办公行政管理制度汇编7365.docx

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1、办公行政管理制度 总公司办公管理制度 第一章 总 则 第一条为使11公司系统的办公工作实现规范化、程序化、制度化，迸一步加强管理和协调，明确办公程序，提高办公效率，保障和促进11公司战略目标的实现及各项业务的发展，制定本制度。 第二条总公司办公室负责本制度的组织实施和管理监督。 第二章章 经理理办公会会议 第第三条总总公司经经理办公公会议分分为管理理工作会会和业务务工作汇汇报会。 第四条每月第一、二、四周的周一上午8：40分召开管理工作会议，由总经理（或指定其他总公司领导）主持，总公司其他领导及各管理部门正副职总经理（主任）参加，必要时指定人员列席。主要研究公司重大事项，如经营战略、重大经营决

2、策、重要规章制度；决定重大投资资或贸易易项目、重重要对外外关系、主主要工作作部署以以及需要要经理办办公会议议讨论研研究的其其它事项项。 第第五条每每月第三三周周一一上午88：40分召召开业务务工作汇汇报会，由由总经理理（或指指定副总总经理）主主持，总总公司其其他领导导、各部部门、各各专业公公司负责责人参加加，必要要时指定定人员列列席。业业务工作作汇报内内容包括括：组织织机构建建设情况况、职工工思想状状况和具具体业绩绩、业务务发展情情况等。汇汇报单位位应于会会前认真真准备，届届时全面面汇报。 第第六条各各部门及及各专业业公司需需要提请请经理办办公会研研究的事事项，应应在会议议召开的的上周五五前以

3、书书面形式式提出并并附背景景说明，送送办公室室汇总筛筛选后，报报总经理理确定会会议议题题。议题题确定后后，由办办公室通通知有关关部门做做好会前前准备（包包括会议议材料等等）。 第第七条经经理办公公会议对对议定的的事项形形成相应应决议或或决定，总总经理有有最终集集中决策策及决定定权。 第第八条办办公室指指定专人人作好经经理办公公会议记记录，并并整理存存档。重重要决议议事项形形成会议议纪要，印印发有关关单位或或人员。办办公室对对需贯彻彻落实的的事项进进行催办办、督察察并反馈馈情况。 第第九条总总公司领领导会议议由总经经理主持持，总公公司其他他领导参参加，不不定期召召开，必必要时由由办公室室主任负负

4、责记录录和督促促会议议议决事项项的协调调落实。第三章 公公文处理理 第第十条各各部门原原则上不不得以部部门名义义对111公司系系统外的的单位制制发正式式文件。 第第十一条条国务院院各部委委及国务务院扶贫贫办来文文（包括括各部门门收到或或代领的的），均均应交由由办公室室统一登登记、传传阅和归归档。有有关文件件经办公公室同意意，部门门可复印印留存。 第第十二条条凡以总总公司名名义发出出的公文文、函件件及用总总公司印印章的，办办公室对对内容和和文字有有权审核核，并负负有把关关责任。 第第十三条条办公室室负责文文书档案案的管理理工作并并负责指指导全系系统的文文档工作作。 第第十四条条办公室室负责制制定

5、总公公司保密密工作条条例并指指导全系系统的保保密工作作。第四章 内内部呈批批 第第十五条条总公司司各部门门、111各专业业公司、子子公司等等以书面面形式向向总公司司领导汇汇报工作作或请求求批准有有关事项项，须使使用呈批批件。 第第十六条条总公司司各部门门的呈批批件，由由该部门门直送分分管领导导，领导导签批后后直接退退该部门门办理。属属于分管管领导权权限之外外的，必必须交由由办公室室呈报总总经理阅阅批，批批后经分分管领导导阅后退退呈报部部门或根根据领导导批示处处理。 第第十七条条专业公公司、子子公司的的呈批件件，按呈呈报内容容自行送送交相关关管理部部门或分分管领导导。需报报总经理理审批的的，应交

6、交由办公公室负责责呈送，批批后按领领导批示示处理。 第第十八条条呈批件件由总公公司领导导签批后后，原件件交办公公室归档档存查，呈呈报单位位必要时时可留复复印件。 第十九条办理呈批件必须打印，按规定填写，规范用表，由承办人及呈报单位负责人签字；如有附件应齐全有效。一般应一事一呈。需要一事多批的，第二次呈报时应附上次批示意见。 第二十条承办部门要认真负责，收、交、转、送要做到快速、准确、交接手续齐备，应建立收发文和交接制度，指定专人负责登记和存档。 第第二十一一条各部部门及各各专业公公司应指指定一名名正式职职工作为为联络员员，负责责联络工工作。包包括签领领文件、接接听通知知并向本本单位领领导及人人

