公司治理-公司法人治理结构18383.docx
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1、公司治理结构公司法人治治理结构构华彩咨询机机构2002年年目录企业法人1公司制度的的组织形形式1有限责任公公司1股份有限公公司1两合公司2无限责任公公司2业主制制2股份两合公公司3法人章程3企业集团章章程3发起式股份份有限公公司章程程10产权制度19产权制度基基本概念念19所有权119产权起源-N-TT模型19产权起源-德姆姆塞茨模模型19公共产权19公司产权19国有产权20交易成本20科斯定理20社团产权21私有产权21产权211委托代代理制22委托代理22局部代理制制22全部代理制制22代理成本22资本制度22公司股本结结构22资本维持原原则22股票233减资233授权资本23增资24注册
2、资本24资本不变原原则24资本确定原原则24发行、催缴缴、实缴缴资本24公司债务结结构25公司债务25公公积金的的结构25公益金225公积金225公司内部持持股26职工持股计计划导入入总体规规程26职工持股会会章程40持股会股权权管理办办法45公司设立与与解散49设立制度49有限责任公公司设立立程序49股份有限公公司发起起人49股份有限公公司设立立程序49公司设立基基本条件件50股份有限公公司设立立方式50企业并并购51兼并方式51合并程序51合并522解散制度52清算组552清算程序53解散533公司组织制制度53公司组织结结构53现代法人治治理结构构53公司组组织机构构设置原原则53公司决
3、策机机构的特特点54公司组织机机构54股东大会制制度54股东权利与与义务54股东大会55股东大会的的表决方方式56股东大大会的权权限56股东大会的的种类57股东577股份合作企企业股份份管理办办法57董事会体制制62内部董事与与外部董董事62董事长662董事的的权限与与义务63董事的责任任63董事会664董事655董事会工作作条例65执行机构70经理革命70监事会体制制71监事会工作作条例71138企业法人公司制度的的组织形形式有限责任公公司有限责任公公司是股股东以其其出资额额为限对对公司承承担责任任,公司司以其全全部资产产对债务务承担责责任的公公司。作为有限责责任公司司,它也也有不同同于其他
4、他形式公公司的一一些特点点:1. 公司股份不不按等额额划分2. 公司不发行行股票,只只发给股股东出资资证明3. 股份不可以以上市交交易,不不得退股股,但可可以在股股东内部部和一定定范围内内依法转转让4. 股东数量有有一定限限制我国公司司法中中对有限限责任公公司有如如下规定定:1. 有限责任公公司由22个以上上50个个以下股股东共同同出资设设立2. 有限责任公公司的注注册资本本,生产产经营为为主的公公司和以以商品批批发为主主的公司司不得少少于人民民币500万元,以以商业零零售为主主的公司司不得少少于人民民币300万元,科科技开发发、咨询询、服务务性公司司不得少少于人民民币100万元3. 股东可以
5、用用货币出出资,也也可以用用实物、工工业产权权、非专专利技术术、土地地使用权权经评估估作价出出资4. 公司章程由由全体股股东共同同制定5. 公司要有自自己的名名称,并并建立符符合要求求的组织织机构6. 股东已缴纳纳得出资资须经股股东会、董董事会讨讨论通过过方可转转让股份有限公公司从现代企业业制度的的发展看看,股份份有限公公司要比比有限责责任公司司高一个个级别,它它主要有有以下几几个特性性:1. 公司的全部部资本分分为等额额股份2. 股东人数无无最高限限额3. 可以发行股股票,经经有关证证券管理理部门批批准,股股票可以以在证券券交易所所上市4. 股份有限公公司的设设立可分分为社会会募集和和发起人
6、人定向募募集两种种形式5. 股份有限公公司的股股东流动动性较大大股份有限公公司特别别是上市市的股份份有限公公司,大大大扩展展了企业业集资的的规模和和企业经经营的规规模,是是现代企企业集团团和跨国国公司的的存在基基础。我国公司司法中中对股份份有限公公司规定定:1. 股份有限公公司注册册资本的的最低限限额为人人民币110000万元2. 设立股份有有限公司司应有55人以上上为发起起人,其其中须有有半数者者在中国国境内有有住所3. 发起设立的的股份有有限公司司,由发发起人认认购应发发行的全全部股份份;募集集设立的的股份有有限公司司,由发发起人认认购应发发行股份份的一部部分(不不得少于于股份总总数的33
