国家电投集团山西新能源有限公司安全生产责任制管理办法20906.docx
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1、国家电投集团山西新能源有限公司安全生产责任制管理制度第一章 总 则第一条 为为了贯彻彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,实行行全员、全全方位、全全过程的的管理,保保证生产产工作中中的人身身安全和和设备安安全,特特制定本本制度。第二条 本本制度适适用于公公司本部部及所属属各风(光光)电厂厂、在建建项目。第二章 公司领领导安全全生产职职责第三条 总总经理安安全生产产职责(一)总经经理是公公司的安安全生产产第一责责任人,对对全公司司的安全全生产工工作负领领导责任任。(二)遵照照“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,组织织宣传贯贯彻党和和国家有有关安全全生产的的法律、方方针
2、、政政策、法法规及上上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产产法、劳劳动法及及国家有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策和公公司有关关规定,组组织制定定公司年年度安全全目标,落落实安全全责任。(四)贯彻彻安全生生产“五同时时”(即在在计划、布布置、检检查、总总结、评评比各项项工作的的同时,计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全工作),检检查所属属各风(光光)电厂厂、在建建项目对对“五同时时”的落实实情况,对对存在的的问题及及时给予予纠正和和指导。(五)组织织贯彻、落落实防防止电力力生产重重大事故故的二十十五项重重点要求求,组组织制定定防范措措施,审审定公司司“两措”计划,确确保决策策
3、、落实实到位。(六)建立立有效的的安全监监督专职职机构,实实施安全全生产监监督体系系建设,完完善安全全监督手手段,指指导安全全监督人人员切实实履行安安全监督督职责,提提高公司司安全生生产管理理水平。(七)建立立和健全全安全生生产保障障体系,完完善管理理机制,领导公公司各部部门、各各所属单单位各负负其责,密密切配合合搞好安安全生产产工作。(八)领导导公司本本质安全全型企业业创建工工作,开开展公司司的安全全管理评评审工作作,实现现本质安安全。 (九)遵照照上级单单位的统统一部署署,指导导开展安安全生产产标准化化、重大大危险源源评估、隐隐患排查查、“安全生生产月”及安全全大检查查等活动动。(十)按照
4、照上级单单位的要要求,落落实“节假日日”、“两会”等特殊殊时期的的保电工工作,审审查重点点实施方方案,监监督指导导方案的的落实。(十一)每每半年主主持召开开一次公公司安委委会会议议,每月月召开安安全情况况分析会会,组织织分析公公司安全全生产中中存在的的问题,研研究制定定解决办办法,对对安全生生产工作作提出重重点要求求,组织织消除重重大事故故隐患。经经常深入入生产、施施工现场场检查安安全生产产情况,听听取员工工对安全全生产的的意见和和建议。(十二)按按照集团团公司、华华北分公公司和公公司关于于发包工工程的管管理规定定,严格格发包工工程的管管理,并并加强安安全监督督,及时时处理解解决发包包工程存存
5、在的重重大问题题。(十三)建建全消防防组织机机构,监监督相关关部门落落实防火火职能,规规范公司司消防管管理。(十四)强强化公司司交通安安全管理理,监督督相关部部门落实实交通管管理相关关规定,确确保交通通安全。(十五)审审定公司司编制的的突发事事件应急急预案,并并在突发发事件发发生后,领领导救援援、抢险险和生产产恢复工工作。(十六)按按照电电力生产产事故调调查规程程的规规定,参参加或主主持公司司有关事事故的调调查处理理,对性性质严重重或典型型的事故故,及时时掌握事事故情况况,组织织召开事事故现场场会,分分析原因因,明确确责任做做好事故故的防范范工作,避避免重复复发生。(十七)建建立安全全奖励基基
6、金,保保证安全全生产奖奖励所需需费用的的提取和和使用。(十八)审审批安全全生产奖奖惩办法法,对在在安全生生产工作作中做出出突出贡贡献的人人员给予予奖励,保保证安全全教育培培训经费费的提取取。(十九)定定期向职职代会报报告安全全生产工工作,主主动听取取职工代代表在安安全方面面的监督督和建议议,在劳劳动安全全和工业业卫生方方面接受受群众监监督。(二十)探探索建立立科学的的安全管管理机制制和采用用先进的的安全管管理方法法,在干干部考核核、提升升及文明明单位建建设等工工作评比比中,把把安全业业绩作为为重要的的考核内内容,提提高公司司整体安安全管理理水平。第四条 党党委书记记安全生生产职责责(一)贯彻彻