7、员传达达、报迭迭呈批件件及其他他相关事事务。第五章 印印章使用用 第第二十二二条凡涉涉及公司司重要合合同、协协议、对对外承诺诺、担保保、资产产转移等等事宜的的法律文文书及其其他重要要事由的的文件，须须经法规规室审核核，报总总经理签签批后用用印。 第第二十三三条呈送送国务院院扶贫办办及各部部委的文文件，须须由办公公室主任任核稿，报报总经理理签批后后用印。 第二十四条涉及总公司领导具体分管业务的一般性函件、报表、证明等，由办公室秘书处审核，经分管领导签批后用印。 第二十五条除上述之外的一般性函件、介绍信或其他事由等，由办公室主任批准后用印。 第六章机要文书 第二十六条机要室主要负责总公司文件和有关

8、材料的打印。打印内容须经办公室主任（或分管领导）审核签字。 第二十七条各单位需制发的业务公文、函件及其他材料等均应自行打印。 第二十八条办理复印、传真等应填写“机要室业务申请单”，经部门负责人签字后，送机要室办理。每季未由办公室统计费用后转财务本部，计入部门费用。 第二十九条一般业务性外发传真由部门负责人签字；重要传真件外发由总公司分管领导签字。 第三十条收到传真件应及时通知收件人签字领取。 第第三十一一条各部部门及个个人的邮邮件自行行发送或或领取，属属于总公公司领导导的，办办公室负负责办理理。 第七章章 接 待 第三三十二条条凡客人人来访的的，登记记后由被被访单位位派人接接见并引引入。 第第

9、三十三三条总公公司领导导的客人人来访由由办公室室接待员员负责接接待，其其他来访访客人由由被访单单位自行行安排接接待。 第三十十四条业业务谈判判需用会会议室或或谈判间间，应提提前与办办公室联联系，由由接待员员负责安安排。 第八八章 其其 他 第三三十五条条处以上上干部每每隔周六六上午88：30一一一11：30应到到公司集集体议事事。临时时有事或或有病的的，须向向总公司司分管领领导请假假。 第三三十六条条总公司司各部门门、各专专业公司司正副职职以上（含含）领导导每日应应于晚六六时下班班、临时时有事的的，须向向总公司司分管领领导请假假。 第三十十七条总总公司各各部门对对各专业业公司、子子公司实实行归

10、口口管理，每每季度未未各专业业公司、子子公司相相应的机机构或相相对固定定的人员员向归口口管理部部门汇报报工作、呈呈报报表表及其他他材料。 第九章 附 则 第三十八条本制度由总公司办公室负责解释。 第第三十九九条各专专业公司司、子公公司在贯贯彻执行行本制度度的同时时，可根根据实际际情况，制制定实施施细则。 总总公司办办公区管管理规定定 第一条条为加强强办公区区的管理理，创造造文明的的办公环环境，维维护正常常的办公公秩序，树树立良好好的企业业形象，提提高办公公效率，有有利于公公司各项项工作的的开展，特特制定本本规定。 第二条公司职工应严格遵守作息制度（管理部门职工上下班须打卡）。上班时间：830；

11、下班时间：17：00午午休时间：11：30一13：00。班车发车时间：17：15。 第三条上班打卡后不得外出吃早点或办私事。 第第四条午午休后应应准时于于1300上班班。 第第五条不不得将与与工作无无关的物物品带入入公司。 第第六条班班车按规规定路线线、停车车地点和和时间运运行，乘乘车职工工不得随随意提出出变更要要求。乘乘车时应应注意维维护车内内卫生，不不得在车车上吸烟烟、饮食食、嚼口口香糖。 第七条各类车辆要服从保安人员指挥，按指定车位停放。自行车要停放到指定位置，不得乱放。 第第八条公公司职工工上班时时须衣着着整洁、得得体。除除午休时时间外，男男士一律律着西装装、系领领带。女女士不得得穿着

