，盛泽泽撤并了了坛丘镇镇，为盛盛泽向西西发展提提供了必必要条件件。5、 规划布局结结构原规划布局局结构基基本合理理，即松松陵以大大运河为为界分运运西、运运东两片片，在组组团内部部采用北北生产、南南生活的的功能分分区，保保持组团团内部的的就业相相对平衡衡。但在在实施过过程中，由由于盲目目追求经经济效益益及规划划控制不不力，运运东用地地的全部部和运西西的北面面基本改改为工业业用地，

16、导导致用地地布局不不合理，用用地结构构不相协协调。工工业用地地的无序序扩展，使使运东、运运西发展展不平衡衡，东部部生产，西西部生活活；给居居民生活活带来许许多不便便。原规划中盛盛泽城区区采用集集中布置置的方式式，将工工业用地地分为三三大块与与四个居居住区穿穿插布局局，绿色色空间契契入城区区。但在在实施过过程中，缺缺乏有效效控制，造造成工业业用地包包围城区区，工业业遍地开开花的局局面，严严重影响响城市环环境质量量。6、 用地布局（1） 居住用地：原规划划中松陵陵城区的的居住用用地主要要集中在在中心区区周围，居居住质量量较好；在浦北北和运东东开发区区内分散散着许多多农居，造造成农居居与成片片的工业

17、业用地混混杂，造造成许多多“城中村村”现象。另另外，在在开发区区工业企企业内部部都设置置了职工工宿舍，致致使工业业区内部部居住分分散，并并缺乏商商业服务务设施配配套。同同时，由由于规划划控制不不严及各各单位利利益驱动动，在城城区建设设了一定定数量的的低层低低密度住住宅，使使松陵现现状人均均居住用用地高达达48.6平方方米/人，约约为国标标的1.5倍。由由此限制制了松陵陵居住新新区的开开发，为为城市今今后的发发展增加加了难度度，严重重影响城城市的可可持续发发展。盛泽城区的的居住用用地主要要集中在在中心区区周围，老老城区内内的居民民以低层层为主，新新建了一一批农民民别墅；多层公公寓以44层为主主；

18、农居居分散在在城区周周围。盛盛泽的居居住用地地与松陵陵存在着着同样问问题，现现状人均均居住用用地也高高达433.166平方米米/人，与与松陵不不同的是是盛泽旧旧城改造造任务繁繁重。原规划确定定的中小小学生指指标过高高，应适适当降低低指标，同同时扩大大中小学学规模，减减少数量量。（2） 工业用地：原规划划对工业业的发展展估计严严重不足足，在一一定程度度上导致致工业用用地扩展展存在无无序现象象，工业业用地因因为招商商引资和和私营经经济蓬勃勃发展而而急剧增增加，目目前松陵陵城区工工业用地地跨越苏苏嘉杭高高速公路路发展，有有与同里里历史文文化名镇镇相连的的可能。根根据用地地结构分分析，将将吴江市市城市

19、建建设用地地与国标标、周边边城市及及原规划划的用地地指标相相比较，松松陵人均均工业用用地500.188平方米米/人，低低于昆山山但高于于其他周周边城市市。所幸幸的是松松陵工业业门类是是以电子子资讯业业为主，对对城市环环境的影影响较小小。另外外，开发发区跨越越高速公公路发展展，由于于事先未未与公路路部门协协调，已已实施的的苏嘉杭杭高速公公路未预预留必要要的穿越越通道，规规划实施施的可能能性较小小，基础础设施投投资代价价过高。盛泽城区的的主体工工业是丝丝绸工业业，在规规划实施施中对工工业用地地缺乏有有效的控控制，工工业尤其其是丝绸绸印染业业遍布城城区，严严重污染染城市水水体，目目前盛泽泽已有33座

