安全管理办法制度汇编6396.docx
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1、目 录第一部分 安全生产管理办法- 1 -第一章 总则- 1 -第二章 安安全生产产管理目目标- 11 -第三章 安安全管理理组织机机构- 22 -第四章 安安全生产产保证体体系- 44 -第五章 安安全生产产岗位责责任制- 55 -第六章 安全标标准工地地建设办办法- 110 -第七章 附 则- 111 -第二部分 安全全管理制制度- 122 -第一章 安全教教育培训训制度- 112 -第二章 特种作作业人员员持证上上岗- 119 -第三章 外部劳劳务安全全管理制制度- 220 -第四章 安全全技术交交底制度度- 220 -第五章 安全生生产检查查制度- 222 -第六章 安全保保证资金金使
2、用管管理制度度- 224 -第七章 营业线线施工安安全管理理制度- 225 -第八章 专项施施工方案案审批制制度- 333 -第九章 施工用用电安全全管理制制度- 335 -第十章 安全标标志管理理制度- 338 -第十一章 防洪洪防汛施施工安全全制度- 440 -第十二章 交通通安全管管理制度度- 441 -第十三章 施工安安全管理理责任人人登记、管管理制度度- 442 -第十四章 生产安安全事故故报告及及调查处处理制度度- 442 -第十五章 生产产安全事事故应急急救援预预案管理理制度- 444 -第十六章 特种种设备安安全管理理和维护护制度- 445 -附 件- 448 -第十七章 安全
3、全生产验验收制度度- 661 -第十八章 危及及施工安安全的工工艺、设设备、材材料淘汰汰制度- 661 -第十九章 危险险岗位的的操作规规程和书书面告知知制度- 662 -第二十章 职业业病防治治管理制制度- 663 -第二十一章章 劳动动防护用用品及设设备管理理制度- 664 -第二十二章章 安全全生产事事故隐患患排查治治理和建建档监控控制度- 664 -第二十三章章 易燃燃、易爆爆、有害害、有毒毒物品管管理制度度- 666 -第二十四章章 高空空作业安安全制度度- 770 -第二十五章章 防火火、防风风和防冻冻安全制制度- 771 -第二十六章章 爆破破安全作作业规程程和规章章制度- 77
4、4 -第二十七章章 工地地保安和和火工产产品保管管领用管管理制度度- 777 -第二十八章章 便道道、便桥桥通行及及养护作作业制度度- 880 -第二十九章章 意外外伤害保保险暂行行规定- 881 -第三十章 安全全技术措措施制度度- 881 -第三十一章章 “三检查查”“一交交接制度度”- 883 -第三十二章章 安全全内业资资料管理理制度- 885 -第三十三章章 安全全生产例例会制度度- 886 -第三十四章章 安全生生产奖励励与处罚罚制度- 887 -第三十五章章 安全全风险抵抵押金制制度- 888 -第三十七章章 附 则- 990 - 第一部分 安全生生产管理理办法第一章 总总则第一
5、条 为贯贯彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,切实实加强吉吉图珲客客专站前前六标段段七工区区施工安安全管理理,确保保施工及及营业线线行车、人人身安全全,最大大限度地地减少各各类事故故和经济济损失,根根据国家家、铁道道部、吉吉图珲公公司和集集团公司司的有关关法律法法规及规规定,结结合本工工程施工工特点,特特制订本本管理办办法。第二条 安全生生产管理理必须坚坚持“安全第第一,预预防为主主、综合合治理”的方针针,坚持持“管生产产,必须须管安全全”以及“安全生生产,人人人有责责”的原则则,建立立和完善善安全生生产管理理体系,使使本项目目安全管管理工作作制度化化、规范范化和科科学化。第三
