安全保障体系和安全管理制度范本6314.docx
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1、安全保障体系和安全管理制度1.安全保障体系1.1安全生产方针为认真贯彻彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针,全面面落实安安全生产产责任,强强化系统统管理,加加强过程程监控,工工程始终终把安全全工作放放在首位位。坚决决执行各各项安全全制度,推推行标准准化施工工,固本本强基,科科学管理理。进一一步提高高安全生生产管理理水平,使使安全管管理工作作真正做做到“横向到到边”、“纵向到到底”,确保保工程建建设的顺顺利进行行,切实实保障国国家财产产和人民民群众生生命财产产安全。安全第一:安全生生产是企企业维护护劳动者者合法权权益的根根本保证证。项目目经理部部将夯实实安全基基础工作作,加强强职工的的安全意意
2、识教育育。当生生产进度度、效益益与安全全发生矛矛盾时,无无条件地地服从安安全第一一的原则则,确保保施工安安全。预防为主:安全生生产重在在预防,关关键在投投入。项项目经理理部在施施工生产产活动中中将切实实搞好安安全隐患患的预防防和预控控,配备备必要的的防护设设备,用用安全系系统工程程将安全全隐患消消灭在萌萌芽状态态。1.2安全全管理目目标l 公司安全生生产目标标:造成人员死死亡的施施工安全全责任事事故为零零造成人员死死亡的负负主要责责任的交交通安全全事故为为零 重大网络安安全责任任事故为为零 火灾安全事事故为零零 公司机密失失密泄密密事故为为零1.3安全全管理原原则坚持一手抓抓生产,一一手抓安安
3、全,两两手都要要硬的原原则;坚持预防为为主的原原则;坚持全员、全全过程、全全方位、全全天候的的动态管管理原则则;坚持重在控控制、适适当约束束的原则则;坚持安全与与进度互互保、安安全与效效益兼顾顾的原则则。1.4安全全委员会会1.4.11安全委委员会的的构成根据成都工工程的实实际情况况,为加加强对工工程施工工安全工工作的领领导,更更好地落落实中中华人民民共和国国安全生生产法及及各项安安全生产产规章制制度,做做好施工工安全管管理工作作,本投投标人将将成立项项目安全全生产委委员会,组组成人员员如下:主 任:项目经经理副主任:主主管安全全生产副副经理委 员:技术总总监,安安质环保保部部长长,工程程技术
4、部部部长、综综合管理理部部长长等项目安全委委员会是是本项目目负责安安全工作作的权力力机构,安安全委员员会的日日常工作作由安质质环保部部负责。1.4.22项目安安全委员员会职责责坚持“安全全第一,预预防为主主”的安全全管理方方针,认认真贯彻彻中华华人民共共和国安安全生产产法及及党和国国家有关关安全生生产的政政策、法法律,执执行成都都市、上上级公司司的相关关安全生生产劳动动保护的的法规和和制度,审审核和批批准针对对本项目目有关安安全生产产规章制制度,并并在实践践中不断断完善各各项安全全制度。建立健全各各级安全全管理组组织。召开安全委委员会会会议,听听取安全全工作报报告,制制定近、远远期工作作规划,
5、审审定季度度安全工工作计划划,并监监督安全全工作计计划的实实施。推推广先进进经验。审查项目施施工中重重大安全全技术组组织措施施,监督督并检查查执行情情况。监督、检查查、改善善从业人人员的劳劳动保护护条件,审审批职权权范围内内的劳动动防护用用品及各各种补贴贴的发放放标准和和办法。检查指导项项目安全全领导小小组的工工作,有有权随时时深入各各施工现现场进行行检查,对对项目从从业人员员的安全全生产情情况,有有权做出出奖罚决决定。负责组对发发生事故故和其它它认为有有必要的的安全事事件进行行调查,本本着“四不放放过” (事事故原因因没有查查清楚不不不放过过;事故故责任者者没有受受到处理理不放过过;群众众没
6、有受受到教育育不放过过;防范范措施没没有落实实不放过过。)的的原则做做出处理理决定。执行与工业业安全有有关的规规范和要要求:(1) 建建筑施工工安全检检查标准准(JJGJ559-999);(2) 职职业健康康安全管管理体系系规范(GGB/TT280001-20001);(3) 铁铁路工程程劳动安安全卫生生设计规规范(TTB1000611-988);(4) 我我国现行行有关安安全保护护法律、规规范及其其它相关关要求。1.5安全全管理组组织机构构及主要要职责1.5.11安全管管理组织织机构为了有效负负责施工工现场的的安全管管理工作作,承担担施工现现场安全全管理责责任,本本投标人人将建立立项目安安全
