安全4新安全与环境管理制度6311.docx
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1、安全施工责任制度一、目的规定公司的各职能部门和各级人员的安全工作内容、要求、工作程序、职责、权限及对其安全工作绩效的检查与考核。二、范围本制度适用用于公司司范围内内,各职职能部门门、各项项目部的的安全管管理工作作。三、引用文文件1、公路工工程施工工技术规规范:中华人人民共和和国行业业标准(JTJJ_0332)2、职业安安全健康康管理体体系审核核规范:20001,中中华人民民共和国国国家经经济贸易易委员会会3、GB/T 2240001-119966环境管管理体系系 规范范及使用用指南 (iddt IISO 140001:19996)4、职业安安全健康康与环境境管理手手册四、制度1、总经理理安全职
2、职责(1)、总总经理是是公司安安全施工工的第一一责任者者,对本本公司的的安全施施工负全全面领导导责任。认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产、环环境保护护的方针针、政策策。法令令、法规规和上级级有关规规定,并并负责组组织贯彻彻落实。(2)、组组织建立立、健全全公司各各级安全全施工责责任制,并并贯彻、落落实。(3)、必必须将安安全施工工、文明明施工列列入公司司重要议议事日程程,定期期研究安安全工作作。(4)、总总经理主主持公司司安全生生产委员员会的工工作,直直接领导导公司安安全环境境监察部部,并对对公司下下属单位位安全环环境监察察机构的的建设、健健全负责责,健全全安全监监察体系系,完善善安全监监
3、察手段段,支持持安全监监察人员员认真履履行安全全监察职职责,认认真听取取安监部部门的工工作汇报报,并保保证安监监人员与与同级生生产人员员享受同同等待遇遇。(5)、审审批公司司年度安安全施工工目标计计划,主主持公司司安全工工作会议议,亲自自批阅有有关安全全工作的的文件。(6)、审审批公司司安全技技术措施施计划,确确保本公公司安全全技术措措施经费费的提取取和使用用。(7)、每每季至少少一次组组织并主主持公司司安全大大检查,每每月深入入施工现现场、班班组检查查安全生生产情况况不少于于二次,掌掌握一线线实际情情况,及及时研究究、解决决安全生生产、文文明施工工中存在在的问题题,总结结、推广广安全施施工、
4、文文明施工工经验、部部署安全全施工、文文明施工工工作。(8)、确确保公司司及下属属单位安安全奖励励专用基基金的建建立和使使用。负负责组织织制定安安全施工工与经济济挂钩的的实施办办法,部部署安全全施工,文文明施工工工作。(9)、按按三不不放过的原则则,参加加或组织织死亡事事故的调调查处理理工作。负负责预防防事故重重复发生生的措施施和对事事故责任任者处理理意见的的落实。审审批重重伤事故故调查报报告书。并按上上级部门门的指示示,落实实对事故故责任者者的处理理意见。(10)、每月主主持召开开一次安安全情况况分析会会或安委委会,及及时研究究解决安安全生产产中存在在的问题题,组织织消除重重大事故故隐患。(
5、11)、负责处处理好眼眼前利益益和长远远利益、主主业与多多种经营营的关系系,保证证本单位位不发生生因短短期行为为而损损害企业业的安全全基础,不不出现多多种经营营影响主主业的负负面反应应、保证证生产一一线职工工思想稳稳定。 (12)、负责协协调公司司党、政政、工、团团组织,使使其各负负其责,密密切配合合搞好安安全生产产工作。2、生产副副总经理理安全职职责(1)、认认真贯彻彻管生生产必须须管安全全和五同时时的原原则组织织领导施施工,对对本公司司的安全全施工负负直接领领导责任任。(2)、认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产、环环境保护护的方针针、政策策、法令令、法规规和上级级有关规规定,并并组织贯
6、贯彻落实实。(3)、协协助公司司总经理理贯彻落落实各级级安全施施工责任任制。领领导安监监部门的的工作。(4)、将将安全生生产、文文明施工工、环境境保护列列入重要要工作日日程。(5)、协协助总经经理组织织召开安安全工作作会议,参参加或主主持(行行政正职职不在时时)本企企业每月月一次的的安全情情况分析析会,主主持定期期的安全全生产碰碰头会,及及时准确确的解决决安全生生产中存存在的问问题。(6)、协协助行政政正职负负责分管管安全生生产的日日常工作作,充分分发挥安安全环境境监察体体系的作作用,经经常听取取安全环环境监察察部的工工作汇报报,支持持安环部部门履行行自己的的职责,对对事故统统计报告告的及时时