7、5%),其其余经国国家证券券管理部部门批准准并公告告招股说说明书,方方可向社社会公开开募集,也也可向境境外公开开募集4. 发起人可以以用货币币出资,也也可以用用实物、工工业产权权、非专专利技术术、土地地使用权权经评估估作价出出资5. 股东持有的的股份可可以转让让,但必必须在依依法设立立的证券券交易所所进行。发发起人持持有的公公司股份份,自公公司成立立起3年年内不得得转让6. 上市公司是是一部分分经国家家证券管管理部门门批准在在证券交交易所挂挂牌交易易的股份份有限公公司,其其股本总总额不得得少于550000万元,开开业时间间在3年年以上,并并在最近近3年连连续赢利利。(在在公司司法修修改案中中有
8、改动动,可参参照修改改后的公公司法)两合公司两合公司是是指既有有有限责责任股东东,又有有无限责责任股东东,有限限责任股股东对于于公司的的债务仅仅就自己己对公司司出资额额承担有有限责任任,无限限责任股股东则要要对公司司债务承承担连带带无限责责任的法法人企业业。两合合公司要要有一个个以上的的无限责责任股东东和一个个以上的的有限责责任股东东所组成成。两合公司是是一种介介于有限限责任公公司和无无限责任任公司之之间的公公司组织织形式,公公司的资资本不划划分为等等额的股股份。两两合公司司中的无无限责任任股东在在公司中中承担的的风险大大,而有有限责任任股东在在公司中中承担的的风险要要小得多多,所以以在公司司
9、中无限限责任股股东享有有管理公公司业务务的权利利,对外外代表公公司和执执行公司司业务,后后者则不不能。无限责任公公司无限责任公公司是指指由若干干人(一一般为两两人)以以上对公公司的债债务承担担连带无无限责任任的股东东所组成成的公司司企业。无无限责任任公司是是典型的的人合公公司,公公司的信信用主要要是基于于股东个个人的信信用,而而非基于于公司的的资本。其其股东不不得随意意转让股股份,除除非征得得全体股股东的同同意。由由于无限限责任公公司的股股东对于于公司的的债务要要承担连连带无限限责任,股股东的个个人风险险较大,所所以这种种公司对对外容易易取得较较高信誉誉,对债债权人较较有保障障。无限限公司的的
10、筹资规规模十分分有限,不不适于从从事大规规模的生生产经营营活动。无无限责任任公司的的数量不不多,在在许多国国家不占占重要地地位。业主制业主制也称称单一业业主制,是是历史上上最早出出现的企企业制度度形式,它它也是企企业组织织最传统统、最简简单的形形式。它它只有一一个产权权所有者者,企业业财产就就是业主主的个人人财产。业业主拥有有完整的的所有者者权利和和绝对的的经营权权威。企企业通常常由业主主直接经经营,业业主享有有企业的的全部经经营所得得,独立立地承担担企业风风险,同同时对企企业债务务负有完完全的偿偿付责任任。在业主制企企业中,业业主与雇雇员是一一种互为为选择的的简单的的报酬合合约关系系。对业业
11、主的约约束主要要来自市市场的竞竞争和向向雇员支支付的报报酬这两两个因素素。对雇雇员的约约束则是是报酬加加减和被被辞退的的威胁。这种个人投投资、个个人经营营的企业业,一般般规模较较小、经经营单一一、结构构简单,无无需复杂杂的管理理,成立立和歇业业的程序序不复杂杂,只需需小资本本便可开开业,出出现问题题便可关关闭。投投资者和和经营者者的利益益完全重重合,决决策简便便迅速,自自主权完完整,受受内外制制约较少少,因而而生成较较快。但但这类企企业的实实力由于于受个人人财产和和管理能能力的限限制,较较难持续续、快速速的发展展。在现现实中这这类企业业比较适适合零售售便民商商店,个个人经营营的理发发店、律律师