7、生产产管理体体系,根根据上级级安全管管理的有有关规定定,成立立以项目目经理为为首的安安全生产产领导小小组,由由项目经经理、副副经理 、项目目总工、安安质部门门主管、安安检组、作作业队长长以及作作业队各各工班安安全员等等人组成成。项目安全管管理小组组,在安安全委员员会的领领导和指指导下,负负责项目目部内部部和施工工责任区区域的安安全生产产管理工工作。组织机构如如下图所所示。 项目部安全管理组项目部安质环保部施工作业队安全组治安保卫安全组施工驻地治安员现场巡视治安员中心料库治安员安全管理组织机构图综合管线作业队安全员线路施工作业队安全员设备安装作业队安全员试验联调作业队安全员整个工程施施工期间间,
8、本投投标人将将委派一一名具有有经验丰丰富并具具有合法法上岗资资质的安安全工程程师担任任安质环环保部主主管,各各作业队队、作业业组将配配备足够够的现场场安全员员配合其其工作,每每天对现现场安全全生产状状况进行行全面检检查,确确保所有有安全设设施都处处于良好好的运转转状态。对对检查中中发现的的安全隐隐患提出出整改措措施并监监督落实实,执行行每周安安全例会会制度,对对参加施施工的全全体人员员做好安安全教育育工作。项目经理部部将负责责施工现现场的安安全管理理工作,建建立安全全保证体体系;接接受业主主和监理理对安全全生产的的指导和和协调;接受业业主对本本投标人人违章、违违法行为为和存在在问题所所采取的的
9、相应措措施;承承担因本本投标人人责任而而发生的的生产事事故或重重大人员员伤亡事事故造成成的经济济损失及及给业主主造成的的连带经经济损失失;按照照安全作作业规范范针对工工程特点点、性质质、规模模以及施施工现场场条件编编制施工工组织设设计和专专项安全全施工方方案,制制定和组组织落实实各项施施工安全全技术措措施,并并向全体体人员进进行安全全技术交交底,严严格按照照施工组组织设计计和有关关安全要要求施工工;按照照“安全自自查、隐隐患自改改、责任任自负”的原则则加强对对施工责责任区的的日常安安全检查查,及时时制止和和处理各各类违法法违章行行为,及及时采取取措施消消除隐患患。本投标人将将根据有有关法律律、
10、法规规的规定定和条例例等的要要求,制制定一套套安全生生产应急急措施和和程序,保保证一旦旦出现任任何安全全事故,能能立即保保护好现现场,抢抢救事故故伤员,保保证施工工生产的的正常进进行,防防止损失失扩大,并并立即向向业主和和监理报报告和以以事故报报告和形形式向有有关政府府部门或或管理机机构报告告。1.5.22安全生生产职责责1.5.22.1项项目经理理安全职职责(1) 项项目部经经理是本本工程项项目的主主要负责责人,对对该工程程项目的的安全生生产负全全面领导导责任。(2) 贯贯彻执行行中华华人民共共和国安安全生产产法及及国家、地地方政府府、行业业以及上上级有关关安全生生产的方方针、政政策、法法律
11、、法法规和规规章制度度,并监监督检查查落实情情况。(3) 负负责组织织建立、健健全并落落实项目目部安全全生产保保证体系系和安全全生产责责任制。配配齐、配配强安全全监察人人员,充充分发挥挥其独立立行使监监督检查查职能和和安全否否决权,并并监督落落实。(4) 加加强安全全生产管管理,组组织制定定针对本本工程项项目特点点的安全全生产规规章制度度和具有有可操作作性的安安全技术术操作规规程,并并组织进进行逐级级技术交交底和监监督实施施。(5) 督督促检查查项目部部各职能能部门的的安全生生产工作作,定期期组织安安全检查查,掌握握工程项项目安全全生产动动态,及及时消除除安全生生产事故故隐患。(6) 依依据公