7、“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,组织织宣传党党和国家家有关安安全生产产的法律律、方针针、政策策、法规规及上级级有关规规定。(二)贯彻彻安全全生产法法、劳劳动法及及国家有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策和公公司有关关规定,督督促制定定公司年年度安全全目标,落落实安全全责任。(三)把安安全工作作列入党党委的重重要议事事日程,参参与研究究有关安安全生产产的重大大活动和和重要问问题,并并动员和和组织党党员、团团员积极极参加安安全生产产活动,密密切配合合行政搞搞好安全全生产工工作。(四)领导导政工和和党团组组织,紧紧密围绕绕企业的的安全生生产形势势,采用用各种生生动有效效的形式式
8、,开展展思想政政治工作作,掌握握职工思思想动态态,指导导基层党党团组织织及时解解决职工工队伍中中的思想想问题,纠纠正影响响安全生生产的不不良倾向向。(五)按照照上级单单位的要要求,监监督落实实“节假日日”、“两会”等特殊殊时期的的政治保保电工作作。(六)领导导公司本本质安全全型企业业创建工工作,督督促开展展公司的的安全管管理评审审工作,实实现本质质安全。 (七)遵照照上级单单位的统统一部署署,指导导开展安安全生产产标准化化、重大大危险源源评估、隐隐患排查查、“安全生生产月”及安全全大检查查等活动动。(八)经常常深入生生产现场场,了解解安全生生产情况况,在干干部考核核、选拔拔过程中中,把安安全业
9、绩绩作为重重要的考考核内容容。(九)参与与审核公公司重大大安全项项目的立立项,研研究有关关安全生生产的重重大活动动和重要要问题,并并监督、检检查实施施情况。(十)领导导、督促促与行政政、生产产等有关关的各项项安全生生产工作作,督促促资金的的合理使使用,促促进安全全生产。(十一)督督促纪检检人员对对安全生生产发挥挥保证监监督作用用、积极极开展安安全生产产“大监督督”活动。(十二)贯贯彻国家家有关劳劳动安全全和工业业卫生的的方针、政政策、法法规及电电力行业业的安全全规程制制度;领领导工会会系统会会同行政政方面广广泛开展展各种形形式的安安全生产产竞赛和和安全教教育活动动,提合合理化建建议,表表彰电力
10、力生产安安全先进进集体和和先进个个人。(十三)从从讲政治治的高度度认识安安全生产产的重要要性,提提高思想想警惕,督督促公司司有关部部门对干干扰安全全生产的的违纪行行为从严严惩处。第五条 财财务总监监安全职职责(一)在总总经理的的领导下下,对分分管的财财务安全全工作负负领导责责任。(二)遵照照“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,组织织宣传贯贯彻党和和国家有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策、法法规及上上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产产法、劳劳动法及及国家有有关安全全生产的的方针、政政策及上上级有关关规定,提提出贯彻彻实施意意见,并并组织落落实。(四)合理理预测资资金需
11、求求,及时时筹措资资金,提提高资金金使用效效率,降降低资金金使用成成本,维维护资金金安全。(五)审核核公司安安全技术术措施费费、劳保保保护经经费及其其他安全全生产所所需经费费的提取取的合理理性、合合法性。(六)监督督安全生生产费用用的专款款专用情情况。(七)参与与公司的的安全生生产活动动,经常常了解安安全生产产情况,对对改进公公司安全全生产工工作提出出建设性性意见。 第第六条 纪委书书记安全全职责(一)在党党委书记记的领导导下,对对分管的的公司纪纪检工作作负领导导责任。(二)贯彻彻安全全生产法法、劳劳动法及及国家有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策和公公司有关关规定,提提出贯彻彻意见并并组
12、织落落实。对对公司劳劳动安全全和工业业卫生群群众监督督工作负负责。(三)参与与公司的的安全生生产活动动,经常常了解安安全生产产情况,督督促各级级领导和和职能部部门履行行自己安安全生产产职责。(四)参与与研究有有关安全全生产的的重大活活动和重重要问题题,参与与公司重重大安全全项目的的立项审审核,并并监督和和检查,对对改进公公司安全全生产工工作提出出建设性性意见。(五)参与与审议安安全管理理制度及及奖惩办办法的制制定。(六)对公公司的安安全生产产工作开开展效能能监察。(七)在干干部考核核、选拔拔及思想想政治工工作评比比中,把把安全业业绩作为为重要的的考核内内容。(八)充分分发挥纪纪检人员员对安全全