12、牛牛仔服装装、过于于艳丽花花哨或过过于暴露露的服装装；不得得穿着运运动服装装、T恤衫；不得只只穿毛衣衣不着外外套；不不得穿军军靴、露露出脚趾趾及后跟跟的凉鞋鞋及其他他不适宜宜的装束束。男女女职工不不准穿着着与工作作环境不不相符、不不协调的的服装和和配戴不不协调的的饰物上上班。 第九条条办公时时间不得得因私会会客；午午休时间间不得在在办公区区内搞文文体娱乐乐活动；因私打打电话必必须简短短。 第第十条办办公区手手机、寻寻呼机均均应关闭闭，或设设定在静静音状态态。 第十十一条办办公区严严禁大声声喧哗、嘻嘻笑打闹闹、聚堆堆聊天；不得使使用不文文明语言言。 第第十二条条办公区区及公共共区域应应保持环环境

13、整洁洁，办公公用品摆摆放整齐齐，不得得用餐、吃吃零食或或嚼口香香糖；不不得摆放放鞋、雨雨伞及其其他私人人杂物；严禁随随地吐痰痰。 第第十三条条公司办办公区域域、公用用区域、楼楼前广场场及机动动车内严严禁吸烟烟。 第第十四条条按规定定时间到到食堂用用餐，不不得饮酒酒。午餐餐时间：11：30一13：00。 第第十五条条下班或或办公室室无人时时，须关关闭所有有电器，公公文、印印章、票票据及贵贵重物品品、现金金等须锁锁人保险险柜或抽抽屉内，关关窗、锁锁门后方方可离开开。 第十十六条遵遵守保密密纪律，保保存好各各种文件件及技术术资料，不不得泄露露公司机机密。 第第十七条条各楼层层谈判间间、会议议室及大大

14、会议厅厅由办公公室统一一管理安安排。 第第十八条条墙壁不不得乱刻刻乱画、加加钉。自自己打开开水时严严禁乱泼泼乱倒，剩剩茶水只只准倒入入开水间间内水他他的茶漏漏中。使使用矿泉泉水机应应管理得得当。 第第十九条条文明用用厕，注注意保洁洁。 第第二十条条办公区区内除小小隔断间间外，不不得摆放放沙发。 第第二十一一条本制制度由总总公司办办公室和和有关物物业管理理公司负负责监督督检查执执行情况况。 对对违反规规定者，办办公室将将会同人人事本部部视情节节轻重给给予口头头警告、罚罚款1000元至至5000元、通通报批评评等处罚罚。 第二十十二条爱爱护公司司固定资资产，发发现损坏坏应及时时报修，无无法修复复的

15、应注注明原因因申请报报废。因因故意或或使用不不当损坏坏公物者者，应予予以相应应赔偿。 第第二十三三条本规规定由总总公司办办公室负负责解释释。 总公司司办公管管理制度度监督检检查细则则 第一条条为贯彻彻总公司司有关办办公制度度的精神神，特制制定本细细则。 第第二条本本细则适适用于总总公司全全体职工工。 第三条条为对全全公司办办公制度度的执行行情况进进行全面面的监督督和检查查，总公公司办公公室独自自或召集集其他管管理部门门或专业业公司人人员组成成检查小小组对总总公司各各部门、各各专业公公司的卫卫生保持持、遵守守办公秩秩序、文文件管理理、印章章使用、车车辆维护护保养、大大楼物业业管理等等情况进进行定

16、期期和不定定期的全全面检查查。 第四条条各单项项检查具具体内容容如下： 卫生生保持情情况，包包括桌面面、地面面的洁净净等。 遵守办办公秩序序情况，包包括物品品摆放、手手机与呼呼机的使使用、遵遵守礼貌貌和着装装要求、执执行办公公区域有有关规定定等。 文文件发放放情况，包包括文件件是否齐齐全、是是否按要要求组织织学习、贯贯彻落实实清况等等。 印印章使用用情况，包包括是否否按规定定及印章章使用程程序使用用印章。 车车辆维护护保养情情况，包包括车辆辆清洁情情况、车车内设备备维护、保保养情况况。 大大楼物业业管理情情况，包包括公共共场合的的卫生整整洁和保保持、楼楼内设备备的维护护与保养养、维修修是否及及

17、时、食食堂卫生生等。 第第五条检检查实行行打分制制，设立立好、较较好、一一般、较较差、差差五个等等级，分分别对应应为5分、4分、3分分、2分、1分。 连连续4次保持持单项平平均5分者，予予以全公公司通报报表扬，一一年内始始终保持持单项平平均5分的单单位，提提请人事事本部给给予物质质奖励。 单项平均分数在之分以下的第一次给予警告，全公司通报批评；第二次处罚当事人的100元；第三次处罚当事人500元；四次以上者，提请人事本部给予降职、降工资级别的处分。 确属各单位领导教育不力、管理不严的，按照总公司人事管理规章制度有关奖罚的规定办理。 第六条各单位制定卫生值班制度，每日一人；负责本单位当日桌面卫生