12、司司有关规规定和标标准,及及时组织织发放从从业人员员劳动保保护用品品和施工工作业应应配备的的安全防防护设施施,并监监督正确确使用。(7) 组组织制定定并实施施项目部部生产安安全事故故应急救救援预案案和安全全生产技技术措施施。(8) 组组织对安安全事故故的抢救救,减小小事故损损失。配配合有关关部门依依据事故故“四不放放过”的原则则进行调调查、处处理,并并按规定定及时、如如实向上上级报告告生产安安全事故故,在事事故处理理期间,不不得擅离离职守。(9) 每每月至少少组织一一次安全全监督检检查,积积极推广广应用安安全生产产先进技技术,努努力消除除安全生生产隐患患,不断断提高项项目部安安全生产产管理水水
13、平。(10) 建立安安全生产产奖励机机制。对对改善安安全生产产条件、防防止生产产事故及及为工程程项目安安全生产产等方面面做出显显著成绩绩或造成成安全事事故和损损失的单单位及个个人,给给予奖励励或处罚罚。(11) 经理对对项目范范围内的的安全生生产工作作负责。1.5.22.2项项目技术术总监安安全职责责(1) 本本工程的的安全生生产负有有技术、教教育方面面的直接接责任。(2) 负负责组织织编制本本工程特特别是技技术性能能较为复复杂的关关键工序序的施工工安全生生产方案案、安全全措施及及安全全施工手手册等等文件,对对于新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备必必须制订订周密的的安全措措施,做做好安全全
14、技术交交底工作作。(3) 针针对成都都轨道交交通工程程的特殊殊性,指指导施工工技术方方案的落落实,保保证施工工正常进进行。(4) 具具体负责责对项目目所有参参建人员员的安全全生产技技术培训训工作。(5) 参参加安全全生产大大检查,参参加安全全生产情情况分析析会和事事故分析析处理会会,对发发现的不不安全因因素提出出技术防防范措施施和克服服整改意意见。1.5.22.3项项目安全全管理工工程师职职责(1) 本本工程的的安全生生产方案案措施的的落实、督督促、检检查工作作负主要要责任。(2) 负负责安全全生产监监察和实实施安全全目标管管理。建建立健全全安全生生产责任任制及相相关规章章制度。(3) 在在施
15、工生生产全过过程中开开展安全全、宣传传教育工工作。对对参加本本工程施施工的职职工及民民工实施施安全教教育、培培训和考考核工作作。(4) 参参加本工工程的施施工安全全方案与与措施的的编制,负负责督促促功能并并检查实实施情况况。对检检查中发发现的问问题提出出纠正指指令和纠纠正措施施,并负负责检查查整改情情况。(5) 负负责进行行现场施施工安全全的日常常检查,对对违反安安全操作作规程的的行为有有权制止止,直至至停止施施工。(6) 针针对本工工程的特特殊性,对对重要、关关键的施施工环节节要现场场盯岗,指指导并监监督现场场施工人人员做好好防护措措施和安安全工作作。(7) 负负责监督督对安全全事故的的调查
16、、分分析和处处理。严严格按照照“四不放放过”的原则则进行处处置,对对事故责责任单位位、责任任人,依依据有关关规定提提出处罚罚意见。负负责编写写安全生生产状况况报告、事事故调查查处理意意见报告告等文件件。1.5.22.4项项目部工工程部部部长安全全职责(1) 对对项目部部安全生生产负技技术管理理责任。(2) 编编制管段段内施工工安排,并并制定相相应的安安全措施施和计划划。(3) 参参加安全全检查,对对存在的的问题提提出整改改意见。(4) 针针对本工工程的特特殊性,对对工程中中出现的的技术问问题能快快速判断断问题所所在,并并及时处处理。(5) 按按照专业业性质,负负责制定定具有专专业特点点的安全全
17、生产规规章制度度和具有有可操作作性的安安全技术术操作规规程,经经批准后后,逐级级进行安安全生产产技术交交底,如如实告知知操作者者作业场场所和工工作岗位位存在的的危险因因素,防防范措施施以及事事故应急急措施。(6) 掌掌握工程程项目安安全生产产动态,根根据工程程进度和和工艺变变化(包包括“四新”技术应应用),制制定安全全生产预预防措施施并做好好技术交交底工作作,解决决施工中中的安全全技术问问题,及及时消除除安全生生产事故故隐患。(7) 制制定重大大危险源源应急措措施、安安全生产产事故应应急救援援预案。(8) 参参加对安安全事故故的抢救救、调查查、分析析和处理理,减小小事故损损失,落落实“四不放放