20、污水水处理厂厂，但仍仍有大量量污水未未经处理理直接排排入水体体。盛泽泽的人均均工业用用地也高高达488.811平方米米/人。（3） 公共设施用用地：原原规划确确定的公公共设施施等级分分明，布布局合理理，在松松陵强调调中山路路商业主主轴线，在在盛泽强强化了市市场功能能和舜新新路商业业中心。但但是，松松陵运东东的公共共设施基基本没有有实施。7、 绿地系统规规划原规划在绿绿地系统统规划中中引入了了先进的的生态学学理论，运运用广义义绿地的的概念将将城市绿绿地、专专用绿地地和生态态绿地有有机结合合，在松松陵以京京杭大运运河为绿绿化主轴轴，将城城区外围围的太湖湖等良好好的生态态环境引引入城市市，与市市内河

21、网网组合，创创造具有有水乡特特色的绿绿化环境境。松陵陵城区还还在总体体规划的的基础上上，完成成了绿地地系统专专项规划划。对松松陵特别别是运西西地区的的绿化环环境建设设创造了了良好条条件。松松陵经过过近几年年的建设设，已初初具园林林城市的的雏形。但但是，运运东地区区工业的的无序建建设，对对保持松松陵的城城市特色色和宜人人的空间间尺度造造成了不不利影响响。在盛泽重点点开辟桥桥北荡、西西白漾水水域沿岸岸的绿化化带，沿沿西白漾漾向南引引入一条条滨河绿绿化带，与与目澜洲洲公园结结合。盛盛泽的自自然条件件十分优优越，城城区周围围湖塘环环绕，但但在近几几年的建建设中，在在注重经经济效益益的同时时，忽视视了环

22、境境效益。就就目前的的情况看看，盛泽泽离园林林城市的的目标还还相距甚甚远。8、 郊区规划原有的郊区区规划解解决了松松陵、盛盛泽规划划区范围围内农村村居民点点的撤并并，以及及交通用用地、水水源地、高高压走廊廊和垃圾圾处理场场的等重重大基础础设施的的控制及及非建设设用地的的合理配配置。但但是原规规划忽略略了松陵陵城区紧紧邻同里里历史文文化名镇镇的事实实。应将将同里纳纳入规划划区范围围，明确确保护控控制范围围、控制制目标。9、 城市设计对宏观层次次的城市市设计考考虑不足足，对城城市总体体空间的的整合性性考虑不不够，缺缺乏对城城市特色色与文化化内涵的的发掘，未未能运用用城市设设计手法法，从景景观节点点

23、、轴线线、视觉觉走廊、高高度分区区及开敞敞空间等等方面努努力营造造城市空空间景观观体系。10、 道路交通（1） 对外交通：原规划划对2005省道道穿越松松陵城区区的问题题未引起起足够的的重视，苏苏嘉杭高高速公路路建成后后能分解解2055省道的的交通压压力，但但2055省道仍仍然是市市域内部部的主要要交通干干线，原原规划未未将过境境交通从从城区内内分离。原规划确定定的盛泽泽城区与与苏嘉杭杭高速公公路的连连接线是是南环路路，而在在实施过过程中，为为了减少少投资，公公路部门门在未与与盛泽协协调的前前提下，建建设了高高速公路路出入口口，导致致盛泽城城区内部部缺乏顺顺畅的道道路与高高速公路路出入口口联系

24、。且且高速公公路出入入口距离离2055省道太太近，容容易造成成交通堵堵塞。（2） 城市交通：吴江松松陵路网网规划在在运东基基本没有有按规划划实施，由由于对土土地经济济效益的的过分追追求未考考虑江南南水乡地地区的特特色，盲盲目追求求道路的的横平竖竖直采用用单调的的方格路路网，造造成路网网与河网网之间缺缺乏有机机联系，城城区西南南部道路路不成系系统，丁丁字形交交叉口太太多，改改造有困困难。盛泽城区尚尚未形成成便捷通通畅的道道路交通通系统，原原规划中中的许多多道路还还未建成成，道路路建设滞滞后于城城区发展展。由于于受行政政区划的的限制，原原规划迁迁就行政政界限，对对盛泽远远景发展展预留用用地考虑虑不