18、并负责保持本单位工作环境的卫生整洁。 检检查当日日如出现现之分以以下情况况，追究究卫生值值日人员员的责任任，视为为当事人人。 第七七条各单单位使用用的车辆辆应指定定专人管管理，负负责维修修、保养养车辆，并并负责保保持车辆辆内外清清洁。检检查当日日出现之之分以下下的情况况，追究究指定负负责人的的责任，视视为当事事人。 第第八条各各单位未未制定卫卫生值日日制度，未未指定专专人负责责车辆清清洁和维维护保养养者，按按照总公公司有关关职工奖奖罚的规规定追究究各单位位负责人人领导责责任。 第第九条本本细则由由总公司司办公室室负责解解释。总公司公文文处理办办法第一章 总总 则 第第一条为为使111公司系系统

19、的公公文处理理工作规规范化、制制度化、科科学化，提提高公文文处理工工作的效效率和公公文质量量，根据据总公公司办公公管理制制度）的的有关规规定，制制定本办办法。 第第二条公公司的公公文是总总公司实实施有效效管理的的公务文文书，是是上呈下下达，用用以传达达贯彻总总公司领领导的意意图和决决策，发发布规章章，请示示和答复复问题，指指导、布布置和商商洽工作作，报告告情况，交交流经验验的重要要工具。 第第三条总总公司办办公室是是全系统统公文处处理工作作的管理理机构，主主管总公公司并负负责指导导各专业业公司及及子公司司的公文文处理工工作。 第第四条各各专业公公司和子子公司应应当设立立办公室室或配备备专人负负

20、责公文文处理工工作。文文秘人员员应当忠忠于职守守，具备备有关专专业知识识。 第第五条在在公文处处理工作作中，必必须严格格执行总总公司保保密工作作条例，确确保公司司秘密的的安全。第二章 公公文种类类 第第六条总总公司的的公文种种类主要要包括。 （一一）条例例：由总总公司制制定或批批准，规规定公司司重大事事项或某某一方面面工作等等，带有有规章制制度性质质； （二二）规定定：对特特定范围围内的工工作、业业务及其其他事务务制定带带有约束束性的措措施： （三三）制度度：在一一定时期期，对一一定范围围的工作作实行的的惯例性性做法； （四四）通知知：发布布规章制制度，传传达总公公司领导导指示及及要求各各所属

21、单单位周知知、办理理或执行行的事项项，人事事任免、调调动及其其他事务务性内容容的传达达；。 （五五）通报报：表彰彰先进，批批评错误误，传达达重要事事项或情情况； （六六）请示示：下级级向上级级就某一一问题或或事项请请求指示示与批准准； （七七）报告告：下级级向上级级汇报工工作，反反映情况况，提出出意见或或建议，答答复上级级的询问问； （八八）批复复：对请请示事项项予以答答复； （九九）会议议纪要：记载和和传达会会议情况况及主要要议定事事项； （十十）函：同级或或与业务务往来单单位相互互之间商商洽工作作，资询询答复问问题，向向政府有有关部门门提出请请示等。第三章 公文办办理 第第七条公公文一般般

22、由发文文单位、秘秘密等级级、紧急急程度、发发文字号号、标题题、主送送单位、正正文、附附件、印印章、发发文时间间、抄送送单位等等部分组组成。 第八条条发文时时间以领领导签发发的时间间为准；联合行行文的，以以最后签签发单位位领导的的签发日日期为准准。 第九九条公文文办理分分为收文文和发文文。收文文办理一一般包括括签收登登记、分分发传阅阅、收回回存档、销销毁等程程序；发发文办理理一般包包括拟稿稿、审核核、签发发、用印印、登记记、发迭迭、原件件归档峙峙肖毁等等程序。 第第十条公公文签收收应由专专人负责责。签收收时须对对来件严严格检查查，明确确无误后后方可签签字或盖盖章。 第第十一条条收文拆拆封后应应对