7、性、准准确性负负领导责责任。参参加死亡亡事故的的调查处处理工作作。(7)、组组织制定定安全施施工与经经济挂钩钩的实施施办法,并并亲自组组织或主主持安全全大检查查、总结结推广安安全生产产、环境境、文明明施工经经验,对对自查和和上级检检查中发发现的问问题,包包括重大大隐患的的治理,落落实到部部门或人人,限期期完成。(8)、主主持编制制年度安安措计划划,并检检查、督督促其实实施。(9)、经经常深入入现场、班班组、掌掌握安全全生产情情况,及及时制止止违章违违纪行为为,总结结安全生生产经验验。落实实安全奖奖惩办法法,每月月至少参参加一次次工地级级或班组组级的安安全分析析活动,进进行一次次现场巡巡视。(1
8、0)、按上级级有关外外协队伍伍和临时时工的安安全管理理规定,健健全管理理制度,履履行资格格审批手手续,对对外包工工、临时时工要象象对本企企业职工工一样,严严格安全全管理,避避免以包包代管,同同时做好好本企业业对外承承包的安安全管理理工作。3、企业总总工程师师、副总总工程师师安全职职责(1)、总总工程师师对本企企业的安安全、环环境的技技术工作作负全面面领导责责任。副副总工程程师协助助总工程程师,承承担分管管工作的的安全职职责。(2)、认认真贯彻彻执行国国家和上上级有关关安全生生产、环环境保护护的方针针、政策策、法令令和法规规。(3)、组组织编制制并审核核年度两措计划,并并将各工工程施工工项目安安
9、全施工工措施分分类编制制、审批批非标准准运行方方式、重重大试验验措施和和重大检检修(施施工)项项目的安安全、环环境技术术措施。(4)、审审批技术术革新及及施工新新技术、新新工艺中中的安全全施工措措施。(5)、负负责组织织岗位技技术培训训、安全全规程考考试及特特种作业业人员的的培训、考考试、取取证工作作,制定定实施安安全技术术培训教教育计划划。(6)、参参加并协协助生产产副总经经理召开开每月一一次的安安全情况况分析会会和每周周的安全全生产碰碰头会,经经常听取取安监部部门的安安全情况况汇报,参参加或组组织召开开研究重重大隐患患的治理理工作和和安全生生产中遇遇到的问问题,对对自己签签发的事事故统计计
10、报告的的及时性性、准确确性负责责。(7)、参参加安全全大检查查,经常常深入现现场、检检查、指指导安全全工作,制制止违章章违纪行行为,及及时组织织解决安安全生产产中出现现的重大大安全技技术问题题。(8)、按按照电电业生产产事故调调查规程程或电电力建设设安全健健康与环环境管理理工作规规定的的规定,参参加或主主持有关关事故的的调查处处理,并并参加死死亡事故故调查中中的技术术签定工工作。4、党委书书记、副副书记安安全职责责(1)、在在企业思思想政治治工作中中,把搞搞好安全全生产作作为一项项重要任任务,积积极宣传传、贯彻彻党和国国家有关关安全生生产、环环境保护护的方针针、政策策、法规规及上级级有关规规定
11、,充充分发挥挥党群组组织对安安全生产产、环境境保护的的保证监监督作用用。(2)、把把安全工工作列入入党委的的重要议议事日程程,对企企业发生生的事故故承担相相应的领领导责任任;参与与研究有有关安全全生产、环环境保护护的重大大活动和和重要问问题,并并动员和和组织党党员、团团员积极极参加安安全生产产活动,发挥模模范带头头作用。(3)、领领导政工工部门和和党团组组织,紧紧密围绕绕企业的的安全生生产形势势,开展展思想政政治工作作,采用用各种生生动有效效的形式式,对职职工进行行安全思思想,敬敬业精神神和遵章章守纪等等教育,使使职工树树立起牢牢固的安全第第一的的思想。(4)、在在干部考考核、选选拔及思思想政
12、治治工作评评比中,把把安全业业绩作为为重要的的考核内内容。(5)、经经常深入入生产现现场、班班组,了了解安全全生产情情况,掌掌握职工工思想动动态,指指导基层层党、团团组织及及时解决决职工队队伍中的的思想问问题和影影响安全全生产的的不良倾倾向。(6)、责责成纪检检部门参参与有关关事故的的调查处处理工作作。5、安全环环境监察察部(科科)长安安全职责责(1)、认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产、环环境保护护的方针针、政策策、法令令、法规规和上级级有关规规定。制制定有关关实施细细则,协协助领导导组织和和推动安安全生产产工作。(2)、制制定年度度安全工工作规划划,经审审定后组组织贯彻彻落实,并并监督