25、足，没没有认定定城区进进一步向向西发展展的必然然性，未未预留向向西发展展的通道道，给本本轮规划划增加了了难度。四、 规划对策1、 城市规划区区本规划将原原城市规规划区由由三部分分改为只只含松陵陵、盛泽泽两部分分，并扩扩大两片片的规划划区面积积，松陵陵由原先先的 778.222平方方公里扩扩大为2221平平方公里里，盛泽泽由原先先的755.6平平方公里里扩大为为1188.02平平方公里里，以保保证市区区范围的的用地能能得到有有效控制制。对于于松陵城城区特别别将同里里镇区纳纳入规划划区范围围，以加加强对同同里历史史文化名名镇的保保护，同同时，将将菀平镇镇的大部部分纳入入规划区区范围，控控制菀平平镇

26、的发发展，为为今后的的乡镇撤撤并打下下基础。盛盛泽城区区规划区区的扩大大则是为为了适应应盛泽城城区扩大大。2、 城市性质本规划将经经济中心心也作为为城市性性质之一一。同时时为了强强化吴江江市的生生态建设设，发掘掘城市特特色与文文化内涵涵，创造造富有特特色的城城市空间间景观，坚坚持可持持续发展展战略，改改善城市市投资环环境，本本规划提提出将吴吴江建设设成为具具有江南南水乡特特色的园园林城市市。3、 城市规模对规划理念念进行更更新，认认真研究究市场经经济条件件下城市市发展的的客观规规律，导导入“合理规规模”的规划划概念，从从远景的的城市容容量出发发，制定定城市的的人口和和用地规规模。从城市规划划为

27、经济济建设服服务，为为城市的的可持续续发展服服务的原原则出发发，借鉴鉴周边城城市的经经验和参参照国标标，确定定城市的的用地结结构，同同时提出出提高吴吴江市区区工业用用地的人人均指标标，以顺顺应城市市招商引引资的迫迫切需要要；逐步步降低人人均居住住用地，严严格控制制开发建建设低层层低密度度的别墅墅区。4、 规划结构形形态加强“双城城”之间的的交通联联系，松松陵盛泽泽之间由由原来三三条交通通纽带增增加为五五条交通通纽带相相联系。5、 规划布局结结构优化松陵运运东地区区和盛泽泽的用地地结构，增增加运东东地区的的居住用用地，保保持运东东地区就就业的相相对平衡衡，增设设城市公公共设施施配套和和生产设设施

28、配套套。搬迁迁盛泽的的污染工工业，增增设污水水处理厂厂，加大大绿化环环境建设设的力度度，努力力改善城城市环境境质量。6、 城市设计运用城市设设计的理理念，引引入“绿色城城市”的设计计手法，努努力营造造吴江“水乡之之都”的城市市形象，使使其成为为富有江江南水乡乡特色的的现代化化园林城城市。附件二市域城镇体体系规划划第一章 城市发展条条件与区区域定位位一、 宏观背景分分析（一） 经济全球化化与经济济重心的的转移经济全球化化是当今今世界发发展的客客观进程程，是在在现代高高科技的的条件下下经济社社会化和和国际化化的历史史新阶段段。上世世纪900年代以以来，经经济全球球化呈加加速发展展之势生产产要素的的

29、跨国配配置，加加强了相相互依存存的全球球分工体体系。经济全球化化趋势加加速发展展，世界界范围的的结构调调整和跨跨国兼并并加紧进进行，带带来了发发达国家家向发展展中国家家新一轮轮的产业业转移，伴伴随着新新一轮产产业转移移，全球球经济发发展的重重心也由由北美、西西欧向亚亚太地区区转移。吴吴江地处处经济最最发达的的长江三三角洲，按按照梯度度理论，吴吴江是接接受发达达国家产产业转移移的首选选地区之之一。从国内来看看，对外外开放将将在我国国加入WWTO后后，进入入在更深深程度上上参与国国际分工工和竞争争的新阶阶段；区区域经济济将随着着西部大大开发战战略的实实施，进进入东西西联动、共共同发展展的新阶阶段；