23、文件件进行认认真清点点，按内内部或公公开文件件分类登登记，注注明收文文日期、标标题（简简要内容容）、来来文单位位、密级级等并编编号。 第第十二条条总公司司办公室室收文，存存档一份份，另一一份呈送送总公司司领导，根根据总公公司领导导批示送送总公司司有关部部门或专专业公司司传阅，必必要时转转发有关关子公司司。 所所属企业业上报总总公司各各部门的的正式行行文应同同时抄送送总公司司办公室室。 文文件传阅阅应坚持持文不横横传的原原则并建建立传阅阅登记制制度。 第第十三条条因业务务需要查查阅某文文件须经经办公室室同意，必必要时须须报有关关领导批批准。涉涉及密级级文件，按按照总总公司保保密工作作执行条条例。

24、 第第十四条条密级高高的文件件，应锁锁在保险险柜内，不不得锁在在办公桌桌抽屉内内过夜。 第第十五条条总公司司正式文文件须经经总公司司总经理理签发。总总经理离离京时，般事务务性行文文报请临临时主持持工作的的副总经经理酌定定；凡涉涉及资金金转移、资资金挪用用、联营营参股、下下设机构构等重要要事宜且且需急办办的，由由办公室室电话请请示总经经理后，报报临时主主持工作作的副总总经理签签发。 第第十六条条总公司司正式文文件的撰撰写、制制发由办办公室负负责。 第第十七条条各部门门以总公公司名义义上报或或下发的的业务性性文件，需需将打印印稿送办办公室审审核后制制文，按按上条规规定签发发。 第第十八条条各部门门

25、在本身身职能和和工作范范围内下下发的业业务性通通知，经经分管领领导同意意，可以以自己名名义发出出，但应应送办公公室进行行文字审审核。 第第十九条条会议通通知、转转发有关关文件的的通知、一一般性或或临时性性工作安安排等事事宜的通通知（限限于111公司系系统内）经经副总经经理或总总经理批批准同意意，以办办公室名名义发出出。 第第二十条条发文的的密级按按总公公司保密密工作条条例有有关规定定确定。第四章 公公文归档档和销毁毁 第第二十一一条公文文办理完完毕，应应及时将将公文定定稿（包包括领导导的修改改或批示示稿）、正正本和有有关材料料立卷归归档。 第第二十二二条调取取、查阅阅存档公公文须经经总公司司领

26、导或或办公室室主任批批准。 第第二十三三条没有有归档和和存查价价值的公公文，经经过鉴别别和办公公室主任任批准后后，可以以定期销销毁。销销毁秘密密文件，应应当进行行注销登登记，由由二人监监销，保保证不丢丢失、不不漏销。第五章 附附 则 第第二十四四条专业业公司、子子公司应应根据本本办法制制定实施施细则。 第第二十五五条总公公司其它它有关公公文处理理的规定定，凡与与本办法法不一致致的，以以本办法法为准。保密工作条条例第一章 总总 则 第第一条为为保守国国家和公公司秘密密，加强强公司的的业务管管理，确确保公司司文件、业业务资料料的有效效利用，制制定本条条例。 第第二条公公司秘密密即指涉涉及公司司利益

27、、依依照一定定程序确确定、在在一定时时间内只只限一定定范围内内的人员员知悉的的事项。 第第三条总总公司办办公室是是公司保保密工作作职能部部门，负负责总公公司并指指导下属属公司的的保密工工作，进进行保密密教育，调调查处理理失密、泄泄密事件件。 第第四条111系统统每个职职工均有有保守公公司秘密密的义务务和制止止他人泄泄密的权权利。第二章 保保密范围围和密级级划分 第第五条公公司保密密范围划划分的原原则是：如被不不应知悉悉者获知知，将会会对公司司利益造造成下列列后果的的各类事事项，均均属公司司秘密。 （一一）损害害公司经经济利益益； （二二）损害害公司声声誉； （三三）损害害公司对对外关系系； （

28、四四）妨害害公司业业务的开开展； （五五）妨害害公司有有关规定定、制度度、计划划的实施施； （六六）危害害公司秘秘密业务务情报来来源的安安全。 第第六条密密级划分分：公司司秘密文文件的等等级划分分为绝密密、机密密、秘密密三级。 11、绝密密级：如如被不应应知悉者者获知，会会给公司司造成特特别严重重经济损损失或特特别严重重不良影影响，如如总公司司的战略略发展策策划、总总公司的的长远规规划、重重大项目目的决策策、整体体财务情情况以及及总公司司领导的的变动等等。 22、机密密级：如如被不应应知悉者者获知，会会给公司司造成严严重经济济损失或或严重不不良影响响，如总总公司领领导会议议的决定定、总公公司的