13、检检查下属属单位的的执行情情况。(3)、制制定公司司安全施施工管理理制度实实施细则则,经审审定后监监督执行行。(4)、督督促分公公司(中中心)按按时编制制年度安安全技术术措施计计划,并并监督检检查实施施情况。参参与重大大施工项项目和危危险施工工项目安安全施工工措施的的审查。(5)、组组织安全全工作规规程和安安全施工工管理规规定的学学习,考考试及取取证工作作。(6)、组组织安监监人员的的培训,考考核和取取证工作作。(7)、协协助领导导组织召召开安全全工作会会议;负负责组织织召开安安全管理理专业会会议。参参加生产产调度会会,及时时检查、布布置施工工中的安安全工作作,协调调解决存存在的问问题。(8)
14、、协协助领导导组织并并开展安安全大检检查,督督促有关关部门解解决存在在的问题题。有权权制止和和处罚违违章作业业及违章章指挥行行为;遇遇有特别别紧急不不安全情情况时,有有权指令令先行停停止施工工,并报报告领导导及时处处理。(9)、经经常深入入现场检检查安全全施工情情况。督督促检查查下属单单位的安安全施工工管理情情况。(10)、组织开开展安全全施工的的宣传教教育工作作。协助助有关部部门开展展安全施施工竞赛赛活动。总总结安全全生产、环环境保护护工作,推推广安全全、环境境、文明明施工经经验。(11)、制定安安全奖惩惩办法,对对安全工工作做到到严格管管理,实实行重奖奖、重罚罚。(12)、督促有有关部门门
15、做好女女工保护护工作,真真正做到到劳逸结结合。(13)、对多经经企业的的安全工工作进行行监督检检查,实实行归口口管理。(14)、参加重重伤、死死亡事故故的调查查处理工工作,参参加重大大施工机机械、火火灾、交交通的调调查分析析,对人人身伤亡亡事故的的统计、分分析和上上报的准准确性负负责。(15)、组织有有关部门门制订防防止职业业中毒和和职业病病的措施施,并对对措施的的执行情情况进行行监督检检查。6、安全监监察工程程师安全全职责(1)、认认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产、环环境保护护的方针针、政策策、法令令、法规规和上级级有关规规定。协协助有关关领导组组织和推推动施工工中的安安全工作作。解决决
16、安全技技术问题题。(2)、汇汇总年度度安全技技术措施施计划,经经批准后后督促实实施。(3)、审审查施工工组织设设计、专专业施工工组织设设计和单单位工程程、重大大施工项项目、危危险性作作业及特特殊作业业的安全全施工措措施,审审查安全全施工作作业票,并并监督措措施的执执行。(4)、协协助领导导制订防防止职业业中毒和和职业病病的措施施;审查查施工防防尘防毒毒措施;并对措措施的执执行情况况进行监监督检查。(5)、深深入施工工现场掌掌握安全全施工动动态,协协助领导导搞好事事故的预预测预控控。(6)、协协助领导导定期组组织安全全大检查查,对查查出的问问题按三定定人人、定时时间、定定项目的原则则督促整整改。
17、(7)、协协助领导导组织安安全网络络活动,召召开安全全工作例例会,监监督、检检查工地地和有关关部门的的安全工工作。指指导班组组进行安安全建设设。(8)、负负责编制制劳动防防护用品品、用具具的使用用计划,并并对防护护用品、用用具定期期进行试试验、鉴鉴定。(9)、负负责组织织安全培培训工作作。(10)、参加重重伤、死死亡事故故的调查查处理工工作,参参加重大大施工机机械、火火灾、交交通事故故的调查查分析。(11)、负责安安全环境境监察部部的内业业建设工工作。完完成处(科科)长交交给的其其他工作作。7、安全监监察员安安全职责责(1)、认认真贯彻彻执行公公路工程程施工技技术规程程,安全全施工管管理规定定
18、和国家家有关安安全生产产环境保保护的方方针、政政策、法法令、法法规和上上级有关关规定。(2)、负负责监督督、检查查施工现现场的安安全施工工、文明明施工情情况,对对查出的的事故隐隐患立即即督促整整改。(3)、有有权制止止违章作作业和违违章指挥挥,有权权对违章章者进行行经济处处罚;对对严重危危及人身身安全的的施工,有有权指令令先行停停止施工工,并报报告领导导研究处处理。(4)、监监督、检检查工地地周一安安全活动动的进行行情况,督督促工地地搞好内内业管理理工作。(5)、深深入现场场掌握第第一手材材料,及及时向领领导反馈馈安全生生产信息息,协助助领导布布置、检检查、总总结安全全工作,对对重要的的施工项