30、“十五”期间，国国家继续续鼓励上上海浦东东新区和和沿海地地区进一一步扩大大对外开开放，增增创优势势。总之之，我国国经济发发展将呈呈现内需需拉动、外外向带动动、创新新和产业业升级驱驱动、城城市化推推动的新新特征，区区域经济济竞争也也将呈现现加剧的的态势。（二） 知识经济与与高新技技术产业业的发展展知识经济的的兴起伴伴随着经经济全球球化进程程，经济济全球化化进程大大大加强强了现代代科学的的渗透力力，而知知识经济济的兴起起和发展展，又极极大地推推动了经经济全球球化进程程。从总体上讲讲，吴江江经济发发展将以以工业化化为主、工工业化和和知识化化并重、知知识化为为主三个个阶段，现现阶段吴吴江经济济发展仍仍

31、然以工工业化为为主线，但但同时要要在局部部优势领领域和有有条件的的地区起起步发展展知识经经济，赋赋予工业业化新的的内涵，为为经济发发展注入入新的活活力，跟跟上世界界经济发发展的潮潮流。吴吴江无论论是传统统产业还还是现代代产业都都面临着着结构优优化升级级的问题题。值得注意的的是吴江江在市场场化程度度还不高高的情况况下就面面临经济济全球化化的浪潮潮，在工工业化尚尚未完成成的情况况下就面面临信息息化的任任务，在在加快农农村现代代化的同同时还必必须加快快推进城城市化，使使其处于于机遇与与挑战交交织，希希望与困困难同在在的局面面。（三） 区域一体化化从上世纪660年代代以来，世世界范围围内出现现过两次次

32、区域集集团化的的高潮，主主要目的的是区域域以更大大的实力力加入到到全球经经济一体体化的竞竞争中去去。 1、 空间一体化化区域一体化化的一个个重要表表现形式式和实现现基础是是空间一一体化。区区域内各各个城镇镇将通过过产业的的协调分分工、生生产要素素自由流流动和高高密度基基础设施施的联系系，构成成一个具具有强有有竞争力力的区域域整体。新新背景中中的区域域一体化化战略已已经不再再局限于于解决区区域内部部的具体体问题，而而更具有有了增强强区域自自身吸引引力和竞竞争力以以获取更更多发展展机会等等自身形形态以外外的内容容。2、 城镇空间网网络化网络化城镇镇空间则则与传统统的城镇镇体系有有所不同同，一方方面

33、，传传统的规规模等级级规律对对区域发发展的指指导作用用将减弱弱，水平平联系将将会取代代垂直联联系而且且有主导导地位；另一方方面，城城市的空空间结构构不是单单独存在在，而是是存在于于整个区区域整体体之中。处处于这一一网络中中的城市市，其环环境质量量与运行行效率更更多地依依赖整体体的环境境质量与与效率；交通枢枢纽地区区和节点点地区在在整体网网络中的的作用突突出。3、 城乡协调发发展我国城乡空空间上具具有鲜明明的个性性特征，一一般而言言中心城城市具有有高密度度、高集集聚性的的特征，人人口和交交通都面面临过度度集中的的问题；小城市市和乡镇镇则表现现出相反反的特点点，而且且在分布布上极为为分散。城城乡协

34、调调发展则则要求在在不同的的空间层层次和不不同地区区形成多多中心结结构，使使相对集集中的开开敞空间间系统与与城市紧紧密融合合，使大大城市的的扩展与与小城镇镇的相对对集中发发展结合合。尤其其是大城城市、特特大城市市从区域域角度能能够避免免进一步步向外圈圈层式扩扩张的趋趋势，引引导区域域空间向向形成新新的功能能组团形形式发展展。为创创造良好好的环境境质量，城城乡建设设空间的的结合也也需与自自然环境境系统的的保护联联系在一一起。（四） 城市化时代代与国际际城市体体系重组组两个世纪以以来，世世界城市市化发展展呈加速速发展态态势，至至20000年，全全球城市市化水平平将达到到47.52%，20025年年