12、事务务所和餐餐饮业等等。股份两合公公司股份两合公公司是由由一个以以上的无无限责任任股东和和一定人人数或以以上的有有限责任任股东出出资组成成的法人人企业。股份两合公公司的有有限责任任部分的的资本要要划分为为等额的的资本,可可通过公公开发行行股票来来筹集资资金,这这是与两两合公司司的重大大区别。在在股份两两合公司司中,有有限责任任股东仅仅就自己己的出资资额对公公司的债债务承担担有限责责任,无无限责任任公司则则对公司司的债务务承担连连带无限限责任。法人章程企业集团章章程一.总则为规范集团团的经营营管理运运作,保保护集团团成员的的合法权权益,参参照中华人人民共和和国公司司法和依照照国家及及地方有有关企
13、业业集团法法规,特特制定本本章程。1. 本集团定名名为集团团(以下下简称集集团)。2. 英文名称,英英文缩写写。3. 集团核心企企业为(以以下简称称公司)。4. 公司住所为为。5. 公司注册资资本为万万元人民民币,公公司性质质为国有有独资公公司(或或股份有有限公司司、有限限责任公公司、股股份合作作)。公公司依法法经营授授权范围围内国有有资产,并并对国有有资产管管理局,承承担资产产保值、增增值责任任。6. 集团及公司司在开展展经营活活动中自自觉遵守守国家法法律、法法规,维维护国家家利益和和社会公公共利益益,接受受政府部部门的依依法监督督和管理理。7. 集团和公司司上级主主管部门门(挂靠靠单位)为
14、为。二.集团宗宗旨和功功能1. 集团宗旨:充分发发挥集团团成员各各种优势势,实现现集团在在产品(或或行业、品品牌)生生产、加加工、运运输、营营销、服服务、贸贸易、科科技、金金融、信信息一体体化,凭凭借产业业化、专专业化协协作、集集约化和和规模经经营的整整体、综综合优势势,增强强集团实实力,提提高集团团在国内内外市场场的竞争争能力,降降低成本本,获得得较高收收益,给给集团成成员满意意的回报报,并促促进国民民经济增增长。(可根据集集团情况况另行确确定。)2. 集团功能(1) 经济功能。集集团为国国家创造造更多物物质财富富,促进进国家和和地方经经济发展展,产业业结构、区区域结构构调整,优优化各类类经
15、济源源源配置置。(2) 社会功能。集集团促进进社会充充分就业业,保护护环境,防防治污染染,提高高地方和和社区福福利质量量。(3) 科技功能。集集团在推推动全社社会科技技进步方方面负有有较大责责任,并并在行业业技术进进步中占占有领先先地位。(4) 文化功能。集集团将塑塑造的企企业文化化、经营营理念传传播贡献献给社会会,促进进人类文文明、文文化的积积累和进进步。集集团在精精神文明明上要作作出应有有贡献。三.核心企企业作用用和功能能1. 公司在集团团中起主主导作用用,对外外代表集集团。2. 公司是集团团的投资资中心、融融资中心心、财务务中心、供供销中心心、技术术中心和和信息中中心。3. 公司在集团团
16、的功能能:n 规划功能。公公司制定定集团统统一的发发展战略略和规划划、近期期计划、中中长远发发展纲要要,并作作为公司司共同遵遵守的发发展纲领领。集团团规划上上与国家家和地方方规划相相衔接,下下与成员员企业局局部规划划对接。实实现规划划功能方方式:制制定集团团发展战战略规划划纲要和和计划文文本,通通喻成员员企业;颁发集集团鼓励励、支会会、限制制、禁止止的规划划性产品品、产业业化目录录、指南南;审批批式、备备案式或或指导成成员企业业的规划划。n 投资功能。公公司作为为集团投投资中心心,集中中必要的的人、财财、物或或其他资资源进行行投资,主主要是对对涉及集集团全局局性、战战略性的的市场、产产业、产产
17、品、技技术、新新经济增增长点进进行投资资,技术术改造、资资产经营营的投资资也列入入其内。集集团一般般限制成成员企业业的自主主投资活活动。实实现投资资功能方方式:集集中集团团必要的的财力和和外部融融资进行行投资;公司单单独投资资或联合合成员企企业共同同投资;集团集集中投资资权,仅仅个别限限额以下下可由成成员企业业投资。n 决策指挥功功能。公公司对涉涉及集团团的重大大问题进进行集中中决策,并并适当上上收子公公司的某某些决策策权力,以以保证集集团意图图的贯彻彻执行,保保障集团团的总体体利益。公公司的指指挥权反反映在行行使各项项功能权权力方面面。n 人事控制功功能。公公司主要要通过产产权关系系依照股股