19、项目和危危险性作作业,必必须亲临临现场检检查监督督。(6)、对对在本单单位施工工现场工工作的外外协队伍伍的安全全管理与与本企业业职工等等同。(7)、督督促各分分公司(工工地)做做好安全全措施交交底工作作,并到到现场检检查执行行情况。(8)、协协助领导导搞好安安全宣传传教育工工作,提提高职工工安全生生产素质质。(9)、参参加安全全大检查查活动,对对查出的的问题负负责下整整改通知知单,并并检查整整改情况况,及时时将返馈馈单返回回安环部部门。(10)、协助领领导督促促工地组组织轻伤伤事故、记记录事故故中严重重未遂事事故的调调查处理理工作。(11)、完成部部(科)长长交办的的其他工工作。8、工会主主席
20、安全全职责(1)、对对本企业业劳动安安全和职职业健康康的群众众监督工工作全面面负责。(2)、按按照工工会劳动动保护监监督检查查员暂行行条例基基层车车间工工会劳动动保护监监督检查查委员会会工作条条例和和工会会小组劳劳动保护护检查员员工作条条例的的规定,负负责建立立、健全全本企业业的劳动动安全和和职业健健康监督督体系,开开展好群群众监督督工作。(3)、定定期或不不定期地地组织工工会劳动动安全卫卫生组织织或职工工代表,对对本企业业各级行行政领导导人员、管管理人员员贯彻执执行国家家有关劳劳动安全全卫生的的政策、法法规及上上级有关关规定的的情况进进行检查查。对查查出的问问题,以以书面形形式送达达行政负负
21、责人和和有关部部门,提提出解决决或纠正正的意见见、建议议,并限限期整改改。(4)、参参加本企企业的重重要安全全活动、会会议,参参与安全全管理制制度及奖奖惩办法法的制定定,参加加有关伤伤亡事故故的调查查处理工工作。(5)、组组织工会会系统,大大力宣传传国家有有关劳动动安全和和职业健健康的方方针政策策、法规规及电力力行业的的安全规规程制度度,会同同行政,广广泛开展展各种形形式的安安全生产产竞赛和和安全教教育活动动,提出出合理化化建议,表表彰电力力生产安安全先进进集体和和先进个个人。(6)、把把安全生生产方面面的问题题,列入入职工代代表大会会的议题题进行审审议9、经营开开发部安安全职责责(1)、在在
22、进行施施工计划划,预算算定额管管理的同同时,必必须把施施工安全全放在首首位,负负责安排排有关施施工安全全工作。(2)、要要编制年年度施工工计划时时,应组组织编制制安全技技术措施施计划,并并做到与与施工计计划同时时下达,同同等考核核,应确确保安全全技术措措施计划划经费的的开支,并并做到专专款专用用。(3)、在在编制、安安排施工工计划及及工程施施工综合合进度时时,应根根据工程程施工和和季节性性施工特特点以及及均衡循循序作业业的要求求,安排排做好必必要的安安全措施施平衡配配套工作作。(4)、在在工程施施工实行行施工任任务单时时,施工工任务单单无安全全措施或或未经安安全监察察部门审审查签字字,不得得签
23、发,项项目完工工未经安安全监察察部门审审核,不不得结算算。(5)、在在签订工工程承包包合同或或外包工工程项目目时,必必须有安安全施工工,文明明施工的的明确要要求和奖奖罚规定定,并经经安全监监察部门门审核同同意后,方方可签约约。(6)、在在招用分分包单位位时,必必须会同同安全监监察部门门审查其其安全资资质,不不合格者者,严禁禁录用。(7)、对对于录用用的分包包单位,必必须预留留其施工工管理费费的百分分之三十十,作为为安全施施工的保保证金,待待分包项项目完工工并经安安全监察察部门审审核后予予以结算算。(8)、在在检查、总总结施工工计划完完成情况况时,同同时检查查、总结结安全施施工情况况。10、人力
24、力资源部部安全职职责(1)、经经常深入入现场了了解工人人劳动条条件,负负责解决决劳动保保护制度度和职工工保健中中存在的的问题。(2)、负负责组织织新入厂厂人员的的三级安安全教育育培训工工作,凡凡未经公公司、分分公司、班班组级安安全教育育培训并并取得合合格证者者,不得得分配上上岗工作作。(3)、负负责组织织职工及及新入厂厂人员的的身体健健康检查查;负责责组织有有毒有害害作业工工种人员员的职业业病普查查工作。(4)、负负责安排排调换工工种职工工进行新新岗位安安全技术术教育培培训及考考试工作作。(5)、认认真贯彻彻落实安安全奖惩惩办法,确确保安全全奖励专专用基金金的提取取和建立立。(6)、在在职工晋
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