6、条 中铁十十二局集集团有限限公司吉吉图珲客客专六标标七工区区项目部部及所属属工程施施工、生生产经营营活动,必必须严格格遵守本本办法的的相关规规定。结结合工程程的实际际情况,制制定相应应的安全全生产管管理实施施细则,狠狠抓落实实,规范范管理,杜杜绝违章章,实现现安全生生产目标标。第四条 充分发发动群众众,依靠靠科技进进步,实实行安全全工作目目标化、科科学化、信信息化、标标准化管管理;采采用多种种形式进进行经常常性的各各种安全全教育和和培训,健健全、落落实各项项规章制制度,提提高职工工安全技技术素质质;杜绝绝违章指指挥、违违章操作作,违反反劳动纪纪律;努努力创造造良好的的安全生生产环境境和秩序序,
7、形成成领导重重视、部部门协同同、层层层负责、人人人把关关、群防防群治的的安全生生产管理理体系。第五条 严格遵遵守国家家安全生生产法律律、法规规,认真真落实铁铁道部、吉图珲公司及集团公司的有关安全生产管理规定,全面落实安全责任制和安全责任追究制,加强作业层的过程安全自控,按照“横向到边,纵向到底,控制有效”的原则,对施工安全进行全过程控制,保证施工安全状况有序、可控。第二章 安安全生产产管理目目标第一条 安全管管理工作作的指导导思想:坚持以以科学发发展观为为引领,紧紧紧围绕绕和谐铁铁路建设设,以创创建安全全工程和和精品工工程为主主线,坚坚持“安全第第一,预预防为主主、综合合治理”的工作作方针,围
8、围绕“规范管管理,强强基达标标,有序序控制,持持续稳定定”的思路路,明确确安全责责任,盯盯住危险险源头,优优化施工工方案,严严格过程程控制,狠狠抓制度度落实,全全面贯彻彻“六位一一体”建设管管理要求求,整体体推进,确确保吉图图珲客专专站前六标工程程全过程程的安全全。第二条 根据铁铁道部、吉图珲公司、地方政府安全生产有关要求,安全目标及安全红线是:1、安全目目标:杜杜绝因工工死亡事事故;年年重伤率率控制在在0.66以下,年年负伤率率控制在在5以下;消灭既既有线行行车一般般C类及及以上事事故,减减少一般般A、BB类事故故;消灭灭责任等等级火灾灾事故、爆爆炸事故故、爆破破物品丢丢失事故故、重大大塌方
9、事事故。2、“严格格执行安安全2条红线线”(1)高风风险工点点安全专专项方案案未经批批准不得得开工;(2)隧道道步距超超标和擅擅自改变变开挖方方法的必必须停工工。第三章 安安全管理理组织机机构第一条 为保证证本项目目安全工工作的有有序开展展,实现现石中铁铁十二局局集团有有限公司司站前工工程六标标段七工工区安全全生产目目标。决决定成立立中铁十十二局集集团有限限公司吉吉图珲客客专六标标段七工工区项目目部安全全生产领领导小组组,安全全生产领领导小组组组成人人员如下下:组 长:罗延生生副组长:刘刘光军成 员: 王建平平 杨希希元 朱奎 陆挺 张喜增增 赵志帅帅 黄卫卫勤 吴朋 高海欣欣 王宗宗友 王伟
10、周周 舒益益成 安全生产领领导小组组办公室室设在工工区项目目部安质质部。安全生产领领导小组组的主要要职责是是:认真真贯彻落落实国家家、铁道道部、吉吉图珲公公司和地地方政府府有关安安全生产产法律、法法规以及及标准规规范和要要求;建建立完善善以安全全生产责责任制为为主体的的各项管管理制度度,检查查考核各各工区安全全生产责责任制及及各项规规章制度度的落实实情况;定期召召开安全全生产专专题会议议,分析析项目安安全生产产形势,总总结部署署安全生生产工作作;定期期开展安安全生产产检查活活动,研研究安全全生产奖奖罚事宜宜,参与与或配合合生产安安全事故故的调查查处理。第二条 各架子子队成立立相应的的安全生生产
11、工作作小组,开开展本项项目的安安全生产产管理工工作。配配备专职职安全员员,并在在安全生生产工作作小组的的领导下下具体组组织开展展安全管管理、监监督、检检查工作作。安全管理组组织机构构见下图图安全生产领导小组党工委书记:杨希元工区经理:罗延生总工程师王建平工区副经理 朱奎工区副经理张喜增工区副经理王学义安全总监刘光军工程管理部部长:李绍瑞实验室主任:李洋测量队队长:舒益成安全质量部部长:陆挺物资部部长:王伟周计划合同部部长:王宗友设备部部长:李宝祥 架子队队长架子队安全员班组长班组兼职安全员作业人员安全管理组组织机构构图第四章 安安全生产产保证体体系第一条 建立健健全安全全组织保保证体系系,逐级