35、将达到到61.07%（联合合国人居居中心编编著，城城市化的的世界，中中国建筑筑工业出出版社，119999）；在在我国政政府向联联合国提提交的报报告中，中中国城市市化水平平20000年将将达到335%，220100年将达达到455%。发发展城市市，从根根本上改改变人类类的生存存方式，已已经成为为全人类类面临的的共同课课题。新国际劳动动分工导导致世界界城市体体系的重重组，若若干全球球信息节节点城市市发展成成为世界界城市或或国际性性城市，越越来越控控制和主主宰着全全球的经经济命脉脉，世界界性都市市的形成成和发展展使全球球城市体体系出现现了新等等级体系系结构，而而且城市市在全球球经济中中所扮演演的角色

36、色也由于于相互间间联系的的广泛性性而愈益益重要。（五） WTO与吴吴江经济济发展加入WTOO，可以以借助外外资和内内在的推推动力促促进改革革进一步步发展，突突破改革革进程中中的瓶颈颈问题，同同时，加加入WTTO可以以在运作作规则上上发挥影影响力，从从而提高高中国在在国际社社会中的的地位，有有助于参参加经济济的全球球化进程程和与世世界经济济的互接接互补，也也有助于于打破国国内地方方保护主主义和部部门垄断断，促进进借鉴各各成员国国建立现现代企业业制度的的经验，加加速完善善我国的的社会主主义市场场经济体体制及其其法治建建设。但但加入WWTO以以后，由由于在经经济、文文化、政政治、传传统等方方面的诸诸

37、多差异异性，必必然会带带来市场场、体制制等方面面的巨大大震动和和冲击。二、 吴江竞争优优势分析析（一） 经济圈层面面优势长江三角洲洲是我国国经济实实力最强强，产业业规模最最大的三三角洲之之一。吴吴江地处处长江三三角洲北北翼核心心地区，苏苏嘉湖小小三角中中心，是是长江三三角洲精精华城市市之一，也也是长江江三角洲洲经济发发展核心心地区之之一，已已有上千千年的发发展历史史，历来来就是一一个物产产丰饶的的地区。目目前，长长江三角角洲的经经济发展展仍处于于扩张期期，尚未未成熟，加加快长江江三角洲洲地区的的发展，对对于促进进上海创创建国际际经济中中心的形形成、带带动沿江江地区开开发力度度、构筑筑21世世纪

38、实力力最为雄雄厚区域域经济带带均有着着全局性性和战略略性意义义。（二） 城市密集区区集聚优优势从群体结构构看，世世界城市市发展的的普遍趋趋势是逐逐渐趋向向以空间间连绵为为主要表表征的城城市密集集区（群群、带），并并将成为为全球经经济发展展最具活活力的地地区。苏苏锡常地地区是长长江三角角洲大都都市连绵绵区北翼翼的重要要组成部部分，该该地区城城镇体系系等级序序列完善善，以苏苏、锡、常常为一级级中心，吴吴江、常常熟、江江阴、昆昆山等第第二级城城市和一一大批小小城市、城城镇以及及城镇之之间的通通达网络络，已经经基本形形成形态态初具、内内部联系系密切的的都市圈圈，且在在生产网网络的组组织、基基础设施施发

39、展上上呈现出出网络化化发展趋趋势，具具有强大大的集聚聚效应。（三） 空间区位优优势吴江位于江江苏省南南部，西西濒太湖湖，占有有约1/10的的太湖岸岸线，东东接上海海，距上上海市区区58公公里，成成为浦东东开发向向内地推推进的中中介，接接受辐射射的前沿沿，是唯唯一一个个同时具具有“两环” （环环太湖和和环上海海）城市市特征属属性的城城市；南南连浙江江杭嘉湖湖城市连连绵带和和经济密密集区，北北靠直接接归属的的省内一一级重点点中心城城市苏州州，成为为江苏省省和浙江江省经济济活动交交流的重重要通道道和发生生地之一一。吴江江市域现现有京杭杭大运河河、苏嘉嘉一级公公路纵贯贯南北，3318国国道、太太浦河横