13、生产的的保证监监督作用用、积极极开展安安全生产产“大监督督”活动。(九)要从从政治高高度认识识安全生生产的重重要性,提提高政治治警惕,督督促公司司有关部部门对干干扰安全全生产的的违纪行行为从严严惩处。第七条 工工会主席席安全职职责(一)在党党委书记记的领导导下,对对分管的的公司工工会工作作负领导导责任。(二)根据据“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,把搞搞好安全全生产作作为一项项重要任任务,积积极组织织宣传、贯贯彻党和和国家有有关安全全生产的的方针、政政策、法法律、法法规及上上级有关关规定,保保障职工工在电力力生产中中的安全全和健康康。(三)贯彻彻安全全生产法法、劳劳动法及及国家
14、有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策和公公司有关关规定,提提出贯彻彻意见并并组织落落实。(四)按照照工会会劳动保保护监督督检查员员暂行条条例、基基层(车车间)工工会劳动动保护监监督检查查委员会会工作条条例和和工会会小组劳劳动保护护检查员员工作条条例的的规定,负负责建立立、健全全公司的的劳动安安全和工工业卫生生监督体体系,开开展群众众监督工工作。(五)把安安全生产产方面的的问题,列列入职工工代表大大会的议议题进行行审议。(六)定期期或不定定期地组组织工会会劳动安安全卫生生组织或或职工代代表,对对公司各各级行政政领导人人员、管管理人员员贯彻执执行国家家有关劳劳动安全全卫生的的政策、法法规及上上
15、级有关关规定的的情况进进行检查查。对查查出的问问题,以以书面形形式送达达行政负负责人和和有关部部门,提提出解决决或纠正正的意见见、建议议,限期期整改。(七)参与与公司的的安全生生产活动动,经常常了解安安全生产产情况,督督促各级级领导和和职能部部门履行行自己安安全生产产职责,对对改进公公司安全全生产工工作提出出建设性性意见。(八)经常常深入生生产现场场、班组组,了解解安全生生产情况况,掌握握职工思思想动态态,纠正正影响安安全生产产的不良良倾向。(九)参与与研究有有关安全全生产的的重大活活动和重重要问题题,参与与公司重重大安全全项目的的立项审审核,并并监督和和检查。(十)组织织工会系系统,大大力宣
16、传传国家有有关劳动动安全和和工业卫卫生的方方针、政政策、法法规及电电力行业业的安全全规程制制度;会会同行政政方面广广泛开展展各种形形式的合合理化建建议、安安全生产产竞赛和和安全教教育活动动,表彰彰电力生生产安全全先进集集体和先先进个人人。第八条 副副总经理理(发展展)安全全职责(一)在总总经理的的领导下下,对分分管的公公司发展展与规划划安全工工作负领领导责任任。(二)遵照照“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,组织织宣传贯贯彻党和和国家有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策、法法规及上上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产产法、劳劳动法及及国家有有关安全全生产的的方针、政政策
17、及上上级有关关规定,提提出贯彻彻实施意意见,并并组织落落实。(四)贯彻彻安全生生产“五同时时”( 即即在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比各项工工作的同同时,计计划、布布置、检检查、总总结评比比安全工工作),检检查基层层单位对对“五同时时”的落实实情况,对对存在的的问题及及时给予予纠正和和指导。(五)遵循循不断促促进企业业发展,提提高设备备安全可可靠性、安安全运行行水平的的原则,编编制公司司发展规规划;根根据公司司的安全全生产能能力和生生产现场场的实际际情况,领领导制定定年度计计划。(六)领导导计划发发展部根根据发展展战略和和年度工工作计划划,统筹筹安排项项目开发发工作,在开展可行性研究,
18、编制可行性研究报告时关注安全设计。(七)强化化安全保保证体系系,健全全与落实实分管工工作的安安全生产产责任制制,认真真研究事事故规律律,掌握握事故隐隐患,作作到超前前控制、科科学防范范。(八)按照照上级单单位要求求,领导导计划发发展部门门开展本本质安全全型企业业创建和和安全生生产标准准化工作作。(九)协助助总经理理做好公公司“春检”、“秋检”等季节节性工作作及“节假日日”、“两会”等特殊殊时期的的保电工工作,审审查重大大整改方方案。(十)按照照电力力生产事事故调查查规程的的规定,参参加或主主持有关关事故的的调查处处理,及及时掌握握情况,必必要时召召开事故故现场会会,对事事故做到到“四不放放过”