18、权比例例派遣董董事、监监事,或或者实质质上决定定子公司司总经理理、副总总经理、财财务主管管等高级级管理人人员的人人选。公公司还可可以培养养企业领领导精英英为目的的,决定定有前途途的集团团员工在在集团中中任职调调遣、轮轮换工种种、岗位位和企业业、提升升职位。n 融资功能。公公司统一一调剂成成员资金金余缺、丰丰歉,集集中资金金优势,在在集团内内统一调调度、运运作;另另外,统统一对外外融资或或贷款担担保,或或者统贷贷统还,并并且负责责在资本本市场通通过吸收收投资,发发行股票票、债券券等筹资资。公司司主要通通过设立立集团财财务公司司、内部部银行实实现融资资功能。n 财务功能。公公司作为为集团财财务中心
19、心,颁发发统一、完完整的财财务规章章制度令令集团成成员共同同遵守,统统一进行行财务预预算、核核算和决决算以及及成本核核算和监监管,统统一集团团内部结结算,统统一银行行开户和和资金存存贷,制制定内部部转移价价格,决决定集团团内部母母子公司司间利益益分配格格局和及及时收益益清缴,统统一纳税税以及财财务审计计监督。公公司财务务功能可可以通过过财务结结算中心心、财务务部实现现,并与与融资功功能共同同筹划。n 资产经营功功能。公公司通过过投资、兼兼并、收收购、出出让、租租赁、拍拍卖、托托管等手手段,进进行价值值形态的的资产运运营,其其目的是是使集团团总资产产规模急急剧膨胀胀。一般般限制成成员企业业的资产
20、产经营且且主要是是产业经经营。n 信息集散功功能。公公司作为为集团信信息集散散中心,广广泛、迅迅速地收收集、汇汇总,分分析、筛筛选、加加工、存存贮、传传递、发发送各类类相关信信息,最最大程度度地减少少成员企企业机会会损失,引引导成员员生产经经营,适适当市场场、技术术环境变变化需求求。公司司一般设设立信息息中心,信信息硬件件可以选选择计算算机网络络,并装装备管理理系统软软件。软软硬伯水水平应该该较高,尽尽可能与与世界或或国内公公共信息息网互联联。n 科技开发功功能。公公司重视视科技开开发,集集中集团团科技力力量并吸吸纳社会会科技力力量,进进行技术术开发、新新产品研研制、技技术改造造攻关、工工艺设
21、计计、技术术革新、科科技合作作、技术术转让,申申请科技技成果、专专利等。公公司主持持设立技技术中心心,集中中管理集集团各科科研机构构,出面面负责与与外界科科研院所所合作和和科技交交流。n 产业推进功功能。公公司对集集团产业业结构形形成、调调整和优优化,形形成规格格和产业业群,培培育新经经济增长长点负有有总体设设计、推推进、监监督实施施、协调调、总装装总成的的责任。本本功能属属于其他他功能中中,须耦耦合实现现。n 企划发展功功能。公公司对整整个集团团的战略略性、战战术性、政政策性等等各种问问题进行行前瞻性性、对策策性研究究,或者者进行操操作性的的策划,对对宏、中中、微观观经济进进行预测测等。公公
22、司可设设立企划划部、政政策研究究室、经经济研究究所等部部门,作作为集团团企划中中心,并并成为集集团的思思想库、决决策参谋谋机构。n 国际贸易功功能。公公司统一一为集团团成员办办理进出出口方面面的业务务,包括括原材料料、能源源、设备备、技术术的进口口及产品品、劳务务、技术术的输出出,以及及集中一一定力量量开拓国国际市场场,开展展对外直直接投资资。本功功能可以以通过进进出口部部、专业业进出口口子公司司或委托托外贸公公司几咱咱种式实实现。n 统购统销功功能。公公司统一一为成员员企业采采购原材材料、设设备、技技术,统统一运输输、仓储储,统一一进行产产品销售售以降低低生产制制造成本本、流通通费用、促促销
23、费用用,保证证质量。可可以设立立采购部部、营销销部、专专业商贸贸子公司司方式实实现本功功能,并并运用总总代理、总总经理、连连锁店(专专卖)、网网络等商商业营销销方式。n 培训功能。公公司统一一对集团团所有员员工进行行培训,可可以是集集中培训训,也可可以制定定统一培培训计划划,分级级培训。培培训内容容包括业业务内容容、技能能、业务务规程、文文化知识识、企业业文化等等各个方方面。其其中,对对员工灌灌输集团团经营理理念,达达到员工工形象统统一、标标准、规规范化最最重要的的。可以以通过设设立集团团培训中中心、技技校,或或通过大大中专学学校来实实现。n 综合服务功功能。公公司有可可能为集集团成员员提供办
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