40、横穿东西西，交通通便捷，正正在建设设的苏嘉嘉杭高速速公路和和规划的的沪湖高高速公路路将进一一步提升升吴江在在区域中中的交通通区位优优势，使使其空间间绝对优优势更加加明显突突出。（四） 人文与社会会协调发发展优势势作为吴文化化的重要要发源地地之一，吴吴江具有有无与伦伦比的人人文环境境，结合合其独特特的江南南水乡田田园风貌貌，吴江江向着富富有江南南水乡特特色的文文化城市市发展，在在现代经经济环境境下，吴吴江充分分利用吴吴文化的的开放性性和包容容性，将将传统文文化与现现代经济济思维巧巧妙地结结合起来来，瞄准准国内外外发展市市场，以以积极主主动的姿姿态拓展展吸引外外资的渠渠道，大大力发展展外向型型经济

41、，引引进了一一批高知知人才群群体，使使用一系系列现代代企业管管理制度度、创造造了辉煌煌的经济济发展历历程，人人文环境境与社会会、经济济发展交交相辉映映，互动动共进，城城市整体体环境趋趋优，城城市亲和和力的提提高、城城市品位位的提升升，使其其具有一一定的竞竞争优势势和影响响力。三、 与周边区域域的协调调（一） 与上海大都都市圈的的协调上海是带动动长江三三角洲地地区经济济增长的的极核，上上海将成成为国际际跨国公公司、内内外资企企业集团团的云集集之地，成成为国际际跨国公公司在中中国投资资、贸易易的基地地。本世世纪初期期上海重重点发展展的行业业为轿车车、通讯讯设备、精精细化工工、机电电一体化化设备、微

42、微电子和和电脑、生生物工程程和出版版印刷，信信息服务务业也将将成为新新的上海海经济增增长点；浦东新新区的发发展目标标为进一一步发挥挥浦东在在长江经经济带上上的龙头头作用。吴江毗邻上上海，处处于上海海都市圈圈1000公里紧紧密圈层层内，吴吴江经济济开发区区距上海海虹桥机机场仅556公里里。信息息化建设设与现代代化快速速交通大大大缩短短了城市市间的空空间距离离，近水水楼台的的吴江将将成为上上海产业业转移的的重要腹腹地之一一，其经经济发展展尤其是是外向型型经济的的发展在在很大程程度上依依赖于上上海经济济的扩张张。上海在浦东东开发和和国际化化大都市市迈进的的过程中中，产业业转移的的力度和和经济辐辐射能

43、力力势必大大大增加加，吴江江应抓住住上海产产业结构构高度化化调整和和产业转转移的有有利时机机，以主主动积极极的姿态态吸纳从从上海转转移出来来的生产产加工型型产业，加加速上海海生产配配套加工工基地的的形成，同同时应充充分利用用上海经经济、金金融、贸贸易中心心，选准准目标，瞄瞄准方向向，主攻攻以电子子资讯产产业为主主导的高高新产业业，在已已建立的的与上海海高新产产业配套套生产和和服务的的基础上上，加强强区域生生产配套套协作关关系。进一步加强强与上海海之间资资金、资资源、信信息、技技术、人人才等要要素流动动的统一一市场体体系。利利用上海海重塑金金融中心心地位通通过各种种合作方方式利用用上海的的资金市

44、市场，为为本市建建设开辟辟更广阔阔的筹资资渠道；高新技技术也是是浦东开开发开放放的三大大战略重重点之一一，上海海历来也也有技术术输出的的传统，吴吴江可充充分利用用上海的的技术服服务，加加快科技技成果向向生产力力的转化化；充分分凭借上上海国际际航空港港、深水水港、信信息港、高高速公路路、高速速铁路等等大型基基础设施施建设的的对外开开放窗口口功能，实实现资源源共享，促促进吴江江开放型型经济发发展战略略向纵深深推进。 吴江得天独独厚的自自然条件件与历史史人文条条件交相相辉映，吴吴江应更更大程度度地致力力于人居居环境和和区域景景观设计计上，通通过营造造与上海海现代化化大都市市的“城市风风光”完全不不同