29、年年度规划划、总体体经营状状况、机机构调整整和部门门、专业业公司负负责人的的人事变变动等。 33、秘密密级：如如被不应应知悉者者获知，会会给公司司造成经经济损失失或不良良影响，指指第1、第2项以外外的公司司内部规规定、计计划、经经营、财财务、人人事等情情况。 第第七条公公司各类类文件、资资料密级级由起草草部门或或专业公公司提出出密级建建议并由由有关总总公司领领导确定定，由办办公室印印制时加加盖“绝密、机机密、秘秘密”字样的的印章。如如办公室室有异议议，可商商有关领领导改变变密级。 第第八条根根据工作作需要和和情形变变化，密密级可以以变更或或解除，其其审定权权限与确确定密级级权限相相同。第三章

30、保保密制度度 第第九条知知晓范围围：第六六条所定定内容除除总公司司领导有有权全部部知晓外外，绝密密级只限限总公司司总经理理指定的的人员知知晓，机机密级只只限负责责该项工工作的主主管人员员以及该该主管人人员认为为必须知知道的人人员知晓晓，秘密密级只限限相关人人员知晓晓。 第第十条备备份：绝绝密级资资料原则则上不能能摘抄或或复印，确确需摘抄抄或复印印者须经经总公司司总经理理批准，机机密级资资料需经经总公司司分管领领导批准准，秘密密级资料料须经所所属部门门或公司司的负责责人批准准，交由由办公室室复印并并登记，复复印者应应详细填填写清单单，并注注明复印印件份数数及去向向用途，原原则上年年终应交交回办公

31、公室销毁毁。 第第十二条条保密工工作的基基本要求求： （一一）不该该说的话话不说； （二二）不该该问的事事不问： （三三）不该该看的文文件不看看； （四四）不该该记录的的秘密不不记； （五五）不携携带保密密材料外外出； （六六）不随随便谈论论保密事事项； （七七）不在在不利于于保密的的地方存存放需保保密的文文件、笔笔记本。 第第十二条条如发生生或发现现泄密情情况，应应立即报报告办公公室和所所在单位位负责人人，以便便及时采采取补救救措施。第四章 奖奖 惩 第第十四条条对于模模范遵守守本条例例的单位位和个人人将予以以表扬，对对于制止止他人泄泄密行为为或发现现他人泄泄密及时时报告、使使公司能能及时采

32、采取措施施补救的的职工，将将视情况况予以表表扬和奖奖励。 第第十五条条对于违违反本条条例，玩玩忽职守守，造成成失密、泄泄密，使使公司受受损失者者，给予予处罚。行行政处分分，直至至依法追追究法律律责任。对对有过失失及时报报告并积积极协助助采取措措施补救救的，可可酌情减减轻处罚罚；对造造成泄密密后故意意隐瞒不不报的，将将予以从从重处罚罚。第五章 附附 则第十六条各各专业公公司、子子公司应应参照本本条例制制定实施施细则。第十七条本本条例怕怕总公司司办公室室负责解解释。档案管理办办法第一章 总总 则 第第一条为为了加强强11公司司系统的的档案管管理，实实现档案案管理的的规范化化、制度度化、更更好地为为

33、11公司司各项工工作服务务，根据据中华华人民共共和国档档案法和和（总公公司办公公制度有有关规定定，结合合公司实实际情况况，特制制定本办办法。 第第二条凡凡总公司司各部门门、专业业公司（下下称各单单位）在在工作活活动中形形成的，具具有查考考利用价价值的文文件材料料，必须须按规定定定期向向总公司司机要档档案室移移交，集集中管理理，任何何单位和和个人不不得据为为已有。 第第三条各各单位的的领导应应重视本本单位文文件资料料的管理理和文书书立卷工工作，配配备专职职或兼职职人员负负责此项项工作。 第第四条111公司司系统的的文书立立卷工作作和档案案管理工工作由总总公司办办公室负负责监督督和指导导。第二章

34、归归档范围围 第第五条凡凡是反映映公司工工作活动动、具有有查考利利用价值值的文件件材料（公公文、电电报、传传真、图图表、书书信、报报刊、录录音、录录像、盘盘片J员片等等）均属属归档范范围。 第第六条上上级机关关文件材材料应归归档的有有。 （一一）上级级机关颁颁发的需需要公司司贯彻执执行的文文件材料料； （二二）党和和国家领领导人及及上级机机关有关关领导视视察、检检查公司司工作时时的重要要指示、讲讲话。题题词、照照片和有有特殊保保存价值值的录音音、录像像等声像像材料及及登载相相关内容容的报刊刊。 （三三）代上上级机关关草拟并并被采用用为文件件的定稿稿和印本本。 （四四）其他他文件材材料。 第第七