18、过”原则,制制定事故故预防技技术措施施。(9) 有有权拒绝绝、纠正正上级违违章指挥挥及强令令操作人人员冒险险作业的的指令和和制止作作业人员员违章违违纪行为为;有权权对安全全工作中中存在的的问题提提出建议议、批评评、检举举和控告告。1.5.22.5项项目部物物资部部部长安全全职责(1) 负负责编制制劳动保保护用品品和用具具的申请请计划,按按规定保保管并及及时发放放。(2) 按按照施工工生产技技术要求求和物资资供应计计划,采采购和供供应的物物资、设设备、原原材质量量和安全全可靠性性必须符符合国家家标准,严严禁采购购和供应应国家明明令淘汰汰、禁止止使用的的设备。(3) 负负责物资资、危险险品的装装卸
19、、运运输及储储存安全全管理工工作。建建立、健健全物资资(含有有毒、有有害等危危险品)的的入库、收收发、出出库、防防火、防防爆等管管理制度度,并组组织监督督落实。(4) 做做好仓库库的防火火、防盗盗管理工工作,储储存、使使用危险险品的仓仓库不得得与职工工在同一一座建筑筑物内,并并应与员员工宿舍舍保持安安全距离离。1.5.22.6作作业队长长安全职职责(1) 作作业队队队长对全全队的安安全生产产负领导导责任。具具体贯彻彻落实执执行各项项规章制制度和上上级有关关安全生生产工作作的指示示和要求求。(2) 根根据施工工生产任任务,主主持编制制本队的的安全措措施及安安全注意意事项,并并组织落落实。(3)
20、做做好新工工人的入入队安全全教育,并并对员工工进行经经常性的的安全技技术教育育。积极极开展各各种形式式多样的的安全生生产活动动,提高高全队员员工安全全意识和和自我保保护能力力。坚持持特殊工工种持证证上岗制制度。(4) 组组织定期期、不定定期的安安全检查查,对存存在的问问题,要要责令及及时整改改并验证证。(5) 支支持安全全员的工工作,保保证其行行使安全全检查的的职能,严格执执行安全全生产奖奖惩制度度。(6) 检检查作业业班组早早点名安安全讲话话制度的的落实情情况。(7) 按按照施工工组织程程序和安安全标准准化作业业规范组组织施工工。关键键工序要要制定安安全生产产保证措措施,并并盯岗。(8) 组
21、组织周末末例会,落落实安全全生产和和劳动保保护问题题。(9) 发发生事故故,要立立即组织织抢救,防防止事故故扩大,并并及时上上报。坚坚持“四不放放过”原则,配配合事故故调查组组进行调调查。做做好仓库库的防火火、防盗盗管理工工作。1.5.22.7施施工安全全员职责责(1) 协协助作业业队(班班)长做做好安全全工作,受受安质部部业务指指导,协协助队(班班)长做做好工作作前安全全布置及及工作中中的安全全措施的的落实情情况、做做好工作作中监护护工作,必必须始终终在作业业现场,对对工作班班人员认认真监护护,及时时纠正违违反安全全的动作作。工作作结束,做做好作业业现场清清理检查查工作。(2) 熟熟悉了解解
22、本工作作的工作作性质,掌掌握具体体工作内内容。根根据不同同情况采采取相应应安全措措施,并并明确通通报有关关人员。(3) 组组织本作作业队(班班)的各各种安全全活动,认认真做好好安全活活动记录录,提出出改进安安全工作作的意见见和建议议。(4) 严严格执行行有关安安全生产产的各项项规章制制度,对对违章作作业有权权制止并并及时报报告。(5) 检检查监督督作业队队(班)人人员合理理使用劳劳保用品品和各种种防护用用品及消消防器材材。(6) 认认真学习习安全生生产知识识,提高高安全生生产意识识和防范范的应急急能力及及超前预预想。(7) 对对发生的的事故要要及时了了解情况况,维护护好现场场并向领领导报告告。
23、1.5.22.8施施工防护护员安全全职责(1) 坚坚守岗位位,如因因事需暂暂时离开开岗位时时应向施施工负责责人员报报告,安安排他人人代替。任任何施工工至少22 人以以上进行行作业,并并且指定定其中一一人为安安全负责责人,负负责施工工过程中中的安全全防(监监)护。(2) 上上岗时佩佩戴防护护员标志志;防护护使用的的携带信信号旗、口口哨和围围绳等设设备,必必须妥善善保管,经经常检查查使用,保保证在使使用时性性能良好好。(3) 熟熟悉和掌掌握本工工种的工工作性质质和具体体的工作作内容。在在施工时时要注意意工作状状态,根根据不同同情况采采取相应应安全措措施。(4) 在在防护期期间,要要始终保保持精力力
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