12、级签订安安全包保保责任状状,建立立安全生生产责任任制,使使各级明明确自己己的安全全责任,达达到全员员参加,全全面管理理全过程程控制的的目的。按按照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针组织施施工生产产,实现现安全生生产。安安全生产产保证体体系见下下图。安全生产组组织保证证体系图图安全保证体系 经济保证制度保证组织保证思想保证技术保证工区经理部安全 领导小组包保责任制制定落实各项安全生产制度技术措施、规范提高全员安全意识各工区安全 领导小组重大危险源安全施工技术措施施工现场应急救援体系周、月安全生产会议及总结评比制度安全监察检查员巡查制度安全生产三检查一交接制度施工现场安全生产管理制度
13、危险性较大工程专项施工方案工序、工种安全操作规程安全系统工程、提供安全技术信息铁路工程施工安全技术规程奖罚分明施工技术、法规安全、操作规程教育架子队安全 领导小组安全第一、工前培训操作规程规范教育制定教育计划架子队安全员工班兼职安全员经济兑现全体参建员工实现安全管理目标第二条 建立安安全生产产保证体体系。第五章 安安全生产产岗位责责任制第一条 “安全管管理,人人人有责责”只有建建立安全全生产责责任制,明明确各级级职责,才才能真正正预防和和减少事事故的发发生。第二条 按照“谁主管管,谁负负责;管管生产必必须管安安全”的原则则,工区区经理是本本项目安安全生产产的第一一责任人人,对安安全工作作负总的
14、的组织领领导责任任。工区区经理、安安全总监监、总工工程师、各各部室对对分管范范围内的的安全工工作负直直管责任任。工区区经理是是企业法法定代表表人的委委托人,对对本工区区安全生生产全面面负责,对对管段的的安全生生产全面面负责,架子队在安全生产中负直接责任。第三条 工区经理理职责1.贯彻执执行国家家、铁道道部、业业主和地地方政府府有关安安全生产产方针、政政策、法法规和制制度,建建立、健健全本项项目安全全生产责责任制,组组织制定定安全生生产规章章制度。2.审查本本项目安安全生产产计划,切切实保证证对安全全生产的的资金投投入。主主持召开开安全生生产专题题会议,掌掌握本项项目安全全生产动动态;签签发有关
15、关安全生生产工作作的决定定,审定定安全生生产方面面奖惩事事宜。3.审定安安全生产产检查计计划,及及时消除除重大事事故隐患患。4.组织制制定本单单位生产产安全事事故应急急救援预预案,并并实施必必要形式式的演练练,在紧紧急情况况发生时时按照规规定程序序启动应应急预案案。5.及时、如如实报告告生产安安全事故故,参与与配合事事故调查查处理工工作。第四条 党工委委书记职职责1.坚决执执行国家家、行业业和地方方建设主主管部门门颁发的的安全生生产法律律法规、方方针、政政策和规规章、标标准,与与工区经经理共同同制定安安全管理理目标,共共同决定定重大安安全生产产措施和和安全生生产管理理办法,共共同对工工区项目目
16、部安全全生产负负全面责责任。2.坚持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,落实实党和国国家以及及上级关关于安全全生产的的部署和和要求,督督促、检检查、考考核各相相关部门门贯彻落落实安全全生产责责任制。3.深入开开展安全全质量标标准工地地和“文明工工地”建设,将将安全生生产措施施纳入项项目形象象建设的的总体规规划和实实施计划划,为项项目工程程安全生生产创造造良好的的环境。4.在计划划、布置置、检查查、总结结和评比比思想政政治和党党建工作作的同时时,计划划、布置置、检查查、总结结和评比比安全生生产,表表彰奖励励在安全全生产中中作出优优异成绩绩的党员员,批评评处理违违章违纪纪的党员员。5
17、.定期会会同各部部门开展展安全生生产形势势分析和和安全生生产检查查,组织织开展党党员“三无”(党员员无违章章违纪、党党员无事事故、党党员身边边无事故故)活动动,加强强内部治治安、生生活卫生生等方面面管理工工作,分分析存在在问题,提提出改进进措施,不不断总结结安全生生产经验验,及时时组织交交流。6.深入施施工一线线,加强强调查研研究,听听取对安安全生产产工作的的意见和和建议,做做好安全全生产中中的思想想政治工工作。7.参加安安全生产产事故和和突发事事件的处处理工作作,及时时向上级级汇报安安全生产产事故情情况。主主动联系系、沟通通媒体,控控制不实实舆论报报道,减减少负面面舆论报报道,维维护企业业社