45、的“水乡田田园”绿色开开敞空间间，大力力发展旅旅游，尤尤其是可可以考虑虑未来可可辅助上上海承办办各种国国际会议议、文化化学术交交流、疗疗养等，设设计和组组织休闲闲、商务务、水乡乡观光旅旅游精品品线路，使使其优美美的人居居环境和和水乡古古镇特色色跃然于于世，既既提高知知名度、提提高城市市竞争力力和亲和和力，又又能带动动吴江三三产发展展。总而言之，在在未来的的发展中中，吴江江应仍然然将“有所为为、有所所不为”，立足足于制造造业加工工基地，依依托于上上海雄厚厚的资金金、技术术资源和和产业扩扩散，以以主动整整合的积积极姿态态，融入入上海都都市圈，并并作为上上海都市市圈的有有机组成成参与到到激烈的的国际

46、竞竞争中去去。（二） 与苏锡常都都市圈的的协调发发展作为苏锡常常都市圈圈的有机机组成，吴吴江的产产业将与与苏锡常常都市圈圈产业发发展保持持基本一一致的方方向。吴吴江第一一产业将将以需求求结构为为农产品品生产结结构调整整导向，以以苏锡常常农业向向都市型型、外向向型、生生态型农农业转轨轨为契机机，加速速农业的的生态化化、产业业化进程程；吴江江第二产产业将以以高新技技术产业业和传统统产业的的共同发发展为特特征，应应积极利利用区域域技术、资资金、人人才优势势。培育育自我创创新体系系，使吴吴江优势势产业在在都市圈圈内占据据一定的的先导地地位和优优势；在在第三产产业发展展上，吴吴江应积积极利用用都市圈圈内

47、的中中心城市市，尤其其是苏州州市区域域性的商商贸服务务中心，以以多种形形式为本本地企业业生产和和居民生生活服务务。苏锡常都市市圈内将将建成两两大物流流中心，无无锡物流流中心和和苏州物物流中心心。未来来的发展展中，协协调平望望、芦墟墟、黎里里、震泽泽、盛泽泽的发展展，整合合产业优优势，共共同建设设区域性性物资市市场，协协助苏州州物流中中心的建建设。（三） 与苏州协调调发展吴江作为苏苏州城镇镇体系中中的二级级城市，苏苏州为其其经济文文化行政政中心，尤尤其是松松陵，与与苏州在在文化、政政治和产产业配套套上更是是有着密密不可分分的关联联，特别别是吴县县的撤县县设区，直直接拉近近了松陵陵与苏州州市区的的

48、空间距距离，苏苏州西南南绕城高高速公路路紧贴松松陵城区区，规划划的轨道道交通线线直接连连接松陵陵主干道道交通路路。为了了更加保保持区域域生态的的良性循循环，本本次规划划对于松松陵北部部与苏州州市区交交界处仍仍然以绿绿地系统统作为城城市间缓缓冲隔离离空间，避避免吴江江松陵城城区与苏苏州连接接成片。吴江产业与与苏州产产业协调调发展强强调错位位依托、互互惠互利利、资源源共享、达达到双赢赢目的。吴吴江农业业发展将将以苏州州农业的的都市型型、外向向型、生生态型转转轨为契契机，以以市场需需求为导导向加速速吴江农农业产业业结构调调整，建建立适合合现代市市场需求求的农副副产品生生产、加加工基地地；吴江江高新产产业除了了分布于于芦墟等等城镇的的开发区区外，主主要布局局在松陵陵吴江经经济开发发区，以以电子资资讯产业业为支柱柱，以配配套元器器件为主主，大力力发展了了与苏州州工业园园区的配配套产业业，现已已形成了了相对