35、条公公司文件件材料应应归档的的有。 （一一）公司司颁发的的（包括括转发及及其他单单位联合合颁发的的）各种种正式文文件的签签发稿、印印本、重重要文件件的修改改稿。 （二二）公司司的请求求与上级级机关的的批复文文件，各各部门、各各专业公公司、各各子公司司及其他他各所属属企业的的请求与与本公司司的批复复文件； （三三）公司司及各部部门的工工作计划划、总结结、报告告； （四四）公司司召开的的各种会会议的全全套文件件以及会会议形成成的声像像材料； （五五）公司司领导公公务活动动形成的的重要文文件、电电报、电电话记录录，从外外单位带带回的与与公司有有关的文文件材料料； （六六）公司司领导或或各部门门有关负

36、负责人代代表公司司对电视视台、广广播电台台及报刊刊记者的的新闻发发布稿和和声像材材料、撰撰写专题题文章及及在外单单位重要要讲话的的稿本； （七七）反映映公司经经营和管管理的专专业文件件材料，如如实业投投资项目目、房地地产开发发、贸易易、证券券、信贷贷、租赁赁、世行行贷款、转转贷等业业务中产产生的各各种文件件、资料料、合同同、样票票等； （八八）公司司或公司司汇总的的统计报报表和统统计分析析资料（包包括计算算机盘片片等）； （九九）公司司及各部部门、各各专业公公司成立立、启用用印章及及其组织织机构、人人员编制制等文件件材料； （十十）公司司及各部部门、各各专业公公司制定定的规章章制度等等； （十

37、十一）公公司的历历史沿革革（包括括公司简简介）、大大事记、年年鉴，反反映公司司重要活活动、事事件的剪剪报、声声像材料料，荣誉誉奖励证证书，有有纪念意意义和凭凭证性的的实物及及展览照照片、录录音、录录像等文文件材料料； （十十二）公公司编印印的公司司要闻、简简报等刊刊物的定定稿和印印本，编编辑出版版物的定定稿、样样本； （十十三）公公司及各各部门、各各专业公公司干部部任免、调调配、培培训、专专业技术术职务评评定、职职工的录录用、转转正、定定级、调调资退职职、退休休、医疗疗、扶恤恤、死亡亡、奖惩惩等工作作形成的的文件材材料； （十十四）公公司干部部、工人人、党员员、团员员名册、报报表； （十十五）

38、公公司干部部、工人人转移工工资、行行政、党党、团关关系的介介绍信存存根； （十十六）公公司外事事活动中中形成的的请示、报报告、计计划、考考察总结结、重要要简报、会会议纪要要、会谈谈记录、声声像材料料、有参参考价值值的材料料、互赠赠礼品清清单、工工作来往往文件等等； （十十六）公公司解决决法律纠纠纷问题题形成的的文件材材料； （十十八）公公司或部部门、专专业公司司与有关关单位签签订的各各种合同同、协议议书等文文件材料料； （十十九）公公司固定定资产登登记，财财产，物物资、档档案等移移交凭证证； （二二十）公公司购置置大型设设备和基基建工作作中形成成的凭证证、协议议合同、图图纸文件件材料。 第第八

39、条同同级机关关和非隶隶属机关关文件材材料应归归档的有有： （一一）同级级机关和和非隶属属机关颁颁发的非非本公司司经营范范围但需需要执行行的法规规性文件件； （二二）有关关业务机机关检查查本公司司工作形形成的重重要文件件； （三三）同级级机关和和非隶属属机关与与本公司司联系、协协商工作作的来往往文件。第三章 立立卷归档档要求 第第九条公公司各单单位应在在每年33月底以以前将上上年度办办理完毕毕、需归归档的文文件材料料整理、立立卷，向向总公司司办公室室移交。 第第十条各各单位必必须严格格遵守归归档制度度，不得得无故延延期或不不交应归归档的文文件材料料，如有有些材料料还需使使用，也也应先按按立卷归归

40、档后再再办理借借阅手续续。 第第十一条条各单位位向总公公司办公公室移交交档案时时，要严严格履行行移交手手续。 第第十二条条归档案案卷的总总要求是是：遵循循文件材材料的形形成规律律和特点点，保持持文件之之间的有有机联系系，区别别不同价价值，便便于保管管和利用用。具体体应做到到下述几几点： （一一）归档档的文件件材料种种类、份份数以及及每份文文件的页页数均应应齐全完完整。归归档的项项目档案案应包括括如下文文件：项项目建议议书、可可行性研研究报告告、立项项批复、项项目评估估报告、批批准项目目文件、协协议、合合同、营营业执照照（复印印件）、章章程、项项目人员员任兔文文件，有有关项目目业务的的各种意意向