18、会形形象。并并督促行行政按规规定追究究有关责责任人的的责任。8.发挥工工会、共共青团组组织的作作用,督督促落实实关于劳劳动保护护监察的的“三个条条例”以及开开展“青年监监督岗”活动的的措施,齐齐心协力力,从严严要求,共共同抓好好安全工工作。第五条 安全总总监职责责1.协助工工区经理理贯彻执执行国家家、铁道道部、业业主和地地方政府府有关安安全生产产方针、政政策、法法规和制制度;对对本项目目安全管管理工作作进行统统一组织织、领导导和策划划。2.组织召召开安全全生产专专题会议议,掌握握本项目目安全生生产动态态,对本本项目安安全生产产形势进进行评估估分析并并提出改改进措施施。3.审批本本级安全全教育培
19、培训计划划,检查查培训效效果;组组织开展展安全生生产检查查活动,督督促重大大事故隐隐患的整整治。4.参加重重难点工工程项目目的施工工方案审审批,具具体负责责本级生生产安全全事故应应急救援援预案的的编制、演演练和修修订工作作。5.项目发发生生产产安全事事故后,组组织现场场抢险救救援和配配合开展展事故调调查处理理工作。第六条 总工程程师职责责1.协助工工区经理理贯彻执执行国家家、铁道道部、业业主安全全生产方方针、政政策、法法规和制制度;做做好本项项目安全全生产方方面的技技术领导导工作。2.组织编编制或审审批重大大工程、特特殊工程程或专业业性工程程项目的的施工组组织设计计和施工工方案时时,严格格审查
20、是是否具备备安全技技术措施施及其可可行性,并并提出决决定性意意见。3.对本项项目使用用新材料料、新技技术、新新工艺从从技术上上负责,组组织审查查其使用用和实施施过程中中的安全全性,组组织编制制或审定定相应操操作规程程,组织织重大项项目安全全技术交交底工作作。4.指导安安质部开开展安全全检查活活动,组组织研究究重大事事故隐患患的整改改方案。5.协助事事故调查查,从技技术上分分析事故故原因,制制定防范范措施。第七条 工区副经理职责责1.计划、布布置、检检查、总总结、评评比工作作时,把把安全生生产放在在重要位位置,教教育广大大员工遵遵章守纪纪,遵守守操作规规程,确确保安全全生产。2.按时参参加安全全
21、生产专专题会议议,参与与分析安安全生产产中存在在的问题题,提出出相应的的解决措措施。3.支持安安全贯标标部和安安检人员员正确行行使安全全监督职职权。第八条 安安检工程程师职责责1.在安全全总监和和安质部部部长的的领导下下,开展展安全生生产管理理工作。2.经常深深入施工工现场,对对施工全全过程的的安全生生产法规规、制度度、规程程和防范范措施的的贯彻落落实情况况进行监监督、检检查;发发现违章章违纪行行为,有有权责令令改正;发现存存在重大大事故隐隐患的,有有权责令令停工并并下发隐隐患整改改通知单单,要求求有关施施工作业业队项目目限期整整改并负负责现场场复查验验证。3.参加工工区项目目部安全生生产检查
22、查活动,编编制安全全生产检检查表,定定期分析析施工现现场安全全情况,提提出预防防事故发发生的措措施和建建议。4.负责安安全生产产管理台台帐的建建立、更更新,负负责安全全管理资资料的收收集、整整理、归归档工作作。5.加强自自身建设设,提高高业务素素质,持持证上岗岗,秉公公办理,坚坚持原则则,任劳劳任怨,尽尽职尽责责。第九条 安安全质量量部职责责1.认真贯贯彻执行行国家、铁铁道部、业主和地方政府有关安全生产方针、政策、法规和制度,在工区经理和安全总监的领导下负责本项目的安全监管工作。2.负责编编制本项项目的安安全生产产管理制制度和生生产安全全事故应应急救援援综合预预案。3.掌握本本项目安安全动态态
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