19、。(十一)参参与公司司的安全全生产活活动,经经常了解解安全生生产情况况,对改改进公司司安全生生产工作作提出建建设性意意见。第九条 副副总经理理(工程程)安全全生产职职责(一)在总总经理的的领导下下,对分分管的公公司基建建工程安安全工作作负领导导责任。(二)遵照照“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,组织织宣传贯贯彻党和和国家有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策、法法规及上上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产产法、劳劳动法及及国家有有关安全全生产的的方针、政政策及上上级有关关规定,提提出贯彻彻实施意意见,并并组织落落实。(四)贯彻彻安全生生产“五同时时”( 即即在计划划、布
20、置置、检查查、总结结、评比比各项工工作的同同时,计计划、布布置、检检查、总总结评比比安全工工作),检检查基层层单位对对“五同时时”的落实实情况,对对存在的的问题及及时给予予纠正和和指导。(五)组织织编制年年度基建建安全目目标计划划和实施施措施,经经总经理理审批后后组织实实施。(六)强化化安全保保证体系系,健全全与落实实分管工工作的安安全生产产责任制制,认真真研究事事故规律律,掌握握事故隐隐患,作作到超前前控制、科科学防范范。(七)按照照上级单单位要求求,领导导工程管管理部、项项目部开开展本质质安全型型企业创创建和安安全生产产标准化化工作。(八)协助助总经理理做好公公司“春检”、“秋检”等季节节
21、性工作作及“节假日日”、“两会”等特殊殊时期的的保电工工作,审审查重大大整改方方案。(九)负责责基建安安全生产产的日常常管理工工作,充充分发挥挥安全监监察体系系的作用用,经常常听取安安全监察察部门的的工作汇汇报,支支持安全全监察体体系履行行职责。(十)每半半年参加加或主持持召开一一次公司司安委会会会议,每每月主持持召开安安全生产产分析会会,组织织分析公公司安全全生产中中存在的的问题,研研究制定定解决办办法,对对安全生生产工作作提出重重点要求求,组织织消除重重大事故故隐患。(十一)经经常深入入生产、施施工现场场、班组组,掌握握安全生生产情况况,及时时制止违违章违纪纪行为,总总结安全全施工管管理经
22、验验,落实实安全奖奖惩办法法。(十二)按按照集团团公司、华华北分公公司和公公司关于于发包工工程的管管理规定定,严格格发包工工程的管管理,并并加强安安全监督督,及时时处理解解决发包包工程存存在的重重大问题题。(十三)在在申报、审审查及工工程验收收中,坚坚持劳动动安全和和工业卫卫生技术术措施或或设施与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投产的的“三同时时”原则;对安全全施工的的措施计计划负责责组织审审查,并并督促实实施。(十四)领领导公司司工程管管理部门门、项目目部开展展并网安安全风险险控制评评估工作作,对查查评出的的问题制制定整改改计划,做做好监督督整改工工作。(十五)按按照电电力生产产
23、事故调调查规程程的规规定,参参加或主主持有关关事故的的调查处处理,及及时掌握握情况,必必要时召召开事故故现场会会,对事事故做到到“四不放放过”。(十六)在在组织编编制年度度基建施施工计划划时,要要根据公公司的安安全生产产能力,实实事求是是地制订订计划,防防止计划划指标过过高,脱脱离实际际,迫使使职工因因赶工期期而影响响安全生生产。第十条 副副总经理理(安全全生产)安安全生产产职责(一)在总总经理的的领导下下,对分分管的公公司安全全、生产产、科技技、信息息化等安安全生产产工作负负领导责责任。(二)遵照照“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,组织织宣传贯贯彻党和和国家有有关安全全生产的
24、的法律、方方针、政政策、法法规及上上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产产法、劳劳动法及及国家有有关安全全生产的的法律、方方针、政政策和公公司有关关规定,并并提出贯贯彻的具具体意见见,组织织落实。(四)贯彻彻安全工工作“五同时时”( 即即在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比各项工工作的同同时,计计划、布布置、检检查、总总结评比比安全工工作),检检查基层层单位对对“五同时时”的落实实情况,对对存在的的问题及及时给予予纠正和和指导。(五)每半半年参加加或主持持召开一一次公司司安委会会会议,参参加公司司召开的的安全生生产分析析会,经经常听取取安全生生产部的的安全生生产情况况汇报,参参加或组组
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