41、书、纪纪要、备备忘录、电电话记录录、请示示、报告告、批复复及其它它有关项项目业务务的音像像制品、计计算机盘盘片等。 （二二）在归归档的文文件材料料中，应应将每份份文件的的正件与与附件、印印件与定定稿、请请示与批批复、转转发文件件与原件件、多种种文字形形成的同同一文件件立在一一起，不不得分开开；文电电应全在在一立卷卷。 （三三）卷内内文件材材料应区区别不同同情况进进行排列列，密不不可分的的文件材材料应依依序排列列在一起起，即批批复在前前，请示示在后；正件在在前，附附件在后后；印件件在前，定定稿在后后； （四四）卷内内文件材材料应按按排列顺顺序依次次编写页页号或件件号。装装订的案案卷，应应统一在在

42、有文字字的每页页材料正正面的右右上角、背背面的左左上角填填写页号号；不装装订的案案卷，应应在卷内内每份文文件材料料的右上上方编号号，图表表和声像像材料等等也应在在图表上上或声像像材料的的背面编编号。 （五五）永久久、长期期和短期期案卷必必须按规规定的格格式逐件件填写卷卷内文件件目录，对对文件材材料的题题名不要要随意更更改和简简化；没没有题名名应拟写写题名，有有的虽有有题名无无实质内内容的也也应重新新拟写：没有责责任者、年年、月、日日的文件件材料要要考证清清楚，填填入有关关项内；卷内文文件目录录放在卷卷目。 （六六）声像像材料应应用文字字标出摄摄像或录录音的对对象、时时间、地地点、中中心内容容和

43、责任任者。 （七七）本公公司各部部门及各各专业公公司立卷卷所需的的案卷封封皮、卷卷内文件件目录表表由总公公司办公公室统一一发给。第四章 档档案保管管期限 第第十三条条文书档档案的保保管期限限定为永永久、长长期和短短期三种种。长期期为十六六至五十十年左右右，短期期为十五五年以下下，三年年以上。 第第十四条条确定公公司档案案保管期期限的原原则 （一一）凡是是反映公公司主要要职能活活动和基基本历史史面貌的的，对本本公司有有长远利利用价值值的档案案，列为为永久保保管。 （二二）凡是是反映公公司一般般活动，在在较长期期时间内内对公司司工作有有查考利利用价值值的文件件材料，列列为长期期保管。 （三三）凡是

44、是在较短短时间内内对公司司有参考考价值的的文件材材料，列列为短期期保管。第五章 档档案的鉴鉴定与销销毁 第第十五条条公司办办公室秘秘书处对对所保存存的档案案定期进进行鉴定定，对于于保存期期限已满满的档案案材料，按按规定进进行销毁毁。 第第十六条条档案鉴鉴定工作作由办公公室主持持，有关关部门参参加，组组成档案案鉴定小小组，对对被鉴定定的档案案进行逐逐件审查查，提出出存毁意意见。 第第十七条条档案材材料鉴定定小组审审定，并并经公司司有关领领导批准准后，方方可销毁毁。 第第十八条条销毁档档案材料料，要由由二人以以上并在在指定地地点进行行监销，监监销人要要在销毁毁清册上上签字。第六章 档档案的借借阅

45、第第十九条条公司各各部门因因工作需需要，借借阅本部部门的业业务档案案需经本本部门领领导批准准，然后后到公司司办公室室秘书处处机要室室填写档档案借阅阅单，方方可借阅阅。 第第二十条条公司各各部门借借阅非本本部门的的业务档档案须经经档案所所属部门门同意或或公司领领导批准准。 第第二十一一条借阅阅档案必必须严格格履行登登记手续续，归还还的档案案要进行行检查、清清点，并并在登记记薄上注注销。 第第二十二二条借阅阅档案的的同志，不不得泄密密、涂改改、折散散、转借借复印和和携带档档案外出出，如有有特殊情情况需要要转借或或携带档档案外出出时，须须经办公公室主任任批准。 第第二十三三条借阅阅的档案案用完后后，应及及时归还还，借用用时间一一般不得得超过十十天。 第第二十四四条借阅阅人对档档案要妥妥善保